ការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ៖ បទពិសោធន៍ពី 'កន្លែងភ្លឺ'

(Chinhphu.vn) - មេរៀនដែលរៀនធ្វើបានល្អក្នុងការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈចែករំលែកដោយមូលដ្ឋានដែលមានអត្រាបញ្ចេញប្រាក់ខ្ពស់គឺ៖ ការពន្លឿននីតិវិធីវិនិយោគ និងការបោសសំអាតទីតាំង ការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវគុណភាពនៃការប្រឹក្សា និងជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការដែលមានសមត្ថភាព ផ្ទេរទុនដោយភាពបត់បែនពីគម្រោងយឺតទៅគម្រោងលឿន និងលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការផ្គត់ផ្គង់សម្ភារៈ។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh និងឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីធ្វើជាប្រធានសន្និសីទជាតិលើកទី៣ ដើម្បីជំរុញការវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ ២០២៥ - រូបថត៖ VGP/NB

នាថ្ងៃទី 17 ខែកញ្ញា នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh និងឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានធ្វើជាប្រធានសន្និសីទជាតិលើកទី 3 ស្តីពីការជំរុញការវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ 2025 ។ អញ្ជើញចូលរួមមានឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Le Thanh Long, Ho Duc Phoc, Bui Thanh Son និងថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋាន។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ស្តីពីការបញ្ចេញផែនការវិនិយោគថវិការដ្ឋសម្រាប់ឆ្នាំ 2025 ការទូទាត់ប៉ាន់ប្រមាណពីដើមឆ្នាំដល់ថ្ងៃទី 31 ខែសីហាមានចំនួន 409.174 ពាន់លានដុង ឈានដល់ 46.3% នៃផែនការដែលបានកំណត់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី ខ្ពស់ជាងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2024 (ឈានដល់ 40.4%); ក្នុងន័យដាច់ខាត ប្រហែល 135 ពាន់ពាន់លានដុង ខ្ពស់ជាងរយៈពេលដូចគ្នា។

ការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈនៅឆ្នាំ២០២៥ មានសញ្ញាវិជ្ជមានច្រើនជាងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ២០២៤ ដែលក្នុងនោះការចាយវាយដើមទុនថវិកាក្នុងស្រុកមានភាពប្រសើរឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ការបញ្ចេញដើមទុននៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិក៏កើនឡើងខ្ពស់ផងដែរ។

របាយការណ៍នេះបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ថាមានក្រសួងចំនួន 8 និង 22 មូលដ្ឋានដែលមានអត្រាចំណាយប៉ាន់ស្មានឈានដល់កម្រិតមធ្យមជាតិ។ មានក្រសួងចំនួន 30 ភ្នាក់ងារកណ្តាល និង 12 មូលដ្ឋានដែលមានអត្រាការចាយវាយប៉ាន់ស្មានទាបជាងមធ្យមភាគជាតិ។

ការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការដែលមានសមត្ថភាព និងការផ្ទេរដើមទុនដែលអាចបត់បែនបាន។

ក្នុងនាមជាតំបន់ដែលមានអត្រាការបោះទុនវិនិយោគសាធារណៈខ្ពស់បំផុតក្នុងប្រទេស តំណាងខេត្ត Ninh Binh បានឲ្យដឹងថា៖ គិតត្រឹមដំណាច់ ៨ ខែដើមឆ្នាំនេះ ខេត្តបានបញ្ចេញថវិកាចំនួន ២៥.៦៥២ លើចំនួនសរុប ២៨.៦៣០ ពាន់លានដុង សម្រេចបាន ៩០.១% នៃផែនការប្រចាំឆ្នាំ និងជាអត្រាខ្ពស់បំផុតក្នុងប្រទេស។

ដើម្បីសម្រេចបានលទ្ធផលនេះ Ninh Binh បានផ្តោតលើការដឹកនាំដំណោះស្រាយដ៏ខ្លាំងក្លា និងស៊ីសង្វាក់គ្នាតាំងពីដើមឆ្នាំមក ជាពិសេសបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នារបស់ខេត្ត។ វិធានការសំខាន់ៗរួមមានៈ ការពន្លឿននីតិវិធីវិនិយោគ និងការបោសសំអាតទីតាំង ការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវគុណភាពនៃការប្រឹក្សា និងការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការដែលមានជំនាញ ការផ្លាស់ប្តូរដើមទុនដោយភាពបត់បែនពីគម្រោងយឺតទៅគម្រោងលឿន និងការលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការផ្គត់ផ្គង់សម្ភារៈ។

ទោះបីជាឧបសគ្គមួយចំនួននៅតែត្រូវបានដោះស្រាយក្នុងដំណើរការអនុវត្តគម្រោងក៏ដោយ ក៏តំណាងខេត្ត Ninh Binh បានសន្យាថាខេត្តនឹងខិតខំបំពេញផែនការចំណាយដើមទុនឱ្យបាន 100% នៅឆ្នាំនេះ។

បន្ទាប់ពី Ninh Binh ថៃ ង្វៀន ត្រូវបានគេកត់ត្រាថាជាតំបន់ដែលមានដើមទុនបញ្ចេញច្រើនជាងគេទីពីរបន្ទាប់ពីរយៈពេល 8 ខែនៅក្នុងប្រទេស។ តាមនោះ ជាមួយនឹងផែនការដើមទុនដែលបានកំណត់ក្នុងឆ្នាំ ២០២៥ ចំនួនជាង ៩.០០០ ពាន់លានដុង ខេត្តបានបញ្ចេញថវិកាជាង ៧០% ហើយរំពឹងថានឹងសម្រេចបានជាង ៨០% នៅចុងខែកញ្ញា។

ខេត្ត Thai Nguyen បានក្តាប់ និងអនុវត្តយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី ដោយហេតុនោះបានពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងសំខាន់ៗជាច្រើនដូចជា៖ ផ្លូវតភ្ជាប់តំបន់ Thai Nguyen - Bac Ninh - Vinh Phuc ផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងលេខ ៥ និងផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុង Hoi An។ ជាពិសេស គម្រោងផ្លូវហូជីមិញ (ផ្លូវប្រសព្វ Cho Chu - Trung Son) បានបញ្ចប់ការបោសសំអាតការដ្ឋាន ១០០% ហើយផ្លូវ Thai Nguyen - Cho Moi (Bac Kan) ក៏សម្រេចបាន ៨៥% ផងដែរ។

ដើម្បីសម្រេចបានលទ្ធផលនេះ ថៃ ង្វៀន បានផ្តោតលើដំណោះស្រាយសំខាន់ៗដូចជា៖ ទិសដៅរឹងមាំ ការរៀបចំការវិនិយោគល្អ ការត្រួតពិនិត្យវឌ្ឍនភាពប្រចាំសប្តាហ៍ និងបង្កើនការសន្ទនាដើម្បីដោះស្រាយឧបសគ្គក្នុងការបោសសម្អាតទីតាំង ជាពិសេសការងារតាំងលំនៅថ្មីល្អ។ ខេត្ត​ក៏​បាន​បង្កើន​ការ​ប្រមូល​ចំណូល​ពី​ដីធ្លី​យ៉ាង​សកម្ម​ដើម្បី​ធានា​នូវ​ដើមទុន​វិនិយោគ​ទន្ទឹម​នឹង​ការ​ពង្រឹង​ការ​ទទួលខុសត្រូវ​របស់​ថ្នាក់​ដឹកនាំ។

ក្នុងសន្និសីទ ថ្នាក់ដឹកនាំខេត្ត Thai Nguyen បានស្នើឱ្យពិចារណាវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ ១៤០ របស់រដ្ឋាភិបាល អនុញ្ញាតឱ្យឃុំ និងសង្កាត់ដែលមានគម្រោងជាច្រើនបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងផ្ទាល់ខ្លួន ឬប្រគល់មុខងារបន្ថែមដល់មណ្ឌលសេវាកម្មទូទៅថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីបង្កើនគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការអនុវត្តគម្រោងខ្នាតតូច និងការងារបោសសម្អាតទីតាំងនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

ផ្តោតលើការណែនាំ និងដកចេញនូវការលំបាកតាមនីតិវិធី បន្ទាប់ពីវិមជ្ឈការ

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Nguyen Hai Ninh បានឲ្យដឹងថា ក្រសួងបានពិនិត្យយ៉ាងត្រឹមត្រូវនូវការលំបាក និងឧបសគ្គចំនួន ៧៨ ក្នុងការចាយវាយដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ ដែលមូលដ្ឋានទើបតែលើកឡើង ដើម្បីមានដំណោះស្រាយសមស្រប។ ទីភ្នាក់ងារនេះ បានស្នើដល់ក្រសួង និងសាខាតាមតួនាទី និងភារកិច្ចរបស់ខ្លួន ដែលត្រូវដោះស្រាយជាបន្ទាន់សម្រាប់មូលដ្ឋាន។

ទាក់ទិននឹងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យសំណង់ យោងតាមអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Nguyen Danh Huy ក្រសួងសំណង់បានបន្តបញ្ជូនឯកសារទៅកាន់ខេត្ត ក្រុង ដើម្បីណែនាំ និងលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគសំណង់នៅពេលអនុវត្តវិមជ្ឈការ។

ទាក់ទិននឹងមតិរបស់ខេត្ត Thai Nguyen ស្តីពីការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងថ្នាក់ឃុំ តាមថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងសំណង់ អាជ្ញាធរបង្កើតអង្គភាពទាំងនេះជារបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដូច្នេះ មូលដ្ឋានអាចសម្រេចចិត្តយ៉ាងសកម្មក្នុងការបង្កើតអង្គភាពទាំងនោះប្រសិនបើចាំបាច់។ បើ​មិន​បាន​បង្កើត​ឡើង​ទេ មូលដ្ឋាន​មាន​សិទ្ធិ​ជួល​អ្នក​ប្រឹក្សា​គ្រប់គ្រង។ ជាងនេះទៅទៀត ទាក់ទងនឹងការងារវិមជ្ឈការ ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មបានវិមជ្ឈការការសម្រេចចិត្តវិនិយោគក្នុងគម្រោងក្រុម B និង C ជូនប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំ និងប្រគល់សិទ្ធិអំណាចវាយតម្លៃទៅមន្ទីរសំណង់មូលដ្ឋាន។

ទាក់ទិននឹងគម្រោងដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងសំណង់ ជាពិសេសនៅឆ្នាំ ២០២៥ គឺជាឆ្នាំចុងក្រោយនៃផែនការរយៈពេលមធ្យម អនុរដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Danh Huy បាននិយាយថា សម្រាប់គម្រោងដែលបានបញ្ចប់ ដើមទុនដែលនៅសល់បន្ទាប់ពីការទូទាត់នឹងត្រូវពិនិត្យដើម្បីផ្ទេរទៅគម្រោងផ្សេងទៀត ឬស្នើសុំត្រឡប់មកថវិកាវិញ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បញ្ហាដ៏ធំបំផុតនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺការបោសសម្អាតទីតាំង ដោយសារដំណើរការស្មុគស្មាញក្នុងការកំណត់ភាពស្របច្បាប់នៃទ្រព្យសកម្មលើដី ដែលនាំឱ្យគម្រោងជាច្រើនដែលស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រសួងហួសពេលកំណត់។ ឧទាហរណ៍​ធម្មតា​គឺ​គម្រោង​ស្ពាន Thang Long ស្ពាន​មេ​ត្រូវ​បាន​បញ្ចប់​ហើយ ប៉ុន្តែ​ផ្លូវ​នៅ​ចុង​ស្ពាន​ទាំង​សងខាង​នៅ​តែ​មិន​មាន​ការ​បោស​សម្អាត។ ឬដូចជាផ្លូវល្បឿនលឿន Cho Moi - Bac Kan ឬ Dau Giay - Tan Phu ទោះបីពួកគេមានដើមទុនសម្រាប់ថ្លៃសាងសង់ក៏ដោយ ក៏គេមិនអាចអនុវត្តបានដែរ ព្រោះមិនមានទីតាំងច្បាស់លាស់។

អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ បានបញ្ជាក់យ៉ាងដូច្នេះថា «ក្រសួងសំណង់បាននិងកំពុងអនុវត្តការងារទាំងស្រុងតាមការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល និងប្តេជ្ញាខិតខំបញ្ចេញថវិកាឱ្យបានអតិបរមាតាមផែនការដែលបានកំណត់»។

ទាក់ទិននឹងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Do Thanh Trung បានឆ្លើយអំពីបញ្ហាវាយតម្លៃគម្រោងនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ពីមុន គម្រោងថាមពលខ្នាតធំទាមទារឱ្យមានការវាយតម្លៃពីក្រសួង និងសាខាកណ្តាលជាច្រើន។ បច្ចុប្បន្ន ការទទួលខុសត្រូវនេះត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការដល់មូលដ្ឋាន។ ដើម្បីគាំទ្រដំណើរការផ្លាស់ប្តូរនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានរៀបចំឡើងវិញនូវនីតិវិធីផ្ទៃក្នុង ស្នើឱ្យនាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុបង្កើតអង្គភាពវាយតម្លៃឯកទេស ហើយក្រសួងក៏បានបង្កើតក្រុមការងារចំនួន៧ ដើម្បីធ្វើការដោយផ្ទាល់ លុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងដំណើរការវាយតម្លៃ។

ទាក់ទងនឹងការជ្រើសរើសវិនិយោគិន ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបាននិយាយថា ខ្លួននឹងសិក្សាវិសោធនកម្មច្បាប់វិនិយោគតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 55 របស់ការិយាល័យនយោបាយ។ គោលបំណងនៃវិសោធនកម្មគឺដើម្បីបញ្ជាក់ពីករណីជាក់លាក់ដែលអ្នកវិនិយោគអាចត្រូវបានជ្រើសរើសដោយមិនចាំបាច់ដេញថ្លៃ អនុវត្តចំពោះគម្រោងប្រើប្រាស់ដី និងគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ប្រភពថាមពល។

ផាន់ត្រាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-kinh-nghiem-tu-cac-diem-sang-102250917154231918.htm