ការដោះស្រាយការលំបាកសម្រាប់មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី

ដើមទុនសរុបដែលត្រូវបានចាត់តាំងសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងគឺ 1,255 ពាន់លានដុង នៅឆ្នាំ 2023 មានតែ 418 ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះនឹងត្រូវប្រើប្រាស់ដើម្បីជំរុញដើមទុនសម្រាប់សំណងបោសសំអាតទីតាំង ប្រាក់កម្ចី ឬការវិនិយោគលើការងារ និងគម្រោងមួយចំនួន។ នោះគឺជាផ្នែកនៃស្ថានភាពប្រតិបត្តិការបច្ចុប្បន្ននៃមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី មូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ និងមូលនិធិធានាឥណទានសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម (SMEs)។ ការពិតនេះទាមទារឱ្យមានការយកចិត្តទុកដាក់ពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីឱ្យប្រតិបត្តិការនៃមូលនិធិកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។

ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ អាជីវកម្មជាច្រើនត្រូវការមូលនិធិធានាឥណទានខេត្តសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ដើម្បីធានាប្រាក់កម្ចីធនាគាររបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែដោយសារបទប្បញ្ញត្តិដ៏តឹងរ៉ឹង ចំនួនអាជីវកម្មដែលអាចបំពេញតម្រូវការទាំងនេះមានតិចតួចណាស់។ (រូបថតសម្រាប់តែការលើកឡើង)

មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លីអនុវត្តភារកិច្ចចំនួន៣៖ មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី មូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ និងមូលនិធិធានាឥណទានសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម។ ដើមទុនសរុបនៃមូលនិធិទាំង ៣ ដែលត្រូវចាត់ចែង និងប្រើប្រាស់គឺ ១.២៥៥ ពាន់លានដុង។ ក្នុងនោះ មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លីត្រូវបានផ្តល់ថវិកាជាង 1.025 ពាន់លានដុង (ដើមទុនថវិកាជិត 1.009 ពាន់លានដុង ដើមទុនបន្ថែមពីសហគ្រាសគឺជិត 17 ពាន់លានដុង)។ មូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍មានដើមទុនធម្មនុញ្ញចំនួន 200 ពាន់លានដុង មូលនិធិធានាឥណទានសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមមានចំនួន 30 ពាន់លានដុង។

យោងតាមមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ខ្លួន មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លីជំរុញទុនដល់អង្គភាព និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីទូទាត់សងការបោសសម្អាតទីតាំង ដើម្បីបង្កើតមូលនិធិដីសម្រាប់វិនិយោគសាងសង់គម្រោង និងការងារបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ខេត្ត។ និងយកដើមទុនកម្រិតខ្ពស់មកវិញនៅពេលដល់កំណត់តាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ទោះបីជាគ្រប់គ្រងបរិមាណដើមទុនច្រើនក៏ដោយ ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំ ២០២៣ មូលនិធិទទួលបានតែឯកសារវាយតម្លៃ និងបញ្ចេញដើមទុនសម្រាប់គម្រោងចំនួន ១១ ដែលមានទឹកប្រាក់សរុបជិត ១៤០ ពាន់លានដុង; ប្រមូលបានដើមទុនជឿនលឿនពីអង្គភាព និងមូលដ្ឋានក្នុងបរិមាណ ៣១៨,៦ ពាន់លានដុង។

ដល់ដំណាច់ឆ្នាំ 2023 សមតុល្យដើមទុនដែលនៅសល់របស់មូលនិធិមានចំនួន 352 ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះ 86 ពាន់លានដុងជាបំណុលដល់កំណត់ ហើយនៅសល់ជាបំណុលហួសកាលកំណត់។

ហេតុផលសម្រាប់បុរេដើមទុនមានកំណត់ គឺដោយសារអង្គភាព និងមូលដ្ឋានមិនអាចអនុវត្តសំណង និងការងារបោសសម្អាតទីតាំងដូចដែលបានគ្រោងទុកក្នុងបុព្វលាភដើមទុនដែលបានចុះបញ្ជីជាមួយមូលនិធិ។

ទាក់ទងនឹងមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ និងមូលនិធិធានាឥណទានសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ក្នុងអំឡុងពេលឆ្នាំនេះ មូលនិធិទាំងពីរមិនទាន់បានអនុវត្តប្រតិបត្តិការផ្តល់ប្រាក់កម្ចី ការវិនិយោគ និងធានាឥណទានសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមដែលខ្ចីដើមទុនពីស្ថាប័នឥណទាននៅឡើយ។

ផងដែរ ដោយសារតែប្រតិបត្តិការមិនមានប្រសិទ្ធភាព និងមិនបានបំពេញតម្រូវការដើមទុន ដូចមានចែងក្នុងក្រឹត្យលេខ ៣៤/២០១៨/ND-CP របស់ រដ្ឋាភិបាល នៅថ្ងៃទី២៤ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣ មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លីបានរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តអំពីគោលនយោបាយរំលាយមូលនិធិធានាឥណទានសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម។

បច្ចុប្បន្ន មន្ទីរ-អង្គភាព ដែលចាត់តាំងឱ្យធ្វើជាអធិបតី និងណែនាំអំពីការអនុវត្តនីតិវិធីតាមខ្លឹមសារដែលបានស្នើឡើង បានជួបប្រជុំជាមួយមន្ទីរ និងសាខាពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបង្រួបបង្រួមខ្លឹមសារនៃរបាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។

ត្រលប់ទៅមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានមុខងារវិនិយោគនិងផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់អង្គការ សេដ្ឋកិច្ច និងសហគ្រាសដែលមានគម្រោងនៅក្នុងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីនិងផលប័ត្រវិនិយោគរបស់មូលនិធិដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មូលហេតុមួយក្នុងចំណោមហេតុផលដែលមូលនិធិនេះមានការលំបាកក្នុងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីគឺដោយសារតែស្ថាប័ន អង្គភាព និងអ្នកវិនិយោគជារឿយៗមិនបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌដែលបានកំណត់ក្នុងផលប័ត្រ និងផលប័ត្រ។

សហគ្រាស និងអង្គការសេដ្ឋកិច្ចមួយចំនួនផ្សេងទៀតបានប្រើប្រាស់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីជាវត្ថុបញ្ចាំដើម្បីខ្ចីដើមទុន ដែលមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ ដូច្នេះមូលនិធិមិនអាចផ្តល់ប្រាក់កម្ចីបានទេ។ បច្ចុប្បន្ននេះ មូលនិធិនេះកំពុងដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងដើម្បីអនុម័តផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចង្កោមឧស្សាហកម្ម Son Cam 1 ដែលវិនិយោគដោយក្រុមហ៊ុន TNG Investment and Trading Joint Stock Company ជាមួយនឹងចំនួនទឹកប្រាក់ 35 ពាន់លានដុង។

គួរបញ្ជាក់ផងដែរថា ខណៈពេលដែលចំនួនយូនីត និងអ្នកវិនិយោគទទួលបានដើមទុនពីមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍មានកម្រិត មានសហគ្រាសដែលបានខ្ចីដើមទុនដើម្បីវិនិយោគលើការសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គមដែលហួសកាលកំណត់ ប៉ុន្តែមិនអាចសងបំណុលបាន។ ដូច្នេះ មូលនិធិកំពុងសម្របសម្រួលជាមួយភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិល ដើម្បីរឹបអូស និងដោះស្រាយទ្រព្យបញ្ចាំដើម្បីយកបំណុលនេះមកវិញ។

ការកែសម្រួលគម្រោងតំបន់ទីក្រុងលេខ៤ ទីប្រជុំជន Huong Son ខេត្ត Phu Binh មកទល់ពេលនេះបានជួបប្រទះការលំបាកជាច្រើន ដែលប៉ះពាល់ដល់ការសាងសង់របស់របរមិនទាន់រួចរាល់។ ចំនួនគ្រួសារដែលសង់ផ្ទះនៅទីនេះនៅមានចំនួនតិចណាស់។

ទាក់ទិននឹងសកម្មភាពវិនិយោគសាងសង់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុងលេខ៤ ទីក្រុង Huong Son ខេត្ត Phu Binh វិនិយោគដោយមូលនិធិប្រើប្រាស់ថវិការមានរយះពេល៦ឆ្នាំហើយ ប៉ុន្តែគម្រោងមិនអាចសម្រេចបាន ដើម្បីធ្វើការដោះស្រាយចុងក្រោយ និងប្រគល់ជូនអ្នកគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋាន។

មូលហេតុគឺដោយសារអ្នកវិនិយោគចាស់ មជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិលំនៅដ្ឋាន និងដីធ្លី និងវិនិយោគសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសខេត្ត (រំលាយ) ពេលអនុវត្តគម្រោងមិនបានអនុវត្តសំណើសុំការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ កត្តានេះនាំឱ្យគម្រោងមិនអាចកែសម្រួលគោលនយោបាយ និងការវិនិយោគសរុប ដើម្បីអនុវត្តផ្លូវចូលតភ្ជាប់ពីផ្លូវជាតិលេខ ៣៧ ទៅកាន់គម្រោង។ បច្ចុប្បន្ន មូលនិធិកំពុងសម្របសម្រួលជាមួយនាយកដ្ឋាន និងសាខាពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាកក្នុងការទូទាត់បរិមាណដែលបានបញ្ចប់នៃគម្រោង ដើម្បីជាមូលដ្ឋានក្នុងការប្រគល់ឱ្យមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការ។

វានៅតែមានដែនកំណត់មួយចំនួននៅក្នុងប្រតិបត្តិការ ប្រាក់ចំណូលរបស់មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតមានកម្រិតទាប ដូច្នេះនៅឆ្នាំ 2023 បុគ្គលិក 5 នាក់នៃមូលនិធិបានដាក់ពាក្យសុំបញ្ចប់កិច្ចសន្យារបស់ពួកគេ។ ប្រឈមមុខនឹងការពិតនេះ ក្នុងកិច្ចប្រជុំវាយតម្លៃលទ្ធផលប្រតិបត្តិការឆ្នាំ២០២៣ និងដាក់ពង្រាយការងារឆ្នាំ២០២៤ ថ្នាក់ដឹកនាំមូលនិធិសង្ឃឹមថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តនឹងយកចិត្តទុកដាក់បង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកមួយចំនួន។ ជាមួយគ្នានេះ ដឹកនាំនាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុង និងនាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ ណែនាំមូលនិធិដើម្បីបង្កើតយន្តការផ្តល់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភស្របគ្នាសម្រាប់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃការគ្រប់គ្រងមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រាក់បំណាច់សម្រាប់មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតនៃមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី ដែលបំពេញភារកិច្ចរបស់មូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ ដើម្បីជួយមន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតមានប្រាក់ចំណូលបន្ថែម ស្ថិរភាពការងារ។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ លោក សមមិត្ត Le Quang Tien អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាល គ្រប់គ្រងមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី មូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ បានស្នើសុំ៖ ស្រាវជ្រាវ និងរាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីអនុវត្តយន្តការប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់រង្វាន់ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភរបស់អ្នកគ្រប់គ្រង និងនិយោជិតស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងបទបញ្ជាផ្ទៃក្នុងនៃមូលនិធិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវអនុវត្តសកម្មភាពផ្តល់ប្រាក់កម្ចីយ៉ាងសកម្ម ដើម្បីបង្កើនប្រាក់ចំណូលពីការប្រាក់កម្ចី បង្កើតលក្ខខណ្ឌបង្កើនប្រាក់ចំណូលដល់បុគ្គលិក។

ប្រភព