មតិលើសេចក្តីព្រាងឯកសារនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤៖ ស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចដ៏ល្អឥតខ្ចោះ - មូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងឯកសារដែលបានដាក់ជូនមហាសន្និបាតបក្សលើកទី 14 ស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានសម្គាល់ដោយគណបក្សរបស់យើងថាជា "ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទន់" ដែលជាកត្តាសម្រេចចិត្តក្នុងប្រសិទ្ធភាពនៃធនធានសម្ភារៈ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស។ ធ្វើឱ្យស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចល្អឥតខ្ចោះ - ជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

"ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទន់" កំណត់ល្បឿនកំណើន និងគុណភាព

សេចក្តីព្រាងឯកសារនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី ១៤ បានបញ្ជាក់ថា ការកសាង និងធ្វើឱ្យស្ថាប័ន សេដ្ឋកិច្ច មានភាពល្អឥតខ្ចោះ គឺជាក្បាលម៉ាស៊ីនយុទ្ធសាស្ត្រ និងជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍផលិតភាព ការបង្កើនល្បឿន និងរួមចំណែកធានាគុណភាពកំណើន។

លក្ខណៈនៃស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចក្នុងប្រទេសវៀតណាមគឺសំដៅឆ្ពោះទៅរកការកសាងគំរូសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ តម្រង់ទិសសង្គមនិយម ដែលស្ថាប័ន នយោបាយ ដើរតួនាទីកណ្តាល ហើយស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចដើរតួនាទីកណ្តាល។

អគ្គលេខាបក្ស To Lam ថ្លែងមតិក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គនៃ រដ្ឋសភា នារសៀលថ្ងៃទី៤ ខែវិច្ឆិកា រូបថត៖ Ho Long

នេះមានន័យថា រដ្ឋដើរតួរនាទីក្នុងការបង្កើត និងគ្រប់គ្រង ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ បង្កើតលក្ខខណ្ឌផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជន លើកកំពស់តួនាទីឈានមុខរបស់សហគ្រាសរដ្ឋក្នុងវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ សមតុល្យសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗ ដូចជាសន្តិសុខថាមពល ធនធាន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធធំៗ និងវិស័យសំខាន់ៗ។

ក្នុងអំឡុងពេលបួនទសវត្សរ៍នៃការជួសជុល ប្រព័ន្ធច្បាប់សេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាមត្រូវបានសាងសង់យ៉ាងទូលំទូលាយជាមួយនឹងលេខកូដ ច្បាប់ និងឯកសារពាក់ព័ន្ធជិត 270 ។ រដ្ឋប្បវេណី សហគ្រាស ការវិនិយោគ ពន្ធ ដីធ្លី ក្រមការងារ។ល។ បង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏រឹងមាំសម្រាប់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចចម្រុះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទន្ទឹមនឹងការពង្រីកនេះ វានៅតែមាន "ចន្លោះប្រហោង" របស់ស្ថាប័នដែលចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយ ដើម្បីជៀសវាងការលេចចេញនូវ "បញ្ហាស្ទះ" ដែលពន្យឺតការអភិវឌ្ឍន៍ និងរារាំងការច្នៃប្រឌិតនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។

អគ្គលេខាធិការ To Lam ថ្លែង។ រូបថត៖ ផាម ថង

ទោះបីជាប្រព័ន្ធច្បាប់មានភាពសម្បូរបែបក៏ដោយ ប៉ុន្តែការអនុវត្តបង្ហាញថា គុណភាព ភាពស៊ីសង្វាក់ និងការសម្របខ្លួនរបស់ស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចទៅនឹងការប្រែប្រួលជាក់ស្តែង និងយុគសម័យឌីជីថលនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ សេចក្តីព្រាងឯកសារដែលបានដាក់ជូនអង្គសមាជលើកទី ១៤ បានផ្តោតលើស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីដោះស្រាយជាមូលដ្ឋាននៃស្ថាប័ន “បញ្ហាស្ទះ” កសាងសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចបៃតង ហើយទន្ទឹមនឹងនោះធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ តម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងទីផ្សារ ដែលត្រឹមត្រូវទាំងស្រុង ឆ្លើយតបតាមការរំពឹងទុករបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងសហគមន៍ធុរកិច្ច។

មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃ "ការកកស្ទះ" និងមូលហេតុដើម

ស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាមបច្ចុប្បន្នមាន "ឧបសគ្គ" ជាច្រើនដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ការប្រកួតប្រជែង និងនិរន្តរភាពនៃសេដ្ឋកិច្ច។
ការជាប់គាំងដ៏សំខាន់មួយគឺថា យន្តការសម្រាប់ការបែងចែកធនធានសង្គមពិតជាមិនមានប្រសិទ្ធភាពនោះទេ ដោយសារតែភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងប្រតិបត្តិការទីផ្សារសំខាន់ៗ ដូចជាទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ ដីធ្លី កម្លាំងពលកម្ម និងថាមពល។ សហគ្រាសរដ្ឋមិនទាន់បានលើកកម្ពស់មុខងារសំខាន់ៗរបស់ខ្លួនក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗនៅឡើយ ខណៈសហគ្រាសឯកជននៅតូច និងមានការប្រកួតប្រជែងទាប ដោយសារលទ្ធភាពទទួលបានបច្ចេកវិទ្យា និងហិរញ្ញវត្ថុមានកម្រិត។

អគ្គលេខាធិកា To Lam ថ្លែងក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ទាក់ទងនឹងច្បាប់ និងគោលនយោបាយ ការត្រួតស៊ីគ្នា កង្វះការធ្វើសមកាលកម្ម និងជួនកាលកង្វះតម្លាភាព គឺជាហេតុផលដែលនាំឱ្យបរិយាកាសអាជីវកម្មមិនស្ថិតស្ថេរ មិនសូវទាក់ទាញអ្នកវិនិយោគ។ ស្ថានភាពនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏ស្មុគស្មាញ និងស្មុគស្មាញ រួមជាមួយនឹងការឧបត្ថម្ភធន "ការស្នើសុំ-ការផ្តល់" និងអំពើពុករលួយនៅតែមាន បង្កើតការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយទីផ្សារ ការកំណត់ការប្រកួតប្រជែង និងការច្នៃប្រឌិត។

មូលហតុឫសគល់នៃការកំណត់ស្ថាប័នទាំងនេះ គឺកង្វះការប្តេជ្ញាចិត្តសម្រាប់កំណែទម្រង់ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងយ៉ាងខ្លាំង ការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលិក ក៏ដូចជាផ្នត់គំនិតនៃការគ្រប់គ្រងដែលនៅតែមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដោយរដ្ឋបាលឧបត្ថម្ភធន។ នៅកន្លែងខ្លះ កំណែទម្រង់គ្រាន់តែជាការទប់ទល់ ដោយគ្មានយុទ្ធសាស្ត្រជាប្រព័ន្ធ ដែលនាំឱ្យលទ្ធផលមានកម្រិត និងមិនអាចទាញយកសក្តានុពលពេញលេញ។ កង្វះការសម្របសម្រួលជិតស្និទ្ធរវាងក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ធ្វើឱ្យគោលនយោបាយបែកបាក់គ្នា មិនស៊ីសង្វាក់គ្នា បណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយធនធាន និងកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែង។

ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាមលោក Tran Thanh Man ថ្លែងមតិក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គនៃរដ្ឋសភា នារសៀលថ្ងៃទី៤ ខែវិច្ឆិកា រូបថត៖ Pham Thang

ការច្នៃប្រឌិត និងការបំប្លែងប្រព័ន្ធឌីជីថល ដែលជាកត្តាគន្លឹះជំរុញកំណើនទំនើប - នៅតែយឺតយ៉ាវដោយសារកង្វះធនធានវិនិយោគ និងកម្រិតបច្ចេកវិទ្យា និងធនធានមនុស្សដែលមិនសមស្របនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងបរិបទសកលភាវូបនីយកម្ម និងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្ម 4.0។

របកគំហើញនៅក្នុងស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។

ប្រទេសរបស់យើងមានដំណាក់កាលរីកចម្រើនខ្លាំង ដោយសារគោលនយោបាយ គោលការណ៍ណែនាំ និងច្បាប់ល្អ។ ដូច្នេះ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៃកំណើនឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព និងគេចផុតពី "ឧបសគ្គ" ដែលកំពុងរារាំងការអភិវឌ្ឍន៍ សេចក្តីព្រាងឯកសារដែលបានដាក់ជូនសមាជលើកទី 14 បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការបន្តធ្វើសមកាលកម្មស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ដោយផ្តល់អាទិភាពដល់ការកសាងប្រព័ន្ធច្បាប់ប្រកបដោយតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព សមស្របនឹងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងសម្បូរបែបនៃទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ ការងារ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh និងប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាមលោក Tran Thanh Man បានចូលរួមសម័យប្រជុំពិភាក្សានៅក្រុមទី ១១ អំពីសេចក្តីព្រាងឯកសារដែលត្រូវដាក់ជូនមហាសន្និបាតបក្សលើកទី ១៤ នារសៀលថ្ងៃទី ៤ ខែវិច្ឆិកា។ រូបថត៖ Lam Hien

ដំណើរការនៃការកសាងស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាដំណើរការបង្កើតការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ការប្រមូលធនធាន និងការរៀបចំប្រតិបត្តិការជាក់ស្តែងពីភាគីពាក់ព័ន្ធជាជាងជានីតិវិធីផ្លូវការ។ ក្នុងការច្នៃប្រឌិតដំណើរការបង្កើតគោលនយោបាយ ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត និងការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យ។ ការអនុវត្តគោលនយោបាយគួរតែផ្អែកលើម៉ាទ្រីសវាយតម្លៃគុណភាពជាបន្ត និងប្រព័ន្ធនៃសូចនាករវាស់វែងសម្រាប់គោលដៅ និងភារកិច្ចគោលនយោបាយនីមួយៗ ដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាព និងគណនេយ្យភាព។ ជាពិសេស ការវាយតម្លៃភាពជោគជ័យនៃគោលនយោបាយគួរតែផ្អែកលើលទ្ធផលលទ្ធផល កម្រិតនៃការជឿទុកចិត្តក្នុងចំណោមប្រជាជន និងសមត្ថភាពក្នុងការធ្វើអន្តរកម្មក្នុងការគ្រប់គ្រង បង្កើនតម្លាភាព និងលើកកំពស់តម្លៃបន្ថែមនៃសេដ្ឋកិច្ចឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងច្នៃប្រឌិត។

ពិភាក្សានៅក្រុមទី៧ (រួមទាំងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៃខេត្ត Nghe An និង Lam Dong) នារសៀលថ្ងៃទី៤ ខែវិច្ឆិកា គណៈប្រតិភូបានរួមវិភាគទានមតិយ៉ាងជ្រាលជ្រៅជាច្រើនលើសេចក្តីព្រាងឯកសារដែលត្រូវដាក់ជូនមហាសន្និបាតជាតិលើកទី១៤របស់បក្ស។

នៅក្នុងការងារ "Grasping the Laws, Innovating Economic Management" (Truth Publishing House, 1984, page 8) អគ្គលេខាធិការ Le Duan បានចង្អុលបង្ហាញថា "ប្រសិនបើយើងមិនយល់ច្បាស់ពីបញ្ហានៃធម្មជាតិនៃច្បាប់ទូទៅ ហើយមិនយល់ច្បាស់ពីគំនិតជាមូលដ្ឋាននៃគោលនយោបាយនោះ យើងនឹងមិនអាចធ្វើការសម្រេចចិត្តត្រឹមត្រូវលើការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចបានទេ"។

ក្នុងការបង្កើតច្បាប់នាពេលនេះ យើងបានយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ជាមួយនឹងបាវចនាថា អាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ត្រូវពង្រឹងសមត្ថភាព ស្វ័យភាព និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងក្នុងការគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់ ពង្រីកសក្តានុពលនៃតំបន់ និងតំបន់នីមួយៗ និងសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរចម្រុះ និងសម្បូរបែបក្នុងការអនុវត្តជារៀងរាល់ថ្ងៃ។

ទិដ្ឋភាពនៃសម័យប្រជុំពិភាក្សានៃក្រុមទី៨ (រួមទាំងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Bac Ninh និងខេត្ត Ca Mau) ស្តីពីសេចក្តីព្រាងឯកសារដែលត្រូវដាក់ជូនមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ នារសៀលថ្ងៃទី៤ ខែវិច្ឆិកា រូបថត៖ An Nhien

គោលនយោបាយ និងច្បាប់ដើម្បីពង្រឹង បង្រួបបង្រួម និងលើកកម្ពស់តួនាទីនាំមុខនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើការស្រាវជ្រាវ កែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមសម្រាប់ការកែលម្អជាបន្តបន្ទាប់ ជាពិសេសក្នុងវិស័យសំខាន់ៗ និងឧស្សាហកម្ម។

ដើម្បីបង្កើនការលើកទឹកចិត្ត និងកៀរគរធនធានទាំងអស់នៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ចាំបាច់ត្រូវធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងបង្កើតថ្មីជាប្រចាំនូវយន្តការ គោលនយោបាយ និងច្បាប់ក្នុងការគាំទ្រអាជីវកម្ម ដោយផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការលើកកម្ពស់ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនៃការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម ការច្នៃប្រឌិត ជាពិសេសក្នុងវិស័យផលិតកម្មថ្មីៗ ដូចជាឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល មីក្រូឈីប semiconductor ត្រូវការថាមពលអ៊ីដ្រូសែនថ្មី... លើការអភិវឌ្ឍន៍ ទន្ទឹមនឹងការការពារ និងកាត់បន្ថយហានិភ័យបរិស្ថាន។

ទិដ្ឋភាពពិភាក្សានៅក្រុមទី១៦ (រួមទាំងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៃទីក្រុង Da Nang និងខេត្ត Tuyen Quang និង Cao Bang) រួមវិភាគទានមតិយ៉ាងជ្រាលជ្រៅជាច្រើនចំពោះសេចក្តីព្រាងឯកសារដែលត្រូវដាក់ជូនមហាសន្និបាតជាតិលើកទី១៤របស់បក្ស។ រូបថត៖ ផាម ថង

ការអនុវត្តនវានុវត្តន៍ កំណែទម្រង់ និងការកែលម្អស្ថាប័នត្រូវតែមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងជាប្រព័ន្ធ លុបបំបាត់ប្រធានបទ និងផលប្រយោជន៍មូលដ្ឋាន បង្កើនការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យ និងលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់ប្រជាជនក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងការរិះគន់សង្គម។ កំណែទម្រង់ច្បាប់នីមួយៗត្រូវតែផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាព ដោយផ្អែកលើការវិភាគ និងការអនុវត្តបែបវិទ្យាសាស្ត្រ ជៀសវាងការចេញនូវគោលនយោបាយដែលមិនអាចទៅរួច ឬបង្កើតជម្លោះផ្លូវច្បាប់ថ្មី។

ខ្លឹមសារទាំងនេះគឺស្របទាំងស្រុងទៅនឹងការណែនាំរបស់អគ្គលេខាធិកាទូត To Lam ក្នុងសុន្ទរកថាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ កាលពីថ្ងៃទី៤ ខែវិច្ឆិកា ស្តីពីស្ថាប័ន និងច្បាប់ ដែលបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ការចេញច្បាប់គឺគ្រប់គ្រងសង្គមដោយច្បាប់ កសាងរដ្ឋសង្គមនិយម នីតិរដ្ឋ ដោយប្រជាជន ដើម្បីប្រជាជន ប៉ុន្តែការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៅតែមានច្បាប់ និងសារាចរណ៍។ មន្ត្រីមូលដ្ឋានមិនហ៊ានធ្វើទេ។ អាជីវកម្មកំពុងជួបការលំបាក; មនុស្សមានការភ័ន្តច្រឡំ។ អគ្គលេខាធិកា To Lam ក៏បានស្នើដែរថា យើងត្រូវតែឆ្ពោះទៅរកប្រព័ន្ធច្បាប់ដែល “ងាយចងចាំ ងាយយល់ ងាយស្រួលអនុវត្ត”។ គោលនយោបាយដែលបានចេញត្រូវតែវាស់វែងផលប៉ះពាល់ គ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងជាពិសេសត្រូវតែបង្កើតភាពងាយស្រួល មិនមែនបង្កើតនីតិវិធីបន្ថែមទៀតទេ។ ច្បាប់​ដែល​ល្អ​មិនមែន​ជា​ច្បាប់​ដែល​សរសេរ​បាន​ត្រឹមត្រូវ​ទេ ប៉ុន្តែ​ជា​ច្បាប់​ដែល​ត្រូវ​អនុវត្ត​។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-hoan-thien-the-che-kinh-te-nen-tang-quan-trong-de-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-10394958.html