បច្ចុប្បន្ន ទីក្រុងហាណូយ មានអគារអាផាតមិនចាស់ប្រមាណ ១៦០០ខ្នង។ រូបថត៖ VGP/Thuy Chi
ជាងពីរទសវត្សរ៍រង់ចាំ "ការជំរុញ" ពិតប្រាកដ
ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 ទីក្រុងហាណូយនឹងដំណើរការជាផ្លូវការនូវគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ ដែលជាចំណុចរបត់មួយក្នុងវិធីសាស្រ្តឆ្ពោះទៅកាន់អភិបាលកិច្ចទីក្រុង។ ជាមួយនឹងច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ស្របគ្នា យន្តការវិមជ្ឈការដ៏ស៊ីជម្រៅ និងការចូលរួមយ៉ាងច្រើនពីថ្នាក់ឃុំ និងសង្កាត់ ទីក្រុងសង្ឃឹមថានឹងដកចេញនូវ "បញ្ហាស្ទះ" ដែលមានតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយក្នុងការជួសជុលអាផាតមិនចាស់ ដោយហេតុនេះឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងប្រកបដោយចីរភាព ទំនើប និងផ្តោតលើប្រជាជន។
ការជួសជុលអគារអាផាតមិនចាស់ៗជាបញ្ហាធំសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយតាំងពីដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ ២០០០។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយក្នុងរយៈពេល 20 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ លទ្ធផលគឺតិចតួចណាស់៖ មានតែប្រហែល 1-2% នៃតំបន់ជិត 1,600 ត្រូវបានជួសជុលដោយជោគជ័យ។ អគារ D ជាង 80 នៅតែបង្កហានិភ័យសុវត្ថិភាពដែលអាចកើតមានសម្រាប់អ្នករស់នៅ។
ឧបសគ្គចម្បងគឺនៅក្នុងយន្តការច្បាប់ដែលមិនអាចបត់បែនបាន នីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏យូរ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងយន្តការសំណង ដែលបណ្តាលឱ្យគម្រោងជាច្រើនត្រូវជាប់គាំង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 កំពុងបើកឱកាសថ្មី។ មិនមែនគ្រាន់តែធ្វើឱ្យបរិធានមានភាពប្រសើរឡើងនោះទេ នេះជាការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៃការគិតក្នុងការគ្រប់គ្រង ការធ្វើវិមជ្ឈការដ៏រឹងមាំដល់មូលដ្ឋាន និងការពង្រឹងអំណាចសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការលុបបំបាត់ឧបសគ្គយ៉ាងសកម្មចេញពីឫសគល់។
ក្នុងនាមជាអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលនៅជិតប្រជាជនបំផុត រដ្ឋាភិបាលកម្រិតវួដឥឡូវនេះមិនត្រឹមតែជាកន្លែងទទួលការណែនាំប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបានអមដំណើរប្រជាពលរដ្ឋយ៉ាងសកម្មក្នុងជំហាននីមួយៗនៃការជួសជុលផ្ទះល្វែងចាស់ៗផងដែរ។ វួដដូចជា Giang Vo, Kim Lien, Phuong Lien, Thanh Cong និង Quynh Mai កំពុងក្លាយជាកន្លែងភ្លឺស្វាងនៅពេលរៀបចំដោយផ្ទាល់ដើម្បីប្រមូលមតិ គាំទ្រការរាប់ ណែនាំជម្រើសធ្វើផែនការ និងមូលនិធិលំនៅដ្ឋានតាំងទីលំនៅថ្មី។
ដោយសារទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធ និងការយល់ដឹងអំពីអារម្មណ៍របស់អ្នកស្រុក មន្ត្រីវួដអាចពន្យល់ពីគោលនយោបាយ បង្កើតការជឿទុកចិត្ត និងបង្កើតការយល់ស្របកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាពជាងវិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាលដ៏តឹងរឹងពីមុន។
រដ្ឋាភិបាលពីរជាន់ - ជាដងថ្លឹងសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទីក្រុង
ដោយមិនបញ្ឈប់ការតស៊ូមតិ វួដក៏ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យសម្របសម្រួលជាមួយនាយកដ្ឋានផែនការ និងស្ថាបត្យកម្ម និងនាយកដ្ឋានសំណង់ ដើម្បីបង្កើត និងស្នើផែនការ 1/500 សម្រាប់តំបន់លំនៅដ្ឋានចាស់។ ប្រសិនបើដំណើរការនេះប្រើពេលច្រើនឆ្នាំ ពេលនេះវាអាចខ្លីទៅត្រឹមតែពីរបីខែប៉ុណ្ណោះ ដោយសារការថយចុះនៃអន្តរការីផ្នែករដ្ឋបាល។ នេះជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់មួយដើម្បីពន្លឿនដំណើរការជួសជុល។
លើសពីនេះ ច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មចំនួនបីរួមមាន ច្បាប់ភូមិបាល ច្បាប់លំនៅឋាន និងច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 ដែលនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីឆ្នាំ 2025 បានបង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់កាន់តែស៊ីសង្វាក់គ្នា បើកចំហ និងអនុវត្តជាក់ស្តែង។ ក្នុងចំណោមនោះ ការផ្លាស់ប្តូរលេចធ្លោចំនួន 5 គឺជាការដកចេញដោយផ្ទាល់នូវការលំបាកសម្រាប់គម្រោងជួសជុល រួមមានៈ លែងត្រូវការការឯកភាព 100% ទៀតហើយ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញអត្រាអ្នកស្រុក 70 - 80% អាស្រ័យលើកម្រិតគ្រោះថ្នាក់នៃគម្រោង។ ការអនុម័តការដំឡើងជាន់សមស្របតាមគំរូ TOD ដរាបណាធានាថាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសមិនត្រូវបានផ្ទុកលើសទម្ងន់។ ការលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍លំហរក្រោមដី កាត់បន្ថយសម្ពាធលើដី។ ការអនុវត្តការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគតាមយន្តការ PPP ជំនួសឱ្យការតែងតាំងអ្នកម៉ៅការ។ អនុញ្ញាតឱ្យមូលនិធិតាំងទីលំនៅថ្មីត្រូវបានរៀបចំនៅក្រៅវិសាលភាពនៃគម្រោង ដរាបណាធានាបាននូវសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ...
អរគុណចំពោះរឿងនោះ របាំងផ្លូវច្បាប់ដ៏ធំបំផុតដែលបណ្តាលឱ្យគម្រោងរាប់រយត្រូវ "ទុកដាក់" អស់រយៈពេលជាង 2 ទសវត្សរ៍ត្រូវបានដកចេញជាបណ្តើរៗ។
ដើម្បីធ្វើឱ្យការជួសជុលអាផាតមិនចាស់កាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព ស្ថាបត្យករ Tran Huy Anh សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃសមាគមស្ថាបត្យករទីក្រុងហាណូយបានមានប្រសាសន៍ថា ដើម្បីសម្រេចបានលទ្ធផលថ្មីក្នុងការជួសជុលអាផាតមិនចាស់ យើងត្រូវមានផ្នត់គំនិតថ្មី។ ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំផែនការឡើងវិញនូវតំបន់ទាំងមូល ចាប់ពីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ រហូតដល់កន្លែងរស់នៅ។ លើសពីនេះ នៅពេលដែលវួដត្រូវបានផ្តល់អំណាច ពួកគេអាចប្រមូលផ្តុំអ្នកស្រុក សម្របសម្រួលជាមួយអាជីវកម្ម និងដោះស្រាយបញ្ហានៅនឹងកន្លែង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពង្រឹងអំណាចត្រូវតែអមដោយការបែងចែកទំនួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ និងការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងជិតស្និទ្ធ។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា លោកបណ្ឌិត Dao Ngoc Nghiem អនុប្រធានសមាគមផែនការ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា យើងមិនអាចបន្តចាត់ទុកការជួសជុលអគារផ្ទះល្វែងចាស់ៗជាបំណែកដែលត្រូវសាងសង់ឡើងវិញនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវចាត់ទុកតំបន់នីមួយៗជាតំបន់ទីក្រុងតូចមួយដែលមានមុខងាររស់នៅពេញលេញ។ គម្រោងជួសជុលនីមួយៗត្រូវមើលនៅក្នុងផែនការទីក្រុងទាំងមូលនៃតំបន់ដែលមានចក្ខុវិស័យពី 20-30 ឆ្នាំ ដែលបញ្ហាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ជាពិសេសការដឹកជញ្ជូន សាលារៀន និងការថែទាំសុខភាព ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់ជាអាទិភាពកំពូល។
យោងតាមបណ្ឌិតស្ថាបត្យករ Dao Ngoc Nghiem ការផ្លាស់ប្តូររបស់ទីក្រុងហាណូយទៅកាន់គំរូរដ្ឋាភិបាលពីរជាន់គឺជាការទម្លុះស្ថាប័ន ប៉ុន្តែប្រសិនបើវាមិនត្រូវបានអមដោយយន្តការត្រួតពិនិត្យដ៏តឹងរ៉ឹងទេនោះ វាក៏មានហានិភ័យក្នុងការបង្កើតបញ្ហាផងដែរ។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើការសង្កត់ធ្ងន់ច្រើនពេកត្រូវបានដាក់លើការបង្កើនចំនួនជាន់ដោយមិនវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងសង្គម វាអាចនាំឱ្យប្រព័ន្ធចរាចរណ៍លើសទម្ងន់ ជម្លោះលំនៅដ្ឋាន និងជម្លោះផលប្រយោជន៍បានយ៉ាងងាយស្រួល។
ស្ថាបត្យករ Dao Ngoc Nghiem ជឿជាក់ថា វួដនីមួយៗគួរតែមានទំនួលខុសត្រូវមិនត្រឹមតែក្នុងការកៀរគរអ្នកស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងការធ្វើផែនការ ការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្ត និងក្រោយពេលត្រួតពិនិត្យផងដែរ។ នៅពេលដែលប្រជាពលរដ្ឋមើលឃើញថារដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានកំពុងចាត់វិធានការប្រកបដោយតម្លាភាព ម៉ឺងម៉ាត់ និងដើម្បីផលប្រយោជន៍រួម ពួកគេនឹងសុខចិត្តទៅជាមួយ។
ស្ថាបត្យករ Pham Thanh Tung ប្រធានការិយាល័យសមាគមស្ថាបត្យករវៀតណាមបានអត្ថាធិប្បាយថា ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន តួនាទីរបស់ថ្នាក់វួដ កន្លែងជិតស្និទ្ធបំផុតជាមួយប្រជាជនបានក្លាយទៅជាមានសារៈសំខាន់បំផុត។ ពួកគេត្រូវតែជា 'អ្នកដឹកនាំ' ដើម្បីរៀបចំការសន្ទនាជាសាធារណៈ បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវផែនការជួសជុល ប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បីវឌ្ឍនភាពនៃការតាំងទីលំនៅថ្មី ប្រកាសស្តង់ដារលំនៅដ្ឋានថ្មី និងតម្លៃសំណង។ នៅពេលដែលមនុស្សត្រូវបានស្តាប់ និងជឿជាក់ជាមួយនឹងព័ត៌មានជាក់លាក់ និងជាក់ស្តែង ពួកគេនឹងមិនជំទាស់ទេ ប៉ុន្តែនឹងទៅជាមួយ។
លោក Tung បានស្នើបង្កើត 'ក្រុមសន្ទនាសហគមន៍' នៅក្នុងអគារផ្ទះល្វែងនីមួយៗ ដោយមានការចូលរួមពីតំណាងអាជ្ញាធរវួដ ក្រុមលំនៅដ្ឋាន មេធាវី និងអ្នកជំនាញរៀបចំផែនការ ដើម្បីបង្កើតយន្តការពិគ្រោះយោបល់ពីរផ្លូវដ៏សំខាន់មួយ។
សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Van Cuong ប្រតិភូរដ្ឋសភា អតីតអនុប្រធានសាកលវិទ្យាល័យ សេដ្ឋកិច្ចជាតិ បានអត្ថាធិប្បាយថា យើងកំពុងឃើញដំណាក់កាលមាសនៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័ននៅទីក្រុងហាណូយ។ ការបំប្លែងទៅជាគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ គឺមិនត្រឹមតែជាការសម្រួលដល់បរិក្ខារប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជារបកគំហើញនៃវិមជ្ឈការ ដែលផ្តល់អំណាចពិតប្រាកដដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ 'ការផ្តល់សិទ្ធិអំណាច' ត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹង 'ការពង្រឹងឧបករណ៍' ហើយវាចាំបាច់ក្នុងការបណ្តុះបណ្តាលកម្មាភិបាលជាប្រព័ន្ធ។
លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ជាពិសេសមូលដ្ឋានទិន្នន័យឌីជីថលនៃចំនួនប្រជាជន លំនៅដ្ឋាន និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស ដើម្បីឱ្យផែនការជួសជុលទាំងអស់ត្រូវបានអនុវត្តនៅលើវេទិកាទិន្នន័យតម្លាភាពដែលអាចត្រួតពិនិត្យ និងប្រៀបធៀបបាន។
លោក Cuong ជឿជាក់ថា ដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរពិតប្រាកដ ទីក្រុងហាណូយគួរតែសាកល្បងគំរូរដ្ឋាភិបាលឌីជីថលនៅក្នុងវួដសំខាន់ៗមួយចំនួនដែលកំពុងជួសជុលអគារផ្ទះល្វែង។ ពីទីនោះ រៀនពីបទពិសោធន៍ និងចម្លងវា ដោយប្រែក្លាយវួដនីមួយៗទៅជា 'ស្ថានីយប្រតិបត្តិការកំណែទម្រង់ទីក្រុង' ដ៏មានប្រសិទ្ធភាព ទំនើប និងជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន។
ការជួសជុលអគារអាផាតមិនចាស់ៗដែលជា "បាតដៃ" នៃទីក្រុងហាណូយអស់រយៈពេលជាង 20 ឆ្នាំមកហើយ ឥឡូវនេះកំពុងប្រឈមមុខនឹងឱកាសដ៏រឹងមាំមួយដើម្បី "ដោះសោ" ដោយសារគំរូរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ពីរជាន់។ នៅពេលដែលវួដមិនត្រឹមតែជាកន្លែងទទួលការណែនាំប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងចូលរួមយ៉ាងពិតប្រាកដនៅក្នុងដំណើរការប្រតិបត្តិការគម្រោងពីការតស៊ូមតិ ការគាំទ្រ និងការត្រួតពិនិត្យ វិធីសាស្រ្តទាំងមូលក៏ផ្លាស់ប្តូរផងដែរ៖ ពីពាក្យបញ្ជារដ្ឋបាលរហូតដល់ការសន្ទនា ការយល់ស្រប និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយសុខដុមរមនា។
រួមផ្សំជាមួយនឹងច្រកផ្លូវច្បាប់ថ្មី ការគិតគូរធ្វើផែនការទំនើប សិទ្ធិតម្លាភាព និងវិមជ្ឈការច្បាស់លាស់ ទីក្រុងហាណូយអាចរំពឹងយ៉ាងពេញលេញនូវដំណាក់កាលឈានមុខគេ ដែលអាផាតមិនចាស់ទ្រុឌទ្រោមនឹងផ្តល់ផ្លូវដល់តំបន់ទីក្រុងស៊ីវិល័យ សុវត្ថិភាព និងនិរន្តរភាព។
ធុយ ជី
ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/ha-noi-ky-vong-dot-pha-trong-cai-tao-chung-cu-cu-103250716184314043.htm
Kommentar (0)