ប្រព័ន្ធគោលនយោបាយថ្មី និងតម្រូវការដើម្បីកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងបេតិកភណ្ឌ

ច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ 2024 ដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភាបានបើកដំណាក់កាលកែលម្អស្ថាប័នដ៏ទូលំទូលាយបំផុតក្នុងរយៈពេលជាង 2 ទសវត្សរ៍ ដោយបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ស្របគ្នាក្នុងការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រង បំបាត់ការរាំងស្ទះដែលមានរយៈពេលយូរ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌក្នុងបរិបទថ្មី។

ច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបាន រដ្ឋសភា អនុម័តនៅរសៀលថ្ងៃទី២៣ ខែវិច្ឆិកា ដោយមានប្រតិភូចំនួន ៤១៣/៤២២ គាំទ្រ ក្នុងនោះមាន៩ជំពូក និង៩៥មាត្រា ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥។

ការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានទាំងនេះបង្កើតការគិតក្នុងការគ្រប់គ្រងបែបទំនើប ដោយផ្លាស់ប្តូរការផ្តោតទៅលើការអភិរក្សសកម្ម ការច្នៃប្រឌិត និងការតម្រឹមយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព ខណៈពេលដែលទាមទារឱ្យមានការអនុវត្តរួម និងយ៉ាងខ្លាំងនៅទូទាំងឧស្សាហកម្មនេះ។

អ្នកយកព័ត៌មានកាសែត Nhan Dan បានជួបសម្ភាសន៍ជាមួយសាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Le Thi Thu Hien ប្រធាននាយកដ្ឋានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍) ដើម្បីបញ្ជាក់អំពីទិសដៅ និងភារកិច្ចសំខាន់ៗក្នុងដំណាក់កាលអនុវត្តច្បាប់។

សាស្ត្រាចារ្យ​រង​លោក​បណ្ឌិត Le Thi Thu Hien ប្រធាន​នាយកដ្ឋាន​បេតិកភណ្ឌ​វប្បធម៌ (ក្រសួង​វប្បធម៌ កីឡា និង ​ទេសចរណ៍ )។

អ្នកយកព័ត៌មាន៖ ជម្រាបជូនលោកនាយក នៅថ្ងៃទី២៣ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៤ រដ្ឋសភាជាតិបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ២០២៤ ដោយជំនួសច្បាប់ឆ្នាំ២០០១ និងច្បាប់វិសោធនកម្មឆ្នាំ២០០៩ ដែលជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រងបេតិកភណ្ឌរបស់រដ្ឋ។ ក្នុងដំណាក់កាលអនុវត្ត តើនាយកដ្ឋានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌នឹងផ្តល់អាទិភាពអ្វីខ្លះដើម្បីបញ្ចប់ ដើម្បីឲ្យច្បាប់នេះចូលជាធរមានក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ និងបំពេញតម្រូវការអភិរក្សក្នុងស្ថានភាពថ្មី?

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Le Thi Thu Hien - ប្រធាននាយកដ្ឋានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌៖ ច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌មាន ៩ ជំពូក និង ៩៥ មាត្រា កើនឡើង ២ ជំពូក និង ២២ មាត្រា បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន (៧ ជំពូក និង ៧៣ មាត្រា) ដែលបានដាក់បញ្ចូលទាំងស្រុងនូវស្ថាប័ន និងវប្បធម៌ គោលការណ៍ណែនាំ និងស្ថាប័នវប្បធម៌របស់បក្ស និងរដ្ឋ។ ភាពរាំងស្ទះជាមួយនឹងចំណុចថ្មី និងការផ្លាស់ប្តូរឈានទៅមុខ ដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងជ្រាលជ្រៅដល់គ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិតវប្បធម៌ សង្គម និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស បង្កើតឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៃជំហរ និងភាពរឹងមាំសម្រាប់បុព្វហេតុនៃការគ្រប់គ្រង ការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌របស់ប្រទេស និងមូលដ្ឋានទាំងមូល ស្របតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង។

ច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ 2024 ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាចំណុចរបត់ដ៏សំខាន់មួយក្នុងដំណើរការបង្កើតថ្មី ផ្លាស់ប្តូរការគិតពី "ការធ្វើវប្បធម៌" ទៅជា "ការគ្រប់គ្រងវប្បធម៌" ដោយផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពី "ការអភិរក្សអកម្ម" ទៅ "ការអភិរក្សសកម្ម ការច្នៃប្រឌិត និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព"។ ការអនុវត្តការណែនាំរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ ដែលមានតួនាទីជាស្ថាប័នប្រឹក្សា ជួយក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ នាយកដ្ឋានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌បានកំណត់ថា ច្បាប់ដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័ត មិនត្រឹមតែរួមចំណែកធ្វើឱ្យក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង ការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទាមទារឱ្យមានការចាត់ចែង និងអនុវត្តជាបន្ទាន់នូវច្បាប់ស្តីពីអាយុជីវិត។ លក្ខណៈសមកាលកម្ម និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព បំពេញតម្រូវការការពារ និងលើកកំពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ក្នុងបរិបទថ្មី។

ជាដំបូង ផ្តោតលើការបង្កើត និងអនុវត្តឱ្យស៊ីសង្វាក់គ្នានូវឯកសារណែនាំការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ 2024 រួមមាន ក្រិត្យ និងសារាចរណ៍ចំនួន 3 ធានាឱ្យមានការបង្កើតនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង ការការពារ និងការលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌ។ វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច; ភាពសាមញ្ញនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល; ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា លទ្ធភាព និងការធ្វើសមកាលកម្មនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ នាយកដ្ឋានបន្តស្រាវជ្រាវ និងណែនាំអំពីយន្តការ និងគោលនយោបាយដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ពេញលេញ និងអំណោយផលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង សារពើភ័ណ្ឌ ការជួសជុល ស្តារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌ និងលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់សង្គមក្នុងសកម្មភាពការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ធានាបាននូវភាពស្របគ្នា និងផ្នែកច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដទៃទៀត។

ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងការណែនាំលើការងារធ្វើបញ្ជីសារពើភណ្ឌ ចំណាត់ថ្នាក់ ការទទួលស្គាល់ និងចុះបញ្ជីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ក្នុងបញ្ជីជាតិ និងអន្តរជាតិ។ ពង្រឹងការអភិរក្ស និងការស្ដារឡើងវិញនូវបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ដែលមានហានិភ័យនៃការបាត់បង់ និងបាត់បង់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ អនុវត្តគោលនយោបាយស្តីពីការអនុគ្រោះ ការផ្តល់កិត្តិយស និងគាំទ្រដល់សិប្បករ អ្នកដែលអភិរក្ស និងបង្រៀនពីតម្លៃនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។ ក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ជានិច្ចកាលកំណត់សហគមន៍ជាប្រធានបទសំខាន់ក្នុងការងារការពារ និងលើកតម្កើងតម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ជានិច្ចកាលគោរពភាពចម្រុះវប្បធម៌ ជំរុញការសន្ទនារវាងសហគមន៍ ធានាតំបន់ ជនជាតិ ជាក់លាក់ ស្របតាមទំនៀមទម្លាប់ និងច្បាប់របស់វៀតណាម រួមចំណែកពង្រឹងអត្តសញ្ញាណវប្បធម៌ជាតិ និងពង្រឹងប្លុកសាមគ្គីភាពដ៏ធំធេង បង្កើតសហគមន៍រស់នៅប្រកបដោយស្ថិរភាព។

ការលើកកម្ពស់គុណភាពធនធានមនុស្សត្រូវបានកំណត់ថាជាកិច្ចការសំខាន់។ នាយកដ្ឋានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ផ្តោតសំខាន់លើការពង្រឹងការបណ្តុះបណ្តាល និងជំរុញលើកកម្ពស់គុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈរបស់មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ទន្ទឹមនឹងការគិតឡើងវិញអំពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងអភិបាលកិច្ចវប្បធម៌។ គោលដៅគឺកសាងកម្លាំងពលកម្មដែលមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ ការយល់ដឹងស៊ីជម្រៅអំពីច្បាប់ វិទ្យាសាស្ត្រគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្តការអភិរក្ស ដើម្បីអភិវឌ្ឍការគ្រប់គ្រង ការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌យ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងសម័យកាលថ្មី។

ការប្រាស្រ័យទាក់ទង និងការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ក៏ត្រូវបានដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយនៅលើវេទិកាឌីជីថល និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយមហាជន ក្នុងគោលបំណងលើកកម្ពស់ការយល់ដឹង និងការទទួលខុសត្រូវរបស់សង្គមទាំងមូលសម្រាប់ការការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គឺការពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ ការអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លានៃបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលក្នុងការកសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិ ការធ្វើឌីជីថល និងវត្ថុបុរាណ និងការបង្ហាញបេតិកភណ្ឌនៅក្នុងបរិស្ថានអេឡិចត្រូនិក។

អ្នកយកព័ត៌មាន៖ បន្ថែមពីលើច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ ២០២៤ ឯកសារសំខាន់ៗជាច្រើនដូចជា ក្រឹត្យលេខ ៣៩/២០២៤/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១៦ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៤ ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធានការគ្រប់គ្រង ការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបីក្នុងបញ្ជីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបីរបស់អង្គការយូណេស្កូ និងបញ្ជីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបីជាតិ លេខ ៦៧/២០២៤ ចុះថ្ងៃទី២ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៤។ 2022 ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាច សណ្តាប់ធ្នាប់ នីតិវិធីសម្រាប់បង្កើត ការវាយតម្លៃ និងអនុម័តផែនការ និងគម្រោងសម្រាប់អភិរក្ស ជួសជុល និងស្ដារឡើងវិញនូវវត្ថុបុរាណ និងវប្បធម៌ និងកន្លែងទេសភាព។ តើ​អ្នក​គិត​ថា​អ្វី​ជា​ចំណុច​ដែល​ត្រូវ​ផ្តោត​លើ​ការ​បង្កើត​ភាព​ស៊ីសង្វាក់​គ្នា​រវាង​ឯកសារ​ច្បាប់​ទាំងនេះ?

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Le Thi Thu Hien - ប្រធាននាយកដ្ឋានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌៖ ក្នុងដំណើរការផ្តល់យោបល់លើការបង្កើតច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ ២០២៤ និងឯកសារណែនាំ ការធានានូវស្ថិរភាព និងសមកាលកម្មនៃប្រព័ន្ធច្បាប់គឺជាអាទិភាពចម្បងរបស់យើង។ ការធ្វើសមកាលកម្មនេះត្រូវបានបង្ហាញជាពីរកម្រិត៖

ការធ្វើសមកាលកម្មនៅក្នុងដំណើរការនៃការបង្កើតច្បាប់៖ កំណត់គោលដៅនៃវិសោធនកម្ម និងធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់មានភាពល្អឥតខ្ចោះដោយផ្អែកលើការទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិសមស្របដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថិរភាពអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ដើម្បីដោះស្រាយ "បញ្ហាស្ទះ" ឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការធ្វើសមកាលកម្មរវាងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងរៀបចំបទប្បញ្ញត្តិអន្តរជាតិស្តីពីការការពារ និងការលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការការពារ និងការលើកកម្ពស់តម្លៃនៃបូជនីយដ្ឋាន និងបេតិកភណ្ឌពិភពលោក ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការការពារបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបី វត្ថុបុរាណ បេតិកភណ្ឌឯកសារ។ល។

ធ្វើសមកាលកម្មការឃោសនា និងការអនុវត្តច្បាប់៖ រៀបចំការឃោសនាទាន់ពេលវេលា និងផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ក្នុងវិស័យបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ទូទៅ និងសារីរិកធាតុ ជាពិសេស។ អនុក្រឹត្យលេខ 4058/BVHTTDL-DSVH ចុះថ្ងៃទី 12 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025 របស់ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ ដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាល ដើម្បីណែនាំការអនុវត្តគម្រោងអភិរក្ស ជួសជុល និងជួសជុលសារីរិកធាតុ និងការងារ និងគម្រោងវិនិយោគ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃ CP25/ND-208 របស់រដ្ឋាភិបាល។

ពិធីបុណ្យ Phu Day ត្រូវបានចុះបញ្ជីជាបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបីជាតិ។ (រូបថត៖ TRUONG HUY)

រៀបចំកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍន៍វិជ្ជាជីវៈឱ្យបានទៀងទាត់ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការយល់ដឹង និងសមត្ថភាពអនុវត្តច្បាប់ដល់មន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីក្នុងវិស័យបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌នៅថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន។

ដោយសារវិធីសាស្រ្តខាងលើ ប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ជាទូទៅ និងសារីរិកធាតុ ជាពិសេសធានានូវឯកភាព ការធ្វើសមកាលកម្ម ធម្មនុញ្ញភាព និងច្បាប់ ដោយហេតុនេះបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សកម្មភាពការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ លើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ លើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល សកម្មភាពសេវាកម្ម ភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។ ការអភិវឌ្ឍន៍។

អ្នកយកព័ត៌មាន៖ ស្មារតីស្នូលមួយនៃច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ ២០២៤ គឺការពង្រឹងតួនាទីរបស់សហគមន៍ក្នុងការការពារ អភិរក្ស និងបង្រៀនបេតិកភណ្ឌ។ បើ​តាម​លោក​នាយក តើ​មាន​ដំណោះស្រាយ​អ្វី​ខ្លះ​ដែល​ត្រូវ​ការ​ដើម្បី​កៀរគរ​ការ​ចូលរួម​របស់​សហគមន៍​ឲ្យ​កាន់​តែ​មាន​ប្រសិទ្ធភាព ជាពិសេស​នៅ​តំបន់​ដាច់ស្រយាល និង​តំបន់​ជនជាតិភាគតិច?

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Le Thi Thu Hien - ប្រធាននាយកដ្ឋានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌៖ ច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ 2024 បានពង្រឹងយ៉ាងរឹងមាំនូវតួនាទីនៃមុខវិជ្ជាបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបីក្នុងសកម្មភាពការពារ និងលើកកំពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបី។ នេះត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងកម្មសិទ្ធិនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបី បញ្ជីសារពើភណ្ឌ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ ការអនុវត្ត និងការបញ្ជូនបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបី។ ច្បាប់នេះក៏បានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីការអនុវត្តសិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវនៃមុខវិជ្ជាបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបី ក្នុងការអនុវត្តគោលការណ៍ក្នុងការអនុវត្ត គ្រប់គ្រង ការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបី។

ឧទាហរណ៍ជាក់លាក់នៃគោលការណ៍ក្នុងការគ្រប់គ្រង ការពារ និងលើកកំពស់តម្លៃនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបីដូចជា៖ "ការគោរពសិទ្ធិនៃមុខវិជ្ជាបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបី និងសិប្បករបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបី ក្នុងការសម្រេចចិត្តលើធាតុផ្សំដែលត្រូវការការពារ និងទម្រង់ និងកម្រិតនៃការលើកកម្ពស់បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ការកំណត់ហានិភ័យ និងផលប៉ះពាល់ដែលគំរាមកំហែងដល់ដំណោះស្រាយវប្បធម៌របស់នាង។ ៦); ឬដូចក្នុងមាត្រា៧ ស្តីពីគោលនយោបាយរដ្ឋ ច្បាប់ចែងថា “ការពារ និងលើកកំពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌នៅជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ តំបន់ព្រំដែន និងកោះ ដោយផ្តល់អាទិភាពពិសេសដល់ការការពារ និងលើកតម្កើងតម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌របស់ជនជាតិភាគតិច ដែលមានប្រជាជនតិចតួច និងជនជាតិភាគតិចដែលមានហានិភ័យបាត់បង់តម្លៃវប្បធម៌ជនជាតិ”។

ក្នុងស្មារតីនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ទាក់ទងនឹងតួនាទីនៃកម្មវត្ថុនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ការការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបីរបស់ជនជាតិភាគតិច ដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធជាមួយការចូលរួមនៃកម្មវត្ថុនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបី ត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងគ្រប់សកម្មភាព និងវិធានការដើម្បីគ្រប់គ្រង ការពារ និងលើកកំពស់តម្លៃនៃការងារ ផ្តោតលើដំណោះស្រាយវប្បធម៌អរូបី ដូចជា៖ សារពើភ័ណ្ឌ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងការចុះបញ្ជីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបី ដោយមានការចូលរួមពីសហគមន៍។ បើកថ្នាក់បង្រៀនបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបីក្នុង និងក្រៅសហគមន៍ ដោយមានការចូលរួមពីសិប្បករ និងអ្នកអនុវត្ត។ អនុវត្តសកម្មភាពលើកតម្កើងសិប្បករ និងអ្នកអនុវត្តបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបី។ រៀបចំពិធីបុណ្យ ការសម្តែង និងការអនុវត្តបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបី; ការផ្សារភ្ជាប់ការគ្រប់គ្រង ការការពារ និងការលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបី ជាមួយនឹងកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមក្នុងតំបន់ ផែនការ គម្រោង និងគម្រោងនានា ដើម្បីកែលម្អជីវិតខាងវិញ្ញាណ និងសម្ភារៈ និងជីវភាពរស់នៅរបស់ម្ចាស់បេតិកភណ្ឌ។

អ្នកយកព័ត៌មាន៖ ក្នុងបរិបទដែលបេតិកភណ្ឌជាច្រើនកំពុងរងសម្ពាធពីនគរូបនីយកម្ម បម្រែបម្រួលអាកាសធាតុ និងបម្រែបម្រួលក្នុងជីវិតសហសម័យ តើនាយកដ្ឋានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌តម្រង់ទិសការងារការពារបេតិកភណ្ឌបែបណា ដើម្បីឲ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាទៅនឹងតម្រូវការនៃការថែរក្សាតម្លៃដើម និងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតាមមូលដ្ឋាន?

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Le Thi Thu Hien - ប្រធាននាយកដ្ឋានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌៖ ក្នុងបរិបទដែលបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌កំពុងរងសម្ពាធពីនគរូបនីយកម្ម បម្រែបម្រួលអាកាសធាតុ និងការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងក្លាក្នុងជីវិតសហសម័យ យើងតែងតែដឹងថា ការអភិរក្ស និងអភិវឌ្ឍន៍មិនមែនជាភាគីប្រឆាំងទេ ប៉ុន្តែជាកត្តាស៊ីសង្វាក់ពីរ គាំទ្រគ្នាទៅវិញទៅមក ដើម្បីគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ ដូច្នេះ នាយកដ្ឋានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ដែលជាស្ថាប័នផ្តល់យោបល់ ដើម្បីជួយដល់ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ ក្នុងការអនុវត្តមុខងារគ្រប់គ្រងសម្បត្តិវប្បធម៌របស់រដ្ឋ បានអនុវត្តនូវដំណោះស្រាយមួយចំនួនដូចខាងក្រោម៖

- បំពេញប្រព័ន្ធឯកសារគតិយុត្តស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ បំបាត់ "បញ្ហាស្ទះ" បង្កើតរបកគំហើញក្នុងស្ថាប័ន និងយន្តការអំណោយផល និងសមស្រប ដើម្បីអភិរក្ស និងលើកតម្កើងតម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៍ ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការអភិវឌ្ឍទេសចរណ៍ប្រកបដោយចីរភាព។ ច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ 2024 (មាត្រា 28, 29 និងមាត្រា 30) និងក្រឹត្យលេខ 208/2025/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 17 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 របស់រដ្ឋាភិបាល (មាត្រា 43, 44 និង មាត្រា 45) បានធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការធ្វើសមកាលកម្មនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃការវិនិយោគសាធារណៈផ្សេងៗ។ មូលដ្ឋាននៃការកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវសិទ្ធិអំណាច បទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ផ្តល់យោបល់លើការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសំណង់ ការសាងសង់ផ្ទះបុគ្គល ដែលអនុវត្តសកម្មភាពក្នុង និងក្រៅតំបន់ការពារព្រះសារីរិកធាតុ ក្រៅតំបន់ការពារនៃតំបន់បេតិកភណ្ឌពិភពលោក។

ជាពិសេស ដោយផ្អែកលើអនុសាសន៍របស់ ICOMOS និង UNESCO ស្តីពីការធ្វើសមាហរណកម្មភាពល្អឥតខ្ចោះនៃយន្តការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បេតិកភណ្ឌ នាយកដ្ឋានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌បានណែនាំក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ ឱ្យរៀបចំឯកសារផ្លូវច្បាប់យ៉ាងសកម្ម និងល្អឥតខ្ចោះពាក់ព័ន្ធនឹងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បេតិកភណ្ឌពិភពលោកនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។ 208/2025/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 17 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 របស់រដ្ឋាភិបាល (មាត្រា 42)។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះមានគោលបំណងធានាការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ ការសាងសង់ការងារ ការប្រើប្រាស់តំបន់សមុទ្រ ដើម្បីអនុវត្តការកេងប្រវ័ញ្ច និងប្រើប្រាស់ធនធានសមុទ្រ អនុវត្តសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងតំបន់បេតិកភណ្ឌពិភពលោក តំបន់ការពារនៃតំបន់បេតិកភណ្ឌពិភពលោក អនុលោមតាមតម្រូវការការពារបរិស្ថាន ទប់ស្កាត់ ត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃកត្តាដែលប៉ះពាល់ដល់បេតិកភណ្ឌពិភពលោក យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់អង្គការយូណេស្កូ។

- កែលម្អគុណភាពនៃការវាយតម្លៃនៃផែនការ គម្រោងសម្រាប់អភិរក្ស ជួសជុល ស្តារឡើងវិញ និងលើកកម្ពស់តម្លៃវត្ថុបុរាណ។

- ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងការគ្រប់គ្រង ការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។ ស្វែងរក និងទប់ស្កាត់ជាបន្ទាន់នូវទង្វើនៃការទន្ទ្រានយកសារីរិកធាតុ ដោះស្រាយ ឬណែនាំឲ្យមានការចាត់ចែងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលដែលមានការរំលោភបំពាន។

ដោយរួមបញ្ចូលគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ច្បាស់លាស់ ការអនុវត្តយ៉ាងត្រឹមត្រូវនូវឧបករណ៍ និងការណែនាំអំពីផលប៉ះពាល់បេតិកភណ្ឌពិភពលោករបស់អង្គការយូណេស្កូ និងយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ នាយកដ្ឋានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ជឿជាក់ថានៅពេលអនាគតបញ្ហានៃការចុះសម្រុងគ្នាក្នុងការអភិរក្ស និងលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌នឹងត្រូវបានដោះស្រាយជាបណ្តើរៗតាមតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ វត្ថុបុរាណ និងបេតិកភណ្ឌពិភពលោក។

អ្នកយកព័ត៌មាន៖ ក្រឡេកទៅមើលរយៈពេលជាង២០ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ២០០១ និងច្បាប់វិសោធនកម្មឆ្នាំ២០០៩ បើតាមនាយក តើអ្វីជាមេរៀនដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់កសាងគោលនយោបាយបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ក្នុងសម័យថ្មី ដើម្បីជំរុញកម្លាំងវប្បធម៌ និងចូលរួមចំណែកជាក់ស្តែងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ?

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Le Thi Thu Hien - ប្រធាននាយកដ្ឋានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌៖ ក្រឡេកមើលទៅក្រោយរយៈពេលជាងពីរទសវត្សរ៍នៃការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ ២០០១ និងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមឆ្នាំ ២០០៩ អាចបញ្ជាក់បានថា បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌តែងតែជាសសរស្តម្ភមួយនៃអត្តសញ្ញាណ និងជាសសរស្តម្ភនៃស្មារតីជាតិប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី ជាមួយនឹងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដ៏រឹងមាំ និងតម្រូវការដើម្បីបង្កើនកម្លាំងផ្ទៃក្នុងជាតិ យើងត្រូវការវិធីថ្មីនៃការគិតអំពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។ ដូច្នេះ ច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ ២០២៤ ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃមេរៀនដ៏សំខាន់បំផុត៖

បេតិកភណ្ឌវប្បធម៍ត្រូវតែត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាធនធានអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ ចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងដោយការគិតបែបទំនើប ដោយមានគោលនយោបាយផ្អែកលើប្រព័ន្ធតម្លៃវៀតណាម និងមានយន្តការដើម្បីកៀងគរការចូលរួមពីសង្គមជាតិទាំងមូល។

ពីមេរៀនស្នូលនោះ ទិសដៅសំខាន់ៗមួយចំនួននៅក្នុងគោលនយោបាយបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌នៃសម័យកាលថ្មី ដែលជាស្មារតីនៃច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ 2024 ត្រូវបានសម្គាល់ដូចខាងក្រោម៖

ទី១ ការដាក់សហគមន៍ជាចំណុចកណ្តាល៖ ច្បាប់ថ្មីបានសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីរបស់សហគមន៍ជាប្រធានបទក្នុងការអភិរក្ស និងលើកកម្ពស់បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។ ការពិចារណាសហគមន៍មិនត្រឹមតែជា "អ្នកទទួលផល" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជា "អ្នកបង្កើតសហករណ៍" ផងដែរ។ គោលនយោបាយត្រូវតែជំរុញថាមពលវប្បធម៌របស់ប្រជាជន បង្កើតបរិយាកាសសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗមានមោទនភាព ចូលរួម និងច្នៃប្រឌិតដោយផ្អែកលើបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។

ទីពីរ ការខិតជិតការគ្រប់គ្រងបេតិកភណ្ឌស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ៖ ច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ 2024 បានអនុវត្តវិធីសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយមួយតាមក្របខ័ណ្ឌគ្រប់គ្រងបែបទំនើប៖ ធ្វើឱ្យដំណើរការប្រកបដោយតម្លាភាព ការធ្វើស្តង់ដារមូលដ្ឋានទិន្នន័យ ការបង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពគ្រប់គ្រង និងការកែលម្អសមត្ថភាពវិជ្ជាជីវៈ។ នេះ​ជា​ជំហាន​ចាំបាច់​សម្រាប់​បេតិកភណ្ឌ​ត្រូវ​បាន​ការពារ​ដោយ​និរន្តរភាព និង​អនុលោម​តាម​អនុសញ្ញា​អង្គការ UNESCO ដែល​វៀតណាម​ជា​សមាជិក។

ទី៣ ការផ្សារភ្ជាប់ការអភិរក្សជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព៖ ការផ្តោតសំខាន់នៃច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ ២០២៤ គឺការប្រែក្លាយបេតិកភណ្ឌទៅជាធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ជាពិសេសទេសចរណ៍វប្បធម៌ ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ និងសេដ្ឋកិច្ចច្នៃប្រឌិត ប៉ុន្តែឈរលើគោលការណ៍មិនធ្វើឱ្យខូចតម្លៃដើម។ ការអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវតែត្រូវបានគ្រប់គ្រង រៀបចំផែនការ និងផ្អែកលើការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ពេញលេញ។

ទីបួន ការលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា៖ ច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ 2024 ផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិកាន់តែច្បាស់លើការធ្វើឌីជីថលនៃបេតិកភណ្ឌ ការបង្កើតកំណត់ត្រាអេឡិចត្រូនិក បញ្ញាសិប្បនិម្មិតក្នុងការកំណត់តម្លៃ និងការគ្រប់គ្រងទិន្នន័យជាតិស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។ នេះគឺជាឧបករណ៍សម្រាប់យើងទាំងពីរក្នុងការការពារ និងពង្រីកការចូលប្រើប្រាស់សាធារណៈឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង ជាពិសេសសម្រាប់ក្មេងជំនាន់ក្រោយ។
ទី៥ ពង្រីកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ និងលើកកំពស់ជំហររបស់វៀតណាម៖ តាមរយៈបទពិសោធន៍ 20 ឆ្នាំ គេអាចមើលឃើញថា កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិគឺជាមធ្យោបាយខ្លីបំផុតក្នុងការទទួលបានចំណេះដឹងថ្មី បច្ចេកវិទ្យាថ្មី និងស្តង់ដារជឿនលឿន។ ច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ 2024 បង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់យើងចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅក្នុងបណ្តាញបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ពិភពលោក ទន្ទឹមនឹងនោះការលើកតម្កើងរូបភាពវៀតណាមជាប្រទេសដែលមានការទទួលខុសត្រូវ សកម្ម និងច្នៃប្រឌិតក្នុងការការពារបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។

នាថ្ងៃទី ២២ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៣ នៅទីក្រុងប៉ារីស ប្រទេសបារាំង ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃមហាសន្និបាតលើកទី ២៤ នៃរដ្ឋសមាជិកនៃអនុសញ្ញាសម្រាប់ការការពារបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ និងធម្មជាតិពិភពលោក (អនុសញ្ញាបេតិកភណ្ឌពិភពលោក) វៀតណាមត្រូវបានជ្រើសរើសឱ្យចូលជាសមាជិកគណៈកម្មាធិការបេតិកភណ្ឌពិភពលោកសម្រាប់អាណត្តិ ២០២៣-២០២៧។

សរុបមក មេរៀនដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់ការកសាងគោលនយោបាយបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ក្នុងសម័យថ្មីគឺការផ្លាស់ប្តូរពីការគិតក្នុងការគ្រប់គ្រងទៅជាការបង្កើត និងការអភិវឌ្ឍន៍ការគិត។ ពីវិធីសាស្រ្តរដ្ឋបាលទៅវិធីសាស្រ្តផ្អែកលើតម្លៃ; ពីការអភិរក្សបុគ្គល រហូតដល់ការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។

ដោយស្មារតីនោះ ច្បាប់ស្ដីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ ២០២៤ គឺជាជំហានយុទ្ធសាស្ត្រ បង្ហាញពីការប្ដេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការជម្រុញកម្លាំងវប្បធម៌ លើកតម្កើងតម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ជាធនធានទន់របស់ជាតិ រួមចំណែកកសាងវប្បធម៌វៀតណាមជឿនលឿន បង្កប់នូវអត្តសញ្ញាណជាតិ និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសប្រកបដោយចីរភាព។

អ្នកយកព័ត៌មាន៖ អរគុណច្រើនលោកនាយក!

ហូយធូ

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/he-thong-chinh-sach-moi-va-yeu-cau-nang-cao-hieu-qua-quan-ly-di-san-post925507.html