មួយឆ្នាំបន្ទាប់ពីគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់បានចូលជាធរមាន ការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់បំផុតមិនមែនស្ថិតនៅក្នុងព្រំប្រទល់ថ្មីនៅលើផែនទីរដ្ឋបាលនោះទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងការបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗ។
ពី ទីក្រុងដាណាំង និងយ៉ាឡាយ ដល់ទីក្រុងឡាំដុង ខេត្តខាញហ័រ និងខេត្តដាក់ឡាក់ ការរៀបចំឡើងវិញនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលកំពុងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការតភ្ជាប់ធនធាន ពង្រីកសក្តានុពលកំណើន និងបង្កើតជាបណ្តើរៗនូវមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំជាងមុន។
អ្នកយកព័ត៌មានមកពីទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានវៀតណាម (VNA) បានផលិតអត្ថបទចំនួនបីជាបន្តបន្ទាប់លើប្រធានបទ "អង្គការតូចជាងមុន ប្រសិទ្ធភាពជាងមុនក្នុងការគ្រប់គ្រង" ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងច្បាស់អំពីសមិទ្ធផលរបស់តំបន់ទាំងនេះបន្ទាប់ពីការអនុវត្តគំរូថ្មីរយៈពេលមួយឆ្នាំ។
បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាល ការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់បំផុតគឺអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មី ឈ្មោះថ្មី និងព្រំប្រទល់ថ្មីនៅលើផែនទី។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីរយៈពេលមួយឆ្នាំនៃការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ អ្វីដែលជាក់ស្តែងជាងនេះទៅទៀតមិនមែនគ្រាន់តែជាការផ្លាស់ប្តូរព្រំដែនរដ្ឋបាលនោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាការបង្កើតលំហអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗផងដែរ។
ពីទីក្រុងដាណាំង និង យ៉ាឡាយ ដល់ទីក្រុងឡាំដុង និងខេត្តខាញ់ហ័រ កំណែទម្រង់កំពុងបង្ហាញថា នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលនោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអំពីការរៀបចំសម្រាប់ដំណាក់កាលថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍផងដែរ។
ជំនះដំណាក់កាលដ៏លំបាកបំផុត
ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 នៅពេលដែលគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ចូលដំណើរការជាផ្លូវការ មូលដ្ឋាននានានឹងផ្តោតលើការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលរបស់ពួកគេឡើងវិញ។ សំណួរដែលសួរញឹកញាប់បំផុតក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តកំណែទម្រង់នេះគឺ៖ តើមានអង្គភាពរដ្ឋបាលប៉ុន្មានដែលនឹងត្រូវធ្វើឱ្យសាមញ្ញ តើមានប៉ុន្មានដែលនឹងត្រូវរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ តើមានមន្ត្រីប៉ុន្មាននាក់ដែលនឹងត្រូវចាត់តាំង ផ្ទេរ ឬត្រូវបានដោះស្រាយអត្ថប្រយោជន៍របស់ពួកគេ។
តាមពិតទៅ នេះគឺជាការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការដ៏ធំបំផុតដែលមិនធ្លាប់មាន។ វាមិនមែនគ្រាន់តែជាការបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការនៅថ្នាក់ស្រុកនោះទេ ដំណើរការនេះក៏ពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំឡើងវិញស្របគ្នានៃប្រព័ន្ធ នយោបាយ ភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល អង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងអង្គការសង្គម-នយោបាយ ចាប់ពីថ្នាក់ខេត្តរហូតដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។
នៅក្នុងខេត្តឡាំដុង – ខេត្តមួយដែលមាន «បីក្នុងមួយ» (ឡាំដុង ប៊ិញធ្វឹន និងដាក់ណុង) – «ការផ្លាស់ប្តូរដ៏ធំ» ដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកបានកើតឡើង។ ការថយចុះជាង 60% នៃចំនួននាយកដ្ឋាន និងស្ថាប័ន (ពី 42 មកត្រឹម 14) និងការលុបបំបាត់នាយកដ្ឋានកម្រិតមធ្យមរាប់រយមិនគ្រាន់តែជាស្ថិតិប៉ុណ្ណោះទេ។
ជាពិសេស ចំនួនគណៈកម្មាធិការបក្សដែលស្ថិតនៅក្រោមគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តត្រូវបានកាត់បន្ថយពី ៦ មកត្រឹម ២; ចំនួនស្ថាប័នប្រឹក្សាយោបល់ និងគាំទ្រត្រូវបានកាត់បន្ថយពី ១៥ មកត្រឹម ៥; ហើយរណសិរ្សមាតុភូមិ និងអង្គការនយោបាយ និងសង្គមផ្សេងទៀតត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាទៅជាអង្គភាពឯកភាពតែមួយនៅថ្នាក់ខេត្ត។
នេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយដើម្បីលុបបំបាត់ប្រព័ន្ធ «ពហុស្រទាប់ គ្មានប្រសិទ្ធភាព» និងបង្កើតអ័ក្សប្រតិបត្តិការដ៏រលូនមួយចាប់ពីកម្រិតខេត្តចុះដល់មូលដ្ឋាន។
ខេត្ត Khanh Hoa ក៏បានបញ្ចប់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវឧបករណ៍អង្គការរបស់ខ្លួនពីថ្នាក់ខេត្តដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានបន្ទាប់ពីដំណើរការគំរូថ្មីនេះបានត្រឹមតែមួយឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។ ស្ថាប័នជំនាញទាំងអស់ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញតាមរបៀបដ៏សាមញ្ញមួយ។
ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលស្ថិតនៅក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវបានកាត់បន្ថយពាក់កណ្តាល។ នាយកដ្ឋានជំនាញ និងអនុនាយកដ្ឋានរាប់សិបត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ។ ប្រព័ន្ធអង្គភាពសេវាសាធារណៈនៅតែបន្តធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងឆ្ពោះទៅរកការធ្វើមជ្ឈការ ដោយកាត់បន្ថយចំនួនអង្គភាពជាងមួយរយបើប្រៀបធៀបទៅនឹងមុន។
នៅកម្រិតឃុំ មជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈ នាយកដ្ឋានជំនាញ និងទីភ្នាក់ងារប្រឹក្សាយោបល់ ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងលក្ខណៈសម្របសម្រួលគ្នា ដោយធានាបាននូវប្រតិបត្តិការជាបន្តបន្ទាប់នៃប្រព័ន្ធ និងការពារការរំខានក្នុងការបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។
នៅតាមតំបន់ជាច្រើនទៀតដូចជា ដាណាំង យ៉ាឡាយ និងដាក់ឡាក់ ការបង្រួបបង្រួមប្រព័ន្ធនយោបាយ ការរៀបចំឡើងវិញនូវស្ថាប័នឯកទេស និងការដាក់បុគ្គលិកបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា ក៏កំពុងត្រូវបានអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងប្រតិបត្តិការនៃគំរូថ្មីផងដែរ។
ក្រោយរយៈពេលមួយឆ្នាំ តំបន់ភាគច្រើនបានបញ្ចប់ដំណាក់កាលដ៏លំបាកបំផុតនៃការកែទម្រង់៖ ការរៀបចំឡើងវិញនូវឧបករណ៍រដ្ឋបាល ធ្វើឱ្យប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពនានាមានស្ថិរភាព និងធានាថាការដោះស្រាយកិច្ចការសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មដំណើរការទៅដោយរលូន។
ឆ្នាំកន្លងមកបានបង្ហាញថា ការផ្លាស់ប្តូរកាន់តែស៊ីជម្រៅ ដែលបង្កើតមិនត្រឹមតែប្រព័ន្ធកាន់តែរលូនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលក្ខខណ្ឌថ្មីៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍផងដែរ។
ព្រំដែនភូមិសាស្ត្រលែងជាដែនកំណត់នៃការអភិវឌ្ឍទៀតហើយ។
អាចនិយាយបានថា រួមជាមួយនឹងការរៀបចំឡើងវិញនូវឧបករណ៍រដ្ឋបាល គោលដៅធំជាងនៃកំណែទម្រង់គឺស្ថិតនៅក្នុងការបង្កើតកន្លែងថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ។
យោងតាមលោក ឡេ ង៉ុក ក្វាង លេខាបក្សទីក្រុងដាណាំង ការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងទីក្រុងដាណាំង និងខេត្តក្វាងណាម មិនមែនគ្រាន់តែជាការផ្លាស់ប្តូរព្រំដែនរដ្ឋបាល ឬទំហំប្រជាជននោះទេ។ អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ដំណើរការនេះកំពុងបង្កើតលំហអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីមួយ ប៉ុន្តែវាក៏ទាមទារឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការគិតគូរពីការគ្រប់គ្រង វិធីសាស្រ្តប្រតិបត្តិការ និងការរៀបចំ និងការអនុវត្តសេវាសាធារណៈផងដែរ។
លោកបានបញ្ជាក់ថា គោលដៅនៃកំណែទម្រង់នេះ មិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យបរិធានរដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាពនៃអភិបាលកិច្ច ព្រមទាំងប្រើប្រាស់សក្តានុពល គុណសម្បត្តិ និងធនធានរបស់មូលដ្ឋានឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើងនៅក្នុងដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។
នៅទីក្រុងដាណាំង បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា ទីក្រុងថ្មីនេះគ្របដណ្តប់លើផ្ទៃដីជាង ១១,៨០០ គីឡូម៉ែត្រការ៉េ ដែលមានប្រជាជនជាង ៣ លាននាក់ ដែលមានឃុំ និងសង្កាត់ចំនួន ៩៣ និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសមួយ។ លំហអភិវឌ្ឍន៍លែងត្រូវបានកំណត់ចំពោះតំបន់ទីក្រុងឆ្នេរសមុទ្រទៀតហើយ ប៉ុន្តែបានពង្រីកទៅខាងលិចទៅកាន់តំបន់ភ្នំ ទៅភាគខាងត្បូងទៅកាន់តំបន់សេដ្ឋកិច្ចជូឡៃ និងតាមបណ្តោយច្រករបៀងសេដ្ឋកិច្ចដែលភ្ជាប់តំបន់កណ្តាលទាំងមូល។
រឿងរ៉ាវនៅខេត្តយ៉ាឡាយ គឺជាភស្តុតាងច្បាស់លាស់បំផុតដែលបង្ហាញថា ព្រំដែនរដ្ឋបាលលែងជារបាំងទៀតហើយ។ ពីមុន វិស័យកសិកម្មនៅតំបន់ខ្ពង់រាបកណ្តាល និងកំពង់ផែឆ្នេរសមុទ្រ គឺជាអង្គភាពពីរដាច់ដោយឡែកពីគ្នាទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល។ ឥឡូវនេះ ខ្សែសង្វាក់តម្លៃទាំងមូល ចាប់ពីតំបន់វត្ថុធាតុដើមរហូតដល់ច្រកចេញចូលនាំចេញ ត្រូវបានដាក់ក្នុងលំហរួមតែមួយ ដែលកាត់បន្ថយចម្ងាយពីវាលស្រែទៅកាន់ទីផ្សារអន្តរជាតិ។
ជាមួយនឹងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត Lam Dong, Binh Thuan និង Dak Nong ខេត្តថ្មីនេះឥឡូវនេះមានរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចចម្រុះបំផុតមួយនៅក្នុងប្រទេស។ គុណសម្បត្តិក្នុងវិស័យកសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ការជីកយករ៉ែ ថាមពលកកើតឡើងវិញ ទេសចរណ៍ និងសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ ត្រូវបានដាក់ជាលើកដំបូងនៅក្នុងលំហអភិវឌ្ឍន៍តែមួយ។
ការតភ្ជាប់នេះមិនត្រឹមតែពង្រីកភូមិសាស្ត្រប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជួយសម្រួលដល់ការបង្កើតបង្គោលកំណើនថ្មីមួយ ដោយភ្ជាប់តំបន់ខ្ពង់រាបកណ្តាលជាមួយតំបន់ភាគខាងត្បូងកណ្តាល និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗភាគខាងត្បូង។
ការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្តដាក់ឡាក់ និងខេត្តភូអៀន បើកឱកាសដើម្បីបង្កើតលំហថ្មីមួយដែលមានការតភ្ជាប់គ្នារវាងតំបន់ខ្ពង់រាបកណ្តាល និងឆ្នេរសមុទ្រភាគខាងត្បូងកណ្តាល។ ការតភ្ជាប់នេះមិនត្រឹមតែពង្រីកសក្តានុពលអភិវឌ្ឍន៍ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងអនុញ្ញាតឱ្យតំបន់នានាបំពេញតួនាទីរបស់ពួកគេកាន់តែប្រសើរឡើងជាមជ្ឈមណ្ឌលពាណិជ្ជកម្ម ភស្តុភារកម្ម និងការសម្របសម្រួលសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចអន្តរតំបន់។
ចំពោះខេត្ត Khanh Hoa ការរៀបចំឡើងវិញនូវលំហអភិវឌ្ឍន៍មិនត្រឹមតែមានគោលបំណងជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពិសេសរបស់វាទាក់ទងនឹងសមុទ្រផងដែរ។
ជាមួយនឹងប្រព័ន្ធកំពង់ផែទឹកជ្រៅ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឧស្សាហកម្មថាមពល និងទីតាំងយុទ្ធសាស្ត្រនៅលើផ្លូវពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ តំបន់នេះកំពុងត្រូវបានតម្រង់ទិសឱ្យក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ចថាមពល និងសមុទ្រដ៏សំខាន់មួយនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍។
លើសពីនេះ ការបញ្ចូលគ្នានៃតម្លៃវប្បធម៌សមុទ្រ និងកោះតែមួយគត់ វប្បធម៌ចាម និងវប្បធម៌ពិសេសរបស់ភាគខាងត្បូងកណ្តាលវៀតណាម បង្កើតអត្តសញ្ញាណដាច់ដោយឡែកមួយនៅក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទេសចរណ៍ និងសេវាកម្មដែលមានគុណភាពខ្ពស់។
ការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់បំផុតបន្ទាប់ពីមួយឆ្នាំអាចជាអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មី ឬឧបករណ៍ដែលមានលក្ខណៈសាមញ្ញជាងមុន។ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ធនធានអភិវឌ្ឍន៍កំពុងត្រូវបានភ្ជាប់គ្នាក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំជាងមុន។
ពីទីក្រុងដាណាំង យ៉ាឡាយ ឡាំដុង ដាក់ឡាក់ ដល់ខេត្តខាញ់ហ័រ កន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗកំពុងលេចចេញជារូបរាងបន្តិចម្តងៗ។ នេះមិនត្រឹមតែជាលទ្ធផលនៃការរៀបចំឡើងវិញនូវព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់តំបន់នានាក្នុងការរៀបចំឡើងវិញនូវកត្តាជំរុញកំណើនរបស់ពួកគេ និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងរបស់ពួកគេនៅក្នុងដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។
យើងសូមអញ្ជើញអ្នកអានឱ្យអានបន្ត៖
មេរៀនទី 2: ការទទួលខុសត្រូវត្រូវបានវាស់វែងដោយភារកិច្ចជាក់លាក់។
ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/hinh-thanh-nhung-khong-gian-phat-trien-moi-post1118405.vnp
