ផ្តោតលើការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ
នៅក្នុងរបាយការណ៍លេខ 5917/BC-BKHĐT-KHGDTNMT ចុះថ្ងៃទី 26 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 វាយតម្លៃការអនុវត្តគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព (SDGs) ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ (MPI) បាននិយាយថា អត្រានៃភាពក្រីក្រតាមស្តង់ដារភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រក្នុងឆ្នាំ 2023 ទូទាំងប្រទេសគឺ 22% ស្មើនឹង 21.2% ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប៉ារ៉ាម៉ែត្រកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រនៅក្នុងរបាយការណ៍ SDGs ឆ្នាំ 2023 មិនត្រូវបានវិភាគជាពិសេស ដោយក្រសួងផែនការ និងការវិនិយោគនោះ ទេ។ ពីមុននៅក្នុងរបាយការណ៍ SDGs ឆ្នាំ 2022 (បោះពុម្ពនៅខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023) ក្រសួងផែនការ និងការវិនិយោគបានផ្តល់សូចនាករជាច្រើនដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងពីស្ថានភាពភាពក្រីក្រនៅក្នុងទីក្រុង និងជនបទ។ ក៏ដូចជានៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចនីមួយៗ និងតាមក្រុមជនជាតិ។
បច្ចុប្បន្ននេះ គណៈកម្មាធិការជនជាតិកំពុងបង្កើត "គម្រោងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់ក្រុមជនជាតិភាគតិចដែលប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន និងការលំបាកជាក់លាក់ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2026 - 2030" ដែលរំពឹងថានឹងដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តីនៅខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024។ គោលបំណងនៃគម្រោងគឺដើម្បីអភិវឌ្ឍសំណុំ វិទ្យាសាស្ត្រ និងប្រសិទ្ធភាព ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ធ្វើគោលនយោបាយជាមួយនឹងកម្រិតវិនិយោគ និងការគាំទ្រដ៏លំបាកជាក់លាក់សម្រាប់ក្រុមជនជាតិភាគតិច។ ទៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ទូទៅនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។
នៅក្នុងរបាយការណ៍ SDGs ឆ្នាំ 2022 ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបាននិយាយថា អត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្ររបស់ប្រទេសរបស់យើងត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណនៅ 4.2% ធ្លាក់ចុះ 1.17% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងចុងឆ្នាំ 2021។ អត្រានេះក៏មានភាពខុសគ្នាធំរវាងតំបន់ទីក្រុង (1.5%) តំបន់ជនបទ (5.9%) និងរវាងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច។
ជាពិសេស អត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រគឺខ្ពស់បំផុតនៅតំបន់កណ្តាលខាងជើង និងភ្នំ (12.8%) និងតំបន់ខ្ពង់រាបកណ្តាល (10.8%) និងទាបបំផុតនៅភាគអាគ្នេយ៍ (0.4%) ។ អត្រាភាពក្រីក្រនៃគ្រួសារជនជាតិភាគតិចថយចុះ ៤,៨៩%; អត្រានៃភាពក្រីក្រនៅក្នុងស្រុកក្រីក្របានថយចុះ ៦,៣៥% បើធៀបនឹងចុងឆ្នាំ ២០២១។
នៅក្នុងរបាយការណ៍ SDGs ឆ្នាំ 2022 ក្រសួងផែនការ និងការវិនិយោគបានបញ្ជាក់ថា ការអនុវត្តគោលដៅកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រនៅតែប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាជាច្រើនដូចជា៖ អត្រាកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រមិនស្មើគ្នា ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រមិនមាននិរន្តរភាពពិតប្រាកដ។ គម្លាតរវាងអ្នកមាន និងអ្នកក្រ រវាងតំបន់ និងក្រុមប្រជាជនមិនត្រូវបានរួមតូចទេ ជាពិសេសនៅតំបន់ភ្នំភាគខាងជើង និងតំបន់ខ្ពង់រាបកណ្តាល។
ជាពិសេសនៅក្នុងរបាយការណ៍ SDGs ឆ្នាំ 2022 ក្រសួងផែនការ និងការវិនិយោគបានបញ្ជាក់ថា គោលនយោបាយកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រជាក់លាក់មួយចំនួនមិនសមស្របនឹងលក្ខណៈ និងលក្ខខណ្ឌនៃតំបន់នីមួយៗ និងជនជាតិភាគតិច ដូច្នេះផលប៉ះពាល់មិនខ្ពស់ទេ។ កម្រិតវិនិយោគសម្រាប់ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រនៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ បើធៀបទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង។
នេះក៏ជាស្ថានភាពដែលត្រូវបានវាយតម្លៃ និងវិភាគពីទិន្នន័យអង្កេត ប្រមូលព័ត៌មានសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ជនជាតិភាគតិចចំនួន ៥៣ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៩។ ជាមួយនឹងទិន្នន័យជាក់លាក់ និងលម្អិតបន្ថែមទៀត។ លទ្ធផលស្ទង់មតិបង្ហាញថា តំបន់ភាគខាងជើង និងតំបន់កណ្តាល និងភ្នំ និងតំបន់ខ្ពង់រាបកណ្តាល គឺជាតំបន់ "ក្រីក្រស្នូល" ពីរនៃប្រទេស។ ជាមួយនឹងអត្រាដែលត្រូវគ្នានៃ 39.1% និង 35.5% យោងតាមស្តង់ដារភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រសម្រាប់រយៈពេល 2016 - 2020 ។
ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តនៃការប្រមូលព័ត៌មានពីគ្រួសារនីមួយៗ ការស្ទង់មតិព័ត៌មានសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃជនជាតិភាគតិចចំនួន 53 ក៏ផ្តល់នូវទិន្នន័យលម្អិតអំពីស្ថានភាពភាពក្រីក្រនៃក្រុមជនជាតិនីមួយៗផងដែរ។ លទ្ធផលបង្ហាញថា មានក្រុមជនជាតិភាគតិច ដែលស្ទើរតែគ្មានគ្រួសារក្រីក្រ ដូចជាជនជាតិ Hoa និង Ngai ជាដើម។ ផ្ទុយទៅវិញ ក្រុមជនជាតិជាច្រើនដូចជា Co, Xinh Mun, La Hu, Chut, Mang និង Pa Then មានគ្រួសារក្រីក្រ និងជិតក្រីក្រមានចំនួនជាង 70%។
ក្រៅពីក្រុមជនជាតិខាងលើ ប្រទេសនេះនៅមានក្រុមជនជាតិចំនួន ២១ ដែលមានអត្រាក្រីក្រជាងពាក់កណ្តាល។ ក្នុងចំណោមនោះ ជនជាតិម៉ុង ដែលជាជនជាតិមួយក្នុងចំនោមជនជាតិមួយចំនួនដែលមានប្រជាជនច្រើនជាងគេ (ជាង 1 លាននាក់) ប៉ុន្តែមានអត្រាគ្រួសារក្រីក្រ និងជិតក្រីក្ររហូតដល់ពីរភាគបី (65.5%)។
ផ្អែកលើតួលេខទាំងនេះ គណៈកម្មាធិការជនជាតិបានពិគ្រោះ និងបង្កើត និងដាក់ជូនសេចក្តីសម្រេចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីលេខ ៣៩/២០២០/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី ៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២០ ស្តីពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់អត្តសញ្ញាណជនជាតិភាគតិចដែលកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន និងអ្នកដែលជួបការលំបាកជាក់លាក់។ ដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនោះ ក្រុមជនជាតិចំនួន 32 ដែលកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន និង 14 ក្រុមជនជាតិដែលមានការលំបាកជាក់លាក់ត្រូវបានកំណត់ (អនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 1227/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 14 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2021)។
នេះគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយវិនិយោគ និងគាំទ្រក្រោមកម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំសម្រាប់រយៈពេល 2021-2030 ដំណាក់កាលទី I: 2021-2025 (កម្មវិធីគោលដៅជាតិ 1719); ដោយមានគោលការណ៍ផ្តោតសំខាន់លើការវិនិយោគ ផ្តល់អាទិភាពលើធនធានវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ជនជាតិដែលមានការលំបាកជាក់លាក់ គាំទ្រក្រុមជនជាតិដែលមានការលំបាកជាច្រើនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។
ធានាកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព
ការស្ទង់មតិ និងការប្រមូលព័ត៌មានអំពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ជនជាតិភាគតិចចំនួន 53 ក្នុងឆ្នាំ 2024 នៅទូទាំងប្រទេសបានបញ្ចប់ជាផ្លូវការនៅថ្ងៃទី 15 ខែសីហា។ បច្ចុប្បន្ននេះ មូលដ្ឋានមានសំណុំទិន្នន័យជាមូលដ្ឋានស្តីពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់គ្រួសារជនជាតិភាគតិចក្នុងតំបន់។ បន្ទាប់មក ការិយាល័យស្ថិតិទូទៅនឹងធ្វើការសំយោគ និងប្រគល់ទៅឱ្យគណៈកម្មាធិការជនជាតិ ដើម្បីវាយតម្លៃ និងវិភាគ។
ការវិភាគទិដ្ឋភាពនៃជីវិតសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់គ្រួសារជនជាតិភាគតិចពីទិន្នន័យស្ទង់មតិគឺមានសារៈសំខាន់ជាពិសេស។ នេះជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបង្កើតគោលនយោបាយក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០២៦ - ២០៣០ ក្នុងគោលដៅកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។
ជាក់ស្តែង លទ្ធផលកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំក្នុងអំឡុងឆ្នាំ 2019 - 2023 គឺគួរអោយចាប់អារម្មណ៍ខ្លាំងណាស់ ប៉ុន្តែមិនទាន់សម្រេចបាននូវគោលដៅប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៅឡើយ។ នៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួន ស្ថានភាពនៃភាពក្រីក្រឡើងវិញ និងភាពក្រីក្រដែលកើតឡើងក្នុងចំណោមគ្រួសារជនជាតិភាគតិចនៅតែជារឿងធម្មតា។
ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព គឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយ។ ផ្ទុយទៅវិញ មានឱកាសជាច្រើនក្នុងការជួយគ្រួសារក្រីក្រឲ្យរួចផុតពីភាពក្រីក្រ។ ចំណុចសំខាន់គឺឆន្ទៈក្នុងការក្រោកឡើង ពឹងលើខ្លួនឯង ដើម្បីគេចចេញពីភាពក្រីក្រ និងតស៊ូគ្រប់កាលៈទេសៈ។
លោក Do Chi Nghia ប្រតិភូរដ្ឋសភា
គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Phu Yen។
ឧទាហរណ៍ នៅខេត្ត Son La នៅចុងឆ្នាំ 2023 ខេត្តទាំងមូលនៅតែមានគ្រួសារក្រីក្រចំនួន 42.147 (គ្រួសារជនជាតិភាគតិចចំនួន 41.467) ដែលក្នុងនោះ 854 គ្រួសារបានធ្លាក់ចូលទៅក្នុងភាពក្រីក្រ និង 6.618 គ្រួសារក្រីក្រថ្មីបានលេចឡើង។
ក្នុងចំណោមគ្រួសារជិតក្រីក្រសរុបចំនួន ២៧.០៥០ (គ្រួសារជនជាតិភាគតិច ២៦.៦៣៤ គ្រួសារ) ក្នុងខេត្តគិតត្រឹមដំណាច់ឆ្នាំ ២០២៣ មានគ្រួសារជិតក្រីក្រចំនួន ១.៦១៧ និងគ្រួសារជិតក្រីក្រថ្មីចំនួន ១.២១៥ គ្រួសារ។ នេះគឺជាលទ្ធផលត្រួតពិនិត្យដែលត្រូវបានអនុម័តដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Son La ក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៤៦/QD-UBND ចុះថ្ងៃទី ២៥ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៤។
មិនត្រឹមតែនៅ Son La ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំភាគច្រើនផងដែរ លទ្ធផលកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រគ្មាននិរន្តរភាព គឺជាបញ្ហាដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេស។
នៅក្នុងរបាយការណ៍ SDGs ឆ្នាំ 2023 ចុះថ្ងៃទី 26 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា លទ្ធផលកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រមានកម្រិតខ្ពស់ ប៉ុន្តែមិនមាននិរន្តរភាពទេ គ្រួសារក្រីក្រងាយនឹងធ្លាក់ចូលទៅក្នុងភាពក្រីក្រ ឬភាពក្រីក្រថ្មី។
ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា "ដូច្នេះក្នុងពេលខាងមុខ ចាំបាច់ត្រូវបន្តការស្រាវជ្រាវ និងធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវស្តង់ដារភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រ ដែលទាក់ទងនឹងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព"។
ទិដ្ឋភាពនៃភាពក្រីក្រនៃគ្រួសារជនជាតិភាគតិចត្រូវបានប្រមូលនៅក្នុងការស្ទង់មតិស្តីពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃជនជាតិភាគតិចចំនួន 53 ក្នុងឆ្នាំ 2024 ដែលត្រូវបានរៀបចំនាពេលថ្មីៗនេះចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដាដល់ថ្ងៃទី 15 ខែសីហា។ ៥៤ ខេត្តក្រុងទូទាំងប្រទេស។ លទ្ធផលនឹងត្រូវបានវាយតម្លៃ វិភាគ ហើយរំពឹងថានឹងប្រកាសនៅខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 ដោយហេតុនេះកំណត់មូលហេតុនៃភាពក្រីក្ររបស់គ្រួសារជនជាតិភាគតិច ដើម្បីមានទិសដៅគោលនយោបាយគាំទ្រសមស្របក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។
ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ពេលនៃការបោះពុម្ពទិន្នន័យស្ទង់មតិស្តីពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ជនជាតិភាគតិចចំនួន 53 ការកំណត់មូលហេតុនៃភាពក្រីក្រនៅមូលដ្ឋានក៏ចាំបាច់ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធី និងគម្រោងកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព។ ជាពិសេសដើម្បីជំរុញឆន្ទៈក្នុងការពឹងផ្អែកដោយខ្លួនឯងរបស់គ្រួសារជនជាតិភាគតិចក្រីក្រ ដើម្បីគេចចេញពីភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាព។
ជាឧទាហរណ៍ នៅខេត្ត Son La យោងតាមការវិភាគស្ថានភាពភាពក្រីក្រភ្ជាប់ជាមួយសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៤៦/QD-UBND ចុះថ្ងៃទី ២៥ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៤ ត្រឹមដំណាច់ឆ្នាំ ២០២៣ ក្នុងចំណោមគ្រួសារក្រីក្រសរុបចំនួន ៤២.១៤៧ ក្នុងខេត្ត មានតែ ១.៥៤៨ គ្រួសារប៉ុណ្ណោះដែលក្រីក្រដោយសារគ្មានលទ្ធភាពធ្វើការ។ នឹងមានគ្រួសារជិតក្រីក្រចំនួន 267 គ្រួសារដែលមិនមានលទ្ធភាពធ្វើការ ក្នុងចំណោមគ្រួសារជិតក្រីក្រសរុបចំនួន 27,050 នៅក្នុងខេត្ត។
យោងតាមលទ្ធផលនៃការវិភាគរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Son La គ្រួសារក្រីក្រភាគច្រើននៅក្នុងតំបន់នេះគឺដោយសារតែគ្មានដីសម្រាប់ផលិត (10,616 គ្រួសារ); គ្មានដើមទុនសម្រាប់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម (27,534 គ្រួសារ); គ្មានមធ្យោបាយ និងឧបករណ៍សម្រាប់ផលិត (11,268 គ្រួសារ); គ្មានចំណេះដឹងផ្នែកផលិតកម្ម (21,681 គ្រួសារ); គ្មានកម្លាំងពលកម្ម និងជំនាញផលិតកម្ម (២៣,៤០២គ្រួសារ);...
មូលហេតុនៃភាពក្រីក្រដូចជានៅខេត្ត Son La ចាំបាច់ត្រូវធ្វើការវិភាគ និងវាយតម្លៃយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ទូទាំងប្រទេស ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការស្ទង់មតិ និងការប្រមូលព័ត៌មានស្តីពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ជនជាតិភាគតិចចំនួន ៥៣ ក្នុងឆ្នាំ ២០២៤។ ពីនោះមក គោលនយោបាយកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រក្នុងរយៈពេលខាងមុខនឹងបន្ត “បោសសម្អាត” កំណត់អត្តសញ្ញាណ “អ្នកក្រខ្សត់ដប” គ្រួសារក្រីក្រ និងឧបករណ៍ប្រើប្រាស់សម្រាប់ជនក្រីក្រ។ និងខិតខំរត់គេចពីភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព។
ប្រភព៖ https://baodantoc.vn/hoach-dinh-chinh-sach-tu-ket-qua-dieu-tra-thuc-trang-kinh-te-ho-dtts-khoi-day-y-chi-tu-luc-bai-cuoi-1724055580437.htm
Kommentar (0)