
|
ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធកំពង់ផែចាន់ម៉ៃ - ឡាងកូ កំពុងជំរុញកំណើនថ្មី។ រូបថត៖ កំពង់ផែចាន់ម៉ៃ។ |
សញ្ញាវិជ្ជមានពីយន្តការបច្ចុប្បន្ន
ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 38/2021/QH15 (សេចក្តីសម្រេចលេខ 38) ស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍខេត្ត Thua Thien Hue (ឥឡូវជាទីក្រុង Hue) នៅថ្ងៃទី 13 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2021 ដែលមានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2022 ក្នុងរយៈពេលជាងបួនឆ្នាំបានបង្ហាញថា យន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ទាំងនេះបានបង្ហាញឱ្យឃើញពីប្រសិទ្ធភាពដំបូង ជាពិសេសក្នុងការពង្រីកលំហសារពើពន្ធ និងកៀរគរធនធានសម្រាប់ការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍។
នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំថ្មីៗនេះ ដើម្បីស្តាប់របាយការណ៍វឌ្ឍនភាពស្តីពីការអភិវឌ្ឍយន្តការពិសេស និងគម្រោងគោលនយោបាយ ដើម្បីបង្កើតការទម្លាយភាពជឿនលឿនក្នុងការអភិវឌ្ឍទីក្រុងក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០ ព័ត៌មានពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានបង្ហាញថា ការបង្កើនកម្រិតបំណុលដល់ ៤០% នៃចំណូលថវិកាដែលបានបែងចែក បានជួយទីក្រុងឱ្យមានភាពសកម្មជាងមុនក្នុងការបែងចែកដើមទុនសម្រាប់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ ជាពិសេសគម្រោង ODA។ ជាមធ្យម កម្រិតបំណុលឈានដល់ប្រហែល ៣.៥០០-៤.០០០ ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ទីក្រុងក្នុងការកែលម្អបរិស្ថានទីក្រុង អភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងបង្កើនគុណភាពជីវិត។ ជាពិសេស កាតព្វកិច្ចសងបំណុលនៅតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងល្អ ជាមួយនឹងការចំណាយប្រហែល ៩០ ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។
ចំណុចលេចធ្លោមួយទៀតគឺគោលនយោបាយគិតថ្លៃចូលទស្សនាទីតាំងប្រវត្តិសាស្ត្រ។ ចាប់ពីឆ្នាំ ២០២២ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ចំណូលនេះបានឈានដល់ជិត ៧០០ ពាន់លានដុង។ តាមរយៈនេះ ទីក្រុងបានបែងចែកថវិកាជាង ៦៣៤ ពាន់លានដុង ដើម្បីជួសជុលទីតាំងប្រវត្តិសាស្ត្រជិត ៧០ កន្លែង។ នេះមិនត្រឹមតែជាធនធានហិរញ្ញវត្ថុដ៏សំខាន់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាការបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីវិធីសាស្រ្ត "ប្រើប្រាស់បេតិកភណ្ឌដើម្បីថែរក្សាបេតិកភណ្ឌ" ដែលសមស្របទៅនឹងលក្ខណៈពិសេសតែមួយគត់របស់ទីក្រុងហ្វេ។
លើសពីនេះ យន្តការបន្ថែមដែលទទួលបានហិរញ្ញប្បទានពីការកើនឡើងនៃចំណូលនាំចូល និងនាំចេញ បានរួមចំណែកប្រមាណ ១២០ ពាន់លានដុងដល់ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធក្នុងអំឡុងពេលឆ្នាំ ២០២២-២០២៤។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មូលនិធិអភិរក្សបេតិកភណ្ឌទីក្រុងហ្វេកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងជាបណ្តើរៗ ដោយមានថវិកាជាង ៨,៣ ពាន់លានដុងត្រូវបានកៀរគរ និងជាង ៦,៧ ពាន់លានដុងត្រូវបានចំណាយសម្រាប់សកម្មភាពជួសជុលឡើងវិញ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមការពិត យន្តការបច្ចុប្បន្នមិនទាន់បានបំពេញតាមការរំពឹងទុកសម្រាប់ការបង្កើតរបកគំហើញមួយនៅឡើយទេ។
យោងតាមលោកស្រី វ៉ូ ធីក្វាញ អនុប្រធាននាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ គោលនយោបាយមួយចំនួនមិនបានបង្កើតប្រាក់ចំណូលជាក់ស្តែងទេ។ ឧទាហរណ៍ធម្មតាមួយគឺយន្តការសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈដែលភ្ជាប់ទៅនឹងដីដែលគ្រប់គ្រងដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។ មូលហេតុចម្បងគឺថាមូលដ្ឋានមិនមានសកម្មភាពក្នុងការរៀបចំ និងដោះស្រាយទ្រព្យសម្បត្តិទាំងនេះ។

|
ពណ៌ស្រស់ឆើតឆាយនៃពិធីបុណ្យរួមចំណែកដល់ការគោរពវប្បធម៌របស់ទីក្រុងហ្វេ។ រូបថត៖ លេ ឌីញហ័ង។ |
ទន្ទឹមនឹងនេះ លក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តយន្តការមួយចំនួននៅតែតឹងរ៉ឹង និងខ្វះស្ថិរភាព ដែលបណ្តាលឱ្យមានការបែងចែកធនធានបន្ថែមមិនស្មើគ្នាក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ។ អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត យន្តការបច្ចុប្បន្នមិនរឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដោះសោធនធានបានពេញលេញនោះទេ ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យដីធ្លី ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការកេងប្រវ័ញ្ចតម្លៃបេតិកភណ្ឌ។
នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការអនុវត្តបានបង្ហាញថា នៅតែមាន «ឧបសគ្គ» មួយចំនួន ចាប់ពីការឈូសឆាយដីធ្លី និងការចូលប្រើប្រាស់ដីធ្លី រហូតដល់នីតិវិធីផ្លូវច្បាប់ក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិបេតិកភណ្ឌ។ លើសពីនេះ គោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុបច្ចុប្បន្ននៅតែមិនមានភាពទាក់ទាញគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនយុទ្ធសាស្ត្រ ដែលជាកត្តាសំខាន់សម្រាប់គម្រោងទ្រង់ទ្រាយធំនាពេលអនាគត។
ការបង្កើត «កញ្ចប់យន្តការថ្មី»
ទីក្រុង Hue កំពុងប្រឈមមុខនឹងឱកាសដ៏សំខាន់មួយដើម្បីផ្លាស់ប្តូរគំរូអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន។ នៅក្នុងបរិបទនេះ ការចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 1023/QD-UBND ចុះថ្ងៃទី 30 ខែមីនា ឆ្នាំ 2026 ដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង ដែលបានអនុម័តលើគម្រោង "យន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីក្រុង Hue" ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាជំហានទាន់ពេលវេលា។ គម្រោងនេះមិនត្រឹមតែសង្ខេបការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ 38 ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានគោលបំណងកសាងប្រព័ន្ធគោលនយោបាយថ្មីដ៏រឹងមាំមួយដែលមានសមត្ថភាពបង្កើតកំណើនពីរខ្ទង់ ខណៈពេលដែលធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។
ដោយផ្អែកលើការអនុវត្តបច្ចុប្បន្ន ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុស្នើឡើងនូវតម្រូវការក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធយន្តការថ្មីជាក់លាក់មួយដែលមានសសរស្តម្ភសំខាន់ៗចំនួនបី។ ទាំងនេះរួមមាន៖ ក្រុមយន្តការសម្រាប់កៀរគរធនធាន ដោយផ្តោតលើការបង្កើនការគាំទ្រពីថវិកាកណ្តាល ការផ្តល់អាទិភាពដល់ដើមទុនសម្រាប់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ និងការផ្តល់មូលនិធិសមភាគីសម្រាប់គម្រោង ODA; ក្រុមយន្តការស្ថាប័នដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលអាចបត់បែនបានកាន់តែច្រើនសម្រាប់ចំណុចខ្លាំងរបស់ទីក្រុង Hue ដូចជាបេតិកភណ្ឌ វប្បធម៌ ទេសចរណ៍ និង សេដ្ឋកិច្ច បៃតង; និងក្រុមយន្តការសម្រាប់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច ដែលមានគោលបំណងផ្តល់អំណាចបន្ថែមទៀតដល់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុង និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្នុងការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ការវិនិយោគ ការកេងប្រវ័ញ្ចបេតិកភណ្ឌ និងការធ្វើការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុជាក់លាក់។
យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យ និងស្ថាបត្យករ ង៉ូ វៀតណាម សឺន (Ngo Viet Nam Son) ទីក្រុងហ្វេ (Hue) ពិតជាអាចសំដៅទៅលើយន្តការដែលកំពុងអនុវត្តនៅក្នុងទីក្រុង ហូជីមិញ និងដាណាំង (Da Nang) ប៉ុន្តែត្រូវកែសម្រួលយន្តការទាំងនោះឱ្យសមស្របទៅនឹងលក្ខណៈជាក់លាក់នៃទីក្រុងបេតិកភណ្ឌ។

|
អ្នកទេសចរដែលមកទស្សនាតំបន់បេតិកភណ្ឌរបស់ទីក្រុង Hue រកចំណូលបានយ៉ាងច្រើនសម្រាប់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងអភិរក្ស។ |
យោងតាមលោកវេជ្ជបណ្ឌិត ង៉ូ វៀតណាម សឺន ដែលជាបណ្ឌិតវិទ្យាសាស្ត្រ និងជាស្ថាបត្យករ យន្តការជាក់លាក់ត្រូវតែមានគោលបំណងសម្រាប់កំណើនប្រកបដោយចីរភាព ដោយផ្តល់អាទិភាពដល់អ្នកបើកបរដែលមានសមត្ថភាពបង្កើតឥទ្ធិពលរំញ័រ។ អ្វីដែលគួរឱ្យកត់សម្គាល់ជាពិសេសគឺគំរូអភិវឌ្ឍន៍ដែលផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូន (TOD)។ សម្រាប់ទីក្រុងហ៊ូ ដែលមិនទាន់ស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធចរាចរណ៍ធ្ងន់ធ្ងរនៅឡើយ នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "ឱកាសមាស" ក្នុងការវិនិយោគលើប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនសាធារណៈទំនើប។ ការពន្យារពេលណាមួយនឹងនាំឱ្យមានការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃការចំណាយ និងការលំបាក ខណៈពេលដែលទីក្រុងកំពុងជួបប្រទះការអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស។
លើសពីនេះ យន្តការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធក្នុងតំបន់ ជាពិសេសអ័ក្សហ៊្វូ-ដាណាង ក៏ត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ដោយលោកបណ្ឌិត ង៉ូ វៀតណាមសឺន ដែលជាស្ថាបត្យករ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រផងដែរ។ ការបង្កើតប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនពហុមធ្យោបាយ ដែលរួមបញ្ចូលផ្លូវថ្នល់ ផ្លូវដែក ការធ្វើដំណើរតាមផ្លូវអាកាស និងសូម្បីតែប្រព័ន្ធរថភ្លើងក្រោមដី ក្នុងរយៈពេលវែង នឹងពង្រីកឱកាសអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់តំបន់កណ្តាលទាំងមូល។
លើសពីនេះ ការអភិវឌ្ឍខ្សែសង្វាក់នៃតំបន់ទីក្រុងកំពង់ផែ និងភស្តុភារកម្មនៅក្នុងតំបន់ Chan May - Lang Co រួមជាមួយនឹងយន្តការដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនយុទ្ធសាស្ត្រ ត្រូវបានចាត់ទុកថាជា «បំណែកនៃល្បែងផ្គុំរូប» ដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ទីក្រុងដើម្បីបំពេញរូបភាពកំណើនរបស់ខ្លួន។
ឡេ ថូ
ប្រភព៖ https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/hoan-thien-co-che-dac-thu-tao-da-phat-trien-ben-vung-165096.html
Kommentar (0)