ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ 完善 សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រប្រកបដោយចីរភាព។

នៅរសៀលថ្ងៃទី ៥ ខែឧសភា លោក ង្វៀន ថាញ់ ទូ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាសម្រាប់វាយតម្លៃឯកសារគោលនយោបាយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធនធាន និងបរិស្ថានសមុទ្រ និងកោះ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ គណៈប្រតិភូបានផ្តោតលើការពិភាក្សាអំពីបញ្ហាសំខាន់ៗជាច្រើនដែលមានគោលបំណងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងធនធានរួមបញ្ចូលគ្នា ការការពារបរិស្ថានសមុទ្រ និងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រប្រកបដោយចីរភាពក្នុងដំណាក់កាលថ្មី។

យោងតាមការដាក់ស្នើរបស់ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធនធាន និងបរិស្ថានសមុទ្រ និងកោះ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មានគោលបំណងកែលម្អគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងធនធានរួមបញ្ចូលគ្នា ការការពារបរិស្ថាន និងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់លំហសមុទ្រ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់ធនធាន និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រក្នុងទិសដៅទំនើប សមកាលកម្ម និងអាចធ្វើទៅបាន។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏រួមចំណែកដល់ការធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈស្ថាប័ននូវគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស និងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ ធ្វើឱ្យការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិលើសមុទ្រ និងមហាសមុទ្រមានលក្ខណៈផ្ទៃក្នុង និងធ្វើការឆ្ពោះទៅរកគោលដៅធ្វើឱ្យប្រទេសវៀតណាមក្លាយជាប្រទេសសមុទ្រដ៏រឹងមាំ និងរីកចម្រើនពីសមុទ្រ។

វិសោធនកម្មច្បាប់នេះក៏មានគោលបំណងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ពេញលេញ និងស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ជំនះលើបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រួតស៊ីគ្នា ផ្ទុយគ្នា និងលែងចាំបាច់ លុបបំបាត់របាំងស្ថាប័ន និងបំពេញចន្លោះប្រហោងផ្នែកច្បាប់ដែលមានស្រាប់។ នេះនឹងធានាបាននូវការគ្រប់គ្រង ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់ធនធានសមុទ្រប្រកបដោយសមហេតុផល មានប្រសិទ្ធភាព និងប្រកបដោយចីរភាព បង្កើនសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងមហាសមុទ្រ និងគ្រប់គ្រងហានិភ័យបរិស្ថានសមុទ្រក្នុងរយៈពេលវែង។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានគោលបំណងពង្រឹងការការពារបរិស្ថាន អភិរក្សជីវៈចម្រុះ និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីសមុទ្រ និងកោះ សម្របខ្លួនយ៉ាងសកម្មទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងការកើនឡើងនៃកម្រិតទឹកសមុទ្រ និងកសាងបរិយាកាសផ្លូវច្បាប់ដែលមានតម្លាភាព ស្ថិរភាព និងអំណោយផលសម្រាប់ប្រជាជន អាជីវកម្ម និងអង្គភាពផ្សេងទៀតដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការកេងប្រវ័ញ្ច និងប្រើប្រាស់លំហសមុទ្រ។

កិច្ចប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាសម្រាប់វាយតម្លៃឯកសារគោលនយោបាយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីធនធាន និងបរិស្ថានសមុទ្រ និងកោះ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ (រូបថត៖ ក្រសួងយុត្តិធម៌ )

គោលនយោបាយទាំងនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្តោតលើគោលបំណងសំខាន់ៗមួយចំនួនដូចជា៖ ការធ្វើឱ្យក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងធនធានសមុទ្រ និងកោះ និងបរិស្ថានកាន់តែប្រសើរឡើង។ ការបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះផ្នែកច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ច សមុទ្រប្រកបដោយចីរភាព។ និងការបង្កើតយន្តការលើកទឹកចិត្ត និងគាំទ្រដ៏សំខាន់ដើម្បីលើកកម្ពស់សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះតម្រូវឱ្យមានការភ្ជាប់ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់ធនធានជាមួយនឹងការការពារប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី ការអភិរក្ស និងការស្តារឡើងវិញ; ការប្រើប្រាស់លំហសមុទ្រប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព; និងការបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងជាតិ ខណៈពេលដែលធានាការការពារជាតិ សន្តិសុខ និងផលប្រយោជន៍នៅលើសមុទ្រ។

ទិដ្ឋភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងរបស់វាពីផ្នត់គំនិត "ការគ្រប់គ្រងការបំពុល" ទៅជាវិធីសាស្រ្ត "ការបង្ការ និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព"។ ដូច្នោះហើយ បទប្បញ្ញត្តិផ្តោតលើការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការការពារបរិស្ថានសមុទ្រ ការពង្រឹងការបង្ការ ការគ្រប់គ្រង និងការស្តារឡើងវិញនូវការបំពុល និងការអភិរក្សជីវៈចម្រុះ និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីឆ្នេរសមុទ្រដែលងាយរងគ្រោះ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏មានគោលបំណងលើកកម្ពស់កំណែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាល កាត់បន្ថយបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនចាំបាច់ និងពង្រឹងទំនាក់ទំនងនីតិវិធីក្នុងវិស័យកិច្ចការសមុទ្រ និងកោះ ដើម្បីសម្រួលដល់ភាពងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ គណៈប្រតិភូបានផ្តោតលើការចូលរួមគំនិតដើម្បីបញ្ចប់ក្រុមគោលនយោបាយសំខាន់ៗចំនួនបួន៖ ការកែលម្អបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់លំហសមុទ្រ ការកំណត់ការទទួលខុសត្រូវ និងការធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ; ការធ្វើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អង្គការ និងបុគ្គលដែលប្រើប្រាស់តំបន់សមុទ្រ; ពង្រឹងការគ្រប់គ្រងលើការបំពុលបរិស្ថានសមុទ្រ និងកោះ; និងការអភិវឌ្ឍយន្តការលើកទឹកចិត្ត និងគាំទ្រជាក់លាក់ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ។

នៅចុងបញ្ចប់នៃកិច្ចប្រជុំ លោកអនុរដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន ថាញ់ ទូ បានស្នើសុំឱ្យមានការពិនិត្យឡើងវិញបន្ថែមទៀតអំពីវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ ដោយធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃពាក្យបច្ចេកទេសរវាងចំណងជើងច្បាប់ និងខ្លឹមសារគោលនយោបាយ ដោយជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា ឬលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិ។ លោកអនុរដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់គួរតែប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវសេចក្តីសម្រេច និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល។ បញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីការបែងចែកអំណាចរវាងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងការគ្រប់គ្រងលំហសមុទ្រ និងការគ្រប់គ្រងការបំពុល។ និងបង្ហាញឱ្យឃើញយ៉ាងច្បាស់អំពីតម្រូវការសម្រាប់ការកែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការកាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម ដើម្បីកាត់បន្ថយការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្ម។

ទាក់ទងនឹងយន្តការលើកទឹកចិត្ត និងគាំទ្រជាក់លាក់ អនុរដ្ឋមន្ត្រីបានថ្លែងថា នេះគឺជាវិធីសាស្រ្តថ្មីមួយ ប៉ុន្តែការរចនាគោលនយោបាយត្រូវតែធានាការអនុលោមតាមក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យពន្ធដារ និងថវិកា។ ប្រសិនបើយន្តការដែលបានស្នើឡើងលើសពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ស្ថាប័ន វាត្រូវតែរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីពិចារណា។

ទាក់ទងនឹងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាផ្នែកច្បាប់ និងភាពឆបគ្នាអន្តរជាតិ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវស្របគ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដូចជា ច្បាប់ស្តីពីព្រំដែនជាតិ ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន ច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី ច្បាប់ស្តីពីជលផល ច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ និងច្បាប់ពន្ធដារ ព្រមទាំងធានាការអនុលោមតាមអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រឆ្នាំ ១៩៨២ ផងដែរ។

ទាក់ទងនឹងធនធានការពារជាតិ សន្តិសុខ និងការអនុវត្ត អនុរដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើសុំការបំភ្លឺអំពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អង្គភាពដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់លំហសមុទ្រ ដោយធានាថាអធិបតេយ្យភាពជាតិមិនត្រូវបានប៉ះពាល់ និងការវាយតម្លៃយ៉ាងហ្មត់ចត់អំពីផលប៉ះពាល់លើធនធានមនុស្ស និងហិរញ្ញវត្ថុ ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍវិស័យសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រថ្មីៗ។

ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃបានយល់ព្រមជាឯកច្ឆ័ន្ទក្នុងការរាយការណ៍ទៅរដ្ឋាភិបាលបន្ទាប់ពីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបានដាក់បញ្ចូល និងបញ្ចប់ឯកសារ។ ចំណុចសំខាន់នៃការពិនិត្យឡើងវិញរួមមាន ការធ្វើឱ្យវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិល្អឥតខ្ចោះស្របតាមគំរូអភិបាលកិច្ចទំនើប។ ធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងគោលនយោបាយកំណែទម្រង់វិមជ្ឈការ និងនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ ធានានូវឯកសណ្ឋាននៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ។ ដោះស្រាយការលំបាកជាក់ស្តែង។ និងការបំពេញឯកសារជាមួយនឹងទិន្នន័យពេញលេញ និងត្រឹមត្រូវ និងមូលដ្ឋានច្បាប់។

នៅចុងបញ្ចប់នៃកិច្ចប្រជុំ លោកអនុរដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន ថាញ់ ទូ បានស្នើសុំឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ពិចារណាយ៉ាងម៉ត់ចត់អំពីមតិយោបល់ដែលទទួលបាន សម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ន និងអ្នកជំនាញ ដើម្បីកែលម្អសេចក្តីព្រាងច្បាប់បន្ថែមទៀត ដោយធានានូវលទ្ធភាព ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងប្រសិទ្ធភាពរបស់វានៅពេលដែលត្រូវបានអនុម័ត។

ប្រភព៖ https://thoidai.com.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-phat-trien-kinh-te-bien-ben-vung-221252.html