ធ្វើអោយប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទ សមស្របទៅនឹងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋសភានៅព្រឹកថ្ងៃទី៧ ខែវិច្ឆិកា ដោយផ្តោតលើការធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់មានភាពល្អឥតខ្ចោះ ការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូអំណាច និងធានាការអនុលោមតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។

លើកកំពស់វិមជ្ឈការ ការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាច និងការសម្រួលនីតិវិធី

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី១០ នាព្រឹកថ្ងៃទី៧ ខែវិច្ឆិកា ក្រោមការដឹកនាំរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh រដ្ឋសភាបានស្តាប់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ និងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនៃរដ្ឋសភា ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍បញ្ជូន និងផ្ទៀងផ្ទាត់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ។

អនុប្រធាន រដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh ជាប្រធានកិច្ចប្រជុំ។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ថ្លែងមតិ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Tran Hong Minh បានឲ្យដឹងថា ការផ្សព្វផ្សាយសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានគោលបំណងធ្វើឲ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ មានភាពល្អឥតខ្ចោះ ស្របតាមគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស និងរដ្ឋស្តីពីការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិតគូរច្បាប់ រៀបចំប្រព័ន្ធ នយោបាយ ឡើងវិញ អនុវត្តរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត វិមជ្ឈការ សម្រួលដល់ការជួបប្រជុំផ្នែករដ្ឋបាល និងសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ តម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល; ធានាឱ្យមានឯកភាព និងការធ្វើសមកាលកម្មនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។

ច្បាប់នេះធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទលេខ 47/2024/QH15 ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានរៀបចំជា ២ មាត្រា៖ មាត្រា ១ ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ រួមមាន មាត្រា ៣៨ ដែលគ្រប់គ្រងលើខ្លឹមសារនៃវិសោធនកម្ម និងបន្ថែម។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Tran Hong Minh បង្ហាញរបាយការណ៍នេះ។ (រូបថត៖ DUY LINH)

មាត្រា 2 ស្តីពីការអនុវត្ត; ក្នុង​នោះ ធ្វើ​វិសោធនកម្ម និង​បំពេញ​បន្ថែម​នូវ​ខ្លឹមសារ​ចំនួន ១៦ មាត្រា ដើម្បី​ឲ្យ​ស្រប​ទៅ​នឹង​ច្បាប់​ស្តី​ពី​ការ​រៀបចំ​ផែនការ ដីធ្លី សំណង់។ ការកំណត់អំណាច; វិមជ្ឈការ វិមជ្ឈការសមស្របនៃការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត និងភាពងាយស្រួលនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ ការ​កែសម្រួល​បច្ចេក​ទេស​ចំនួន ២១​មាត្រា ការ​លុប​បំបាត់​ចំនួន​២​មាត្រា និង​រក្សា​បាន​២០​មាត្រា។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះរួមមានខ្លឹមសារជាមូលដ្ឋានដូចខាងក្រោម៖ ការបំពេញដើម្បីធានាឯកភាព និងការធ្វើសមកាលកម្មនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ និងការអនុលោមតាមការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។ ការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូ; កាត់បន្ថយ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល; បំពេញបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីរៀបចំការអនុវត្តឱ្យរលូន និងមានប្រសិទ្ធភាព។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានគេរំពឹងថា នឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ និងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៦។

ធានាបាននូវសូចនាករចាំបាច់គ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ

ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនៃរដ្ឋសភា លោក Phan Van Mai។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ក្នុងនាមស្ថាប័នពិនិត្យ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនៃរដ្ឋសភា លោក Phan Van Mai មានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការបានឯកភាពលើមូលដ្ឋាននយោបាយ ច្បាប់ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ ទៅតាមនីតិវិធី និងសណ្តាប់ធ្នាប់ខ្លី ជាមួយនឹងទស្សនៈ និងគោលបំណងដែលមានចែងក្នុងដីកាលេខ 1009/TTr-CP ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់​នេះ​បំពេញ​តាម​លក្ខខណ្ឌ​កំណត់​ក្នុង​ប្រការ​៣ មាត្រា ៣៧ នៃ​ច្បាប់​ស្តីពី​ការ​ផ្សព្វផ្សាយ​ឯកសារ​ច្បាប់។

ក្នុងដំណើរការបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គណៈកម្មាធិការបានស្នើឱ្យបន្តពិនិត្យ និងធានាឱ្យបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាពជាមួយសេចក្តីព្រាងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ និងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ដែលបានដាក់ជូនក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០។

ទន្ទឹមនឹងនោះ វាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់នៃវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំផែនការ ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងការលំបាកជាមូលដ្ឋាន ជៀសវាងការជាប់គាំងថ្មីៗក្នុងការអនុវត្ត។ អនុវត្តតាមការណែនាំរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម ការិយាល័យនយោបាយ និងអគ្គលេខាធិការនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០៦-NQ/TW នៃការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការរៀបចំផែនការ ការសាងសង់ ការគ្រប់គ្រង និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃតំបន់ទីក្រុងនៅវៀតណាម និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩-NQ/TW ស្តីពីកសិកម្ម កសិករ និងតំបន់ជនបទ។

ទាក់ទងនឹងកម្រិតផែនការ និងករណីនៃការបង្កើតកម្រិតផែនការ មតិជាច្រើនបានលើកឡើងថា រដ្ឋអនុម័តតែផែនការទូទៅ និងផែនការកំណត់តំបន់ (1/2000) ប៉ុណ្ណោះ មិនមែនជាផែនការលម្អិតទេ ព្រោះនេះនឹងធានាបាននូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចាំបាច់ទាំងអស់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ជាមួយនឹងរយៈពេលធ្វើផែនការមានស្ថេរភាព និងទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែង។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំ។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ប្រសិនបើកម្រិតនៃផែនការត្រូវបានធ្វើឱ្យសាមញ្ញក្នុងទិសដៅ "ការរួមបញ្ចូល" ខ្លឹមសារនៃផែនការកំណត់តំបន់ទៅក្នុងផែនការមេនោះ វាអាចធ្វើឱ្យផែនការមេកាន់តែស្មុគស្មាញ អូសបន្លាយពេលវេលារៀបចំ និងអាចបង្កបញ្ហាក្នុងការរៀបចំ និងការអនុវត្ត ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលតាមគំរូរដ្ឋាភិបាល 2 កម្រិត។

មានមតិយោបល់ថា រដ្ឋអនុម័តតែផែនការលម្អិតសម្រាប់គម្រោង និងការងារដែលមានសារៈសំខាន់ពិសេស ការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងផ្នែកដែលមានតួនាទីនយោបាយ វប្បធម៌ ប្រវត្តិសាស្ត្រ ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។

ទាក់ទងនឹងផែនការមេរបស់ទីក្រុង មតិជាច្រើនយល់ថា វាគ្រាន់តែជាការចាំបាច់ក្នុងការបង្កើតផែនការមេតែមួយដោយផ្អែកលើការបង្រួបបង្រួមនៃខ្លឹមសារនៃផែនការមេទីក្រុង និងផែនការខេត្ត។ មតិមួយចំនួនទៀត បានលើកឡើងថា ផែនការខេត្ត និងផែនការមេរបស់ក្រុង គួរតែបង្កើតដោយឡែកពីគ្នា ហើយសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផែនការ (វិសោធនកម្ម) គួរតែត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីកំណត់ខ្លឹមសារនៃផែនការកម្រិតនីមួយៗឲ្យបានច្បាស់លាស់ ធានាមិនមានភាពត្រួតស៊ីគ្នា និងគ្មានឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្ត។

ទាក់ទិននឹងអាជ្ញាធរអនុម័ត មានមតិលើកឡើងថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង អនុម័តលើផែនការមេទីក្រុង ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផែនការ (វិសោធនកម្ម) ជៀសវាងការប៉ះទង្គិច និងភាពផ្ទុយគ្នាក្នុងពេលអនុវត្ត។ មតិមួយចំនួនទៀតស្នើឱ្យរក្សាសិទ្ធិអំណាចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងការអនុម័តផែនការមេទីក្រុង ដោយសារទីតាំង និងតួនាទីពិសេសរបស់ទីក្រុងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃតំបន់ និងប្រទេសទាំងមូល។

គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុក៏បានស្នើឱ្យបន្តបទប្បញ្ញត្តិដ៏ល្អឥតខ្ចោះលើអាជ្ញាធរអនុម័ត និងភ្នាក់ងារវាយតម្លៃសម្រាប់កិច្ចការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ។ ធានាការអនុលោមតាមគោលនយោបាយវិមជ្ឈការ ការផ្ទេរអំណាច និងការអនុញ្ញាតដ៏រឹងមាំដល់មូលដ្ឋាន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិ ដូច្នេះខ្លឹមសារនៃប្រភេទ និងកម្រិតនៃការធ្វើផែនការនីមួយៗ រួមបញ្ចូលតែធាតុដែលពិតជាចាំបាច់ និងសមរម្យសម្រាប់លក្ខណៈនៃការគ្រប់គ្រង។

ត្រឹង ហុង

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/hoan-thien-he-thong-phap-luat-ve-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-phu-hop-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post921396.html