ធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ទ្រព្យសកម្មឌីជីថល និងឥណទានកាបូននៅក្នុងឥណទានធនាគារ

សិក្ខាសាលា "វត្ថុបញ្ចាំធនាគារ - បញ្ហាបច្ចុប្បន្ននៃការព្រួយបារម្ភ" - រូបថត៖ VGP/HT

នាថ្ងៃទី 28 មេសា នៅ ទីក្រុងហាណូយ ធនាគារ Banking Times បានរៀបចំសិក្ខាសាលាមួយស្តីពី "វត្ថុបញ្ចាំធនាគារ - បញ្ហាបច្ចុប្បន្ននៃក្តីបារម្ភ" ជាមួយគណៈប្រតិភូជិត 100 រួមទាំងអ្នកជំនាញ អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយ និងតំណាងស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុ ពិភាក្សាអំពីយន្តការច្បាប់សម្រាប់ទ្រព្យសកម្មឌីជីថល និងឥណទានកាបូន។

ស្រាវជ្រាវលើការទទួលស្គាល់ទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថល និងឥណទានកាបូនជាវត្ថុបញ្ចាំ

ក្នុងបរិបទដែល សេដ្ឋកិច្ច វៀតណាមកំពុងមានការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំងក្លា និងធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅជាមួយតំបន់ និងពិភពលោក។ រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញគោលនយោបាយជាច្រើន ដើម្បីជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងវិស័យធនាគារ អភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចបៃតង និងសេដ្ឋកិច្ចរង្វង់ រួមទាំងខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងទ្រព្យសកម្មឌីជីថល និងឥណទានកាបូន។ ដូចដែលសេចក្តីសម្រេចលេខ 411/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 31 ខែមីនា ឆ្នាំ 2022 អនុម័តយុទ្ធសាស្រ្តជាតិសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមឌីជីថលដល់ឆ្នាំ 2025 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2030 ។ សេចក្តីសម្រេចលេខ 1437/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 20 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2024 របស់នាយករដ្ឋមន្រ្តី ដែលប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ផែនការសកម្មភាពជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលសម្រាប់រយៈពេល 2024 - 2025; សេចក្តីសម្រេចលេខ 232/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 24 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីដែលអនុម័តគម្រោងបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារកាបូនក្នុងប្រទេសវៀតណាម... ទាំងនេះគឺជាឧទាហរណ៍ជាក់ស្តែងដែលបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការរៀបចំជាបណ្តើរៗនូវប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីសម្រាប់ប្រភេទទ្រព្យសកម្មដែលកំពុងរីកចម្រើន ដូចជាទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថល និងឥណទានកាបូន។

ខាងផ្នែកធនាគារអនុវត្តសេចក្តីបង្គាប់លេខ ០៥/CT-TTg ចុះថ្ងៃទី ១ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម សហការជាមួយ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ កំពុងស្រាវជ្រាវជាបន្ទាន់ និងសកម្ម ដើម្បីស្នើសុំក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ដើម្បីគ្រប់គ្រង និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថល និងរូបិយប័ណ្ណឌីជីថល។ នេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយដើម្បីបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាពសម្រាប់វិស័យនេះ ទន្ទឹមនឹងការលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត និងធានាបាននូវបរិយាកាសវិនិយោគប្រកបដោយសុវត្ថិភាព។

ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល រួមជាមួយនឹងនិន្នាការផ្លាស់ប្តូរពណ៌បៃតងជាសកល បាននិងកំពុងផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៃមុខទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ។ នៅក្នុងបរិបទនេះ ទ្រព្យសកម្មឌីជីថល និងឥណទានកាបូនបានលេចឡើងមិនត្រឹមតែជាឧបករណ៍អាជីវកម្មថ្មីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចដ៏អស្ចារ្យផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងទ្រព្យសកម្មបែបប្រពៃណី ដូចជាអចលនទ្រព្យ គ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ ឬមូលបត្រ វាច្បាស់ណាស់ថា ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ទ្រព្យសកម្មឌីជីថល និងឥណទានកាបូននៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមនៅតែបើកចំហ។

ជាការពិត ប្រទេសមួយចំនួនបានទទួលស្គាល់ទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថលជាវត្ថុបញ្ចាំ ហើយវៀតណាមកំពុងស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលដំបូងនៃការកសាងនិយមន័យ និងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ទ្រព្យសកម្មប្រភេទនេះ។ នេះបង្ហាញពីការប្រុងប្រយ័ត្នដែលត្រូវការដើម្បីគ្រប់គ្រងហានិភ័យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើយើងពន្យារពេល យើងអាចបាត់បង់ឱកាសក្នុងការទាញយកទ្រព្យសម្បត្តិដ៏មានតម្លៃ ដើម្បីបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចបៃតង និងសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល។

យោងតាមបណ្ឌិត Le Thi Giang (សាកលវិទ្យាល័យច្បាប់)៖ ប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្នកំណត់តែទ្រព្យសម្បត្តិដោយការចុះបញ្ជី (មាត្រា 105 នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីឆ្នាំ 2015) ដោយគ្មានការពង្រីកណាមួយដើម្បីរួមបញ្ចូលទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថល ឬឥណទានកាបូន។ ដូច្នេះតាមការពិត ទោះបីជាទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថលមាន និងត្រូវបានជួញដូរជាទូទៅក៏ដោយ ក៏ពួកគេនៅតែមិនមានមូលដ្ឋានច្បាប់គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីក្លាយជាវត្ថុបញ្ចាំក្នុងប្រតិបត្តិការឥណទានធនាគារ។

លើសពីនេះ យោងតាមអ្នកជំនាញជាច្រើននៅក្នុងសិក្ខាសាលា កង្វះក្របខ័ណ្ឌច្បាប់មិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យធនាគារស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការទទួលយកទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថលជាវត្ថុបញ្ចាំប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការកំណត់តម្លៃ និងដោះស្រាយទ្រព្យសម្បត្តិនៅពេលមានហានិភ័យកើតឡើង។ ដូច្នេះ ការបញ្ចប់ច្បាប់ដំបូងដើម្បីទទួលស្គាល់ និងគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថល និងឥណទានកាបូននៅក្នុងសកម្មភាពឥណទានធនាគារត្រូវបានចាត់ទុកថាជាតម្រូវការបន្ទាន់មួយ។

គួរតែសំដៅលើបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ

ក្នុងដំណើរកសាងក្របខណ្ឌច្បាប់សម្រាប់វត្ថុបញ្ចាំថ្មី បទពិសោធន៍អន្តរជាតិយ៉ាងច្បាស់ផ្តល់នូវមេរៀនជាច្រើន។

លោកបណ្ឌិត Giacomo Merello បានលើកឡើងពីករណីរបស់ប្រទេសស្វីសក្លាយជាប្រទេសដំបូងគេក្នុងពិភពលោកដែលអនុញ្ញាតឱ្យទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថលដូចជា Bitcoin និង Ethereum ត្រូវបានប្រើជាវត្ថុបញ្ចាំនៅផ្សារហ៊ុន SIX ។ នេះមិនត្រឹមតែបង្កើតរបកគំហើញក្នុងការធ្វើពិពិធកម្មទ្រព្យសម្បត្តិវត្ថុបញ្ចាំប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជួយប្រទេសស្វីសបញ្ជាក់ពីជំហររបស់ខ្លួនជាប្រទេសឈានមុខគេក្នុងការច្នៃប្រឌិតហិរញ្ញវត្ថុផងដែរ។ នៅខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2025 SIX បានបើកដំណើរការសេវាកម្មវត្ថុបញ្ចាំឌីជីថល ដែលអនុញ្ញាតឱ្យស្ថាប័នប្រើប្រាស់រូបិយប័ណ្ណគ្រីបតូ (BTC, ETH) ជាវត្ថុបញ្ចាំរួមជាមួយមូលបត្រប្រពៃណី។

ដំណោះស្រាយនេះជួយកាត់បន្ថយហានិភ័យដៃគូ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ។ ធនាគារដូចជា Bitcoin Suisse ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដែលគាំទ្រដោយគ្រីបតូ។ អតិថិជនអាចប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិគ្រីបតូជាច្រើនប្រភេទ (BTC, ETH, DOT, USDC...) ជាវត្ថុបញ្ចាំសម្រាប់ប្រាក់កម្ចី fiat ជាមួយនឹងទ្រព្យសកម្មត្រូវបានរក្សាទុកយ៉ាងមានសុវត្ថិភាពនៅក្នុងកន្លែងផ្ទុកត្រជាក់។ នេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការគ្រប់គ្រងគ្រីបតូដ៏រឹងមាំរបស់ប្រទេសស្វីស និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងហានិភ័យ។

ដូចគ្នានេះដែរ ប្រទេសសិង្ហបុរីបានអនុម័តច្បាប់សេវាកម្មបង់ប្រាក់ (PSA) ក្នុងឆ្នាំ 2019 ដែលបានបង្កើតក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិប្រកបដោយតម្លាភាពសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថល និងអ្នកផ្តល់សេវាថែទាំ។ មិនឈប់នៅទីនោះ ប្រទេសសិង្ហបុរីក៏បានទទួលស្គាល់ថូខឹនឌីជីថលជាទ្រព្យសម្បត្តិដែលអាចប្រើប្រាស់ជាវត្ថុបញ្ចាំ ដោយបើកផ្លូវសម្រាប់ផលិតផលហិរញ្ញវត្ថុថ្មីៗជាបន្តបន្ទាប់។

អាជ្ញាធររូបិយវត្ថុសិង្ហបុរី (MAS) កំពុងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួនជានិច្ច។ នៅឆ្នាំ 2025 MAS បានពិគ្រោះយោបល់លើបទប្បញ្ញត្តិគ្រីបតូរបស់ Basel ដោយផ្តោតលើកាក់ស្ថិរភាព (ដូចជា Circle's USDC)។ វិធីសាស្រ្តរបស់សិង្ហបុរីជារឿយៗមានភាពបត់បែនក្នុងការជំរុញការបង្កើតថ្មី ដោយបន្ទន់ជំហរ "ហានិភ័យខ្ពស់" របស់ Basel លើគ្រីបតូ...

ប្រទេសម៉ាល់តា ជាមួយនឹងមហិច្ឆិតារបស់ខ្លួនក្នុងការក្លាយជា "កោះ blockchain" ក៏បានត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ទ្រព្យសម្បត្តិហិរញ្ញវត្ថុនិម្មិត ខណៈពេលដែលការលើកកម្ពស់យ៉ាងខ្លាំងនូវនិមិត្តសញ្ញានៃបំណុលហិរញ្ញវត្ថុ។

ប្រទេសម៉ាល់តាកំពុងស្វែងរកការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណដល់ធនាគារគ្រីបតូ និងសេវាកម្មច្នៃប្រឌិតផ្សេងទៀត ដោយបង្ហាញពីការបើកចំហរក្នុងការរួមបញ្ចូលទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថលទៅក្នុងវិស័យធនាគារ។

លោកបណ្ឌិត Giacomo Merello បានអត្ថាធិប្បាយថា៖ ប្រជាជនវៀតណាមប្រហែល 17 លាននាក់កាន់កាប់ទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថល (គិតត្រឹមឆ្នាំ 2024) ដែលមានតម្លៃទីផ្សារជាង 100 ពាន់លានដុល្លារ។ វៀតណាមជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី 5 លើពិភពលោកលើការប្រាក់ crypto និងទី 3 ក្នុងការប្រើប្រាស់ការផ្លាស់ប្តូរ ដែលបង្ហាញពីតម្រូវការក្នុងស្រុកខ្លាំង។

ប្រទេសវៀតណាមកំពុងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់គ្រីបតូ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់កំណត់ "ទ្រព្យសកម្មឌីជីថល" ហើយស្រមៃថានឹងបង្កើត fintech sandbox ដែលការជួញដូរគ្រីបតូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណអាចចាប់ផ្តើម (រំពឹងថាប្រហែលខែកក្កដា ឆ្នាំ 2026)។ វិធីសាស្រ្តនេះគឺស្រដៀងគ្នាទៅនឹងប្រទេសជាច្រើនដែលបានអនុម័តគំរូតំបន់ពិសេស។

បន្ថែមពីលើគុណសម្បត្តិ វៀតណាមក៏កំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមមួយចំនួនផងដែរ ដូចជាត្រូវដោះស្រាយតម្រូវការលើការប្រឆាំងការលាងលុយកខ្វក់ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីអំពើភេរវកម្ម (AML/CFT) និងពន្ធ (ឧទាហរណ៍ ពន្ធ 0.1% ដែលបានស្នើឡើងលើប្រតិបត្តិការគ្រីបតូ)។ និយតករត្រូវមានតុល្យភាពក្នុងការលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត និងការការពារប្រព័ន្ធធនាគារតាមរយៈការទាមទារឱ្យមានតម្លាភាពនៃវត្ថុបញ្ចាំ និងការត្រួតពិនិត្យសមាមាត្រប្រាក់កម្ចីទៅតម្លៃ (LTV) ។

លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Giacomo Merello មានប្រសាសន៍ថា "មានតែនៅពេលដែលក្របខ័ណ្ឌច្បាប់មានភាពច្បាស់លាស់ តម្លាភាព និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពភ្លាមៗជាមួយនឹងនិន្នាការបច្ចេកវិទ្យាប៉ុណ្ណោះ ទើបយើងអាចទាញយកសក្តានុពលនៃទ្រព្យសកម្មឌីជីថល និងឥណទានកាបូននៅក្នុងវិស័យធនាគារបានពេញលេញ ខណៈពេលដែលការគ្រប់គ្រងហានិភ័យដែលពាក់ព័ន្ធ" ។

ពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ បណ្ឌិត Le Thi Giang (សកលវិទ្យាល័យច្បាប់) បានលើកសំណើជាក់ស្តែងមួយចំនួន ដើម្បីកសាងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សមស្របមួយសម្រាប់វៀតណាម។

ជាដំបូង ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថល និងឥណទានកាបូនឱ្យបានច្បាស់លាស់នៅក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ ការបន្ថែមគំនិតនៃទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថលទៅក្នុងច្បាប់នឹងត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ការទទួលស្គាល់របស់ពួកគេថាជាវត្ថុនៃប្រតិបត្តិការដែលមានសុវត្ថិភាព ជំនួសឱ្យការត្រូវបានកំណត់ចំពោះទ្រព្យសកម្មប្រពៃណីដូចសព្វថ្ងៃនេះ។

ទីពីរ បន្ថែមពីលើការធ្វើវិសោធនកម្មក្រមរដ្ឋប្បវេណី ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមក្រឹត្យ 21/2021/ND-CP លើប្រតិបត្តិការដែលមានការធានា។ ដូច្នោះហើយ វារៀបរាប់លម្អិតអំពីវិធីសាស្រ្តនៃការបញ្ចាំ និងការដាក់ប្រាក់បញ្ញើទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថល និងឥណទានកាបូន ព្រមទាំងណែនាំដំណើរការនៃការរក្សាទុក វាយតម្លៃ និងការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិទាំងនេះ។

ទីបី បង្កើតស្តង់ដារដាច់ដោយឡែកសម្រាប់កំណត់តម្លៃទ្រព្យសកម្មឌីជីថល និងឥណទានកាបូននៅក្នុងប្រតិបត្តិការឥណទាន។ ដោយសារតែភាពប្រែប្រួលខ្លាំងរបស់ពួកគេ ការវាយតម្លៃនៃទ្រព្យសកម្មឌីជីថលគឺខុសគ្នាខ្លាំងពីទ្រព្យសម្បត្តិរូបវន្តធម្មតា។ មានតម្រូវការសម្រាប់អង្គការវាយតម្លៃឯករាជ្យដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណដែលមានជំនាញយ៉ាងស៊ីជម្រៅក្នុងទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថល និងហិរញ្ញវត្ថុបៃតង។

អ្នកជំនាញនិយាយថា៖ វៀតណាមត្រូវបង្កើតយន្តការប្រអប់ខ្សាច់ (ការធ្វើតេស្តត្រួតពិនិត្យ) ក្នុងវិស័យទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថល និងឥណទានកាបូន។ នេះអនុញ្ញាតឱ្យគំរូថ្មីត្រូវបានសាកល្បងនៅក្នុងបរិយាកាសបទប្បញ្ញត្តិប្រកបដោយសុវត្ថិភាព ដែលអនុញ្ញាតឱ្យបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានកែសម្រួលជាបណ្តើរៗដើម្បីឱ្យសមស្របនឹងការអនុវត្តដោយមិនបង្កហានិភ័យដល់ប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ។ ក្នុងរយៈពេលវែង វាចាំបាច់ក្នុងការលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិលើការទទួលស្គាល់គ្នាទៅវិញទៅមកនៃទ្រព្យសម្បត្តិឌីជីថល និងឥណទានកាបូន ជាពិសេសនៅក្នុងប្រតិបត្តិការឆ្លងដែន។ ដូច្នេះ ធនាគារវៀតណាមមិនត្រឹមតែអាចទទួលបានប្រភពទុនក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងពង្រីកឱកាសសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ និងការកៀរគរមូលធនផងដែរ។

លោក មិញ

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-cho-tai-san-so-tin-chi-carbon-trong-tin-dung-ngan-hang-102250428131549206.htm