ការលុបបំបាត់ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យនៅសាកលវិទ្យាល័យជាសមាជិកចាំបាច់ត្រូវពិចារណាឱ្យបានហ្មត់ចត់។

ក្រសួង​អប់រំ និង​បណ្តុះបណ្តាល កំពុង​ស្វែងរក​យោបល់​លើ​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ស្តីពី ​ការអប់រំ ​សាកលវិទ្យាល័យ​លើក​ទី​២ (​វិសោធនកម្ម​)​។ មាត្រា 13 ស្នើឱ្យលុបចោលក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យនៃសាកលវិទ្យាល័យជាសមាជិកនៃសាកលវិទ្យាល័យជាតិ និងសាកលវិទ្យាល័យក្នុងតំបន់។

នៅក្នុងកិច្ចពិភាក្សា “យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សា៖ រក្សា ឬលុបចោលក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យកម្រិតពីរ?” រៀបចំដោយកាសែតច្បាប់ទីក្រុងហូជីមិញ នារសៀលថ្ងៃទី១០ ខែកក្កដា លោក Dinh Duc Tho - និពន្ធនាយករងនៃកាសែតច្បាប់ទីក្រុងហូជីមិញ បានឲ្យដឹងថា នៅប្រទេសវៀតណាម សាកលវិទ្យាល័យជាតិ និងសាកលវិទ្យាល័យក្នុងតំបន់កំពុងអនុវត្តគំរូអភិបាលកិច្ចកម្រិតពីរ រួមទាំងក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យនៅកម្រិតប្រព័ន្ធទាំងមូល និងក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យនៅតាមសាកលវិទ្យាល័យសមាជិកនីមួយៗ។ តាមទ្រឹស្តី គំរូនេះភ្ជាប់ការតំរង់ទិសទូទៅនៃសាកលវិទ្យាល័យជាមួយនឹងស្វ័យភាពនៃសាកលវិទ្យាល័យនីមួយៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការរួមរស់នៃក្រុមប្រឹក្សាពីរកម្រិតធ្វើឱ្យមានការព្រួយបារម្ភមួយចំនួន។

យោងតាមលោក ថូ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សា (វិសោធនកម្ម) ដែលស្នើឱ្យលុបចោលក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យនៅកម្រិតសាកលវិទ្យាល័យជាសមាជិក គឺជាបញ្ហាសំខាន់ដែលត្រូវពិចារណាឱ្យបានហ្មត់ចត់។ ព្រោះនេះមិនត្រឹមតែជាការកែសម្រួលស្ថាប័នប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាការសម្រេចចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រ ប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់ស្វ័យភាព យន្តការនៃការសម្រេចចិត្ត និងការអភិវឌ្ឍន៍ដាច់ដោយឡែកពីគ្នានៃសាកលវិទ្យាល័យនីមួយៗ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់គុណភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សសម្រាប់ប្រទេស។

Discussion.jpeg
កិច្ចពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សា៖ រក្សា ឬលុបចោលក្រុមប្រឹក្សាសាលាកម្រិតពីរ។ រូបថត៖ ង្វៀន ញី

លោកសាស្ត្រាចារ្យ Le Minh Phuong ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យបច្ចេកវិទ្យាទីក្រុងហូជីមិញបានមានប្រសាសន៍ថា សាកលវិទ្យាល័យបច្ចេកវិទ្យាទីក្រុងហូជីមិញជាសាកលវិទ្យាល័យដំបូងគេក្នុងប្រព័ន្ធសាកលវិទ្យាល័យជាតិទីក្រុងហូជីមិញរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សាឆ្នាំ ២០១៨។ ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យមានសមាជិកចំនួន 25 នាក់ ដែលមានធាតុផ្សំជាច្រើន។ យន្តការនៃប្រតិបត្តិការគឺតាមកាលកំណត់ សាធារណៈ និងការបោះឆ្នោតលើការសម្រេចចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រ។

លោកសាស្ត្រាចារ្យ Le Minh Phuong មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងសំណើ “គ្រឹះស្ថានអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យក្រោមក្រសួងការពារជាតិ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ និងសាកលវិទ្យាល័យជាសមាជិកនៃសាកលវិទ្យាល័យជាតិ និងសាកលវិទ្យាល័យក្នុងតំបន់មិនរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ” (ក្នុងមាត្រា១៣) គឺជាបញ្ហាគួរឲ្យព្រួយបារម្ភ។

លោក Phuong មានប្រសាសន៍ថា “មាត្រា ១៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ផ្ទុយនឹងគោលការណ៍ស្វ័យភាពរបស់សាកលវិទ្យាល័យ ផ្ទុយនឹងច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សាឆ្នាំ ២០១៨ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩ និង ២៩ របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល។

លោក ភឿង បានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា ១៣ ស្តីពី "គ្មានក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ" នៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យជាសមាជិកនៃសាកលវិទ្យាល័យជាតិ និងសាកលវិទ្យាល័យក្នុងតំបន់ តាមទស្សនៈថា "គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាទាំងអស់មានស្វ័យភាពស្មើគ្នា" ។ រក្សា​គំរូ​ក្រុមប្រឹក្សា​សាកល​វិទ្យាល័យ​ដោយ​អនុលោម​តាម​ច្បាប់​ឆ្នាំ​ ២០១៨ ស្តីពី​ឧត្តម​សិក្សា​សម្រាប់​សាកល​វិទ្យាល័យ​ស៊ីវិល​ទាំងអស់។ លើសពីនេះទៀត ចាំបាច់ត្រូវមានការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ឯករាជ្យ ការស្ទង់មតិទូលំទូលាយនៃសាកលវិទ្យាល័យជាសមាជិក។ ធានាថាការកែសម្រួលច្បាប់ណាមួយគឺផ្អែកលើភស្តុតាងជាក់ស្តែង ទិន្នន័យ វិទ្យាសាស្ត្រ និងការវាយតម្លៃឯករាជ្យ មិនមែនការប៉ាន់ស្មានទេ។

ស្ថាប័ន​ឯករាជ្យ​ពីរ មិន​ចាំបាច់​ត្រូវ​លុប​បំបាត់​ទេ។

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Doan Thi Phuong Diep ប្រធាននាយកដ្ឋានអធិការកិច្ចច្បាប់នៃសាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ច និងច្បាប់ (សកលវិទ្យាល័យជាតិទីក្រុងហូជីមិញ) មានប្រសាសន៍ថា ការរក្សា ឬដកចេញនូវគំរូក្រុមប្រឹក្សាសាលាកម្រិតពីរ គឺជាបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ និងជាក់ស្តែងដែលចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់។ យោងតាមលោកស្រី Diep គំរូក្រុមប្រឹក្សាសាលារៀន "ពីរកម្រិត" មានប្រភពចេញពីច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សាឆ្នាំ 2012 ហើយត្រូវបានបញ្ជាក់តាមរយៈវិសោធនកម្មឆ្នាំ 2018 ក្រឹត្យលេខ 186។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពាក្យ "ពីរកម្រិត" គឺមិនត្រឹមត្រូវទេ ព្រោះទំនាក់ទំនងរវាងក្រុមប្រឹក្សាទាំងពីរប្រភេទនេះ មិនមែនជាឧត្តមភាព-ក្រោមបង្គាប់ក្នុងទំនាក់ទំនងនៃស្ថាប័នរដ្ឋទេ ប៉ុន្តែនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋឯករាជ្យពីរ។

ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ គឺជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងខ្ពស់បំផុតនៃសាកលវិទ្យាល័យជាសមាជិក ខណៈដែលក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យផ្តោតជាសំខាន់លើកម្រិតយុទ្ធសាស្ត្រនៃប្រព័ន្ធ មិនមែនគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ ឬគ្រប់គ្រងសាកលវិទ្យាល័យសមាជិកនីមួយៗនោះទេ។ ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យដោះស្រាយរាល់ការងារជាក់ស្តែងដែលទាក់ទងនឹងប្រតិបត្តិការរបស់សាកលវិទ្យាល័យ ខណៈពេលដែលក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យមានការព្រួយបារម្ភជាមួយនឹងការសម្រេចចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងការអភិវឌ្ឍន៍សាកលវិទ្យាល័យ។ ប្រសិនបើសាកលវិទ្យាល័យជាសមាជិកបោះបង់ចោលក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ នោះ "ការជំរុញ" មុខងារទាំងអស់នោះទៅក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យគឺមិនអាចទៅរួចទេ - ទាំងមិនអនុវត្ត និងមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

សាស្ត្រាចារ្យរង Diep.jpeg
សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Doan Thi Phuong Diep ប្រធាននាយកដ្ឋានអធិការកិច្ចច្បាប់ សាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ច និងច្បាប់។ រូបថត៖ ង្វៀន ញី

បើតាមលោកស្រី ឌៀប ច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សាបច្ចុប្បន្ន គឺជាការចុះសម្រុងគ្នានៃគំរូពីរ ដែលមានទាំងផ្នែករដ្ឋបាល និងតួនាទីត្រួតពិនិត្យ-រិះគន់-ទំនាក់ទំនងសហគមន៍។ នេះគឺជារចនាសម្ព័ន្ធរីកចម្រើនដែលត្រូវការការលើកកម្ពស់ជំនួសឱ្យការលុបបំបាត់។ ច្បាប់ឆ្នាំ 2018 កំណត់យ៉ាងច្បាស់ថាក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យជាអង្គការអភិបាលកិច្ចខ្ពស់បំផុតនៅតាមសាកលវិទ្យាល័យនីមួយៗ។ ស្ថាប័ន​នេះ​មិន​ចំណាយ​ប្រាក់​ច្រើន​ទេ ព្រោះ​មិន​ដំណើរការ​ទៀងទាត់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាបង្កើត "ការប្រឆាំង" ចាំបាច់មួយ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យក្រុមប្រឹក្សាភិបាលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ធានានូវតម្លាភាព និងកែលម្អគុណភាពអភិបាលកិច្ច។

ការលុបបំបាត់ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យមិនត្រឹមតែបំផ្លាញស្វ័យភាពសាកលវិទ្យាល័យប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងប្រឆាំងនឹងនិន្នាការនៃទំនើបកម្មឧត្តមសិក្សា ទាំងទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តអន្តរជាតិផងដែរ។

ចែករំលែកទស្សនៈនេះ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Le Tuan Loc ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យនៃសាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ច និងច្បាប់ មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សាដែលបានកែសម្រួលនេះ មិនបានបែងចែកយ៉ាងច្បាស់រវាងសាកលវិទ្យាល័យជាតិ សាកលវិទ្យាល័យក្នុងតំបន់ និងសាកលវិទ្យាល័យផ្សេងទៀតទេ ប៉ុន្តែហាក់បីដូចជាត្រូវបានដាក់ជាក្រុមតែមួយប្រភេទ។

យោងតាមគាត់ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចាំបាច់ត្រូវបែងចែករវាងគោលគំនិតនៃ "សាកលវិទ្យាល័យ" "សាកលវិទ្យាល័យ" និង "ប្រព័ន្ធសាកលវិទ្យាល័យ" ពីព្រោះវាទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងអង្គការ និងតួនាទីរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ និងក្រុមប្រឹក្សាសាលា ដែលនៅក្នុងនោះ ស្វ័យភាពមានប្រភពចេញពីសាលាសមាជិក។

លោក ឡុក បាននិយាយថា ក្រុមប្រឹក្សាសាលាបច្ចុប្បន្ន ដោយមានការចូលរួមពីសមាសធាតុជាច្រើន គឺជាស្ថាប័នដែលធានាបាននូវការត្រួតពិនិត្យ វត្ថុបំណង និងធ្វើការសម្រេចចិត្តបានត្រឹមត្រូវ។

លោក Loc បានស្នើថា "ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យនៅសាលាជាសមាជិកដំណើរការបានល្អ ដូច្នេះគ្មានហេតុផលអ្វីត្រូវផ្លាស់ប្តូរទេ ប្រសិនបើយើងមានតែក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ ហើយដកក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ នោះប្រព័ន្ធនឹងក្លាយទៅជាបន្ទុកលើសទម្ងន់ ស្មុគស្មាញ និងមិនអាចបត់បែនបានក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាជាក់លាក់។

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Doan Duc Luong សាកលវិទ្យាធិការនៃសាកលវិទ្យាល័យនីតិសាស្ត្រ - Hue បានមានប្រសាសន៍ថា ការរក្សាក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យនៅសាកលវិទ្យាល័យជាសមាជិកគឺជាស្ថាប័នដែលមិនអាចខ្វះបាន។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា ដោយសារសាកលវិទ្យាល័យជាសមាជិកគឺជាគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាពិតប្រាកដ បំពេញមុខងារ និងភារកិច្ចបានពេញលេញដូចសាកលវិទ្យាល័យដទៃទៀត ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ គឺជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រងសាកលវិទ្យាល័យ។

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/hoi-dong-truong-khong-gay-ton-kem-khong-can-xoa-bo-2420319.html