តើគោលនយោបាយអប់រំនឹងឈប់ «ផ្អាកសកម្មភាព» នៅពេលណា?

ការចូលរៀនថ្នាក់ទី៦ នៅវិទ្យាល័យសម្រាប់សិស្សពូកែ ហាណូយ - អាំស្ទែរដាំ ត្រូវបានផ្អាក។

បទប្បញ្ញត្តិដែលបង្កើតការលំបាកសម្រាប់រដូវកាលចូលរៀនឆ្នាំ ២០២៤។

ក្រសួង អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលទីក្រុងហាណូយ (DOET) បានប្រកាសថា ខ្លួននឹងបញ្ឈប់ការចុះឈ្មោះចូលរៀនថ្នាក់ទី៦ នៅវិទ្យាល័យសម្រាប់សិស្សពូកែហាណូយ - អាំស្ទែរដាំ ចាប់ពីឆ្នាំសិក្សា២០២៤-២០២៥។ ថ្នាក់មិនមែនឯកទេស ដែលបានចុះឈ្មោះសិស្សរួចហើយក្នុងឆ្នាំមុនៗ នឹងបន្តរហូតដល់ចប់មធ្យមសិក្សារបស់ពួកគេ។ ការបញ្ឈប់ការចុះឈ្មោះចូលរៀននេះគឺស្របតាមសារាចរលេខ ០៥/២០២៣/TT-BGDĐT ដែលប្រកាសពីបទបញ្ជាស្តីពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការវិទ្យាល័យឯកទេស ដោយចែងថា ថ្នាក់ឯកទេសគួរតែត្រូវបានរៀបចំឡើងតែនៅក្នុងវិទ្យាល័យឯកទេសប៉ុណ្ណោះ។

រួមជាមួយនឹងប្រព័ន្ធវិទ្យាល័យកម្រិតមធ្យមសិក្សានៃវិទ្យាល័យជំនាញហាណូយ-អាំស្ទែរដាំ ប្រព័ន្ធវិទ្យាល័យកម្រិតមធ្យមសិក្សានៃវិទ្យាល័យជំនាញត្រឹនដាយងៀ (ទីក្រុង ហូជីមិញ ) ក៏រងផលប៉ះពាល់ដោយបទប្បញ្ញត្តិនេះដែរ។

បន្ទាប់ពីការសម្រេចចិត្តនេះ ឪពុកម្តាយ និងសិស្សជាច្រើនបានសម្តែងការសោកស្តាយ។ សិស្ស ង្វៀន ហ៊ូវ អាញ (អាន ខាញ់, ហយ ឌឹក, ហាណូយ) បាននិយាយថា "ផែនការទាំងអស់របស់ខ្ញុំត្រូវផ្លាស់ប្តូរទិសដៅចាប់តាំងពីការសម្រេចចិត្តឈប់ទទួលសិស្សចូលរៀនថ្នាក់ទី 6 នៅសាលា Ams2។ ខ្ញុំមានអារម្មណ៍សោកស្តាយយ៉ាងខ្លាំង"។

លោក ផាម ហ័ង យ៉ាង (ហាណូយ) បានមានប្រសាសន៍ថា “ហេតុផលមួយដែលឪពុកម្តាយវិនិយោគយ៉ាងច្រើននៅពេលដែលពួកគេឃើញកូនរបស់ពួកគេមានសក្តានុពលល្អ មិនមែនដោយសារតែឈ្មោះសាលាឯកទេសនោះទេ។ ខ្ញុំយល់ថានៅក្នុងសាលាឯកទេស ថ្នាក់នីមួយៗមានសិស្សដែលមានកម្រិតដូចគ្នា ដូច្នេះវិធីសាស្រ្តបង្រៀនពិតជាមានប្រសិទ្ធភាពជាង។ ជាមួយនឹងក្រុមគ្រូបង្រៀនដ៏ល្អឥតខ្ចោះដែលផ្តល់ការគាំទ្រជាបន្តបន្ទាប់ និងការណែនាំបន្ថែម ប្រសិទ្ធភាពអប់រំពិតជានឹងកាន់តែប្រសើរឡើង”។

នៅលើវេទិកា "អមដំណើរការប្រឡងអូឡាំព្យាដភាសាអង់គ្លេសសម្រាប់សិស្សវិទ្យាល័យ" ដែលមានអ្នកតាមដានចំនួន 146,900 នាក់ មានមតិយោបល់ជាច្រើនត្រូវបានចែករំលែក។ ឪពុកម្តាយម្នាក់បានចែករំលែកថា៖ "ខ្ញុំមិនមានកូនចូលរៀននៅវិទ្យាល័យ Ams ទេ ហើយខ្ញុំក៏មិនមានបំណងចង់ឱ្យកូនរបស់ខ្ញុំប្រឡងចូលរៀននៅទីនោះដែរ ប៉ុន្តែខ្ញុំគិតថាសិស្សដែលមានលទ្ធផលល្អត្រូវការការបង្រៀនជាលក្ខណៈបុគ្គល"។

នៅក្នុងការឆ្លើយតបរបស់ខ្លួនទៅកាន់ទីក្រុងហាណូយទាក់ទងនឹងការចុះឈ្មោះចូលរៀនរបស់សិស្សថ្នាក់ទី 6 នៅវិទ្យាល័យសម្រាប់មនុស្សមានទេពកោសល្យហាណូយ - អាំស្ទែរដាំ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានស្នើសុំឱ្យទីក្រុងដឹកនាំដំណើរការនេះស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ង្វៀន សួនថាញ់ ប្រធាននាយកដ្ឋានអប់រំមធ្យមសិក្សា ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ច្បាប់អប់រំឆ្នាំ ២០០៥ បានចែងថា សាលាឯកទេសមានតែនៅកម្រិតវិទ្យាល័យប៉ុណ្ណោះ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងច្បាប់អប់រំឆ្នាំ ២០១៩។ គំរូនៃផ្នែកវិទ្យាល័យកម្រិតមធ្យមសិក្សានៅក្នុងសាលាឯកទេសមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ណាមួយឡើយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែកាលៈទេសៈប្រវត្តិសាស្ត្រ សាលាពីរគឺវិទ្យាល័យឯកទេស ត្រឹន ដាយ ង៉ៀ (ទីក្រុងហូជីមិញ) និងវិទ្យាល័យហាណូយ - អាំស្ទែរដាំ (ហាណូយ) មានផ្នែកវិទ្យាល័យកម្រិតមធ្យមសិក្សា។

នៅឆ្នាំ ២០២៣ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានចេញសារាចរលេខ ០៥ ស្តីពីបទបញ្ជាសម្រាប់ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការនៃវិទ្យាល័យឯកទេស។ ដូច្នេះ វិទ្យាល័យឯកទេសនឹងលែងមានថ្នាក់រៀនមិនមែនឯកទេសទៀតហើយ។ ដូច្នេះ សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង្វៀន សួនថាញ់ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ «ថ្នាក់រៀនវិទ្យាល័យមធ្យមសិក្សាមិនមែនឯកទេសនៅក្នុងសាលាឯកទេសត្រូវតែបញ្ឈប់ការចុះឈ្មោះ»។

ក្នុងរដូវចុះឈ្មោះចូលរៀនឆ្នាំ២០២៤ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានចេញឯកសារមួយដោយស្នើសុំឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងនានាគោរពយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចុះឈ្មោះចូលរៀននៅវិទ្យាល័យ និងវិទ្យាល័យដែលចេញផ្សាយក្នុងឆ្នាំ២០១៩។ ឯកសាររបស់ក្រសួងបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា៖ «សម្រាប់ខេត្តដែលបានអនុម័តផែនការចុះឈ្មោះចូលរៀន និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់វិទ្យាល័យថ្នាក់ទី១០ ដែលមិនអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចូលរៀនដោយផ្ទាល់ និងការព្យាបាលអនុគ្រោះ ការកែតម្រូវត្រូវតែធ្វើឡើង និងប្រកាសជាសាធារណៈ»។ ក្រសួងនឹងត្រួតពិនិត្យ និងធ្វើសវនកម្មការចុះឈ្មោះចូលរៀនថ្នាក់ទី១០ នៅតាមមូលដ្ឋានជាច្រើន។

តម្រូវការខាងលើត្រូវបានចេញដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បន្ទាប់ពីតំបន់មួយចំនួនបានប្រកាសពីផែនការចូលរៀនថ្នាក់ទី១០ សម្រាប់ឆ្នាំសិក្សា២០២៤-២០២៥ ដោយអនុវត្តប្រព័ន្ធពិន្ទុបន្ថែម និងការចូលរៀនដោយផ្ទាល់សម្រាប់បេក្ខជនដែលមានវិញ្ញាបនបត្រភាសាអង់គ្លេសអន្តរជាតិ - IELTS 4.0 ឬខ្ពស់ជាងនេះ។

ដោយពន្យល់ពីមូលហេតុនៃការផ្អាកនេះ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត ង្វៀន សួនថាញ់ បានមានប្រសាសន៍ថា “ត្រូវតែបញ្ជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចូលរៀនពីវិទ្យាល័យកម្រិតមធ្យមសិក្សាដល់វិទ្យាល័យដែលចេញដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលមិនបានចែងអំពីការប្រើប្រាស់វិញ្ញាបនបត្រ IELTS សម្រាប់ការចូលរៀនដោយផ្ទាល់នោះទេ ហើយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលមិនដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានរឿងនេះទេ។ នោះគឺបទប្បញ្ញត្តិត្រូវតែអនុវត្តតាមយ៉ាងតឹងរ៉ឹង”។

លោក ថាញ់ បានថ្លែងថា ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ថ្មីៗនេះបានកត់សម្គាល់ឃើញថា មូលដ្ឋានមួយចំនួនបានអនុម័តផែនការចុះឈ្មោះចូលរៀន ដែលរួមបញ្ចូលខ្លឹមសារនៅខាងក្រៅបទប្បញ្ញត្តិរបស់ក្រសួង។ ដូច្នេះ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល តម្រូវឱ្យមូលដ្ឋានទាំងនោះកែសម្រួលរឿងនេះជាបន្ទាន់ ដើម្បីធានាថាការចុះឈ្មោះចូលរៀនត្រូវបានធ្វើឡើងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិចុះឈ្មោះចូលរៀនដែលចេញដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។

តើដំណើរការត្រួតពិនិត្យ និងសវនកម្មមិនហ្មត់ចត់គ្រប់គ្រាន់ទេឬ?

ទាក់ទងនឹងការផ្អាកការចុះឈ្មោះចូលរៀនថ្នាក់ទី៦ នៅវិទ្យាល័យសម្រាប់សិស្សពូកែហាណូយ-អាំស្ទែរដាំ (ហៅកាត់ថា Ams2) លោក ង្វៀន ក្វាង ទួន អនុប្រធានមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលទីក្រុងហាណូយ បានថ្លែងថា ការផ្អាកការចុះឈ្មោះចូលរៀនថ្នាក់ Ams2 គឺស្របតាមការណែនាំរបស់ក្រុង បន្ទាប់ពីមានសំណើពីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ នៅពេលអនាគត មន្ទីរនឹងធ្វើការស្រាវជ្រាវ ដើម្បីផ្តល់យោបល់ និងស្នើទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ នូវផែនការមួយដែលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ដោយធានាបាននូវការបណ្តុះបណ្តាលសិស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងបំពេញតាមបំណងប្រាថ្នារបស់សិស្ស និងឪពុកម្តាយនៅក្នុងរាជធានី។

មិនដូចទីក្រុងហាណូយដែលនៅតែកំពុងស្វែងរកដំណោះស្រាយនោះទេ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញថ្មីៗនេះបានសម្រេចបំបែកវិទ្យាល័យ Tran Dai Nghia ទៅជាសាលាឯករាជ្យពីរគឺវិទ្យាល័យឯកទេសមួយ និងវិទ្យាល័យមធ្យមសិក្សា និងវិទ្យាល័យមធ្យមសិក្សារួមបញ្ចូលគ្នាមួយ។ សិស្សមធ្យមសិក្សាពីវិទ្យាល័យឯកទេសចាស់នឹងត្រូវផ្ទេរទៅវិទ្យាល័យរួមបញ្ចូលគ្នា ដោយការចុះឈ្មោះចូលរៀនធម្មតាចាប់ផ្តើមពីឆ្នាំសិក្សាបន្ទាប់។

ពីមុន តំណាងមកពីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានបញ្ជាក់ថា ការរៀបចំប្រព័ន្ធអប់រំមធ្យមសិក្សាបឋមភូមិដែលមានគុណភាពខ្ពស់នៅវិទ្យាល័យសម្រាប់សិស្សពូកែហាណូយ - អាំស្ទែរដាំ ត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមច្បាប់រាជធានី។ ច្បាប់នេះអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងហាណូយបង្កើតស្ថាប័នអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា និងអប់រំទូទៅដែលមានគុណភាពខ្ពស់មួយចំនួនជាមួយនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាក់ទងនឹងសម្ភារៈ បុគ្គលិកបង្រៀន កម្មវិធីសិក្សា វិធីសាស្រ្តបង្រៀន និងសេវាកម្មអប់រំ។ នេះគឺជាគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០០៩ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយបានអនុញ្ញាតឱ្យមានកម្មវិធីសាកល្បងសម្រាប់ការអប់រំមធ្យមសិក្សាបឋមភូមិកម្រិតខ្ពស់ ដោយបង្កើតក្រុមសិស្សសម្រាប់កម្មវិធីឯកទេសនៅវិទ្យាល័យសម្រាប់សិស្សពូកែហាណូយ - អាំស្ទែរដាំ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សំណួរកើតឡើងថា តើច្បាប់មួយណាគួរមានសុពលភាពរវាងច្បាប់ក្រុង និងច្បាប់អប់រំឆ្នាំ ២០០៥។ លើសពីនេះ តើវាសមរម្យទេសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញក្នុងការមានគោលនយោបាយជាក់លាក់នេះតែម្នាក់ឯង?

ប្រព័ន្ធវិទ្យាល័យកម្រិតមធ្យមសិក្សានៃវិទ្យាល័យសម្រាប់សិស្សពូកែហាណូយ - អាំស្ទែរដាំ ត្រូវបានថែរក្សាអស់រយៈពេលជិត 30 ឆ្នាំមកហើយ ហើយត្រូវបានចាត់ទុកថាជាស្ថាប័នដែលមានគុណភាពល្អបំផុតមួយ។ ការចុះឈ្មោះចូលរៀនថ្នាក់ទី 6 តែងតែមានច្រើនលើសលប់ និងជាប្រធានបទក្តៅគគុករៀងរាល់រដូវកាលចុះឈ្មោះចូលរៀន។ ជាពិសេស កូតាចុះឈ្មោះចូលរៀនមានត្រឹមតែ 200 នាក់ប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែជាធម្មតាមានពាក្យសុំប្រហែល 3,000 ។

វិទ្យាល័យឯកទេសត្រឹនដាយងៀ ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ ២០០២ ដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ ដោយផ្លាស់ប្តូរពីវិទ្យាល័យត្រឹនដាយងៀ។ វាក៏ជាវិទ្យាល័យឯកទេសតែមួយគត់នៅក្នុងទីក្រុងហូជីមិញដែលចុះឈ្មោះសិស្សក្នុងប្រព័ន្ធវិទ្យាល័យកម្រិតមធ្យមសិក្សា ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងវិទ្យាល័យឯកទេសហាណូយ - អាំស្ទែរដាំ។ បច្ចុប្បន្ននេះ សាលានេះមានសិស្សប្រមាណ ៣០០០ នាក់ទាំងកម្រិតមធ្យមសិក្សា និងវិទ្យាល័យ ដោយមានតែកម្រិតវិទ្យាល័យប៉ុណ្ណោះដែលផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាលឯកទេស។

ដូច្នេះ មានការពន្យល់ថា ទាំងមូលដ្ឋាន និងសាលារៀនមាន «រយៈពេលរង់ចាំ» ដើម្បីរៀបចំសម្រាប់ការផ្អាកការចុះឈ្មោះចូលរៀនទាំងស្រុង។ ទោះបីជាមានបទប្បញ្ញត្តិ ឬមាន «រយៈពេលរង់ចាំ» សម្រាប់ការអនុវត្តក៏ដោយ ឪពុកម្តាយ និងសិស្សានុសិស្សជាច្រើននៅតែមានការភ្ញាក់ផ្អើលចំពោះបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះក្នុងរដូវចុះឈ្មោះចូលរៀនឆ្នាំ ២០២៤។ ដូច្នេះ តើការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ និងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះរវាងក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានមិនទាន់មានភាពហ្មត់ចត់ និងមានប្រសិទ្ធភាពដែរឬទេ?

សម្រាប់សិស្សម្នាក់ៗ និងក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេ ការចុះឈ្មោះចូលរៀននៅសាលាបឋមសិក្សាតំណាងឱ្យការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយ។ ដូច្នេះ គ្រួសារ និងឪពុកម្តាយជាធម្មតាបានរៀបចំផែនការអនាគតកូនៗរបស់ពួកគេអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ ជាលទ្ធផល ការសម្រេចចិត្តថ្មីៗពីរទាក់ទងនឹងការចុះឈ្មោះចូលរៀននៅសាលាបឋមសិក្សាដោយវិស័យអប់រំ បានធ្វើឱ្យបេក្ខជន និងក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេភ្ញាក់ផ្អើលក្នុងកម្រិតខ្លះ។ ដូច្នេះ ឪពុកម្តាយជាច្រើនបានណែនាំថា បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការអប់រំ ជាពិសេសការចុះឈ្មោះចូលរៀន គួរតែរួមបញ្ចូល "រយៈពេលរង់ចាំ" ជាក់លាក់មួយ ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យសិស្សរៀបចំផែនការសិក្សា និងការរៀបចំរបស់ពួកគេជាមុន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការត្រួតពិនិត្យ និងសវនកម្មអន្តរស្ថាប័នត្រូវមានភាពតឹងរ៉ឹងជាងមុន ដើម្បីធានាថាស្ថាប័ននានាគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិដែលបានបង្កើតឡើង។ មានតែពេលនោះទេដែលគោលនយោបាយអប់រំនឹងជៀសវាងការផ្លាស់ប្តូរភ្លាមៗ សិស្សមានទិសដៅច្បាស់លាស់ និងទទួលបានការប្រព្រឹត្តដោយយុត្តិធម៌នៅក្នុងដំណើរការចុះឈ្មោះចូលរៀន។

ប្រភព