បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់នឹងរក្សាស្ថិរភាពគោលនយោបាយ។

ពិភាក្សាក្នុងក្រុម សមាជិកសភាជាតិបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួននាពេលបច្ចុប្បន្ន ហើយបាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនឹងជួយរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធពន្ធបុគ្គលឡើងវិញស្របតាមស្ថានភាព សេដ្ឋកិច្ច សង្គមថ្មី បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ទីផ្សារការងារដែលអាចបត់បែនបាន និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួនចម្រុះ។
អំពី “ចំណូលផ្សេងទៀតដែលត្រូវបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន តាមការកំណត់របស់រដ្ឋាភិបាល” ដែលមានចែងក្នុងចំណុច ឃ ប្រការ ១០ ប្រការ ៣ ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោកស្រី Dang Thi Bao Trinh ( Da Nang ) បានសង្កេតឃើញថា បទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងជួយពង្រីកវិសាលភាពនៃប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ ធានាបាននូវការគ្របដណ្តប់នៃប្រាក់ចំណូលទើបនឹងកើត។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះជាខ្លឹមសារដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ ដូច្នេះប្រតិភូបានស្នើថា ត្រូវតែមានចែងក្នុងច្បាប់ឲ្យបានច្បាស់លាស់ ហើយមិនគួរទុកឲ្យរដ្ឋាភិបាលបំពេញបន្ថែមដោយស្វ័យប្រវត្តិទៅតាមឯកសារអនុច្បាប់នោះទេ។

«ប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលធ្វើនិយតកម្មទូលំទូលាយ វានឹងនាំទៅដល់ស្ថានភាពដែលច្បាប់ក្របខ័ណ្ឌនេះមានលក្ខណៈទូលំទូលាយពេក និងខ្វះតម្លាភាព ដែលធ្វើឲ្យប្រជាពលរដ្ឋពិបាកក្នុងការកំណត់ថាតើពួកគេជាប់ពន្ធឬអត់ កាត់បន្ថយកម្រិតនៃស្ថិរភាពគោលនយោបាយ។
ដូច្នេះ ប្រតិភូលោកស្រី Dang Thi Bao Trinh ស្នើឱ្យពិចារណាលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិនេះ ឬកែសម្រួលខ្លឹមសារនៃ “ចំណុច ឃ ប្រការ ១០ ប្រការ ៣” ក្នុងទិសដៅត្រឹមតែប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រង បន្ទាប់ពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាពិនិត្យ និងសម្រេចលើការបន្ថែមចំណូលថ្មី។
នៅក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងនៃការប្រែប្រួលនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ជំងឺរាតត្បាត ឧប្បត្តិហេតុបរិស្ថាន និងស្ថានភាពសង្គ្រោះបន្ទាន់ផ្សេងទៀត។ ការកៀរគរធនធានសង្គមតាមរយៈសកម្មភាពស្ម័គ្រចិត្តមានអត្ថន័យ និងទាន់ពេលវេលាសម្រាប់ប្រជាជន និងសម្រាប់គោលបំណងនៃការឆ្លើយតបបន្ទាន់។ ដូច្នេះ ប្រតិភូលោកស្រី Dang Thi Bao Trinh បានឯកភាពជាមួយនឹងការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកាត់កងសម្រាប់វិភាគទានសប្បុរសធម៌ និងមនុស្សធម៌ និងការកាត់កងផ្សេងៗទៀតនៅក្នុងមាត្រា ១១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
យោងតាមប្រតិភូបទប្បញ្ញត្តិខាងលើគឺសមរម្យណាស់សម្រាប់និន្នាការនៃទំនួលខុសត្រូវសង្គមនិងលើកទឹកចិត្តដល់ការរួមចំណែករបស់សហគមន៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការគ្រប់គ្រងប្រភពទូទាត់ "មិនបានបង់ពីប្រភពផ្សេងទៀត" គឺពិបាកខ្លាំងណាស់ អាជ្ញាធរពន្ធដារនឹងជួបប្រទះបញ្ហានៅពេលផ្ទៀងផ្ទាត់ប្រភពនៃការទូទាត់ ជាពិសេសជាមួយនឹងទម្រង់ការទូទាត់ចម្រុះដូចជា៖ ការផ្ទេរ ការកាត់ដោយផ្ទាល់...
ដូច្នេះ ប្រតិភូលោកស្រី Dang Thi Bao Trinh ស្នើឱ្យពិចារណា និងរក្សាគោលការណ៍ “មិនចម្លងផលប្រយោជន៍” ដែលមានន័យថា មានតែការចំណាយដែលអ្នកជាប់ពន្ធពិតប្រាកដបង់សម្រាប់ខ្លួនគេប៉ុណ្ណោះ ទើបអាចកាត់បាន។ យោងតាមប្រតិភូ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់អំពីរឿងនេះ ព្រោះតាមពិត ការចំណាយជាច្រើនសម្រាប់សុខភាព ការអប់រំ ឬសប្បុរសធម៌ អាចត្រូវបានបង់ពីប្រភពជាច្រើនដូចជា ការធានារ៉ាប់រង មូលនិធិឧបត្ថម្ភ ឬឧបត្ថម្ភ។ ប្រសិនបើមិនបានចែងច្បាស់លាស់ទេ វានឹងនាំទៅដល់ស្ថានភាពដែលការចំណាយត្រូវបានកាត់ចោលជាច្រើនដង ធ្វើឱ្យបាត់បង់ចំណូលសម្រាប់ថវិកា និងវិសមភាពរវាងក្រុមអ្នកជាប់ពន្ធ។
ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ស្ថិរភាព និងលទ្ធភាព ប្រតិភូ Dang Thi Bao Trinh ក៏បានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគួរតែបញ្ជាក់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវកាត់ទុកជាការចំណាយជាក់ស្តែងជាមួយនឹងវិក្កយបត្រ និងឯកសារច្បាប់ និងបញ្ជាក់ដោយអង្គការទទួល។ ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋាភិបាល ឬក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុគួរតែកំណត់ទម្រង់ឯកសារ បែបបទបញ្ជាក់ និងនីតិវិធីនៃការកាត់ប្រាក់។
"តាមពិតទៅ អង្គការសប្បុរសធម៌នីមួយៗ គ្រឹះស្ថានវេជ្ជសាស្ត្រ ឬការអប់រំនីមួយៗបច្ចុប្បន្នប្រើទម្រង់នៃការបញ្ជាក់ខុសៗគ្នា។ កន្លែងខ្លះបញ្ជាក់ដោយបង្កាន់ដៃក្រដាស កន្លែងខ្លះផ្ញើអ៊ីមែល ឬគ្រាន់តែក្រដាសសរសេរដោយដៃ។ វាធ្វើឱ្យអាជ្ញាធរពន្ធដារពិបាកក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ហើយប្រជាជនមិនដឹងថាឯកសាររបស់ពួកគេត្រឹមត្រូវឬអត់។ ប្រសិនបើមានទម្រង់ស្តង់ដារជាតិបង្រួបបង្រួម ការប្រកាស និងការផ្ទៀងផ្ទាត់នឹងងាយស្រួល និងងាយស្រួល។
ពន្ធត្រូវគណនាលើប្រាក់ចំណូលពីការផ្ទេរផ្លាកលេខម៉ូតូដែលបានដេញថ្លៃ

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណុច គ ប្រការ ១០ មាត្រា ៣ ប្រាក់ចំណូលពីការផ្ទេរផ្លាកលេខរថយន្តដែលឈ្នះក្នុងការដេញថ្លៃស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នឹងត្រូវបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូរដ្ឋសភា Trang A Duong (Tuyen Quang) បានស្នើបន្ថែមចំណូលពីការផ្ទេរស្លាកលេខម៉ូតូ និងម៉ូតូដែលឈ្នះក្នុងការដេញថ្លៃស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។
យោងតាមប្រតិភូ ប្រសិនបើគ្រាន់តែធ្វើនិយតកម្មស្លាកលេខរថយន្ត វានឹងខកខានករណីសម្រាប់យានជំនិះផ្សេងទៀត និងមិនស្របតាមច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ដែលជាច្បាប់ឯកទេសគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ/ចំណូលប្រភេទនេះ។ គណៈប្រតិភូក៏បានគូសបញ្ជាក់ដែរថា ក្នុងពិធីដេញថ្លៃស្លាកលេខកាលពីថ្ងៃទី១៨ ខែកក្កដា ដែលរៀបចំដោយនាយកដ្ឋាននគរបាលចរាចរណ៍ សហការជាមួយក្រុមហ៊ុនដេញថ្លៃភាគហ៊ុនវៀតណាម មានស្លាកលេខម៉ូតូ និងរថយន្តចំនួន៥ ដែលមានតម្លៃដេញថ្លៃខ្ពស់ចាប់ពី ២០០លានដុង ដល់ជាង ៥០០លានដុង/ផ្លាកលេខ។
លើសពីនេះ ប្រតិភូ Trang A Duong ក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា ក្នុងប្រការ ១៨ មាត្រា ៤ ស្តីពីប្រាក់ចំណូលមិនបង់ពន្ធ បានចែងថា “ចំណូលពីការរក្សាសិទ្ធិនៃកិច្ចការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ នៅពេលដែលលទ្ធផលនៃភារកិច្ចត្រូវបានធ្វើពាណិជ្ជកម្មស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ច្បាប់ស្តីពីកម្មសិទ្ធិបញ្ញា”។ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ការផ្តល់នេះគឺផ្ទុយនឹងប្រភេទនៃប្រាក់ចំណូលជាប់អាករដែលមានចែងក្នុងចំណុច ក ប្រការ ៧ មាត្រា ៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីប្រាក់ចំណូលពីការផ្ទេរ និងការប្រគល់សិទ្ធិប្រើប្រាស់វត្ថុកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។

"ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិទាំងពីរនេះត្រូវបានរក្សាទុកដោយគ្មានការលើកលែងណាមួយ វានឹងមានការត្រួតស៊ីគ្នា ប៉ះពាល់ដល់ការអនុវត្ត និងការអនុវត្តច្បាប់ ជាពិសេសការគណនាពន្ធដែលមានចែងក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 17 មិនបានកំណត់ច្បាស់លាស់ថាបទប្បញ្ញត្តិណាដែលត្រូវជាប់ពន្ធ និងលើកលែងពន្ធនៅពេលទាំងពីរស្ថិតនៅក្នុងវិស័យផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។"
អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមកត្តាលើកលែងចំពោះបទប្បញ្ញត្តិនៅចំណុច ក ប្រការ ៧ ប្រការ ៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដូចខាងក្រោម៖ "ចំណូលពីការផ្ទេរ ឬប្រគល់សិទ្ធិប្រើប្រាស់វត្ថុកម្មសិទ្ធិបញ្ញា លើកលែងតែករណីដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១៨ មាត្រា ៤ នៃច្បាប់នេះ"។
គួរតែមានការកាត់កងគ្រួសារសមរម្យសម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកជាក់លាក់មួយចំនួន។
ក្នុងកិច្ចពិភាក្សាជាក្រុម តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាក៏បានយកចិត្តទុកដាក់ផ្តល់យោបល់លើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកាត់កងគ្រួសារក្នុងមាត្រា១០នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) បានសង្កេតឃើញថា នឹងមានកម្រិតកាត់ផ្តាច់គ្រួសារទូទៅតែមួយប៉ុណ្ណោះ ដែលកំណត់ដោយផ្អែកលើការប្រែប្រួលតម្លៃ និងប្រាក់ចំណូលក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។ កម្រិតកាត់គ្រួសារនេះមិនមានភាពខុសគ្នាច្បាស់លាស់រវាងអ្នកអាស្រ័យនីមួយៗ។ មិនបែងចែករវាងអ្នកនៅក្នុងបន្ទុកដែលកំពុងសិក្សានៅសាកលវិទ្យាល័យ ឬវិទ្យាល័យ កន្លែងដែលមានតម្លៃរស់នៅខ្ពស់ ឬទាប រវាងតំបន់ជនបទ និងទីក្រុង ហើយមិនគិតពីអ្នកនៅក្នុងបន្ទុកដែលឈឺរយៈពេលយូរ ឬមានជំងឺធ្ងន់ធ្ងរ។
តាមការគណនារបស់គណៈប្រតិភូ គ្រួសារដែលមានកូនទៅសិក្សានៅហាណូយត្រូវចំណាយជាមធ្យម ១០លានដុង/ខែ។ គ្រួសារដែលត្រូវចិញ្ចឹមអ្នកឈឺ និងជនពិការក៏ទទួលបន្ទុកធ្ងន់ដែរ។ ជាមួយនឹងប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់មន្ត្រីរាជការនាពេលបច្ចុប្បន្ន ការរស់នៅក្នុងទីក្រុងធំមានការពិបាកខ្លាំង ការចំណាយខ្ពស់នឹងពិបាកក្នុងការសន្សំដើម្បីទិញលំនៅដ្ឋានសង្គម ការវិនិយោគលើវិស័យអប់រំ ការថែទាំសុខភាព។ល។
ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូ Ma Thi Thuy បានស្នើឱ្យសិក្សា និងកំណត់កម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារខ្ពស់ជាងសម្រាប់ក្រុមជាក់លាក់នៃអ្នកនៅក្នុងបន្ទុក។ ជាឧទាហរណ៍ ជំនួសឱ្យការអនុវត្តកម្រិតកាត់កងគ្រួសារទូទៅចំនួន 6.2 លានដុង/ម្នាក់ កម្រិតកាត់គ្រួសារសម្រាប់និស្សិតសាកលវិទ្យាល័យគួរតែមានពី 6.5 ទៅ 7 លានដុង/ម្នាក់។ អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកដែលពិការ ឬឈឺធ្ងន់ គួរតែមានកម្រិតដកប្រាក់កើនឡើងដល់ ៨លានដុង/ម្នាក់។ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា កុមារដែលមានអាយុក្រោម 18 ឆ្នាំគួរតែមានកម្រិតកាត់ប្រាក់ប្រហែល 4.4 លានដុង/ម្នាក់។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះផ្តល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលនូវសិទ្ធិក្នុងការគ្រប់គ្រងកម្រិតនៃការកាត់កងគ្រួសារដោយផ្អែកលើតម្លៃ និងការប្រែប្រួលនៃប្រាក់ចំណូល។ ប្រតិភូ Dang Thi Bao Trinh បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិនៃកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងសិទ្ធិរបស់ប្រជាជន ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវកំណត់ជាពិសេសនៅក្នុងច្បាប់ ហើយមិនគួរត្រូវបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលទាំងស្រុងនោះទេ។ នេះបើតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ យោងតាមប្រតិភូ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គួរតែគ្រប់គ្រងកម្រិតកាត់កងគ្រួសារជាក់លាក់ ឬគ្រប់គ្រងកម្រិតអប្បបរមា និងអតិបរមា។ រដ្ឋាភិបាលគួរតែកែសម្រួលក្នុងក្របខ័ណ្ឌនោះ។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/khoan-thu-nhap-chiu-thue-moi-do-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-quyet-dinh-10394501.html






Kommentar (0)