កុំខ្ជះខ្ជាយធនធាននៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិ (ភាគ១)

មេរៀនទី១៖ ការរំពឹងទុក "ការជំរុញ" ពីកម្មវិធីគោលដៅជាតិ

នៅដើមឆ្នាំ 2021 អត្រានៃភាពក្រីក្រ (តាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចាស់) ក្នុងខេត្ត Dien Bien មានចំនួន 30.35% ភាគច្រើនជាជនជាតិភាគតិច។ ប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់បានត្រឹមតែ 38.25 លានដុង/ម្នាក់/ឆ្នាំ។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំនៅតែមានស្ថានភាពនៃភាពអត់ឃ្លានក្នុងចំណោមប្រជាជន។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍ មធ្យោបាយវប្បធម៌ វេជ្ជសាស្ត្រ និងសង្គម ជាពិសេសនៅតាមភូមិដាច់ស្រយាល និងភូមិនានា ជនជាតិភាគតិចនៅតែខ្វះខាត និងទន់ខ្សោយ... កម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួន៣ ប្រៀបបាននឹងខ្យល់ថ្មី ដែលរំពឹងទុកដោយគណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ជាពិសេសប្រជាពលរដ្ឋ ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរមុខមាត់ជនបទ និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។

រដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជនរំពឹង

Pa My គឺជាឃុំដែលពិបាកបំផុតនៅក្នុងស្រុក Muong Nhe។ នៅឆ្នាំ 2022 ការដឹកជញ្ជូនគឺជា ឧបសគ្គដ៏ធំបំផុត មួយ នៅពេលដែលវាជាផ្លូវកខ្វក់ជាចម្បង ធូលីដីនៅរដូវប្រាំង ភក់នៅរដូវវស្សា ការរអិលបាក់ដីតែងតែបង្កការកកស្ទះចរាចរណ៍។ ចំពោះ​ផ្លូវ​ក្នុង​រថយន្ត​អាច​ចូល​បាន​តែ ៤/១០ ភូមិ (នៅ​រដូវប្រាំង)។ មិន​ត្រឹម​តែ​ការ​ដឹក​ជញ្ជូន​ពិបាក​ទេ ការ​អភិវឌ្ឍ ​សេដ្ឋកិច្ច ​ក្នុង​ឃុំ​ក៏​ជា​បញ្ហា​លំបាក​ជា​ច្រើន​ឆ្នាំ​មក​ហើយ។ ថ្វីត្បិតតែផ្ទៃដីមានទំហំធំ ប៉ុន្តែការខ្វះខាតទឹកសម្រាប់ផលិតធ្វើឱ្យប្រជាពលរដ្ឋពិបាកដាំដុះ ហើយទិន្នផលដំណាំក៏ទាប។ ក្នុងឃុំទាំងមូល មានតែភូមិ ៦/១០ ប៉ុណ្ណោះដែលមានបណ្តាញអគ្គិសនីជាតិ។ ភាគច្រើននៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការកសាងជនបទថ្មីមិនត្រូវបានបំពេញ... នៅឆ្នាំ 2022 អត្រានៃភាពក្រីក្រគឺជិត 90% ។

លោក Tran My Nam អតីតប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Pa My បានមានប្រសាសន៍ថា៖ ក្តីកង្វល់ដ៏ធំបំផុតរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំឃុំជំនាន់កន្លងមក គឺការលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជន និងកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាមួយនឹងចំណុចចាប់ផ្តើមទាប វាពិតជាលំបាកណាស់ក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅខាងលើដោយគ្មានធនធានវិនិយោគ។ នៅពេលដែលកម្មវិធីគោលដៅជាតិត្រូវបានអនុវត្តចាប់ពីចុងឆ្នាំ 2022 មក យើងក៏ដូចជាប្រជាពលរដ្ឋនៅក្នុងឃុំមានក្តីសប្បាយរីករាយ និងរំពឹងយ៉ាងខ្លាំង។ ដោយសារតែតាមរយៈកម្មវិធី គំរូផលិតកម្មជាច្រើន និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រនឹងត្រូវបានអនុវត្ត។ ការងារសាធារណៈ ផ្លូវថ្នល់ និងការសាងសង់ជនបទថ្មីនឹងត្រូវ វិនិយោគ ដើម្បីជួយប្រជាជនកាត់បន្ថយភាពក្រីក្របន្តិចម្តងៗ។

នៅឆ្នាំ 2022 ការដឹកជញ្ជូនគឺជាឧបសគ្គដ៏ធំបំផុតដែលប៉ះពាល់ដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្ររបស់ប្រជាជន Pa My។

Tia Dinh គឺជាឃុំភ្នំ និងពិបាកបំផុត នៅស្រុក Dien Bien Dong។ មិន​ត្រឹម​តែ​អត្រា​ភាព​ក្រីក្រ​មាន​កម្រិត​ខ្ពស់​(៦២%​ក្នុង​ឆ្នាំ​២០២២) ​Tia Dinh ​ក៏​ជា​ឃុំ​មួយ​ដែល​ខ្វះ​ខាត​ និង​ខ្សោយ​ក្នុង​ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ​ជនបទ​ដូចជា​ផ្លូវ​ថ្នល់​ និង​បណ្តាញ​អគ្គិសនី​ជាតិ។ នៅឆ្នាំ 2022 ភូមិ 6/10 ក្នុងឃុំមិនមានអគ្គិសនីប្រើប្រាស់។ ១០/១០ ភូមិ​មិន​មាន​ផ្លូវ​រឹង​តភ្ជាប់​ទៅ​មណ្ឌល​ឃុំ។ ទាំងនេះគឺជាហេតុផលចម្បងដែលធ្វើឲ្យការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅ Tia Dinh កាន់តែលំបាកទៅហើយ រឹតតែពិបាកថែមទៀត។

លោក Trang A Dia លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សឃុំ Tia Dinh បានចែករំលែកថា៖ ជាមួយនឹងអត្រាគ្រួសារក្រីក្រខ្ពស់ ការខ្វះខាត និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធខ្សោយទាក់ទងនឹងផ្លូវថ្នល់ និងអគ្គិសនីគឺជាឧបសគ្គចម្បងសម្រាប់ Tia Dinh ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការបក្ស រដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជនរំពឹងថា កម្មវិធីគោលដៅជាតិនឹងរួមចំណែកជួយដល់មូលដ្ឋានមានធនធានវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ជាពិសេសក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងចម្លងគំរូជីវភាពរស់នៅ និងកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាព។

ការ​រំពឹង​ទុក​របស់​លោក ណាំ ឬ​លោក ឌី ក៏​ជា​ការ​ចង់​បាន​របស់​គណៈកម្មាធិការ​បក្ស អាជ្ញាធរ​គ្រប់​លំដាប់​ថ្នាក់ និង​ប្រជាពលរដ្ឋ ​ក្នុង​ឃុំ ភូមិ និង​ភូមិ​ជា​ច្រើន ។ ការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិនាំមកនូវទំនុកចិត្តលើការផ្លាស់ប្តូរជនបទ និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។ យោងតាមស្ថិតិ ក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ 2021 - 2025 ដើមទុនសរុបដែលរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលប្រគល់ឱ្យខេត្ត Dien Bien ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួន 3 គឺជិត 6.116 ពាន់លានដុង (ក្នុងនោះទុនថវិកាកណ្តាលជាង 5.821 ពាន់លានដុង ទុនថវិកាក្នុងស្រុកជាង 294.4 ពាន់លានដុង)។ ដើមទុនដែលប្រមូលបានពីធនធាន សមាហរណកម្មគោលនយោបាយ និងប្រភពទុនដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ (រហូតដល់ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៤) មានចំនួនជាង ១៣.២៧២ពាន់លានដុង។

កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីអនុវត្ត

អនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ខេត្ត Dien Bien កំណត់គោលដៅថា ដល់ឆ្នាំ២០២៥ ខេត្តទាំងមូលនឹងមានមូលដ្ឋានស្រុក-ខណ្ឌចំនួន២ បញ្ចប់ភារកិច្ចកសាងជនបទថ្មី; ១ ឃុំ បំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មីគំរូ; ឃុំចំនួន៩ សម្រេចបានស្តង់ដារជនបទថ្មីជឿនលឿន និងឃុំចំនួន ៣២ ឆ្លើយតបតាមស្តង់ដារជនបទថ្មី។ ខិតខំ​ឱ្យ​ស្រុក​២​រួច​ផុត​ពី​ភាព​ក្រីក្រ; 100% នៃស្រុកក្រីក្រនឹងទទួលបានការគាំទ្រវិនិយោគដើម្បីអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមក្នុងតំបន់។ គាំទ្រក្នុងការកសាង និងចម្លងគំរូ និងគម្រោងកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រជាង ២០០។ ប្រហែល 1.083 គ្រួសារក្រីក្រ និងជិតក្រីក្រនៅក្នុងស្រុកក្រីក្រ នឹងទទួលបានការគាំទ្រលំនៅដ្ឋាន។ 90.27% នៃគ្រួសារក្រីក្រ និងជិតក្រីក្រនឹងមានទឹកស្អាតប្រើប្រាស់។ អត្រាជាមធ្យមនៃគ្រួសារជនជាតិភាគតិចក្រីក្រនឹងថយចុះ 5% ជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ឃុំចំនួន ៤៥ ភូមិ និងភូមិចំនួន ៤៧៨ នឹងរួចផុតពីស្ថានភាពលំបាកខ្លាំង។ ភាគរយ​ឃុំ​មាន​ផ្លូវ​ក្រាល​កៅស៊ូ ឬ​ផ្លូវ​បេតុង​ដល់​មណ្ឌល​ឃុំ 100%។

ការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច យើងរំពឹងថានឹងមានគំរូផលិតកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ក្នុងរូបថត៖ ប្រជាជនឃុំមឿងញ៉ែ មើលថែដំណាំក្រវាញគំរូ។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់ ការដឹកនាំ និងទិសដៅពីខេត្តដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានបានផ្តោតទៅលើប្រព័ន្ធនៃសេចក្តីណែនាំ និងសេចក្តីណែនាំពេញលេញ និងច្បាស់លាស់ បង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ បំពេញតាមតម្រូវការជាមូលដ្ឋាន។ ដំណាក់កាលអនុវត្តត្រូវបានផ្តោតសំខាន់ ខេត្តបានបង្កើតក្រុមការងារ ត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ ជំរុញ និងលុបបំបាត់ឧបសគ្គនានាសម្រាប់មូលដ្ឋាន ... សាខាមុខងារ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានបានចាត់វិធានការ ផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មាន និងការងារផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹង លើកកំពស់ការទទួលខុសត្រូវនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល និងសង្គមទាំងមូលក្នុងការអនុវត្តការងារកសាងជនបទថ្មី។ ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព; យកចិត្តទុកដាក់ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃតំបន់ជនជាតិភាគតិច។

ទោះបីជាមានការខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនក៏ដោយ ក៏លទ្ធផលនៃការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិមិនដូចការរំពឹងទុកនោះទេ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅស្រុក Tua Chua ការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួន៣ (សម្រាប់រាជធានីសាធារណៈ) បានជួបប្រទះការលំបាកជាច្រើន ដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់គោលដៅក្នុងស្រុក។ ជាក់ស្តែង ចាប់ពីដើមសម័យកាលរហូតមកដល់ពេលនេះ ស្រុកត្រូវបានបែងចែកទុនវិនិយោគជាង ៤៨៦,៦ពាន់លានដុង និងទុនសាធារណៈជាង ២០១ពាន់លានដុង។ ប្រភពដើមទុនមានទំហំធំ ប៉ុន្តែអត្រានៃការបញ្ចេញមានកម្រិតទាប ជាពិសេសដើមទុនសាធារណៈ។ លទ្ធផល​នៃ​ការ​អនុវត្ត​ការ​សាង​សង់​ជន​បទ​ថ្មី​នៅ​មាន​ភាព​យឺតយ៉ាវ (មិន​ទាន់​មាន​ឃុំ​ណា​បាន​តាម​ស្តង់ដារ​ជនបទ​ថ្មី​ទេ មធ្យម​ភាគ​គឺ ១២/១៩)។ អត្រាគ្រួសារក្រីក្រ និងគ្រួសារក្រីក្រឡើងវិញមានកម្រិតខ្ពស់ (នៅចុងឆ្នាំ 2023 អត្រាគ្រួសារក្រីក្រគឺ 35.2%); គម្រោងគាំទ្រផលិតកម្មមានភាពយឺតយ៉ាវ និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព...

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តត្រួតពិនិត្យការគាំទ្រគំរូចិញ្ចឹមត្រីក្នុងទ្រុងនៅឃុំ Huoi So ស្រុក Tua Chua ។

យោងតាមលោក Luong Tuan Anh ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Tua Chua បន្ថែមលើហេតុផលដោយសារយន្តការ និងគោលនយោបាយ តួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានស្ថាប័ន និងអង្គភាពមួយចំនួនមិនខ្ពស់ទេ។ ការ​សម្រប​សម្រួល​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​រវាង​ស្ថាប័ន និង​អង្គភាព​មិន​តឹងរ៉ឹង​ទេ។ សមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការរបស់អង្គភាពមួយចំនួនដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យជាអ្នកវិនិយោគ ជាពិសេសនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាននៅមានកម្រិត និងមិនទាន់បំពេញតាមតម្រូវការ។ ក្រៅពីនេះ នៅមានស្ថានភាពដែលមន្ត្រីមានការភ័យខ្លាចចំពោះកំហុសឆ្គង និងការទទួលខុសត្រូវ ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្ត និងការបញ្ចេញនូវកម្មវិធី គម្រោង និងអនុគម្រោង។ ឧទាហរណ៍ គម្រោងទី 2 (ធាតុផ្សំនៃការធ្វើពិពិធកម្មជីវភាព) ក្រោមកម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព នៅឆ្នាំ 2022 ស្រុកត្រូវបានបែងចែកជិត 5.5 ពាន់លានដុង ក្នុងឆ្នាំ 2023 ជិត 8.5 ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែទាំងពីរមិនអាចបញ្ចេញបាន ហើយត្រូវបានផ្ទេរទៅឆ្នាំ 2024 ។

ដើម្បីលើកកម្ពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិ នៅចុងខែកញ្ញា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តបានត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួន៣ក្នុងខេត្ត។ តាម​រយៈ​ការ​ត្រួត​ពិនិត្យ​បាន​បង្ហាញ​ថា​លទ្ធផល​នៃ​ការ​អនុវត្ត​មិន​ទាន់​បាន​សម្រេច​តាម​ការ​រំពឹង​ទុក​និង​ការ​កំណត់​គោល​ដៅ។

តាមការវាយតម្លៃរបស់សមមិត្ត Giang Thi Hoa អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត តាមរយៈការតាមដាននោះ បង្ហាញថា ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជននៅតែជួបការលំបាកជាច្រើន។ អត្រាឃុំតាមស្តង់ដារជនបទថ្មីមានកម្រិតទាប (20% នៃឃុំ) ជាខេត្តមួយក្នុងចំណោមខេត្តចំនួន 4 ដែលមានអត្រាឃុំបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មីក្រោម 30% ។ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច និងការបង្កើតថ្មីនៃគំរូផលិតកម្មកសិកម្មនៅតែមានភាពយឺតយ៉ាវ ប្រសិទ្ធភាពផលិតកម្មកសិកម្មមិនខ្ពស់ទេ។ ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនបទមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាទេ។ អត្រាកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រគឺគ្មាននិរន្តរភាព។ មូលដ្ឋានជាច្រើនមានការភ័ន្តច្រឡំក្នុងការជ្រើសរើសគំរូដើម្បីគាំទ្រដល់ផលិតកម្ម ការលុបបំបាត់ភាពអត់ឃ្លាន និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ... ដែលបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់គោលដៅនៃកម្មវិធី និងអ្នកទទួលផល។

មេរៀនទី ២៖ គម្រោងគ្មាននិរន្តរភាព និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព

ប្រភព៖ https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/218878/khong-de-lang-phi-nguon-luc-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-bai-1