ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃតំបន់ជនជាតិភាគតិច៖ ពន្លឿនជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវច្បាស់លាស់

(Chinhphu.vn) - កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ (EMMA) ដំណាក់កាល 2021-2030 គឺជាកម្មវិធីជាតិមួយក្នុងចំណោមកម្មវិធីសំខាន់ៗចំនួនបី ដែលបង្ហាញពីការយកចិត្តទុកដាក់ពិសេស និងជាប់លាប់របស់បក្ស និងរដ្ឋចំពោះបញ្ហាលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមបំផុតនៅក្នុងប្រទេស។

មិនត្រឹមតែមានគោលបំណងកាត់បន្ថយគម្លាតអភិវឌ្ឍន៍ និងលើកកំពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ជនជាតិភាគតិចប៉ុណ្ណោះទេ កម្មវិធីនេះក៏ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការទាញយកសក្តានុពល និងលើកកំពស់កម្លាំងផ្ទៃក្នុងរបស់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ ដែលជាតំណភ្ជាប់ដែលមិនអាចខ្វះបានក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រកំណើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព សំដៅជំរុញ កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ទ្វេរដងនាពេលខាងមុខ។

បន្ទាប់ពីរយៈពេលជិត 5 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តដំណាក់កាលទី I (2021-2025) កម្មវិធីបានកត់ត្រាលទ្ធផលវិជ្ជមានជាច្រើន ដោយបង្កើតនូវចំណុចសំខាន់មួយសម្រាប់របកគំហើញក្នុងដំណាក់កាលទី II (2026-2030)។

កម្មវិធីនេះបានកត់សម្គាល់ចំនួនដ៏គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ជាមួយនឹងគ្រួសារជាង 42,500 ដែលទទួលបានការគាំទ្រលំនៅដ្ឋាន ជាង 10,500 គ្រួសារមានដីលំនៅដ្ឋាន 13,387 គ្រួសារត្រូវបានផ្តល់ដីផលិតកម្ម និង 18,145 គ្រួសារទទួលបានប្រាក់កម្ចីដើម្បីផ្លាស់ប្តូរការងាររបស់ពួកគេ។

6 ក្រុមគោលដៅសម្រេចបាន និងលើសពីផែនការ

យោងតាមរបាយការណ៍សង្ខេបរបស់គណៈកម្មាធិការដឹកនាំមជ្ឈិមសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ ក្នុងចំណោមក្រុមគោលដៅចំនួន ៩ ដែលបានកំណត់សម្រាប់រយៈពេលឆ្នាំ ២០២១-២០២៥ មាន ៦ ក្រុមបានបញ្ចប់ និងលើសពីផែនការ។

ចំណុចលេចធ្លោជាងគេគឺគោលដៅកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ ដែលជាស្នូលនៃកម្មវិធី។ អត្រានៃភាពក្រីក្រនៅក្នុងតំបន់ជនជាតិភាគតិចបានថយចុះជាមធ្យម 3.4% ក្នុងមួយឆ្នាំ លើសពីគោលដៅដែលបានកំណត់ (3%)។ ប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមរបស់ជនជាតិភាគតិចនៅចុងឆ្នាំ 2025 ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកើនឡើងដល់ 45.9 លានដុង/ម្នាក់/ឆ្នាំ ពោលគឺខ្ពស់ជាងឆ្នាំ 2020 ចំនួន 3.3 ដង។

គុណភាពនៃធនធានមនុស្សមានភាពប្រសើរឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់៖ 57.8% នៃកម្មករជនជាតិភាគតិចដែលមានអាយុធ្វើការបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈសមស្រប (លើសពីគោលដៅ 50%) ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ តម្លៃវប្បធម៌ប្រពៃណីជាច្រើនត្រូវបានអភិរក្ស; ជំងឺរាតត្បាតត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាបណ្តើរៗនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល។

កម្មវិធីនេះក៏បានកត់ត្រានូវតួលេខគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ជាមួយនឹងគ្រួសារជាង 42,500 ដែលទទួលបានការគាំទ្រលំនៅដ្ឋាន ជាង 10,500 គ្រួសារមានដីលំនៅដ្ឋាន និង 13,387 គ្រួសារត្រូវបានផ្តល់ដីសម្រាប់ផលិត។ 18,145 គ្រួសារបានខ្ចីដើមទុនដើម្បីផ្លាស់ប្តូរមុខរបររបស់ពួកគេ។ ព្រៃឈើ 1.47 លានហិកតាត្រូវបានចុះកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការការពារ បង្កើតជីវភាពរស់នៅសម្រាប់គ្រួសារចំនួន 323.000 ។ គំរូផលិតកម្មសហគមន៍ជិត 2,500 និងគម្រោងតភ្ជាប់ខ្សែសង្វាក់តម្លៃ 403 ត្រូវបានអនុវត្ត។ ការងារចរាចរណ៍ជនបទជាង 6,000 ការងារអគ្គិសនីរាប់រយ និងផ្ទះសកម្មភាពសហគមន៍ជិត 1,800 ត្រូវបានវិនិយោគលើការសាងសង់ថ្មី និងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង។

ក្នុងវិស័យ អប់រំ និងបណ្ដុះបណ្ដាល គ្រឹះស្ថានអប់រំជាង ១០០០ ត្រូវបានគាំទ្រដោយឧបករណ៍ ថ្នាក់អក្ខរកម្មចំនួន ៤.៧០០ ត្រូវបានបើក ប្រជាជន ១១៥.០០០ នាក់បានរៀនជំនាញវិជ្ជាជីវៈ ហើយកម្មករជិត ៣៨.០០០ នាក់ត្រូវបានប្រឹក្សា និងបញ្ជូនទៅធ្វើការនៅក្រៅប្រទេស។

ទាក់ទងនឹងវប្បធម៌ និង សុខភាព តម្លៃប្រពៃណីជាច្រើនត្រូវបានរក្សា។ មណ្ឌលសុខភាពស្រុកចំនួន ៥២ និងស្ថានីយ៍សុខភាពឃុំចំនួន ៤៧១ ត្រូវបានកែលម្អ បណ្តុះបណ្តាល និងផ្ទេរបច្ចេកទេសទំនើប។

៣ ក្រុមគោលដៅនៅតែមានបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន។

ទោះបីជាមានលទ្ធផលលេចធ្លោជាច្រើនក៏ដោយ ក៏នៅតែមានក្រុមគោលដៅចំនួន 3 ដែលមិនទាន់សម្រេចបានដូចការរំពឹងទុក រួមមានៈ ការបញ្ចប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ; អត្រាឃុំ និងភូមិ ចេញពីបញ្ជីតំបន់ពិបាកៗ នៅតែមានកម្រិតទាប។ កង្វះខាតដីលំនៅឋាន ដីផលិតកម្ម និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការងារ សវនកម្ម និងការតាំងទីលំនៅថ្មី មិនត្រូវបានដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់នោះទេ។

មូលហេតុចំបងគឺថា គោលដៅទាំងនេះត្រូវការធនធានធំ ប្រើពេលយូរក្នុងការអនុវត្ត និងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន ដោយសារលក្ខណៈនៃដី អាកាសធាតុ ការធ្វើកសិកម្ម និងការរស់នៅ។ តំបន់ខ្លះមានដីលំបាក ជារឿយៗរងផលប៉ះពាល់ដោយគ្រោះធម្មជាតិ ដូចជាការបាក់ដី និងទឹកជំនន់ភ្លាមៗ ដែលបង្កការលំបាកក្នុងការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងស្ថិរភាពចំនួនប្រជាជន។

សសរស្តម្ភយុទ្ធសាស្ត្រមួយក្នុងចំណោមសសរស្តម្ភទាំងប្រាំក្នុងដំណាក់កាលទី II (2026-2030) គឺការអភិវឌ្ឍជីវភាពរស់នៅប្រកបដោយនិរន្តរភាព ការកែលម្អផលិតភាព ការធ្វើពិពិធកម្មគំរូ ការលើកកម្ពស់ផលិតផល OCOP និងខ្សែសង្វាក់តម្លៃ។

ការតំរង់ទិសសម្រាប់រយៈពេល 2026-2030៖ ការបង្កើនល្បឿន - ការទម្លាយ - និរន្តរភាព

របាយការណ៍ក៏បានចង្អុលបង្ហាញថាដំណាក់កាលទី II (2026-2030) នៃកម្មវិធីត្រូវបានកំណត់ថាជាពេលវេលានៃការបង្កើនល្បឿន និងការទម្លាយដោយគោលដៅជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់។

ជាពិសេស ប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមរបស់ជនជាតិភាគតិច ខិតខំសម្រេចបាន ៥០% នៃមធ្យមភាគជាតិ។ អត្រានៃភាពក្រីក្រត្រូវបានកាត់បន្ថយមកក្រោម 10%; ចំនួនឃុំ និងភូមិដែលមានការលំបាកពិសេសត្រូវបានលុបចោលជាមូលដ្ឋាន។ 70% នៃឃុំត្រូវតាមស្តង់ដារជនបទថ្មី។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ កម្មករជនជាតិភាគតិចប្រហែល 3% ផ្លាស់ប្តូរទៅវិស័យមិនមែនកសិកម្ម។ 40% នៃកម្មករធ្វើការក្នុងឧស្សាហកម្ម សេវាកម្ម និងទេសចរណ៍។ 80% នៃគ្រួសារផលិតផលិតផលកសិកម្ម និងព្រៃឈើតាមទិសដៅទំនិញ។ ផ្ទះ​បណ្ដោះអាសន្ន និង​ដែល​ទ្រុឌទ្រោម​នឹង​ត្រូវ​លុប​បំបាត់​ទាំងស្រុង។ អត្រាគ្របដណ្តប់ព្រៃឈើត្រូវបានរក្សា ហើយការការពារអេកូឡូស៊ីត្រូវបានពង្រឹង។ ៨៥% នៃឃុំ និងភូមិ មានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការធ្វើចំណាកស្រុកខុសច្បាប់ត្រូវបានបញ្ឈប់ ហើយគ្រួសារទាំងអស់ដែលរស់នៅរាយប៉ាយក្នុងព្រៃប្រើប្រាស់ពិសេស និងតំបន់គ្រោះថ្នាក់ត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅ។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ កម្មវិធីនឹងត្រូវអនុវត្តស្របគ្នាតាមសសរស្តម្ភយុទ្ធសាស្ត្រចំនួន៥៖ ទី១ អភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសមកាលកម្ម ផ្តល់អាទិភាពដល់ការដឹកជញ្ជូន អគ្គិសនី ទឹកស្អាត សុខាភិបាល អប់រំ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទេសចរណ៍ ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយការការពារជាតិ-សន្តិសុខ។ ទីពីរ អភិវឌ្ឍជីវភាពរស់នៅប្រកបដោយនិរន្តរភាព បង្កើនផលិតភាព ធ្វើពិពិធកម្មគំរូ ផ្សព្វផ្សាយផលិតផល OCOP និងខ្សែសង្វាក់តម្លៃ។ ទី៣ លើកកម្ពស់គុណភាពធនធានមនុស្ស លើកកម្ពស់ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ។ ផ្តោតលើកម្មាភិបាលជនជាតិភាគតិច ជាពិសេសស្ត្រី និងយុវជន។ ទី៤ គាំទ្រជនជាតិភាគតិចដែលមានប្រជាជនតិចតួចបំផុត; អនុវត្តគោលនយោបាយជាក់លាក់ ដើម្បីបង្រួមគម្លាតអភិវឌ្ឍន៍។ ទី៥ ទំនាក់ទំនង ត្រួតពិនិត្យ និងឌីជីថល បង្កើនតម្លាភាព ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង អនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាក្នុងការអនុវត្ត។

គោលនយោបាយល្អឥតខ្ចោះ - ត្រៀមខ្លួនសម្រាប់ដំណាក់កាលថ្មី។

យោងតាមអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងជនជាតិ និងសាសនា លោក Y Vinh Tor នាពេលខាងមុខ ក្រសួងនឹងផ្តោតលើការបំពេញ កែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមឯកសារណែនាំការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ ស្របតាមទិសដៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៩២០/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី១៤ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២ នាយករដ្ឋមន្ត្រី។

ទន្ទឹមនឹងការរៀបចំសេចក្តីសង្ខេបដ៏ទូលំទូលាយនៃដំណាក់កាលទី ១ (២០២១-២០២៥) ក្រសួងនឹងស្រូបយកយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់នូវមតិត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា អ្នកបោះឆ្នោត និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដោយហេតុនេះបង្កើត និងស្នើខ្លឹមសារ និងយន្តការនៃការអនុវត្តកម្មវិធីដំណាក់កាលទី២។ គេ​រំពឹងថា របាយការណ៍​សង្ខេប​នឹង​ត្រូវ​ដាក់ជូន​រដ្ឋសភា​ដើម្បី​ពិនិត្យ និង​សម្រេច​ក្នុង​សម័យប្រជុំ​នៅ​ចុងឆ្នាំ​២០២៥។

សឺនហាវ

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/kinh-te-xa-hoi-vung-dtts-tang-toc-voi-lo-trinh-ro-rang-102250718094443556.htm