ផ្នែកទី 2៖ ការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU

ជាមួយនឹងទិសដៅដ៏ខ្លាំង ទៀងទាត់ និងជាបន្ត ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ ភាពខ្វះខាតក្នុងសកម្មភាពនេសាទដែលបានចង្អុលបង្ហាញដោយគណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) ត្រូវបានដោះស្រាយដោយខេត្ត ដោយដាក់ឱ្យអនុវត្តជាក់ស្តែង។ អាស្រ័យហេតុនេះ មានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានក្នុងការអនុលោមតាមច្បាប់របស់អ្នកនេសាទ ហើយអនុសាសន៍របស់ EC ត្រូវបានដោះស្រាយជាមូលដ្ឋាន។

ឆ្មាំព្រំដែនខេត្តចុះពិនិត្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលចំពោះទូកនេសាទពេលចេញទៅនេសាទត្រីសមុទ្រ។

មើលត្រង់ដែនកំណត់ ដោះស្រាយវាឱ្យបានហ្មត់ចត់

ក្នុងខែមេសា យើងមានវត្តមាននៅកំពង់ផែនេសាទ Cua Lan (Tien Hai) កំពង់ផែ Tan Son និងកំពង់ផែនេសាទ Dong Tien (Thai Thuy) ដើម្បីកត់ត្រាការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងគ្មានច្បាប់កំណត់ (IUU) តាមមូលដ្ឋានក៏ដូចជាសកម្មភាពគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យរបស់នាយកដ្ឋានជលផល និងឆ្មាំព្រំដែន។

ការឡើងកប៉ាល់ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ ពិនិត្យឯកសារ ឧបករណ៍ទំនាក់ទំនង និងដាក់ពង្រាយម្ចាស់កប៉ាល់ ដើម្បីចុះហត្ថលេខាលើការប្តេជ្ញាចិត្តមិនបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU គឺជាកិច្ចការទៀងទាត់របស់មន្ត្រី និងទាហាននៃកងការពារព្រំដែនខេត្ត។ អនុសេនីយ៍ឯក Nguyen Quang Hai ប្រធានស្ថានីយ៍ត្រួតពិនិត្យព្រំដែន Cua Lan បានឲ្យដឹងថា៖ ស្ថានីយបានកសាងផែនការពង្រឹងការល្បាត ត្រួតពិនិត្យ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU; សម្របសម្រួលជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយតាមប្រព័ន្ធបំពងសំឡេងនៅកំពង់ផែនេសាទ Cua Lan និងតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ រៀបចំការឃោសនានៅតំបន់យុថ្កាទូក ទៅកាន់ផ្ទះអ្នកនេសាទនីមួយៗ ហើយប្រមូលផ្តុំពួកគេចុះហត្ថលេខាលើការប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បីគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការនេសាទ។ ជាពិសេស ផ្តោតលើការផ្សព្វផ្សាយករណីដែលម្ចាស់កប៉ាល់មានហានិភ័យនៃការបំពានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ។ ដាច់ខាតមិនអនុញ្ញាតឱ្យកប៉ាល់ដោយគ្មាននីតិវិធី និងឯកសារគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីចាកចេញពីកំពង់ផែ។ បង្កើនទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលលើកប៉ាល់ដែលបំពានដោយចេតនា។

ជាធម្មតា នៅថ្ងៃទី 11 ខែមីនា ឆ្នាំ 2024 នៅសមុទ្រ Thai Binh ប្រហែល 5 ម៉ាយពីទិសខាងកើត ក្រុមល្បាតនៃកងវរសេនាតូចការពារព្រំដែនខេត្តលេខ 2 បានរកឃើញកប៉ាល់នេសាទ ND91208-TS ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់លោក Tran Ngoc Ha កើតក្នុងឆ្នាំ 1998 ស្រុកកំណើតឃុំ Giao Hai ស្រុក Giao Thu ផងដែរ។ កប៉ាល់ប្រវែងជាង ១៥ម៉ែត្រ ធ្វើអាជីវកម្មនេសាទនៅតំបន់ឆ្នេរ ដោយបំពានតំបន់នេសាទមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃការចុះបញ្ជី។ កងការពារព្រំដែនបានបំពេញឯកសារ និងចេញសេចក្តីសម្រេចដាក់ពិន័យតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

ចាប់តាំងពីការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យត្រូវបានបង្កើន អារម្មណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់ម្ចាស់ទូកនេសាទមានភាពប្រសើរឡើងច្រើន ហើយពួកគេត្រូវបានបំពាក់ឧបករណ៍យ៉ាងពេញលេញសម្រាប់ធ្វើអាជីវកម្មតាមតម្រូវការរបស់អាជ្ញាធរ។ លោក Bui Duc Than ប្រធានមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិដី និងចង្កោមឧស្សាហកម្មនៃស្រុក Tien Hai បានឲ្យដឹងថា៖ ការអនុវត្តផែនការលេខ ៣០/KH-UBND ចុះថ្ងៃទី ៦ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៤ របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ស្តីពីការអនុវត្តរយៈពេលខ្ពស់បំផុតប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU អង្គភាពបានចាត់ឱ្យបុគ្គលិកត្រួតពិនិត្យទិន្នផលដោយផ្ទាល់តាមកំពង់ផែ ការរៀបចំ និងដឹកជញ្ជូនតាមច្រកចេញចូល។ បុគ្គលិកត្រួតពិនិត្យ ប្រមូលឈើនេសាទ ទិញគ្រឿងសមុទ្រ។ កត់ត្រាព័ត៌មានអំពីទូកនេសាទដែលប្រកាសការមកដល់កំពង់ផែ នៅក្នុងសៀវភៅត្រួតពិនិត្យ ព័ត៌មានអំពីការប្រកាសទូកនេសាទចាកចេញពីកំពង់ផែ។ គិតត្រឹមខែមេសា ឆ្នាំ 2024 មានយានជំនិះចំនួន 1,237 គ្រឿងដែលមានសិទ្ធិចេញ និងចូលកំពង់ផែ។ ចំនួនសរុបនៃរបាយការណ៍ កំណត់ហេតុនេសាទ និងកំណត់ហេតុទិញដែលបានដាក់ស្នើគឺ 451; ទិន្នផលផលិតផលជលផលតាមកំពង់ផែសរុបមានចំនួន ១ ៨៨២ តោន។

លោក Nguyen Quang Vinh ប្រធានមូលនិធិដីស្រុក និងមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍ចង្កោមឧស្សាហកម្មបានមានប្រសាសន៍ថា៖ យើងបានសម្របសម្រួលជាមួយឆ្មាំព្រំដែនខេត្តដែលបំពេញភារកិច្ចនៅប៉ុស្តិ៍ត្រួតពិនិត្យត្រួតពិនិត្យ និងបញ្ជាក់យានយន្តសរុបចំនួន 5,886 គ្រឿងដែលមានសិទ្ធិចេញដំណើរ ក្នុងនោះរថយន្តចំនួន 1,297 គ្រឿងបានចុះឈ្មោះចេញដំណើរប៉ុន្តែមិនបានចេញដំណើរទេ ដោយសារអាកាសធាតុ កត្តាយានយន្ត ខូចម៉ាស៊ីន។ល។ គឺ 4,598 ដែលឈានដល់ 100% ។ របាយការណ៍ កំណត់ហេតុការកេងប្រវ័ញ្ច និងកំណត់ហេតុទិញត្រូវបានដាក់ជូនសម្រាប់ 3,502 ដែលឈានដល់ 100% ។ ស្រុក Thai Thuy មាននាវាចំនួន 145 គ្រឿងត្រូវបានដំឡើងជាមួយនឹងឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យការធ្វើដំណើរ។ តាមរយៈការចុះត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ ចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ដល់ថ្ងៃទី១ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៤ នាវាចំនួន២៤ មានប្រវែងជាង១៥ម៉ែត្រ ដែលបានបាត់បង់ការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងរយៈពេលជាង៦ម៉ោង និងលើសពី១០ថ្ងៃនៅលើសមុទ្រ ត្រូវបានព្រមាន និងចាត់ចែងតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ដំណឹងល្អ

ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីកិច្ចប្រជុំការងារជាមួយគណៈប្រតិភូ ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ខេត្ត Thai Binh បានអនុវត្តជាបន្ទាន់នូវដំណោះស្រាយដើម្បីជំនះឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវបញ្ហាដែលមានស្រាប់ រួមជាមួយនឹងខេត្ត ក្រុងនានាទូទាំងប្រទេសបានប្តេជ្ញាដក "កាតលឿង" របស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC)។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់មន្ទីរ កសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ វិស័យជំនាញ និងឆ្មាំព្រំដែនខេត្តបានសម្របសម្រួលជាមួយស្រុក Tien Hai ស្រុក Thai Thuy និងស្រុក Kien Xuong រៀបចំកងកម្លាំងដើម្បីត្រួតពិនិត្យ ទប់ស្កាត់ និងហាមឃាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះនាវានេសាទទាំងអស់កុំឱ្យបំពានលើសកម្មភាពនេសាទ IUU ចំនួន ១៤ គ្រឿង។ គ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើនាវានេសាទដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់ទៅនឹងឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យការធ្វើដំណើរ (VMS) ជាពិសេសនាវានេសាទដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់ជាមួយ VMS អស់រយៈពេលជាង 6 ម៉ោង និង 10 ថ្ងៃនៅលើសមុទ្រ និងនាវានេសាទដែលធ្វើអាជីវកម្មក្នុងតំបន់ខុស។ ជាលទ្ធផល នាវាចំនួន 715 ដែលមានសមត្ថភាព 137,498CV ត្រូវបានចុះបញ្ជី និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពនៅក្នុងកម្មវិធីទិន្នន័យជាតិ VNFishbase; 100% នៃនាវានេសាទត្រូវបានសម្គាល់យោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិ; នាវានេសាទ 169/170 បានទទួលវិញ្ញាបនបត្រសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ និងដំឡើងឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យការធ្វើដំណើរតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ កប៉ាល់នេសាទចំនួន ៣៧៤ គ្រឿង ប្រវែង ១២ ម៉ែត្រ ឬលើសពីនេះ ត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ និងផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសុវត្ថិភាពបច្ចេកទេស។ កប៉ាល់នេសាទចំនួន ៦៨២ ត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ។ នាវាចំនួន ១៦៩ ត្រូវបានបំពាក់ដោយឧបករណ៍រុករក។

ឆ្មាំព្រំដែនខេត្ត ផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងសកម្មដល់ប្រជានេសាទនៅស្រុក Thai Thuy អំពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ។

ការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ និងការដោះស្រាយការបំពានត្រូវបានពង្រឹង។ ចាប់ពីឆ្នាំ ២០២០ ដល់ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៤ ឆ្មាំព្រំដែនខេត្ត និងអនុនាយកដ្ឋានជលផល បានចេញការផាកពិន័យរដ្ឋបាលសរុបចំនួន ១.៨៦៦ លានដុង។ ជាមួយនឹងទិសដៅយ៉ាងខ្លាំង និងការចូលរួមពីមន្ទីរ សាខា និងមូលដ្ឋាន ការផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹងរបស់អ្នកនេសាទ ភាពខ្វះខាតក្នុងការអនុវត្តការនេសាទប្រឆាំង IUU ត្រូវបានជម្នះជាបណ្តើរៗ ការរំលោភបំពានលើនាវានេសាទមានការថយចុះយ៉ាងខ្លាំង។ គួរកត់សម្គាល់ថា រហូតមកដល់ពេលនេះ វិស័យនានាបានទប់ស្កាត់យ៉ាងហ្មត់ចត់នូវស្ថានភាពនៃកប៉ាល់នេសាទចូល និងចេញពីកំពង់ផែដោយគ្មានការប្រកាស កត់ត្រាកំណត់ហេតុនេសាទ... នេះជាលទ្ធផលនៃការងារផ្សព្វផ្សាយ បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរក្នុងការផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹង និងសកម្មភាពរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង ព្រមទាំងប្រជានេសាទអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រឆាំងការនេសាទ IUU ដោយផ្ទាល់។

ដើម្បីដក "កាតលឿង" នៃគណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) ចំណុចខ្វះខាតខាងលើត្រូវតែជំនះឱ្យកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ កាន់តែស៊ីជម្រៅ និងអនុវត្តជាក់ស្តែងបន្ថែមទៀត។ ខេត្តរបស់យើងមិនមានកប៉ាល់បំពានដែនទឹកបរទេសទេ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តំបន់ឆ្នេរត្រូវគ្រប់គ្រងកងនាវាយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ធ្វើអាជីវកម្មតំបន់ត្រឹមត្រូវ ផ្លូវត្រូវ និងទិន្នផលតាមការតម្រូវដោយក្រុមអធិការកិច្ចទី 4 នៃគណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) ។