ការរំពឹងទុកសម្រាប់ «ការថយចុះភាពតានតឹង» នៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង។

បណ្តាប្រទេសអាស៊ានសង្ឃឹមថានឹងធ្វើការជាមួយប្រទេសចិនដើម្បីដាក់ភាពខុសគ្នាមួយឡែក និងបញ្ចប់ក្រមប្រតិបត្តិ (COC) ស្តីពីសមុទ្រចិនខាងត្បូងនៅឆ្នាំ ២០២៦។

Người Lao Động•08/02/2026

ដោយក្រឡេកមើលទៅក្រោយវិញនូវជម្លោះនៅសមុទ្រចិនខាងត្បូងក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមក និងស៊េរីនៃឧប្បត្តិហេតុស្មុគស្មាញដែលត្រូវបានគេរំពឹងទុកនៅឆ្នាំ ២០២៥ អ្នកសង្កេតការណ៍ជឿថា ការសម្រេចបាននូវក្រមប្រតិបត្តិនៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង (COC) រវាងប្រទេសចិន និងប្រទេសអាស៊ាន គឺជារឿងបន្ទាន់បំផុត។

ក្រមប្រតិបត្តិស្តីពីក្រមប្រតិបត្តិមិនអាចពន្យារពេលបានទេ។

ការកើនឡើងនៃភាពតានតឹងថ្មីៗនេះរវាងចិន និងហ្វីលីពីននៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង ជាពិសេសនៅជុំវិញកោះ Second Thomas Shoal និង Scarborough Shoal បានបង្ហាញពីភាពស្មុគស្មាញកាន់តែខ្លាំងឡើងនៃជម្លោះក្នុងតំបន់នេះ។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០២២ មក តំបន់នេះបានឃើញការប៉ះទង្គិចគ្នា ការបិទផ្លូវ និងការប្រើប្រាស់កាំភ្លើងទឹករាប់រយដងដោយនាវាឆ្មាំឆ្នេរសមុទ្រចិនប្រឆាំងនឹងនាវាហ្វីលីពីន។ ខណៈពេលដែលទីក្រុងប៉េកាំងបន្តមិនអើពើនឹងសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការអាជ្ញាកណ្តាលឆ្នាំ ២០១៦ ទីក្រុងម៉ានីលបានជ្រើសរើសយុទ្ធសាស្ត្រនៃ "តម្លាភាព" ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពឈ្លានពានរបស់ខ្លួននៅលើដី ខណៈពេលដែលកំពុងពង្រីកផ្នែកច្បាប់ និងស្ថាប័នរបស់ខ្លួន។

នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង សមុទ្រចិនខាងត្បូងគឺជាចំណុចជម្លោះដ៏ក្តៅគគុករវាងប្រទេសទាំងពីរជាយូរមកហើយ ដោយសារតែការទាមទារ ទឹកដី និងដែនសមុទ្រត្រួតស៊ីគ្នា។ ទីក្រុងម៉ានីលចោទប្រកាន់ទីក្រុងប៉េកាំងថាបានប្រើប្រាស់យុទ្ធសាស្ត្រ "តំបន់ប្រផេះ" (វិធានការបង្ខិតបង្ខំដែលមិននាំឱ្យមានជម្លោះបើកចំហ) កាន់តែខ្លាំងឡើងដើម្បីអះអាងការគ្រប់គ្រង។ ការប៉ះទង្គិចគ្នារវាងកងកម្លាំងឆ្មាំឆ្នេរសមុទ្រនៃប្រទេសទាំងពីរនៅជុំវិញថ្មប៉ប្រះទឹកដែលមានជម្លោះកើតឡើងជាញឹកញាប់ ទោះបីជាមានយន្តការសន្ទនាទ្វេភាគី និងការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះការអត់ធ្មត់ពីភាគីទាំងពីរក៏ដោយ។

ចំណុចក្តៅគគុកចម្បងមួយគឺតំបន់ថ្មប៉ប្រះទឹកទីពីរ Thomas Shoal ជាកន្លែងដែលហ្វីលីពីនឈរជើងនៅលើនាវាចម្បាំង BRP Sierra Madre ដែលជានាវាចម្បាំងចាស់មួយគ្រឿងដែលបានជាប់កឿង «ដោយចេតនា» ក្នុងឆ្នាំ 1999។ ស្ថានភាពកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើងនៅឆ្នាំ 2024 នៅពេលដែលឆ្មាំសមុទ្រចិន (CCG) បានរារាំងប្រតិបត្តិការផ្គត់ផ្គង់ស្បៀងរបស់ហ្វីលីពីនម្តងហើយម្តងទៀត ដែលប៉ះពាល់ដល់ស្ថានភាពរស់នៅ និងសុខភាពរបស់ទាហានដែលឈរជើងនៅទីនោះ។ ស្ថានភាពបានបញ្ចប់នៅខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 ជាមួយនឹងការប៉ះទង្គិចគ្នាមួយដែលបានធ្វើឲ្យទាហានហ្វីលីពីនជាច្រើននាក់រងរបួស។ មិនយូរប៉ុន្មាន ប្រទេសទាំងពីរបានឈានដល់ «កិច្ចព្រមព្រៀងបណ្ដោះអាសន្ន» ដើម្បីគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការផ្គត់ផ្គង់ស្បៀង និងកាត់បន្ថយហានិភ័យនៃការប៉ះទង្គិចគ្នា។ យន្តការនេះអនុញ្ញាតឲ្យបេសកកម្មជាបន្តបន្ទាប់ដំណើរការទៅមុខបានយ៉ាងរលូន ប៉ុន្តែយោងតាមអ្នកសង្កេតការណ៍ វាគ្រាន់តែជាដំណោះស្រាយបណ្ដោះអាសន្នប៉ុណ្ណោះ។

ខណៈពេលដែលការប៉ះទង្គិចគ្នានៅតែបន្តរហូតដល់ឆ្នាំ ២០២៥ ជម្លោះនេះក៏បានផ្លាស់ប្តូរទៅជាវិស័យច្បាប់ និងស្ថាប័នផងដែរ។ មុននោះ ដោយចាប់ផ្តើមនៅចុងឆ្នាំ ២០២៤ ប្រទេសហ្វីលីពីនបានអនុម័តច្បាប់ដើម្បីកំណត់ផ្នែកខ្លះនៃសមុទ្រចិនខាងត្បូងឱ្យស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ខ្លួន។ ប្រទេសចិនបានឆ្លើយតបដោយគូសផែនទីការទាមទាររបស់ខ្លួនទៅកាន់តំបន់ថ្មប៉ប្រះទឹក Scarborough ជាលើកដំបូង។

នៅក្នុងបរិបទនេះ ក្នុងនាមជាប្រធានអាស៊ាននៅឆ្នាំ ២០២៦ ប្រទេសហ្វីលីពីនកំពុងទាមទារយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ឱ្យបង្កើតក្រមប្រតិបត្តិក្នុងសមុទ្រចិនខាងត្បូង (COC) ដែលត្រូវបានពន្យារពេលជាយូរមកហើយរវាងអាស៊ាន និងចិននៅឆ្នាំនេះ។

នេះក៏ជាបំណងប្រាថ្នារបស់ប្រទេសអាស៊ានផងដែរ។ មានតែការសម្រេចបាននូវក្រមប្រតិបត្តិ (COC) ដែលមានប្រសិទ្ធភាព និងមានកាតព្វកិច្ចផ្លូវច្បាប់ពិតប្រាកដប៉ុណ្ណោះ ទើបយើងអាចសង្ឃឹមថានឹងរក្សាសន្តិភាព សន្តិសុខ និងស្ថិរភាពនៅក្នុងតំបន់ ដោយបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់ការដោះស្រាយជម្លោះដោយសន្តិវិធីនៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង។

Kỳ vọng — វៀតណាមសង្ឃឹមថា បណ្តាប្រទេសនឹងដោះស្រាយជម្លោះនៅសមុទ្រខាងកើតតាមរយៈមធ្យោបាយសន្តិភាព និងស្របតាមច្បាប់អន្តរជាតិ។ រូបថត៖ មីនថាង

ស្វែងរកការឯកភាពគ្នា

គំនិតនៃក្រមប្រតិបត្តិ (COC) ជាផ្លូវការ ដើម្បីកាត់បន្ថយភាពតានតឹងនៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង ត្រូវបានលើកឡើងជាលើកដំបូងកាលពីជាងពីរទសវត្សរ៍មុន ប៉ុន្តែវាមិនមែនរហូតដល់ឆ្នាំ ២០១៧ ទេ ដែលភាគីនានាបានប្តេជ្ញាចាប់ផ្តើមដំណើរការព្រាង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក មានវឌ្ឍនភាពជាក់ស្តែងតិចតួចណាស់។ ប្រទេសអាស៊ានចង់ឱ្យ COC ផ្អែកលើច្បាប់អន្តរជាតិ ជាពិសេសអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រ (UNCLOS) ឆ្នាំ ១៩៨២។ ផ្ទុយទៅវិញ ប្រទេសចិនមិនអើពើនឹងរឿងនេះទេ ដោយទាមទារអធិបតេយ្យភាពជាឯកតោភាគីលើសមុទ្រចិនខាងត្បូងស្ទើរតែទាំងមូល។

បច្ចុប្បន្ននេះ បញ្ហាជាច្រើននៅតែស្ថិតក្នុងដំណើរការចរចាសម្រាប់ឯកសារសំខាន់នេះ។ ទីមួយគឺវិសាលភាពភូមិសាស្ត្រនៃការអនុវត្តក្រមប្រតិបត្តិ (COC)។ ភាគីនានានៅតែកំពុងពិភាក្សាគ្នាថាតើក្រមប្រតិបត្តិនេះនឹងត្រូវអនុវត្តចំពោះតំបន់សមុទ្រចិនខាងត្បូងទាំងមូល ឬត្រូវបានកំណត់ចំពោះតំបន់ជម្លោះ។ ការកំណត់វិសាលភាពនេះឱ្យច្បាស់លាស់គឺមានសារៈសំខាន់ណាស់ ព្រោះវាប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ទៅលើយុត្តាធិការ និងសកម្មភាពជាក់ស្តែងរបស់ប្រទេសដែលពាក់ព័ន្ធនៅសមុទ្រ។

បញ្ហាទីពីរទាក់ទងនឹងទំនាក់ទំនងរវាងសេចក្តីប្រកាសស្តីពីការប្រតិបត្តិរបស់ភាគីនានានៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង (DOC) និងក្រមប្រតិបត្តិ (COC)។ អ្នកចរចាកំពុងស្វែងរកការកំណត់ថាតើ COC នឹងជំនួស DOC ទាំងស្រុងឬអត់ ឬថាតើវានឹងត្រូវបានមើលឃើញថាជាការអភិវឌ្ឍបន្ថែមទៀតដើម្បីធ្វើឱ្យជាក់ស្តែង និងបង្កើនការប្តេជ្ញាចិត្តដែលមានរួចហើយនៅក្នុង DOC។ ទិដ្ឋភាពសំខាន់មួយទៀតគឺរបៀបបកប្រែគោលការណ៍ និងការប្តេជ្ញាចិត្តដែលមានបន្ទុក នយោបាយ នៅក្នុង DOC ទៅជាបទប្បញ្ញត្តិកាន់តែតឹងរ៉ឹងនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌ COC។

ទីបី លក្ខណៈដែលមានผลผูกพันផ្នែកច្បាប់នៃក្រមប្រតិបត្តិសមុទ្រចិនខាងត្បូង (COC) ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទិដ្ឋភាពមួយដ៏ចម្រូងចម្រាសបំផុត។ អាស៊ាន និងចិនត្រូវឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងមួយអំពីថាតើក្រមប្រតិបត្តិសមុទ្រចិនខាងត្បូង (COC) នឹងក្លាយជាសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលមានผลผูกพันផ្នែកច្បាប់ជាមួយនឹងយន្តការអនុវត្ត និងការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការរំលោភបំពាន ឬគ្រាន់តែជាក្រមប្រតិបត្តិដែលផ្អែកលើការប្តេជ្ញាចិត្តដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងសុច្ឆន្ទៈនយោបាយ។

ទីបួន មានតម្រូវការក្នុងការកំណត់ឲ្យច្បាស់លាស់នូវគោលគំនិតនៃ "ការអត់ធ្មត់"។ ពាក្យនេះត្រូវបានលើកឡើងនៅក្នុង DOC ប៉ុន្តែមិនមានការយល់ដឹងរួមណាមួយឡើយ ដែលនាំឱ្យមានការបកស្រាយផ្សេងៗគ្នាទាក់ទងនឹងសកម្មភាពដូចជាការទាមទារដីធ្លី ការសាងសង់ ឬ យោធាូបនីយកម្ម ។ នៅក្នុងការចរចា COC ការបញ្ជាក់អត្ថន័យនៃ "ការអត់ធ្មត់ដោយខ្លួនឯង" ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការទប់ស្កាត់ហានិភ័យនៃការកើនឡើងនៃភាពតានតឹង និងជម្លោះ។

ជាចុងក្រោយ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើឲ្យមានស្តង់ដារនៃពាក្យបច្ចេកទេស និងច្បាប់នៅក្នុងអត្ថបទ COC។ ក្រៅពីគោលគំនិតនៃ "ការរឹតត្បិត" ពាក្យជាច្រើនទៀតក៏ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ និងស៊ីសង្វាក់គ្នាផងដែរ ដើម្បីជៀសវាងការបកស្រាយខុសគ្នា ឬការកេងប្រវ័ញ្ចអត្ថន័យមិនច្បាស់លាស់នៃឃ្លាសំខាន់ៗ។

ប្រទេសហ្វីលីពីនបានបញ្ជាក់ថា ខ្លួនកំពុងចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការពិភាក្សា និងពិនិត្យឡើងវិញនូវសេចក្តីព្រាងឯកសារ ដើម្បីឆ្ពោះទៅរក «ភាសាច្បាប់រួម» ដែលអាចទទួលយកបានសម្រាប់គ្រប់ភាគីទាំងអស់។ រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសហ្វីលីពីន លោកស្រី Theresa P. Lazaro បានស្នើឱ្យមានកិច្ចប្រជុំកម្រិតបច្ចេកទេស និងការពិគ្រោះយោបល់ប្រចាំខែរវាងអាស៊ាន និងចិន ដែលមានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហាស្នូលទាំងប្រាំដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ដោយហេតុនេះជួយសម្រួលដល់ការចរចា COC តាមរបៀបដែលមានខ្លឹមសារ និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។

ដើម្បីសមុទ្រដ៏សុខសាន្ត និងរីកចម្រើន

កិច្ចប្រជុំចង្អៀតរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអាស៊ាន ដែលបានធ្វើឡើងរយៈពេលពីរថ្ងៃ នៅថ្ងៃទី២៨ និង២៩ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៦ នៅទីក្រុងសេប៊ូ ប្រទេសហ្វីលីពីន បានចេញសេចក្តីថ្លែងការណ៍មួយថា “អាស៊ានបញ្ជាក់ជាថ្មីអំពីសារៈសំខាន់នៃការរក្សា និងលើកកម្ពស់សន្តិភាព សន្តិសុខ ស្ថិរភាព សុវត្ថិភាព និងសេរីភាពនៃការធ្វើនាវាចរណ៍ និងការហោះហើរនៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង ខណៈពេលដែលទទួលស្គាល់អត្ថប្រយោជន៍នៃការផ្លាស់ប្តូរសមុទ្រចិនខាងត្បូងទៅជាសមុទ្រនៃសន្តិភាព ស្ថិរភាព វិបុលភាព និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។ យើងសូមស្វាគមន៍ចំពោះវឌ្ឍនភាពវិជ្ជមានដែលសម្រេចបាននៅក្នុងការចរចាដែលកំពុងដំណើរការលើក្រមប្រតិបត្តិ (COC)។ យើងនឹងខិតខំបញ្ចប់ការចរចាលើ COC ដែលមានប្រសិទ្ធភាព និងមានសារៈសំខាន់ស្របតាមច្បាប់អន្តរជាតិ…”

ថ្លែងនៅក្នុងសន្និសីទនេះ រដ្ឋមន្ត្រី លេ ហយ ទ្រុង ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់វៀតណាមចំពោះ៖ «ការកសាងតំបន់សន្តិភាព ស្ថិរភាព និងសហប្រតិបត្តិការ លើកកម្ពស់ការបញ្ចប់ COC ឱ្យបានឆាប់តាមច្បាប់អន្តរជាតិ ជាពិសេស UNCLOS 1982»។

ប្រភព៖ https://nld.com.vn/ky-vong-ha-nhiet-bien-dong-1962602072109591.htm