តើ​អ្វី​ទៅ​ជា​ដំណោះ​ស្រាយ​ចំពោះ​បញ្ហា​ភ្នាក់ងារ​គ្រប់​គ្រង?

និស្សិតនៃមហាវិទ្យាល័យអគ្គិសនី ហាណូយ អនុវត្ត។ រូបថត៖ គេហទំព័រសាលា

"ការផ្លាស់ប្តូរមិនគួរឱ្យជឿ"

ក្នុងសិក្ខាសាលា “មហាវិទ្យាល័យ – ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងដំណោះស្រាយ” ដែលរៀបចំដោយសមាគមសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យវៀតណាម MSc។ Chung Ngoc Que Chi - មហាវិទ្យាល័យ សេដ្ឋកិច្ចនិង បច្ចេកវិទ្យាទីក្រុងហូជីមិញបានថ្លែងសុន្ទរកថាដោយលើកឡើងពីការលំបាកក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាលមហាវិទ្យាល័យរបស់វៀតណាម។

លោក​គ្រូ Chung Ngoc Que Chi បាន​ចង្អុល​បង្ហាញ​ថា ប្រព័ន្ធ​អប់រំ​ក្រោយ​មធ្យមសិក្សា​របស់​ប្រទេស​វៀតណាម​មាន​ភាព​ស្មុគស្មាញ​ក្នុង​នោះ​មាន​នាយកដ្ឋាន​ជា​ច្រើន​ដែល​ស្ថិត​ក្រោម​ភ្នាក់ងារ​គ្រប់​គ្រង​ផ្សេងៗ​គ្នា។ ស្ថានភាពនេះនាំឱ្យ "មនុស្សគ្រប់គ្នាធ្វើដោយខ្លួនឯង" ខ្វះការរួបរួមនិងការតភ្ជាប់។ ជាពិសេស ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ប្រព័ន្ធអប់រំនៅមហាវិទ្យាល័យបានតស៊ូជាមួយនឹងបញ្ហានៃភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋដែលសមស្រប។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Tran Xuan Nhi អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ប្រព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាលនៅមហាវិទ្យាល័យក្នុងស្រុកបានបង្ហាញខ្លួន និងត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយសាកលវិទ្យាល័យតាំងពីដើមសតវត្សទី 20 ។ ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធមហាវិទ្យាល័យបានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់ការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សក្នុងប្រទេសក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមកនេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈក្នុងឆ្នាំ 2014 បានលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងកម្រិតមហាវិទ្យាល័យនៃសាកលវិទ្យាល័យនៅក្នុងច្បាប់មុន។

សាស្ត្រាចារ្យរង Dr. Tran Xuan Nhi បាននិយាយថា "នេះគឺជាការផ្លាស់ប្តូរដែលមិនគួរឱ្យជឿ" សាស្ត្រាចារ្យរង Dr. Tran Xuan Nhi បាននិយាយ និងវិភាគថាការផ្លាស់ប្តូរខាងលើនាំឱ្យមហាវិទ្យាល័យមិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសាកលវិទ្យាល័យ ហើយការគ្រប់គ្រងការអប់រំវិជ្ជាជីវៈត្រូវបានចែករំលែក។ គ្រឹះស្ថានអប់រំទូទៅ សាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល នៅសល់គឺស្ថិតនៅក្រោមក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច។ បទប្បញ្ញត្តិនេះនាំមកនូវផលវិបាកដែលមិននឹកស្មានដល់ជាច្រើន។

អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានលើកឡើងថា ច្បាប់ស្តីពីការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈឆ្នាំ២០០៦ កំណត់ថា ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈរួមមានៈ បណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈបឋម បណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈកម្រិតមធ្យម និងបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈតាមមហាវិទ្យាល័យ ដែលមានគោលដៅ “បណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សបច្ចេកទេសដោយផ្ទាល់ក្នុងផលិតកម្មសេវាកម្ម ដែលមានជំនាញជាក់ស្តែង ស្របនឹងកម្រិតបណ្តុះបណ្តាល”។ នៅឆ្នាំ ២០១៤ ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈបានជំនួសច្បាប់ស្តីពីការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ។ កម្រិតបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈបឋម មធ្យម និងមហាវិទ្យាល័យត្រូវបានសរសេរឡើងវិញជាកម្រិតបឋម មធ្យម និងមហាវិទ្យាល័យ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលដៅទូទៅនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈនៅតែត្រូវបានសរសេរដោយយោងតាមច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈឆ្នាំ 2006; គោលដៅជាក់លាក់នៃកម្រិតមហាវិទ្យាល័យត្រូវបានរចនាឡើងដោយយោងទៅតាមរចនាសម្ព័ន្ធ "ប្រមូលផ្តុំ" នៃកម្រិតបឋមសិក្សា និងមធ្យម មិនមែនយោងទៅតាមរចនាសម្ព័ន្ធ "ប្រមូលផ្តុំ" នោះទេ។ ជារួម កម្រិតមហាវិទ្យាល័យនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ជាធម្មតាការអប់រំក្រោយមធ្យមសិក្សា ប៉ុន្តែមិនទាន់មានការអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យទេ វាស្មើនឹងកម្រិតទី 4 ឬទាបជាងនៃ ISCED 2011 (ចំណាត់ថ្នាក់ស្តង់ដារអន្តរជាតិនៃការអប់រំឆ្នាំ 2011)។

ទន្ទឹមនឹងនេះ កម្មវិធីមហាវិទ្យាល័យ "ពិតប្រាកដ" ត្រូវតែត្រូវបានរចនាឡើងយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួន ដើម្បីបង្កើនការរៀនសូត្រ ដើម្បីធានាថាពួកគេស្មើនឹង ISCED 2011 Level 5 - កម្រិតដំបូងនៃការអប់រំឧត្តមសិក្សា។

ពីនោះមក គេអាចសង្កេតឃើញថា ចាប់តាំងពីកម្មវិធីមហាវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈបានកើតមក យោងទៅតាមច្បាប់ស្តីពីការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ និងក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច បានដឹកនាំការរចនា។ ជាពិសេសចាប់តាំងពីមហាវិទ្យាល័យ (វិជ្ជាជីវៈ) និងមហាវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈបានប្តូរទៅជាគំរូ "មហាវិទ្យាល័យរួមបញ្ចូលគ្នាថ្មី" (ខុសពីការអនុវត្តអន្តរជាតិ) យោងតាមច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ការបណ្តុះបណ្តាលនៅមហាវិទ្យាល័យរបស់វៀតណាមបាននិងកំពុងមានកំហុសធ្ងន់ធ្ងរយ៉ាងហោចណាស់ពីរ។

នេះត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងការបញ្ជូនជាផ្លូវការលេខ 19/HH-NC&PTCS នៃសមាគមសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យវៀតណាមដែលបានផ្ញើទៅថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស និងរដ្ឋគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ទាក់ទងនឹងការផ្ទេរតួនាទីគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃប្រព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាលមហាវិទ្យាល័យពីក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ចទៅក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល (ការបញ្ជូនជាផ្លូវការលេខ 19)។

ជាពិសេសនៅពេលដែលកម្មករភាគច្រើនត្រូវការតែការអប់រំមធ្យមសិក្សាវិជ្ជាជីវៈប៉ុណ្ណោះ ប្រសិនបើទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងបង្កើនកម្រិតមធ្យមសិក្សាវិជ្ជាជីវៈទៅជាមហាវិទ្យាល័យ ខណៈដែលកម្មវិធីនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរតាមស្តង់ដារ វានឹងនាំទៅដល់ស្ថានភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាល "លឿន" ហើយអាចបង្កើតធនធានដែលមិនសមស្របនឹងកម្រិតបណ្តុះបណ្តាល មិនសមស្របនឹងលទ្ធផលអន្តរជាតិទូទៅ។

និស្សិតនៃមហាវិទ្យាល័យវេជ្ជសាស្ត្រ Dang Van Ngu (ហាណូយ)។ រូបថត៖ TG

ត្រូវតែអនុវត្តតាមការអនុវត្តទូទៅ

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Tran Xuan Nhi មន្ត្រីបញ្ជូនលេខ 19 បានបញ្ជាក់ថា នាពេលកន្លងមកមានការភ័ន្តច្រឡំយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងររវាងមហាវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈ និងមហាវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈទាក់ទងនឹងគោលបំណងបណ្តុះបណ្តាល។ នេះបាននាំឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិនៃការរួមបញ្ចូលគ្នានៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈជាមួយនឹងការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ដែលអាច "បង្ខូចទ្រង់ទ្រាយ" រចនាសម្ព័ន្ធធនធានមនុស្សដែលត្រូវការសម្រាប់ឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មរបស់ប្រទេស។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Le Viet Khuyen អនុប្រធានសមាគមសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យវៀតណាម បានឱ្យដឹងថា ទោះបីជាគំនិតនៃ "មហាវិទ្យាល័យ" មានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាទាំងស្រុងក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃការអប់រំរបស់វៀតណាមក៏ដោយ យោងទៅតាមលោកបណ្ឌិត Le Viet Khuyen អនុប្រធានសមាគមសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យវៀតណាម ភាពស្រដៀងគ្នានៃគំរូមហាវិទ្យាល័យគឺស្ថិតនៅក្នុងកម្រិតឧត្តមសិក្សា។ មានតែគំរូមហាវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈក្រោមច្បាប់អប់រំឆ្នាំ 2005 និងមហាវិទ្យាល័យក្រោមច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈឆ្នាំ 2014 ប៉ុណ្ណោះដែលធ្វើតាមរចនាសម្ព័ន្ធផ្សេងគ្នា មិនមែនជាកម្មសិទ្ធិរបស់ឧត្តមសិក្សាទេ។

លោកបណ្ឌិត Le Viet Khuyen បានទទួលស្គាល់ថា ចាប់តាំងពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើប្រព័ន្ធមហាវិទ្យាល័យមិនត្រូវបានអនុវត្តដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល វាបានបង្កើត "ឧបសគ្គ" ដែលរារាំងការបែងចែកសិស្សក្រោយមធ្យមសិក្សា និងការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស។

យោងតាមការអនុវត្តទូទៅ ដើម្បីបំពេញសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ បណ្តាប្រទេសនានាចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តតាម "ការចាត់ថ្នាក់ស្តង់ដារអន្តរជាតិនៃការអប់រំ" (ISCED) ដែលចេញដោយអង្គការយូណេស្កូ។ កំណែចុងក្រោយបំផុតគឺ ISCED 2011 (ចេញក្នុងឆ្នាំ 2011) ដែលមានប្រសិទ្ធភាពទូទាំងពិភពលោកតាំងពីឆ្នាំ 2014។ កំណែនេះគឺសម្រាប់សមាជិក UNESCO ទាំងអស់ រួមទាំងវៀតណាមផងដែរ ដើម្បីកំណត់កម្រិតនៃកម្មវិធីអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលជាក់លាក់។

លោកបណ្ឌិត Le Viet Khuyen បានលើកឡើងពីបញ្ហានេះ ហើយបាននិយាយថា ISCED 2011 ចែកចេញជា 9 កម្រិត។ ជាពិសេស៖ កម្រិត ០ សម្រាប់ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា; កម្រិត 1 សម្រាប់សាលាបឋមសិក្សា; កម្រិត​ទី ២ សម្រាប់​មធ្យមសិក្សា​ទុតិយភូមិ ចែក​ចេញ​ជា​ពីរ​ស្ទ្រីម​គឺ មធ្យមសិក្សា​ទុតិយភូមិ​ចំណេះ​ទូទៅ និង​ស្ទ្រីម​សម្រាប់​បណ្ដុះបណ្ដាល​វិជ្ជាជីវៈ ហៅ​ថា បណ្ដុះបណ្ដាល​វិជ្ជាជីវៈ​បឋម។

កម្រិត​ទី​៣ គឺ​សម្រាប់​មធ្យមសិក្សា​ទុតិយភូមិ (វិទ្យាល័យ ហើយ​សាខា​វិជ្ជាជីវៈ គឺ​អនុវិទ្យាល័យ​វិជ្ជាជីវៈ); កម្រិតទី 4 គឺសម្រាប់ការអប់រំក្រោយមធ្យមសិក្សា ប៉ុន្តែមិនទាន់មានសាកលវិទ្យាល័យនៅឡើយ។ កម្រិត 5 គឺសម្រាប់មហាវិទ្យាល័យ; កម្រិត 6 គឺសម្រាប់បរិញ្ញាបត្រ និងសមមូល។ កម្រិត 7 គឺសម្រាប់ថ្នាក់អនុបណ្ឌិត; កម្រិត 8 គឺសម្រាប់បណ្ឌិត។ លោកបណ្ឌិត Le Viet Khuyen មានប្រសាសន៍ថា “យោងទៅតាម ISCED 2011 កម្រិត 2 និង 3 ជារបស់មធ្យមសិក្សា កម្រិត 5, 6, 7 និង 8 ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ការអប់រំនៅសកលវិទ្យាល័យ។ មិនមានគោលគំនិតនៃ “កម្រិតអប់រំវិជ្ជាជីវៈ” ដូចនៅប្រទេសវៀតណាមនោះទេ។

ផ្អែកលើភាពជាក់ស្តែង សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Tran Xuan Nhi បានឲ្យដឹងថា សមាគមសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យវៀតណាមបានស្នើឱ្យរដ្ឋសភាកែសម្រួលច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ ច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សា និងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈក្នុងទិសដៅដូចតទៅ៖ ការនាំយកកម្រិតមហាវិទ្យាល័យត្រឡប់ទៅក្នុងការអប់រំនៅសកលវិទ្យាល័យ; ទន្ទឹមនឹងនោះ ការនាំយកការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើការបណ្តុះបណ្តាលនៅមហាវិទ្យាល័យ ក្រោមអាជ្ញាធរកណ្តាលមួយជាមួយនឹងកម្រិតផ្សេងទៀតនៃការអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យ ពោលគឺត្រឡប់ទៅក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលវិញ។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Le Viet Khuyen ប្រសិនបើមហាវិទ្យាល័យនានាត្រូវបានដកចេញពីឧត្តមសិក្សា រួមជាមួយនឹងសម្ពាធក្នុងការកាត់បន្ថយការចុះឈ្មោះចូលរៀននៅសកលវិទ្យាល័យ ផលវិបាកដែលមិនអាចជៀសបានគឺការប្រគល់ឧត្តមសិក្សារបស់វៀតណាមទៅជាលក្ខណៈឥស្សរជនរបស់ខ្លួន ពោលគឺសម្របខ្លួនទៅនឹងសេដ្ឋកិច្ចមុនឧស្សាហកម្មប៉ុណ្ណោះ។

ប្រភព៖ https://danviet.vn/he-dao-tao-cao-dang-loi-giai-nao-cho-bai-toan-co-quan-quan-ly-20240714124403346.htm