ច្បាប់សារព័ត៌មាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម)៖ ជៀសវាងការកេងប្រវ័ញ្ច ឬធ្វើពាណិជ្ជកម្មសារព័ត៌មាន

Luật Báo chí (sửa đổi): Tránh lợi dụng hoặc thương mại hóa báo chí- Ảnh 1. — ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Thanh Man បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំ។

នារសៀលថ្ងៃទី៨ ខែតុលា នៅវិមានរដ្ឋ សភា ក្រោមអធិបតីភាពប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានបើកសម័យប្រជុំលើកទី៥០ - សម័យប្រជុំចុងក្រោយ ដើម្បីត្រៀមរៀបចំសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥។

ក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភានឹងពិនិត្យ ផ្តល់យោបល់ និងសម្រេចលើខ្លឹមសារចំនួន៣៧។

បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់សារព័ត៌មាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម)

បើកសម័យប្រជុំលើកទី៥០ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម)។

ការកែសម្រួលនេះផ្តោតលើក្រុមគោលនយោបាយធំៗចំនួនបួន៖ ការពង្រឹងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពសារព័ត៌មាន; ការលើកកម្ពស់គុណភាពអ្នកសារព័ត៌មាន និងអ្នកដឹកនាំទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន; ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច សារព័ត៌មាន និងនិយតកម្មសកម្មភាពសារព័ត៌មានក្នុងអ៊ីនធឺណេត។

បង្ហាញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ លោក Nguyen Van Hung បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កំណត់គោលការណ៍អំពីគំរូប្រតិបត្តិការ សេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មាន និងពង្រីកទំហំប្រតិបត្តិការសារព័ត៌មាន ដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍សារព័ត៌មានក្នុងបរិបទរៀបចំ និងសម្រួលការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ បំពេញតម្រូវការព័ត៌មាន និងការឃោសនាក្នុងយុគសម័យថ្មី។

បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនត្រូវបានបន្ថែម រួមទាំងថា ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានពហុមេឌៀសំខាន់គឺជាទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានដែលមានប្រភេទសារព័ត៌មានជាច្រើន ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានដែលពាក់ព័ន្ធ។ និងមានយន្តការហិរញ្ញវត្ថុពិសេស ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសហការផលិតខ្លឹមសារ លើកលែងតែខ្លឹមសារព័ត៌មាននយោបាយ សន្តិសុខ ការពារជាតិ និងកិច្ចការបរទេស ដើម្បីជំរុញទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានទាញយកតម្លៃពីសកម្មភាពសហប្រតិបត្តិការ ដើម្បីបម្រើការអភិវឌ្ឍសារព័ត៌មាន ទន្ទឹមនឹងនោះធានាការតម្រង់ទិសព័ត៌មាននយោបាយ (ព័ត៌មានអំពីសកម្មភាពរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស និងរដ្ឋ ព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗរបស់ប្រទេស...) សន្តិសុខ ការពារជាតិ និងបរទេស។

រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតស្តីពីទំនាក់ទំនងក្នុងសកម្មភាពសារព័ត៌មាន តម្លាភាពនៃទំនួលខុសត្រូវ និងអត្ថប្រយោជន៍របស់ភាគីដែលចូលរួមក្នុងទំនាក់ទំនង និងការលើកកម្ពស់តំណភ្ជាប់ដែលនាំមកនូវតម្លៃដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សារព័ត៌មាន។

ខ្លឹមសារគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយទៀតគឺការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រភពចំណូលថ្មីសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន រួមមានៈ ប្រាក់ចំណូលពីការលក់សិទ្ធិមើលការងារសារព័ត៌មាន។ ពីការអនុញ្ញាតឱ្យកេងប្រវ័ញ្ច និងប្រើប្រាស់ការងារសារព័ត៌មាន; ពីតំណភ្ជាប់នៅក្នុងសកម្មភាពសារព័ត៌មាន; ពីការផ្តល់សេវាអាជីពសាធារណៈដែលត្រូវបានចាត់តាំង បញ្ជាទិញ ឬដេញថ្លៃដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច។ ពីអ្នកដែលត្រូវការបោះពុម្ពអត្ថបទស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ ដើម្បីមានមូលនិធិដើម្បីពិនិត្យ បំពេញ និងកែលម្អគុណភាពនៃអត្ថបទ។

យល់ស្របនឹងគោលនយោបាយនៃវិសោធនកម្មច្បាប់សារព័ត៌មាន

ក្នុងការពិនិត្យបឋមលើខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធនឹងសេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មាន គណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គមនៃរដ្ឋសភា បានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបំពេញបន្ថែម និងបំពេញបន្ថែមនូវបញ្ញត្តិមួយចំនួន ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន មានប្រភពចំណូលបន្ថែម និងលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងប្រតិបត្តិការ។ ដូចជាការទទួលបានការវិនិយោគ និងជំនួយហិរញ្ញវត្ថុពីរដ្ឋ (មាត្រា ១០) ការពង្រីកប្រភពចំណូលរបស់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន (មាត្រា ២១) បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសមាគម និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ (មាត្រា ២៤ និង ២៥) បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម (មាត្រា ៣៨)...។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គមនៃរដ្ឋសភា លោក Nguyen Dac Vinh បានឆ្លុះបញ្ជាំងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការយល់ឃើញថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនៅខ្វះគោលគំនិតនៃ “សេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មាន” ដើម្បីមានប្រព័ន្ធគោលនយោបាយដ៏ទូលំទូលាយ និងស៊ីសង្វាក់គ្នាលើបញ្ហានេះ។

បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនមិនជាក់លាក់ មិនបានបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរដ៏ធំនៅក្នុង "សេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មាន" មិនបានដោះស្រាយបញ្ហា និងការលំបាកដែលកំពុងប្រឈមមុខនឹងទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន ហើយនៅតែខ្វះបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងការវិនិយោគសាធារណៈ និងយន្តការស្វ័យភាព។

Luật Báo chí (sửa đổi): Tránh lợi dụng hoặc thương mại hóa báo chí- Ảnh 5. — គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម)

បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនត្រូវការការណែនាំជាក់លាក់ ដើម្បីជៀសវាងការកេងប្រវ័ញ្ច ឬការធ្វើពាណិជ្ជកម្មលើសារព័ត៌មាន ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពអាជីវកម្ម សេវាកម្ម និងការពាក់ព័ន្ធរបស់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន និងអង្គភាពនៅក្រោមភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានដែលប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈដើម្បីអនុវត្តទំនាក់ទំនងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។

លើសពីនេះ “ត្រូវបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការភ្ជាប់ជាមួយវេទិកាឆ្លងដែនដែលអាចបង្កើតចំណូលបានច្រើន ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិសាលភាពនៃការតភ្ជាប់ដើម្បីធានាការរក្សាសិទ្ធិ និងឯករាជ្យភាពរបស់សារព័ត៌មាន ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននោះ រដ្ឋាភិបាលនឹងចេញបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត”។

ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Thanh Man បានកត់សម្គាល់ខ្លឹមសារនេះថា៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់នូវគំរូនៃការរៀបចំយ៉ាងរលូន បង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការតំរង់ទិសមតិសាធារណៈ និងតុល្យភាពសេរីភាពក្នុងការបញ្ចេញមតិ និងទំនួលខុសត្រូវសង្គមរបស់សារព័ត៌មាន។ ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពសារព័ត៌មានក្នុងអ៊ីនធឺណែត ចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងព័ត៌មានក្លែងក្លាយ ការពារសន្តិសុខជាតិ គាំទ្រ និងលើកទឹកចិត្តដល់សេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មាន និងកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើថវិកា។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai បានស្នើថា ក្រៅពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រភពចំណូល ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទៀតស្តីពីសេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មាន ដូចជា ហិរញ្ញវត្ថុ ទ្រព្យសកម្មជាដើម។

បើគ្រាន់តែគ្រប់គ្រងជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ឬអង្គភាពសាធារណៈទេ វានឹងពិបាកក្នុងការប្រតិបត្តិការ ព្រោះភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានជាច្រើនត្រូវបានរៀបចំជាអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ច ទទួលយកកម្ចីធនាគារ ធ្វើអាជីវកម្មដើម្បីធ្វើឱ្យផលិតផលមានប្រសិទ្ធភាព និងមានប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ចំណាយ និងបំពេញកាតព្វកិច្ចជូនរដ្ឋ។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Hung បានឲ្យដឹងថា លោកនឹងសិក្សាបន្ថែមអំពីខ្លឹមសារសេដ្ឋកិច្ចរបស់សារព័ត៌មាន។ លោក Hung បាននិយាយថា “នៅពេលពិភាក្សាជាមួយទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានក្នុងស្រុកទាំងអស់ផ្តោតលើការបំភ្លឺខ្លឹមសារនេះ ក៏មានមតិឯកភាពជាច្រើន ហើយក៏បានឯកភាពគ្នាលើផ្លូវនៃការសាងសង់ដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាង”។

សរុបសេចក្តី អនុប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Thi Thanh បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពចំពោះគោលនយោបាយវិសោធនកម្មច្បាប់សារព័ត៌មាន ដើម្បីបន្តរៀបចំស្ថាប័ននូវទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស ទន្ទឹមនឹងជំនះដែនកំណត់ និងឧបសគ្គ ដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងការអនុវត្ត និងលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់សារព័ត៌មាន។

លោកស្រី Thanh បានកត់សម្គាល់ថា ចាំបាច់ត្រូវបន្តធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ និងអាចធ្វើទៅបានលើគោលនយោបាយគាំទ្រការអភិវឌ្ឍន៍សារព័ត៌មាន ជាពិសេសសម្រាប់សារព័ត៌មានបម្រើការងារនយោបាយ សារព័ត៌មាននៅតំបន់ដាច់ស្រយាល តំបន់ព្រំដែន កោះ និងសារព័ត៌មានឌីជីថល។

ទន្ទឹមនឹងនោះ បញ្ជាក់ពីធនធាន និងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីអនុវត្តសណ្តាប់ធ្នាប់ ការដេញថ្លៃ និងយន្តការចាត់ចែងការងារ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ ហិរញ្ញវត្ថុ ថវិកា កម្លាំងពលកម្ម និងបច្ចេកវិជ្ជា ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន លើកកម្ពស់ស្វ័យភាពច្នៃប្រឌិត ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ រក្សាតួនាទីដឹកនាំរបស់រដ្ឋ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម) នឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ នាពេលខាងមុខ។

ភួងលៀន

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/luat-bao-chi-sua-doi-tranh-loi-dung-hoac-thuong-mai-hoa-bao-chi-102251008180258503.htm