ច្បាប់អាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាម៖ សុវត្ថិភាពគឺជាអាទិភាពដាច់ខាត

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរស៊ីវិលវៀតណាម (ជំនួស) រំពឹងថានឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។

ច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាមបច្ចុប្បន្នត្រូវបានចេញក្នុងឆ្នាំ ២០០៦ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមថ្មីៗបំផុតក៏មានកាលពី ១១ ឆ្នាំមុនផងដែរ (ច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាមឆ្នាំ ២០១៤)។ ក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើននៃសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ដែលទាមទារឱ្យមានការឆ្លើយតបគោលនយោបាយទាន់ពេលវេលា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ របស់រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យក្រសួងសំណង់ ធ្វើការវាយតម្លៃ ពិនិត្យ កែសម្រួល និងបន្ថែមយន្តការ និងគោលនយោបាយស្របតាមវិស័យគ្រប់គ្រង ដើម្បីជំនះដែនកំណត់ក្នុងការអនុវត្តឱ្យបានឆាប់រហ័ស។

ឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ជាក់ស្តែង

យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រសួងសំណង់ ច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរស៊ីវិលវៀតណាម (ជំនួស) ត្រូវបានដាក់ជូន រដ្ឋសភា (ដីកាលេខ ៦៩៨/TTr-CP ចុះថ្ងៃទី ១៥ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០២៥) គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានជួបប្រជុំ និងផ្តល់យោបល់។

ដោយផ្អែកលើសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ 3263/TB-VPCP ចុះថ្ងៃទី 5 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025 របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងរបាយការណ៍លេខ 935/BC-UBPLTP15 ចុះថ្ងៃទី 4 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025 នៃ គណៈកម្មាធិការសម្រាប់ច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ ស្តីពីការពិនិត្យបឋមនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្រសួងសំណង់បានតាក់តែងរបាយការណ៍ស្តីពីការទទួលបន្ទុកអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់របស់វៀតណាម។ (ការជំនួស) ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរស៊ីវិលវៀតណាម (ជំនួស) រំពឹងថានឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។

ចាំបាច់ត្រូវមានច្បាប់ថ្មីស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាម (ជំនួស) ដើម្បីធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខក្នុងយុគសម័យថ្មីរបស់ប្រទេសជាតិ។

យោងតាមមេដឹកនាំអាជ្ញាធរអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាម បន្ទាប់ពី 19 ឆ្នាំចាប់តាំងពីច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាមឆ្នាំ 2006 ចូលជាធរមាន ច្រករបៀងស្របច្បាប់មួយត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់សកម្មភាពអាកាសចរណ៍របស់វៀតណាម។ ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យសុវត្ថិភាពអាកាសចរណ៍ត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមស្តង់ដាររបស់អង្គការអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលអន្តរជាតិ (ICAO); ធានានូវសមត្ថភាពត្រួតពិនិត្យសុវត្ថិភាពជើងហោះហើរស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍វៀតណាមក្នុងការចូលទៅកាន់ទីផ្សារដែលមានតម្រូវការខ្ពស់ដូចជាអាមេរិកខាងជើង និងអឺរ៉ុប។

វៀត​ណាម​ត្រូវ​បាន​សហគមន៍​អន្តរជាតិ​ចាត់​ទុក​ថា​ជា​ប្រទេស​ឈាន​មុខ​គេ​មួយ​ក្នុង​តំបន់​ទាក់​ទង​នឹង​ការ​ត្រួត​ពិនិត្យ​សុវត្ថិភាព​អាកាស​ចរណ៍​និង​សមត្ថភាព​គ្រប់​គ្រង។ លើសពីនេះ ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សេវាកម្មធានាការហោះហើរ និងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងការហោះហើរធានាបាននូវភាពជឿជាក់ខ្ពស់ ភាពអាចរកបាន ការប្រើប្រាស់ឡើងវិញ និងសុវត្ថិភាពប្រតិបត្តិការសម្រាប់គ្រប់អាកាសយានដ្ឋានទាំងអស់។

តំបន់ព័ត៌មានជើងហោះហើរ (FIR) ត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងដំណើរការដោយប្រទេសវៀតណាម។ ប្រព័ន្ធសន្តិសុខអាកាសចរណ៍នៅវៀតណាមត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងពេញលេញ ដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព បង្កើតបរិយាកាសអំណោយផល ធានាសន្តិសុខ និងសុវត្ថិភាពដាច់ខាតនៃសកម្មភាពអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល ត្រូវបានវាយតម្លៃខ្ពស់ដោយ ICAO; បំពេញតាមតម្រូវការនៃផ្លូវហោះហើរជាមួយនឹងស្តង់ដារខ្ពស់នៃសុវត្ថិភាពអាកាសចរណ៍៖ សហរដ្ឋអាមេរិក អឺរ៉ុប ចិន...

អាកាសយានដ្ឋាន និងអាកាសយានដ្ឋានដែលត្រូវបានវិនិយោគសាងសង់ ជួសជុល និងកែលម្អបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសមត្ថភាពប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេ ធានាសន្តិសុខ និងសុវត្ថិភាព បម្រើតម្រូវការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ព្រមទាំងបានរួមចំណែកយ៉ាងសកម្មដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមក្នុងស្រុក និងអនុវត្តទំនាក់ទំនងក្នុងតំបន់ និងអន្តរជាតិ។

នៅចុងឆ្នាំ 2024 ចំនួនយន្តហោះដែលដំណើរការដោយក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍វៀតណាមចំនួន 5 នឹងមានចំនួន 211 ហើយក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ទាំងអស់មានគម្រោងបន្តបន្ថែម និងពង្រឹងកងនាវារបស់ពួកគេ។ ចំណែកទីផ្សារដឹកជញ្ជូនអន្តរជាតិតែងតែឈានដល់ជាង 42% ជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃការប្រកួតប្រជែងរបស់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍។

សកម្មភាពអាកាសចរណ៍ទូទៅត្រូវបានបង្កើតឡើង និងអភិវឌ្ឍក្នុងលក្ខណៈចម្រុះ និងសម្បូរបែបជាមួយនឹងប្រភេទមូលដ្ឋានជាច្រើននៃការកេងប្រវ័ញ្ច ដើម្បីបំពេញតម្រូវការសេដ្ឋកិច្ច និងតម្រូវការរបស់ប្រជាជន... ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងដំណើរការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាម មានបញ្ហាមួយចំនួនក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋឯកទេសនៃអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល។

ម៉្យាងវិញទៀត បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវសន្តិសុខអាកាសចរណ៍ក៏ចាំបាច់ត្រូវធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពផងដែរ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស្របច្បាប់ ព្រោះការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃសន្តិសុខអាកាសចរណ៍ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពុំមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីផែនការអភិវឌ្ឍន៍កងយន្តហោះរបស់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍វៀតណាម ដើម្បីឲ្យស្របតាមផែនការ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ សមត្ថភាពត្រួតពិនិត្យសុវត្ថិភាពអាកាសចរណ៍របស់អាជ្ញាធរអាកាសចរណ៍ ...

ដូច្នេះ ច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរស៊ីវិលវៀតណាមចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យជំនួស ដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស និងរដ្ឋ បន្តកែលម្អយន្តការ និងគោលនយោបាយក្នុងវិស័យអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល; ជម្នះការលំបាក និងចំណុចខ្វះខាត ព្រមទាំងស្នើ និងដោះស្រាយបញ្ហាថ្មីៗ និងដែលកំពុងកើតមាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវលុបបំបាត់ការរាំងស្ទះ បង្កើតកម្លាំងចលករថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម សមាហរណកម្មអន្តរជាតិ និងធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខក្នុងយុគសម័យថ្មីរបស់ប្រទេសជាតិ។

ការកសាងវប្បធម៌សុវត្ថិភាពអាកាសចរណ៍

អនុវត្តស្មារតីនវានុវត្តន៍ក្នុងគំនិតបង្កើតច្បាប់ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាម (ជំនួស) គ្រប់គ្រងតែបញ្ហាក្របខ័ណ្ឌនៃគោលការណ៍ និងខ្លឹមសារក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋសភា។ ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានរៀបចំឡើង ដោយរំពឹងថានឹងមាន ១១ ជំពូក និង ១០៦ មាត្រា (៩៦ មាត្រាតិចជាងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន)។

ចំណុចសំខាន់ៗថ្មីមួយចំនួនដែលស្នើឡើងដោយគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់អាកាសចរណ៍ស៊ីវិលនេះរួមមានៈ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាជ្ញាធរអាកាសចរណ៍ អាជ្ញាធរសន្តិសុខអាកាសចរណ៍ ភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតគ្រោះថ្នាក់យន្តហោះ និងឧប្បត្តិហេតុដើម្បីកំណត់មុខតំណែង តួនាទី និងមុខងាររបស់ទីភ្នាក់ងារដែលអនុវត្តការងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល ស្របតាមគំរូនៃការរៀបចំរបស់បរិធានរដ្ឋក្នុងសម័យកាលថ្មី 4 សមាជិករដ្ឋឈីកាហ្គោ ក៏ដូចជាការបំពេញកាតព្វកិច្ចរដ្ឋ។ ស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល និង ICAO ។ បន្ទាប់គឺការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការស្រាវជ្រាវ ការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា និងការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មអាកាសចរណ៍។

ទាំងនេះគឺជាបទប្បញ្ញត្តិសំដៅលើកកំពស់សមត្ថភាពផលិតក្នុងស្រុក និងសកម្មក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាក្នុងវិស័យអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល អនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្សលើការជំរុញការស្រាវជ្រាវ ការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មអាកាសចរណ៍តាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយមជ្ឈិម និងអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតនៃច្បាប់។

ជាមួយគ្នានេះ ជំពូកថ្មីស្តីពីការបង្កើតប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពអាកាសចរណ៍ត្រូវបានបន្ថែម ដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិសុវត្ថិភាពអាកាសចរណ៍ថ្មីនៃអនុសញ្ញាទីក្រុងឈីកាហ្គោ ដើម្បីបញ្ជាក់៖ សុវត្ថិភាពគឺជាអាទិភាពដាច់ខាតក្នុងសកម្មភាពអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលទាំងអស់។

ជាមួយនឹងសេចក្តីប្រកាស “សុវត្ថិភាពគឺជាអាទិភាពដាច់ខាតក្នុងរាល់សកម្មភាពអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល” និងគោលដៅរក្សាប្រព័ន្ធចរាចរណ៍ផ្លូវអាកាសប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងអាចទុកចិត្តបាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះស្នើគោលការណ៍ និងបទប្បញ្ញត្តិក្របខ័ណ្ឌស្តីពីប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពអាកាសចរណ៍ (SMS) កម្មវិធីសុវត្ថិភាពអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាម (SSP) ការប្រមូល ការវាយតម្លៃ ដំណើរការ និងការចែករំលែកទិន្នន័យអាកាសចរណ៍។ល។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីឧប្បត្តិហេតុយន្តហោះ និងការស៊ើបអង្កេតគ្រោះថ្នាក់ ដើម្បីធានាតម្លាភាព វត្ថុបំណង និងឯករាជ្យភាពស្របតាមអនុសាសន៍ចុងក្រោយនៃការត្រួតពិនិត្យសុវត្ថិភាពអាកាសចរណ៍ឆ្នាំ 2024 របស់ ICAO នៅប្រទេសវៀតណាម។ លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏បានចែងអំពីការកសាងវប្បធម៌សុវត្ថិភាពអាកាសចរណ៍ ដើម្បីកំណត់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គលទាំងអស់ ដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល ក្នុងការប្រតិបត្តិ និងអនុវត្តស្តង់ដារវប្បធម៌សុវត្ថិភាពអាកាសចរណ៍ លើកកម្ពស់ការយល់ដឹងជាសាធារណៈអំពីសុវត្ថិភាពអាកាសចរណ៍។

អាចនិយាយបានថា ការកសាងច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរស៊ីវិលវៀតណាម (ជំនួស) លើកនេះ ត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ គោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។ ធានាភាពត្រូវគ្នាជាមួយសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលសាធារណៈរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមជាសមាជិក។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ពង្រឹងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្នុងវិស័យអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការចែករំលែកគោលដៅ អត្ថប្រយោជន៍ តម្លៃ ធនធាន និងការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិរួមក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ។ លើកកំពស់គុណសម្បត្តិនៃច្បាប់អាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាម បំពេញបន្ថែម និងជំនួសខ្លឹមសារមិនសមរម្យដែលរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល និងជ្រើសរើសស្រូបយកបទពិសោធន៍អភិវឌ្ឍន៍អាកាសចរណ៍នៃប្រទេសជឿនលឿនលើពិភពលោក។

ប្រភព៖ https://cand.com.vn/Giao-thong/luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-an-toan-la-uu-tien-tuyet-doi-i787565/