ច្បាប់បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត - ជំហានយុទ្ធសាស្ត្រមួយដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់យុគសម័យឌីជីថល

នៅក្នុងបរិបទនៃបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត (AI) ដែលជ្រៀតចូលយ៉ាងជ្រៅទៅក្នុងគ្រប់វិស័យនៃជីវិត ចាប់ពីការផលិត ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព រហូតដល់ការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្តបានក្លាយជាតម្រូវការបន្ទាន់។ មិនត្រឹមតែបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាថ្មីប៉ុណ្ណោះទេ ច្បាប់ក៏ដើរតួនាទីក្នុងការណែនាំ គ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងធានាសុវត្ថិភាព និងក្រមសីលធម៌ក្នុងកម្មវិធី AI ផងដែរ។ កំណើតនៃច្បាប់នេះនឹងក្លាយជាចំណុចរបត់ដ៏សំខាន់មួយ ដោយជួយវៀតណាមចាប់យកឱកាសនៃយុគសម័យឌីជីថលយ៉ាងសកម្ម ខណៈពេលដែលការពារសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់មនុស្ស និងអាជីវកម្មនៅក្នុងលំហបញ្ញាសិប្បនិម្មិត។

Bộ Khoa học và Công nghệ•13/10/2025

Luật Trí tuệ nhân tạo - Bước đi chiến lược kiến tạo nền tảng pháp lý cho thời đại số - Ảnh 1. — អនុរដ្ឋមន្ត្រី Bui The Duy បានចែករំលែកនៅក្នុងវគ្គបណ្តុះបណ្តាលស្តីពីបច្ចេកវិទ្យា AI ជំនាន់ថ្មីសម្រាប់អ្នកដឹកនាំ និងអ្នកគ្រប់គ្រងនៅថ្នាក់នាយកដ្ឋាន និងសមមូលនៃ ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ។

តម្រូវការចាំបាច់ និងមូលដ្ឋាន នយោបាយ -ច្បាប់

នៅពេលដែល ពិភពលោក ឈានចូលយុគសម័យឌីជីថល បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត (AI) កំពុងក្លាយជាកម្លាំងជំរុញស្នូលសម្រាប់ផលិតភាព ការច្នៃប្រឌិត និងការប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិ។ សម្រាប់វៀតណាម ការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្តមិនត្រឹមតែជាតម្រូវការគោលបំណងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាជំហានយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាស្នូល ឆ្ពោះទៅរកស្វ័យភាពបច្ចេកវិទ្យា និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិយ៉ាងស៊ីជម្រៅ។

ទាក់ទងនឹងមូលដ្ឋានគ្រឹះនយោបាយ គោលនយោបាយនេះត្រូវបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើភារកិច្ច "បន្តបង្កើតការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត កសាង និងធ្វើសមកាលកម្មធ្វើឱ្យស្ថាប័នអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព... បញ្ចេញនូវសក្តានុពល និងធនធានទាំងអស់ បង្កើតសន្ទុះថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពរបស់ប្រទេស"។ ក្នុងនោះ ស្ថាប័ននានាត្រូវបានកំណត់ថាមិនត្រឹមតែជាឧបករណ៍នៃការកែតម្រូវប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាគន្លឹះយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីបង្កើតអនាគត។

ជាពិសេស ដំណោះស្រាយលេខ 57-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 22 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីរបកគំហើញផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិបានកំណត់ថា “ស្ថាប័ន ធនធានមនុស្ស ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ទិន្នន័យ និងបច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រ គឺជាខ្លឹមសារសំខាន់ ដែលស្ថាប័នត្រូវតែឈានមួយជំហានទៅមុខ”។ នេះបង្ហាញពីផ្នត់គំនិតនីតិបញ្ញត្តិថ្មី ដោយពិចារណាលើការកែលម្អស្ថាប័នមិនត្រឹមតែជាកិច្ចការរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់បង្កើតគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិផងដែរ។

យោងតាមសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ 39-TB/TGV ចុះថ្ងៃទី 9 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025 នៃក្រុមការងារជួយគណៈកម្មាធិការកណ្តាលស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើជាអធិបតីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងដាក់ជូនរដ្ឋសភានៃច្បាប់មជ្ឈិមស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្តនៅឆ្នាំ 2025 ។ ការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការបង្កើតបរិយាកាសផ្លូវច្បាប់សម្រាប់វិស័យ AI ។

មុននេះ ដំណោះស្រាយលេខ 71/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី 1 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025 របស់រដ្ឋាភិបាលក៏បានអះអាងសារជាថ្មីអំពីតួនាទីកណ្តាលរបស់ស្ថាប័នក្នុងការច្នៃប្រឌិត ដោយទាមទារឱ្យ "ការកែលម្អស្ថាប័នជាបន្ទាន់ និងយ៉ាងខ្លាំង ប្រែក្លាយស្ថាប័នទៅជាគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល"។

នៅកម្រិតយុទ្ធសាស្ត្រ សេចក្តីសម្រេចលេខ 127/QD-TTg ឆ្នាំ 2021 របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីដែលប្រកាសឱ្យប្រើយុទ្ធសាស្ត្រជាតិស្តីពីការស្រាវជ្រាវ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តបញ្ញាសិប្បនិមិត្តដល់ឆ្នាំ 2030 បានដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នសាកល្បង (ប្រអប់ខ្សាច់) និងគោលនយោបាយល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគក្នុងវិស័យនេះ។

ដូច្នេះ ច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្តមិនមែនជាវិក័យប័ត្រតែមួយទេ ប៉ុន្តែជាការបន្តប្រកបដោយសមធម៌នៃដំណើរការរៀបចំគោលនយោបាយស្របគ្នារបស់បក្ស និងរដ្ឋ ដើម្បីប្រែក្លាយវៀតណាមទៅជាប្រទេសដែលមានសមត្ថភាពអាចពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯងផ្នែកបច្ចេកវិទ្យា ត្រៀមខ្លួនសម្រាប់យុគសម័យបញ្ញាសិប្បនិម្មិត។

មូលដ្ឋានជាក់ស្តែង និងនិន្នាការជាសកលក្នុងការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ AI

នៅប្រទេសវៀតណាម ច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ដែលត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើដោយរដ្ឋសភាកាលពីថ្ងៃទី 14 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 មានជំពូកដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ដែលជាជំហានដំបូងដ៏សំខាន់ក្នុងការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដើម្បីគ្រប់គ្រងវិស័យនេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នគឺស្ថិតនៅកម្រិតគោលការណ៍តែប៉ុណ្ណោះ មិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយ សមកាលកម្ម និងបើកចំហសម្រាប់សកម្មភាពស្រាវជ្រាវ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងកម្មវិធីរបស់ AI ។

Luật Trí tuệ nhân tạo - Bước đi chiến lược kiến tạo nền tảng pháp lý cho thời đại số - Ảnh 2. — លោក Ho Duc Thang នាយកវិទ្យាស្ថានជាតិនៃបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលបានចែករំលែកអំពីខ្លឹមសារនៃការនាំយក AI ទៅក្នុងសាលារៀននៅក្នុងសន្និសីទសារព័ត៌មានប្រចាំខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025 របស់ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។

ការអនុវត្តកំពុងមានបញ្ហាជាបន្តបន្ទាប់ដែលចាំបាច់ត្រូវធ្វើតាមច្បាប់៖ ហានិភ័យខាងសីលធម៌ ភាពលំអៀងនៃក្បួនដោះស្រាយ ការបំពានឯកជនភាព ការរើសអើងនៅក្នុងកម្មវិធី AI ។ កង្វះយន្តការក្នុងការចាត់ថ្នាក់ និងគ្រប់គ្រងហានិភ័យនៃប្រព័ន្ធ AI ជាពិសេស AI ដែលមានហានិភ័យខ្ពស់។ កង្វះការត្រួតពិនិត្យ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងដំណើរការត្រួតពិនិត្យសម្រាប់ផលិតផល AI; កង្វះយន្តការដើម្បីចែករំលែកហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធកុំព្យូទ័រ និងសំណុំទិន្នន័យបណ្តុះបណ្តាលគុណភាព។ មិនមានគោលនយោបាយរឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស AI លើកទឹកចិត្តដល់ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម និងផលិតផលក្នុងស្រុកដែលនាំឱ្យមានការពឹងផ្អែកយ៉ាងសំខាន់លើបច្ចេកវិទ្យាបរទេស។

គម្លាតទាំងនេះមិនត្រឹមតែរារាំងការអភិវឌ្ឍន៍ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កហានិភ័យដល់សុវត្ថិភាពទិន្នន័យ បូរណភាពបច្ចេកវិទ្យា និងទំនុកចិត្តសង្គមនៅក្នុងកម្មវិធី AI ផងដែរ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅកម្រិតអន្តរជាតិ និន្នាការនៃការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ AI កំពុងកើតឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ សហភាពអឺរ៉ុប (EU) គឺជាអ្នកត្រួសត្រាយផ្លូវជាមួយនឹងច្បាប់ Artificial Intelligence Act (AI Act) ដែលជាច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយដំបូងគេរបស់ពិភពលោកដែលអនុវត្តវិធីសាស្រ្តផ្អែកលើហានិភ័យ។ ច្បាប់ AI កំណត់ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ ការដាក់ពង្រាយ និងការប្រើប្រាស់ AI គ្រប់គ្រងការប្រព្រឹត្តហាមឃាត់ កាតព្វកិច្ចតម្លាភាព យន្តការត្រួតពិនិត្យ និងការដាក់ទណ្ឌកម្មយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។

កូរ៉េខាងត្បូងបានអនុម័តច្បាប់មូលដ្ឋានស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍បញ្ញាសិប្បនិម្មិត និងការកសាងទំនុកចិត្ត ដោយរួមបញ្ចូលគ្នានូវការលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត និងការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយក្រមសីលធម៌។

ប្រទេសជប៉ុនមានច្បាប់មួយដើម្បីលើកកម្ពស់ការស្រាវជ្រាវ និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា AI ដោយផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ធនធានមនុស្ស និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ។

ប្រទេសថៃកំពុងបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការលើកកម្ពស់ និងគាំទ្រការច្នៃប្រឌិត AI ដោយផ្តោតលើសសរស្តម្ភនៃការវាយតម្លៃហានិភ័យ ស្តង់ដារ ការគាំទ្រការច្នៃប្រឌិត និងសុវត្ថិភាពទិន្នន័យ។

សហរដ្ឋអាមេរិកបានអនុវត្តវិធីសាស្រ្តដែលអាចបត់បែនបានតាមរយៈបទបញ្ជាប្រតិបត្តិ 14179 និងអនុស្សរណៈរបស់រដ្ឋាភិបាលដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការវិនិយោគ R&D និងធានាបាននូវអភិបាលកិច្ច AI ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ប្រទេសចិន ដែលមានយុទ្ធសាស្ត្រដឹកនាំដោយរដ្ឋ បានចេញឯកសារគ្រប់គ្រង AI ជាបន្តបន្ទាប់ ចាប់ពីការគ្រប់គ្រងក្បួនដោះស្រាយ ដល់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពី AI ទូទៅ ដើម្បីធានាសន្តិសុខជាតិ និងអធិបតេយ្យភាពទិន្នន័យ។

ឧទាហរណ៍ទាំងនេះបញ្ជាក់ថា ការអភិវឌ្ឍន៍នៃច្បាប់បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត គឺជានិន្នាការសកលដែលជៀសមិនរួច មិនត្រឹមតែគ្រប់គ្រងហានិភ័យប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ដើម្បីបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់អំណោយផលសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

សម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម ការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ដំបូងច្បាប់ AI នឹងជួយបង្រួមគម្លាតផ្លូវច្បាប់ជាមួយបណ្តាប្រទេសជឿនលឿន បង្កើតបរិយាកាសតម្លាភាព ការពារអ្នកប្រើប្រាស់ និងលើកកម្ពស់ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍។ ទន្ទឹមនឹងនោះ នេះក៏ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់វៀតណាមចូលរួមបង្កើតស្តង់ដារអន្តរជាតិស្តីពី AI ដោយហេតុនេះ បញ្ជាក់ពីតួនាទី និងជំហររបស់ខ្លួនក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃបច្ចេកវិទ្យាសកល។

ខ្លឹមសារជាមូលដ្ឋាននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត

យោងតាមក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ត្រូវបានរៀបចំឡើងក្នុងទិសដៅនៃ "ក្របខ័ណ្ឌដែលអាចបត់បែនបាន" ដែលធានាបានទាំងស្ថេរភាពរយៈពេលវែង និងការសម្របខ្លួនយ៉ាងឆាប់រហ័សទៅនឹងល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា។ ច្បាប់នេះមាន 7 ជំពូក ដែលគ្រប់គ្រងយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីបញ្ហាពីចំណាត់ថ្នាក់ ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ រហូតដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ធនធានមនុស្ស និងក្រមសីលធម៌ AI ។

គោលបំណងនៃច្បាប់គឺដើម្បីការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អង្គការ និងបុគ្គល។ លើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម; ធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងលើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែងជាតិ។

វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិរួមមានរាល់សកម្មភាពនៃការស្រាវជ្រាវ ការអភិវឌ្ឍន៍ ការផ្តល់ ការដាក់ពង្រាយ និងការប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធ AI ដែលប៉ះពាល់ដល់ទីផ្សារ សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងផលប្រយោជន៍របស់អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងប្រទេសវៀតណាម។

ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា បង្ហាញជាសាធារណៈ ដើម្បីផ្តល់មតិជាសាធារណៈ លើវិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់ក្រសួង ក្នុងគោលបំណងប្រមូលផ្តុំភាពវៃឆ្លាតរបស់សហគមន៍អ្នកជំនាញ អាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋក្នុងដំណើរការបញ្ចប់។

ការអភិវឌ្ឍន៍នៃច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត គឺជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយក្នុងការគិតគូរនីតិបញ្ញត្តិរបស់វៀតណាម ពីការគ្រប់គ្រងរហូតដល់ការបង្កើត និងការអភិវឌ្ឍន៍ភាពជាអ្នកដឹកនាំ។ ច្បាប់នេះមិនត្រឹមតែគ្រប់គ្រងហានិភ័យប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃស្ថាប័នសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលប្រកបដោយស្វយ័ត ការច្នៃប្រឌិត និងមនុស្សធម៌។

ក្នុងបរិបទនៃការប្រណាំងប្រជែងផ្នែកបច្ចេកវិទ្យា និងទិន្នន័យជាសកល វៀតណាមត្រូវការឧបករណ៍ច្បាប់ដែលរឹងមាំ និងអាចបត់បែនបានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍ជាតិ និងបញ្ចេញសក្តានុពលច្នៃប្រឌិតរបស់ប្រជាជនវៀតណាម។ នៅពេលដែលត្រូវបានអនុម័ត ច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិមិត្តនឹងមិនត្រឹមតែជាច្បាប់អំពីបច្ចេកវិទ្យាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាច្បាប់អំពីអនាគតផងដែរ ដោយត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ប្រទេសវៀតណាមក្នុងការឈានទៅមុខក្នុងយុគសម័យបញ្ញាសិប្បនិម្មិត។/.

មជ្ឈមណ្ឌលទំនាក់ទំនងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា

ប្រភព៖ https://mst.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-buoc-di-chien-luoc-kien-tao-nen-tang-phap-ly-cho-thoi-dai-so-197251013160820507.htm