'ខ្យល់បក់បោកខ្លែងសេដ្ឋកិច្ចឯកជនឆ្ងាយ'

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌និងសង្គម Ta Van Ha បានទទួលស្គាល់ថា បច្ចុប្បន្នសហគ្រាសឯកជនកំពុងប្រឈមមុខនឹងការរាំងស្ទះជាច្រើន។

នាថ្ងៃទី ១៦ ឧសភា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាបានចាត់ទុកថា នេះជាជំហានសំខាន់ និងទាន់ពេលវេលា ដើម្បីរៀបចំស្ថាប័ននូវទស្សនៈណែនាំដ៏ស៊ីសង្វាក់របស់បក្ស ជាពិសេសក្នុងឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី១៣ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨-NQ/TW របស់ ការិយាល័យនយោបាយ នាពេលថ្មីៗនេះ ដោយចាត់ទុកសេដ្ឋកិច្ចឯកជនជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ច។

ត្រូវតែដកចេញដើម្បីអភិវឌ្ឍ

នៅក្នុងសម័យពិភាក្សា អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គម Ta Van Ha បានទទួលស្គាល់ថា នាពេលថ្មីៗនេះ សហគ្រាសឯកជនកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហារាំងស្ទះជាច្រើន ដែលត្រូវតែដកចេញដើម្បីអភិវឌ្ឍ។

បើតាមលោក ហា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៦៨ នៃការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច ឯកជន គឺជារបកគំហើញមួយ ដោះសោធនធានផ្ទៃក្នុង ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី។ គណៈប្រតិភូរំពឹងថា "ដំណោះស្រាយនេះគឺដូចជាខ្យល់បក់បោកខ្លែងនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនឱ្យហោះហើរឆ្ងាយ" ។

យ៉ាង​ណា​ក៏​ដោយ លោក​ឆ្ងល់​ថា​តើ​បទប្បញ្ញត្តិ​ក្នុង​សេចក្តី​ព្រាង​សេចក្តី​សម្រេច​នេះ «មិន​ខ្លាំង​គ្រប់​គ្រាន់​ទេ»។ ខ្លឹមសារមួយចំនួនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងច្បាប់ និងដំណោះស្រាយដែលបានចេញពីមុន ដូចជាការធានានូវគោលការណ៍សន្មត់នៃភាពគ្មានទោសពៃរ៍ដែលមានចែងក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដូច្នេះមិនមានយន្តការពិសេសសម្រាប់សហគ្រាសឯកជនទេ។

"ការអនុវត្តគោលនយោបាយត្រូវតែមានស្ថេរភាព និងបំពេញបន្ថែមជាមួយនឹងការគាំទ្រសម្រាប់ការដោះស្រាយវិវាទពាណិជ្ជកម្ម និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ អាជីវកម្មក៏ត្រូវការស្ថិរភាពគោលនយោបាយផងដែរ។ ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មជាច្រើនទើបតែបានវិនិយោគច្រើន ប៉ុន្តែគោលនយោបាយផ្លាស់ប្តូរ ដូច្នេះពួកគេត្រូវតែត្រលប់ទៅចំណុចចាប់ផ្តើមវិញ ដែលវាពិបាកខ្លាំងណាស់" ។

អំពីគោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន (មាត្រា ៤ នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត) គណៈប្រតិភូលោកស្រី Nguyen Thi Viet Nga (គណៈប្រតិភូ Hai Duong ) បានឯកភាពចំពោះគោលនយោបាយផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងក្លាពីអធិការកិច្ចទៅក្រោយអធិការកិច្ច ជាពិសេសការគ្រប់គ្រងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម។ នេះគឺជាទិសដៅស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ រួមចំណែកកាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់សម្រាប់អាជីវកម្ម លើកទឹកចិត្តដល់ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម ការច្នៃប្រឌិត និងការពង្រីកផលិតកម្ម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូរុស្ស៊ីបាននិយាយថា បើគ្មានយន្តការក្រោយសវនកម្មរឹងមាំ តម្លាភាព និងមានប្រសិទ្ធភាពទេ គោលនយោបាយនេះអាចក្លាយជាចន្លោះប្រហោងសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ចយ៉ាងងាយស្រួល។

"តាមពិត មនុស្សជាច្រើនបានទាញយកផលប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយបើកចំហរ ដើម្បីបង្កើតក្រុមហ៊ុនរាប់រយដែលមិនដំណើរការជាក់ស្តែង ទិញ-លក់វិក្កយបត្រ គេចពន្ធ លាងលុយកខ្វក់ ធ្វើឱ្យខាតបង់ថវិកា និងធ្វើឱ្យបរិយាកាសប្រកួតប្រជែង"។ ដូច្នេះ ប្រតិភូបានស្នើថា ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយ រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមយ៉ាងច្បាស់នូវតម្រូវការជាក់លាក់សម្រាប់ប្រព័ន្ធក្រោយសវនកម្ម៖ ការតភ្ជាប់ទិន្នន័យរវាងភ្នាក់ងារពន្ធដារ គយ និងធនាគារ។ ពង្រឹងការងារត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ; ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលក្នុងការត្រួតពិនិត្យ; ពិចារណា​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​អគារ​ដោយ​មាន​ការ​រារាំង​គ្រប់គ្រាន់។ ជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវវិស័យ និងវិស័យដែលតម្រូវឱ្យធ្វើការត្រួតពិនិត្យជាមុន ដោយផ្អែកលើហានិភ័យ និងបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ ដើម្បីជៀសវាងការរីករាលដាល ឬធូររលុង។

អំពីគោលនយោបាយគាំទ្រវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស (ជំពូកទី V) ប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga បានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តមានលក្ខណៈទូទៅ និងមិនទាន់រឹងមាំគ្រប់គ្រាន់។

ឧទាហរណ៍ "ការផ្តល់សេវាប្រឹក្សាច្បាប់ដោយឥតគិតថ្លៃ ការបណ្តុះបណ្តាលលើការគ្រប់គ្រងពាណិជ្ជកម្ម គណនេយ្យ ពន្ធ ធនធានមនុស្ស និងច្បាប់សម្រាប់សហគ្រាសខ្នាតតូច និងមធ្យម គ្រួសារអាជីវកម្ម និងអាជីវកម្មបុគ្គល" គឺចាំបាច់ ប៉ុន្តែជាទូទៅពេក។

គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀតលើបញ្ជីសេវាកម្មដែលផ្តល់ដោយឥតគិតថ្លៃ និងការងារគាំទ្រ ដូច្នេះដំណើរការអនុវត្តអាចបង្រួបបង្រួម និងច្បាស់លាស់។

ប្រតិភូ Tran Thi Van (គណៈប្រតិភូ Bac Ninh) ថ្លែងមតិនៅរដ្ឋសភា

ត្រូវតែមានគោលនយោបាយទាក់ទាញ និងប្រកួតប្រជែង

ប្រតិភូ Tran Thi Van (គណៈប្រតិភូ Bac Ninh) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ កំណត់ក្រុមមុខវិជ្ជាចំនួន ៤ ដែលមានសិទ្ធិទទួលបានការលើកលែង និងកាត់បន្ថយពន្ធ ដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ១០។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តផ្សេងៗ ដូចជា ការលើកទឹកចិត្តឥណទាន ការទទួលបានដីធ្លី ការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស និងការកែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ទាមទារឱ្យមានការអនុគ្រោះ និងកាត់បន្ថយពន្ធជាច្រើន ការចាប់ផ្ដើមអាជីវកម្ម និងសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមបានយកឈ្នះលើដំណាក់កាលដ៏លំបាកដំបូង និងបង្កើនសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែង។

ដើម្បីធ្វើឱ្យគោលនយោបាយនេះមានប្រសិទ្ធភាពនៅពេលអនុវត្ត ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបង្កើនរយៈពេលលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មដល់ 5 ឆ្នាំ បន្ទាប់មកបន្តកាត់បន្ថយ 50% នៃពន្ធដែលត្រូវបង់ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំខាងមុខ ជំនួសឱ្យការលើកលែងពន្ធរយៈពេល 2 ឆ្នាំ និងកាត់បន្ថយ 50% ក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំខាងមុខ ដូចមានចែងក្នុងប្រការ 1 មាត្រា 10 នៃសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ។

គណៈប្រតិភូបានវិភាគថា លក្ខណៈនៃអាជីវកម្មចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ទាមទារទុនវិនិយោគធំ និងពេលវេលាវិនិយោគយូរ ដើម្បីស្រាវជ្រាវ បង្កើតផលិតផល សាកល្បងគំរូអាជីវកម្ម កសាងបច្ចេកវិទ្យា ជ្រើសរើស និងរក្សាបុគ្គលិកដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ហើយត្រូវកែតម្រូវជានិច្ច ដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងការប្រែប្រួលទីផ្សារ។ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការនោះ ពួកគេត្រូវតែទទួលយកហានិភ័យនៃការបាត់បង់ ហើយប្រហែលជាមិនទទួលបានប្រាក់ចំណេញក្នុងរយៈពេល 5-7 ឆ្នាំដំបូង។

ប្រតិភូ Tran Thi Van បាននិយាយថា "ការលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មត្រឹមតែ 2 ឆ្នាំ និងកាត់បន្ថយ 50% នៃពន្ធសម្រាប់រយៈពេល 4 ឆ្នាំខាងមុខ ដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយគឺខ្លីពេកបើប្រៀបធៀបទៅនឹងវដ្តនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាក់ស្តែងនៃការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត។

ដូច្នេះហើយ គោលនយោបាយពន្ធចាំបាច់ត្រូវរៀបចំឡើង ដើម្បីរួមដំណើរជាមួយអាជីវកម្មក្នុងដំណាក់កាលបង្កើតដំបូង និងប្រមូលផ្ដុំ។ ការពង្រីករយៈពេលលើកលែងពន្ធ និងកាត់បន្ថយនឹងបង្កើតកន្លែងហិរញ្ញវត្ថុដ៏សំខាន់ ដែលជួយអាជីវកម្មផ្តោតលើធនធានលើការច្នៃប្រឌិត។ នេះក៏ជាដំណោះស្រាយជាក់ស្តែងសម្រាប់រដ្ឋដើម្បីបង្ហាញពីតួនាទីរបស់ខ្លួនក្នុងការបង្កើត និងចិញ្ចឹមបីបាច់ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម ដែលជាកម្លាំងត្រួសត្រាយដែលរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាព។

ប្រតិភូ Tran Thi Van ក៏បានស្នើឱ្យពន្យាររយៈពេលលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនដល់ 5 ឆ្នាំសម្រាប់ប្រាក់ចំណូលពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ឈ្នួលរបស់អ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រដែលទទួលបានពីសហគ្រាសចាប់ផ្តើមបង្កើតថ្មី។

យោងតាមប្រតិភូ អ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រគឺជាបុគ្គលិកស្នូល បង្កើតតម្លៃបច្ចេកវិទ្យាដោយផ្ទាល់ ច្នៃប្រឌិត និងនាំយកផលិតផលទៅកាន់ទីផ្សារ។ នៅក្នុងការអនុវត្ត ប្រទេសជាច្រើនមានគោលនយោបាយប្រកួតប្រជែងខ្លាំងនៅក្នុងវិស័យនេះ។

ប្រតិភូ Tran Thi Van បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ប្រសិនបើយើងមិនមានគោលនយោបាយទាក់ទាញ និងប្រកួតប្រជែងទេ យើងនឹងបាត់បង់ឱកាសដើម្បីទាក់ទាញទេពកោសល្យ ហើយពិបាកនឹងបង្កើតរបកគំហើញបច្ចេកវិទ្យានាពេលអនាគត” ។

ដំណោះស្រាយពិសេសត្រូវបានទាមទារ។

គណៈប្រតិភូ Tran Hoang Ngan (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បានវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងការរៀបចំគោលនយោបាយ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនភ្លាមៗ។

លោក Tran Hoang Ngan មានប្រសាសន៍ថា “ដំណោះស្រាយនេះមានសារៈសំខាន់ជាពិសេស ដោយសារប្រទេសកំពុងពន្លឿនការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួនទៅកាន់យុគសម័យថ្មី។ វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនមានចំនួន 51% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប និងរួមចំណែក 33% នៃចំណូលថវិការដ្ឋសរុប ដូច្នេះវាត្រូវការយន្តការគាំទ្រពិសេសជាច្រើនដើម្បីលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់ខ្លួនជាកម្លាំងជំរុញដ៏សំខាន់បំផុតនៅឆ្នាំ 2030”។

សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តកំណត់គោលដៅនៃការមានអាជីវកម្មចំនួន 2 លាននៅឆ្នាំ 2030 ។ ប្រតិភូបាននិយាយថា ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ ត្រូវតែមានដំណោះស្រាយពិសេស។ បច្ចុប្បន្ននេះប្រទេសមានការកើនឡើងត្រឹមតែប្រហែល 30,000 ទៅ 40,000 អាជីវកម្មក្នុងមួយឆ្នាំ ដូច្នេះដើម្បីឈានដល់ 2 លានអាជីវកម្មក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំ ត្រូវតែមានគោលនយោបាយគាំទ្រដល់គ្រួសារអាជីវកម្មនីមួយៗឱ្យក្លាយជាអាជីវកម្ម។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវកែលម្អ និងពង្រីកអាជីវកម្មខ្នាតធំ។

ដោយយល់ស្របនឹងគោលនយោបាយគាំទ្រដល់ការចូលប្រើដី និងកន្លែងផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ប្រតិភូ Tran Hoang Ngan បានស្នើបន្ថែមខ្លឹមសារថា មូលដ្ឋានដែលមានដី សក្ដានុពល និងភាពខ្លាំងគួរតែបង្កើតយន្តការបង្កើតសួនឧស្សាហកម្មសម្រាប់សហគ្រាសឯកជន និងសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមជួលដោយមានគោលនយោបាយគាំទ្រ។

ប្រតិភូបានគូសបញ្ជាក់ថា "ដើម្បីឱ្យសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ និងអាចពឹងលើខ្លួនឯងបាន វិស័យឯកជនត្រូវតែរីកចម្រើន ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីលើកទឹកចិត្តឱ្យមូលដ្ឋានបង្កើតដីស្អាតសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន"។

បញ្ជាក់បន្ថែមអំពីមតិរបស់គណៈប្រតិភូ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានឲ្យដឹងថា បទប្បញ្ញត្តិ និងគោលនយោបាយដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តមានគោលបំណងរៀបចំខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ របស់ការិយាល័យនយោបាយ។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃអធិការកិច្ច ការពិនិត្យ ការដោះស្រាយការក្ស័យធន ការដោះស្រាយការរំលោភលើករណី... លោក ថាង ថាង មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះគ្រាន់តែផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិជាគោលការណ៍ ធានាការអនុលោមតាមគោលការណ៍នៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ មានន័យថា សកម្មភាពអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យនឹងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីអធិការកិច្ចទៅអធិការកិច្ចក្រោយអធិការកិច្ច ហើយនឹងមិនកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មឡើយ។ ក្នុងករណីសហគ្រាសបង្ហាញសញ្ញានៃការបំពាន ភ្នាក់ងារនៅតែមានសិទ្ធិធ្វើការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការភ្ញាក់ផ្អើល។

រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បាននិយាយថា លោកនឹងស្រូបយក និងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះ ដើម្បីធ្វើឲ្យវាអនុវត្តជាក់ស្តែង អាចធ្វើទៅបាន និងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។

រដ្ឋសភា​ត្រូវ​បាន​គេ​រំពឹង​ថា​នឹង​បោះឆ្នោត​អនុម័ត​សេចក្តី​ព្រាង​សេចក្តី​សម្រេច​នេះ​នៅ​ព្រឹក​ថ្ងៃ​ទី​១៧ ខែ​ឧសភា។

ភួងលៀន

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/luong-gio-thoi-canh-dieu-kinh-te-tu-nhan-bay-xa-102250516144823422.htm