ដើមទុន FDI ចូលទៅក្នុងទីក្រុងហូជីមិញបានជាប់គាំងក្នុងបរិបទនៃមូលនិធិដីមានកម្រិត ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមិនល្អ និងតំបន់ផ្សេងទៀតដែលបង្ហាញពីភាពស្វាហាប់កាន់តែច្រើន។
ប្រមូលផ្តុំពីឆ្នាំ 1988 ដល់ខែមេសា ឆ្នាំ 2023 ទីក្រុងហូជីមិញដឹកនាំប្រទេសដោយមានគម្រោងវិនិយោគបរទេសត្រឹមត្រូវចំនួន 11,668 ។ ទុនវិនិយោគដែលបានផ្តល់ និងបង្កើនចំនួនសរុបបានកើនឡើងដល់ជាង 56.68 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក។ ចំនួននេះអាចឈានដល់ជិត 80.91 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ប្រសិនបើការរួមចំណែកមូលធន និងភាគហ៊ុនដែលបានទិញនៅក្នុងសហគ្រាសត្រូវបានបន្ថែម។
យ៉ាងណាមិញ ថ្មីៗនេះ រាជធានីបរទេសក្នុងទីក្រុងហូជីមិញបានបង្ហាញសញ្ញានៃការធ្លាក់ចុះ។ កាលពីឆ្នាំមុន តម្លៃសរុបនៃ FDI ឈានដល់ 4.33 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ស្មើនឹង 60.29% នៃឆ្នាំ 2021។ ក្នុងរយៈពេល 4 ខែដំបូងនៃឆ្នាំនេះ ទីក្រុងទទួលបាន 979.6 លានដុល្លារអាមេរិក ធ្លាក់ចុះ 23.4% បើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2022។
ការពិតដែលថាទីក្រុងហូជីមិញបានធ្លាក់ចុះបន្ទាប់ពីជាច្រើនឆ្នាំនៃការនាំមុខគេក្នុងការទាក់ទាញ FDI ចាំបាច់ត្រូវ "វាយតម្លៃយ៉ាងម៉ត់ចត់" នេះបើយោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត ង៉ោ ង៉ុកវិញ នាយកវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ សេដ្ឋកិច្ច អភិវឌ្ឍន៍នៃសាកលវិទ្យាល័យ សេដ្ឋកិច្ច ទីក្រុងហូជីមិញ។
កណ្តាលទីក្រុងហូជីមិញ ខណ្ឌទី១ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២២។ រូបថត៖ Quynh Tran
ថ្លែងនៅក្នុងសិក្ខាសាលាស្តីពីប្រធានបទនេះកាលពីសប្តាហ៍មុននៅទីក្រុងហូជីមិញ លោក Ngo Nghi Cuong នាយកក្រុមហ៊ុន C+ Investment Consulting បានមានប្រសាសន៍ថា ការទាក់ទាញការវិនិយោគរបស់ទីក្រុងក្នុងរយៈពេល 4 ខែកន្លងមកគឺ "មិនមានភាពវិជ្ជមានទេ" ។
"នៅពេលអញ្ជើញវិនិយោគិនជាយុទ្ធសាស្ត្រ តើវាសមស្របទេក្នុងការប្រៀបធៀបអ្វីដែលពួកគេត្រូវការជាមួយនឹងអ្វីដែលយើងមាន? តើតម្រូវការរបស់ពួកគេសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរឹង និងទន់មានភាពច្របូកច្របល់ និងខុសពីចំណុចខ្លាំងដែលទីក្រុងហូជីមិញមាននាពេលកន្លងមកឬ?" លោក គួង សួរ។
លោក Phuc Nguyen ទីប្រឹក្សាវិនិយោគនៅក្រុមហ៊ុនច្បាប់ HM&P បាននិយាយថា អត្ថប្រយោជន៍ដ៏ធំធេងកំពុងធ្លាក់ចុះទៅតាមពេលវេលា។ លោក Phuc បានអត្ថាធិប្បាយថា "កាលពីមុន អ្នកវិនិយោគពិតជាចូលចិត្តទីក្រុងហូជីមិញ ហើយគិតពីវាដំបូងនៅពេលពួកគេចង់វិនិយោគ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះពួកគេកំពុងផ្លាស់ប្តូរទៅភាគខាងជើងបន្ថែមទៀត" ។
បន្ទាប់ពី "ឥន្ទ្រី" Intel បានចូលមកសម្ងំនៅក្នុងឧទ្យានបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ទីក្រុងហូជីមិញ ជាមួយនឹងទុនវិនិយោគសរុបជាង 1.5 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ទីក្រុងហូជីមិញបានស្វាគមន៍ក្រុមហ៊ុនយក្សមួយទៀតគឺ Samsung ។ កាលពីឆ្នាំមុន Samsung HCMC CE Complex បានបង្កើនដើមទុនរបស់ខ្លួនជាង 841 លានដុល្លារ ដែលជួយទីក្រុងហូជីមិញមានគម្រោង "ដ៏ធំ" នៅក្នុងគម្រោង FDI ដ៏ធំបំផុតទាំង 5 ប្រចាំឆ្នាំនៅទូទាំងប្រទេស។
ទីក្រុងហូជីមិញនៅតែស្ថិតក្នុងលំដាប់កំពូលនៃការទាក់ទាញទុន FDI សរុបទូទាំងប្រទេសក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ប៉ុន្តែគម្រោងដែលមានតម្លៃរាប់ពាន់លានដុល្លារមានទំនោរជ្រើសរើសតំបន់ផ្សេងទៀត។ ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០១៧-២០២១ គម្រោងធំជាងគេទាំង ៥ ប្រចាំឆ្នាំតែងត្រូវបានចែកចាយនៅខេត្ត Thai Nguyen, Bac Ninh, Nam Dinh , Hai Phong, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong ឬខេត្តមួយចំនួននៅភាគនិរតី។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ មានតែនៅក្នុងឆ្នាំ 2019 ប៉ុណ្ណោះដែលទីក្រុងហូជីមិញមានគម្រោងចំនួន 2 ក្នុងចំណោមគម្រោងកំពូលទាំង 5 ប៉ុន្តែតម្លៃដើមទុនត្រឹមតែ 650 លានដុល្លារអាមេរិក (Techtronic Tools) និង 300 លានដុល្លារ (Wanna Explore Travel)។
បញ្ហាប្រឈមពីខាងក្នុង
ទីក្រុងហូជីមិញកំពុងបង្កើតគម្រោងទាក់ទាញដើមទុន FDI ដំណាក់កាល 2023-2025 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2030 ដោយកំណត់គោលដៅវិនិយោគិនយុទ្ធសាស្ត្រ (វិនិយោគពី 30,000 ពាន់លានដុងសម្រាប់គម្រោងធម្មតា ឬពី 3,000 ពាន់លានដុងសម្រាប់គម្រោងស្រាវជ្រាវនវានុវត្តន៍)។
យោងតាមនាយកដ្ឋានផែនការ និងការវិនិយោគនៃទីក្រុងហូជីមិញ នៅឆ្នាំ២០២៥ មូលដ្ឋានរំពឹងថានឹងទាក់ទាញគម្រោងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ជាង ៥០ ដោយយ៉ាងហោចណាស់សាជីវកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដ៏ធំមួយដែលមានទុនវិនិយោគសរុបយ៉ាងហោចណាស់ ៣ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ គោលដៅគឺសម្រាប់សមាមាត្រដើមទុនវិនិយោគដែលបានចុះបញ្ជីរបស់អ្នកវិនិយោគសំខាន់ៗចំនួន 17 ដើម្បីឈានដល់ 70% នៃដើមទុនសរុបក្នុងរយៈពេល 2023-2025 ។ ក្រុមនេះរួមមាន កូរ៉េ ជប៉ុន សិង្ហបុរី ចិន តៃវ៉ាន់ ម៉ាឡេស៊ី ថៃ ឥណ្ឌា ឥណ្ឌូនេស៊ី ហ្វីលីពីន បារាំង អាល្លឺម៉ង់ អ៊ីតាលី អេស្ប៉ាញ រុស្ស៊ី អង់គ្លេស សហរដ្ឋអាមេរិក។
មហិច្ឆតាមិនតូចទេ ប៉ុន្តែសមត្ថភាពទាក់ទាញ FDI របស់ទីក្រុងហូជីមិញកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាមួយចំនួន។
នៅក្នុងសន្និសីទអនឡាញរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីកាលពីចុងខែមេសា លោក Phan Van Mai ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញបានទទួលស្គាល់ថា ការកំណត់របស់ទីក្រុងក្នុងការទាក់ទាញទុន FDI គឺប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ច Southern Key (ជាពិសេសហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេវាកម្ម) មិនទាន់មានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍សមស្របនឹងសក្តានុពល និងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន។
មូលនិធិដីសម្រាប់អភិវឌ្ឍតំបន់ឧស្សាហកម្មដែលអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលមិនមានការកើនឡើងទេ។ យោងតាមអាជ្ញាធរតំបន់ឧស្សាហកម្មនាំចេញ និងនាំចេញរបស់ទីក្រុងហូជីមិញ (Hepza) ទីក្រុងហូជីមិញគ្រោងនឹងមានផ្ទៃដីឧស្សាហកម្មជិត 6,000 ហិកតា ប៉ុន្តែរហូតដល់ 1,500 ហិកតាត្រូវបានជាប់គាំងក្នុងបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ ឬកន្លែងបោសសម្អាត។ ឆ្នាំនេះ Hepza ត្រូវបានបែងចែកដីកសិកម្មសម្រាប់ជួលត្រឹមតែ 41 ហិកតាប៉ុណ្ណោះ ហើយដីនេះនៅរាយប៉ាយនៅក្នុងតំបន់កែច្នៃនាំចេញ និងតំបន់ឧស្សាហកម្ម មិនមែនប្រមូលផ្តុំជាទ្រង់ទ្រាយធំនោះទេ។ ដូច្នេះការរកកន្លែងឲ្យសត្វឥន្ទ្រីធ្វើសំបុកមិនមែនសាមញ្ញទេ។
លោក Phuc Nguyen បានបន្ថែមហេតុផលពីរយ៉ាង៖ បណ្តាញព័ត៌មានវិនិយោគរបស់ទីក្រុងនៅមានកម្រិតខ្សោយ និងពិបាកក្នុងការចូលទៅប្រើប្រាស់។ មូលដ្ឋានផ្សេងទៀតកាន់តែសកម្ម និងសាទរជាបណ្តើរៗក្នុងការណែនាំអាជីវកម្មក្នុងការអនុវត្តនីតិវិធីវិនិយោគ។ ជាក់ស្តែង សន្ទស្សន៍ប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ខេត្ត (PCI) របស់ទីក្រុងហូជីមិញក្នុងឆ្នាំនេះ បានធ្លាក់ចុះចំនួន 13 កន្លែង ពោលគឺធ្លាក់ចុះមកនៅលេខ 27 ។
លើសពីនេះ បើតាមអ្នកជំនាញការទាក់ទាញការវិនិយោគក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខនឹងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហានានា ដោយសារទីក្រុងហូជីមិញកំពុងប្រឈមមុខនឹងការប្រកួតប្រជែងខ្លាំងពីកន្លែងផ្សេងៗ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងនិរន្តរភាព។ សាជីវកម្មធំៗបង្កើនតម្លៃ ESG (លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនិរន្តរភាពបរិស្ថាន សង្គម និងអភិបាលកិច្ច) នៅពេលជ្រើសរើសកន្លែងវិនិយោគ។ ដោយជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ 49/63 ខេត្ត-ក្រុង ទីក្រុងហូជីមិញមិនមែនជាតំបន់ដែលមានសមិទ្ធិផលខ្ពស់នៅក្នុង "សន្ទស្សន៍បៃតង" (PGI - ការវាយតម្លៃតំបន់ដែលងាយនឹងបរិស្ថាន) ដែល VCCI បានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងខែមេសា។
និយាយអំពីគុណវិបត្តិខាងក្រៅតាមទស្សនៈអ្នកជំនាញ លោក Nguyen Tu Anh អគ្គនាយកនៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចមជ្ឈិមបានមានប្រសាសន៍ថា និន្នាការ FDI សកលកំពុងធ្លាក់ចុះ ដោយសារការប្រែប្រួលភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងគោលនយោបាយពន្ធអប្បបរមាសកល។
ពន្ធអប្បបរមាជាសកលគឺជាកិច្ចព្រមព្រៀង G7 ដែលបានបញ្ចប់ក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ 2021 ដែលរំពឹងថានឹងអនុវត្តនៅឆ្នាំ 2024។ អត្រាពន្ធអប្បបរមាគឺ 15% សម្រាប់សហគ្រាសពហុជាតិដែលមានប្រាក់ចំណូលសរុប 800 លានដុល្លារអាមេរិក ឬច្រើនជាងនេះក្នុងរយៈពេល 2 ក្នុងចំណោម 4 ឆ្នាំចុងក្រោយបំផុតជាប់គ្នា។
"បច្ចុប្បន្នយើងកំពុងផ្តល់ជូនសាជីវកម្មធំ ៗ នូវអត្រាពន្ធទាបជាង 15% ប្រសិនបើយើងរក្សាការលើកទឹកចិត្តនោះ ពួកគេនឹងត្រូវបានគេយកពន្ធនៅក្នុងប្រទេសកំណើត ធ្វើឱ្យការលើកទឹកចិត្តមិនមានប្រសិទ្ធភាព។ នោះគឺជាគុណវិបត្តិ ដូច្នេះយើងត្រូវបង្កើតដំណោះស្រាយសម្រាប់ទាំងពីរចូលរួមនៅក្នុងច្បាប់ថ្មីនៃហ្គេម និងរក្សាទុកពួកវា" ។
មជ្ឈមណ្ឌលជំរុញការវិនិយោគ និងពាណិជ្ជកម្មទីក្រុងហូជីមិញ (ITPC) ក៏យល់ឃើញថាពន្ធអប្បបរមាជាសាកលជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំ។ នៅពេលដែល "កាតល្អ" នៃការលើកទឹកចិត្តពន្ធមិនមានទៀតទេ យុទ្ធសាស្រ្តថ្មីត្រូវបានទាមទារដើម្បីទាក់ទាញ "ឥន្ទ្រី" ឱ្យចូលសំបុក។
តើយុទ្ធសាស្ត្រអ្វីសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ?
លោកស្រី Cao Thi Phi Van នាយករងមជ្ឈមណ្ឌលជំរុញពាណិជ្ជកម្ម និងវិនិយោគទីក្រុងហូជីមិញ មានប្រសាសន៍ថា ពន្ធមិនអាចយកមកគិតគូរនៅពេលទាក់ទាញការវិនិយោគនោះទេ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ។
នាងបានរាយបញ្ជីកត្តាចំនួនប្រាំបីដែលអ្នកវិនិយោគចាប់អារម្មណ៍ រួមជាមួយនឹងការវាយតម្លៃអំពី "ចំណុចខ្លាំង និងចំណុចខ្សោយ" របស់ទីក្រុងហូជីមិញ រួមមានៈ ស្ថិរភាពនយោបាយ (គុណសម្បត្តិដែលមានស្រាប់); បរិយាកាសវិនិយោគប្រកបដោយតម្លាភាព និងច្បាស់លាស់ គោលនយោបាយងាយយល់ ការផ្លាស់ប្តូរតិចតួច និងងាយស្រួលក្នុងការព្យាករណ៍ (កែលម្អ); ធនធានមនុស្ស (ជាមួយនឹងការចាប់ផ្តើមដ៏ល្អ); ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស - ការដឹកជញ្ជូន - ទូរគមនាគមន៍ (ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង); ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ (ត្រូវការលើកកម្ពស់ការតភ្ជាប់ក្នុងតំបន់); បរិស្ថាន - ការអប់រំ - ការថែទាំសុខភាព (ការកែលម្អ) ។
លោក Nguyen Tu Anh ជឿជាក់ថា ពន្ធអប្បរមាសកលគឺទាំងគុណវិបត្តិ និងជាឱកាស។ គោលការណ៍នេះធ្វើឱ្យជម្រកពន្ធ (កន្លែងដែលទាក់ទាញការវិនិយោគជាមួយនឹងគោលនយោបាយមិនបង់ពន្ធ) បាត់បង់ការអំពាវនាវរបស់ពួកគេ។ ផ្ទុយទៅវិញ វាគឺជាឱកាសមួយសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ទៅជាមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុ ចូលរួមក្នុងការរៀបចំទីតាំងដើមទុនវិនិយោគទៅកាន់តំបន់ជុំវិញ។
លោក Ngo Nghi Cuong នៃ C+ បានស្នើថា ការទាក់ទាញ FDI នាពេលខាងមុខ គួរតែមានគោលបំណងអភិវឌ្ឍទីក្រុងហូជីមិញ ទៅជាមជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្ម ហិរញ្ញវត្ថុ និងពាណិជ្ជកម្ម។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា "យើងគួរតែអញ្ជើញការចូលរួមរបស់សមាគម និងអង្គការនៅក្នុងវិស័យទាំងនេះ។ ពួកគេមានទំនាក់ទំនងដែលអាចជួយអំពាវនាវឱ្យដៃគូឧស្សាហកម្មមកទីនេះ" ។
កញ្ញា វ៉ាន់ បាននិយាយថា "យើងផ្តោតច្រើនលើមូលនិធិដីធ្លី ហើយបញ្ជីអាជីវកម្មដែលរង់ចាំការស្នើសុំសម្រាប់សួនឧស្សាហកម្មក៏មានរយៈពេលយូរដែរ។ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ យើងគួរតែលើកកម្ពស់ទិដ្ឋភាពផ្សេងទៀតដូចជា e-commerce, software, មជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុ និងប្រព័ន្ធថែទាំសុខភាព" អ្នកស្រី Van បាននិយាយថា "យើងផ្តោតលើគំនិតនៃមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុ រួមជាមួយនឹងឧស្សាហកម្មដែលមិនសូវប្រើដីផ្សេងទៀត។
ការពង្រីកដីឧស្សាហកម្មក៏ជាដាវមុខពីរដែរ បើតាមសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត ង៉ោ ង៉ុកវិញ ។ ដូច្នេះអាចជ្រើសរើសដើម្បីបង្កើនគុណភាពនៃសួនឧស្សាហកម្មដោយទទួលយកការអញ្ជើញអង្គភាពដែលមិនផ្លាស់ប្តូរគុណភាពទៅកាន់តំបន់ជិតខាង។
លោក Truong Minh Huy Vu នាយករងនៃវិទ្យាស្ថានសិក្សាអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញ (HIDS) បាននិយាយថា អង្គភាពនេះកំពុងសាកល្បងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃសួនឧស្សាហកម្មចំនួន 5 នៅក្នុងតំបន់។ ទីក្រុងហូជីមិញក៏កំពុងអនុវត្តគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធអន្តរតំបន់ ដើម្បីជួយសម្រួលដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងឧស្សាហកម្មតាមផ្លូវដឹកជញ្ជូនអន្តរតំបន់ ដោះស្រាយបញ្ហាមូលនិធិដីធ្លី។ ទីក្រុងក៏កំពុងសិក្សាដើម្បីប្រើប្រាស់ថវិកាក្នុងស្រុកដើម្បីវិនិយោគក្នុងគម្រោងអន្តរតំបន់ដើម្បីពន្លឿនដំណើរការ។
លោក Pham Ngoc Quy Chau និងលោកស្រី Cao Thi Phi មានទស្សនៈដូចគ្នាថា គួរតែផ្តល់អាទិភាពដល់ការគៀងគរ និងថែរក្សាអ្នកវិនិយោគដែលមានស្រាប់ ជាជាងផ្តោតលើការស្វាគមន៍ "ឥន្ទ្រី" ថ្មី។ ជាក់ស្តែងក្នុងរយៈពេល 4 ខែកន្លងមកនេះ ខណៈដែលដើមទុនវិនិយោគថ្មីមានត្រឹមតែ 171.3 លានដុល្លារអាមេរិក ដើមទុនដែលបានកែសម្រួលមានចំនួន 372.6 លានដុល្លារ។ ដូចគ្នាដែរ កាលពីឆ្នាំមុន ដើមទុនដែលបានផ្តល់ថ្មីមានត្រឹមតែជាង 591.63 លានដុល្លារប៉ុណ្ណោះ ក្នុងចំណោមដើមទុនសរុបជាង 4 ពាន់លានដុល្លារ។
ទីប្រឹក្សាវិនិយោគជាច្រើនក៏ជឿជាក់ថា ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវការកែលម្អជាបន្តបន្ទាប់នូវបញ្ហាផ្សេងៗទៀត ដូចជាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងបរិស្ថានរស់នៅជាដើម។ លោក Pham Phu Truong ប្រធានសមាគមសហគ្រិនវ័យក្មេងទីក្រុងហូជីមិញ មានប្រសាសន៍ថា “ទីក្រុងមានគុណសម្បត្តិជាច្រើន ប៉ុន្តែគុណវិបត្តិសង្គមដូចជាការកកស្ទះចរាចរណ៍ ទឹកជំនន់ និងការបំពុលបរិយាកាសធ្វើឱ្យអ្នកវិនិយោគ និងអ្នកជំនាញស្ទាក់ស្ទើរ”។
ទូរគមនាគមន៍
ប្រភពតំណ
Kommentar (0)