តម្លាភាព​គឺជា​គន្លឹះ​ក្នុងការដោះស្រាយ​បញ្ហា​កកស្ទះ​ទាក់ទង​នឹង​ដីធ្លី។

ការពិតដែលថាក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងស្វែងរកមតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យដែលធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន (PPP) បង្ហាញពីកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីបន្តកែលម្អក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងលុបបំបាត់ឧបសគ្គ។

នៅក្នុងបរិបទនេះ បញ្ហាដីធ្លី - ជាពិសេសយន្តការនៃការទូទាត់សម្រាប់គម្រោង BT ជាមួយមូលនិធិដីធ្លី - នៅតែបន្តលេចចេញជាបញ្ហាចម្បង ដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ទំនុកចិត្តទីផ្សារ និងសមត្ថភាពក្នុងការកៀរគរធនធានឯកជនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។

ជាដំបូង និងសំខាន់បំផុត តម្លាភាពនៃព័ត៌មានមូលនិធិដីធ្លីត្រូវតែស្ថិតនៅចំកណ្តាល។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះតម្រូវឱ្យមានការបង្ហាញជាសាធារណៈអំពីការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយវិនិយោគ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែ "លើកទឹកចិត្ត" ការបង្ហាញទីតាំង និងតំបន់នៃមូលនិធិដីធ្លីដែលប្រើប្រាស់សម្រាប់ការទូទាត់។ យោងតាម សភាពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) វិធីសាស្រ្តនេះមិនធានាតម្លាភាពទេ ពីព្រោះសិទ្ធិក្នុងការបង្ហាញ ឬមិនបង្ហាញនៅតែអាស្រ័យលើតំបន់នីមួយៗ។ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង កង្វះតម្លាភាពក្នុងការវាយតម្លៃ និងការប្រើប្រាស់ដីធ្លី គឺជាមូលហេតុផ្ទាល់នៃជម្លោះ និងការខាតបង់ជាច្រើន។ ដូច្នេះ ការបង្ហាញព័ត៌មានមូលនិធិដីធ្លីពេញលេញជាកាតព្វកិច្ច គឺជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ពង្រឹងទំនុកចិត្តទីផ្សារ។ នៅពេលដែលព័ត៌មានត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ ទីផ្សារមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការប្រៀបធៀប ហើយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងមានឧបករណ៍កាន់តែច្រើនសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យសង្គម - នេះគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ប្រតិបត្តិការដីធ្លីនៅក្នុងគម្រោង PPP ដើម្បីខិតជិតគោលការណ៍ទីផ្សារ ជំនួសឱ្យការពឹងផ្អែកលើការសម្រេចចិត្តរដ្ឋបាល។

បញ្ហាមួយទៀតគឺរបៀបកំណត់ថ្លៃដើមសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅពេលគណនាតម្លៃដីដែលប្រើសម្រាប់ការទូទាត់។ សេចក្តីព្រាងអនុញ្ញាតឱ្យមានការកាត់បន្ថយថ្លៃដើមដោយផ្អែកលើអត្រាវិនិយោគ ប៉ុន្តែយោងតាមមតិកែលម្អពីអាជីវកម្ម ឧបករណ៍នេះគឺសម្រាប់គោលបំណងយោងជាចម្បង។ គម្រោង BT នីមួយៗមានលក្ខណៈខុសគ្នាខ្លាំង។ បើគ្មានយន្តការវាយតម្លៃឯករាជ្យ និងការប្រៀបធៀបទីផ្សារទេ ហានិភ័យនៃភាពខុសគ្នានៃថ្លៃដើមគឺមិនអាចជៀសវាងបានទេ។ ផលវិបាកអាចជាការបាត់បង់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ឬការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយផែនការហិរញ្ញវត្ថុរបស់វិនិយោគិន - លទ្ធផលដែលមិនចង់បានទាំងពីរ។

ទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃដីធ្លី បទប្បញ្ញត្តិដែលអនុវត្តតម្លៃខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងតារាងតម្លៃដីធ្លីនៅពេលដែល "មិនអាចកំណត់អត្តសញ្ញាណតំបន់ស្រដៀងគ្នាបាន" ត្រូវការការពិចារណាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន។ តាមទ្រឹស្តី នេះគឺជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីការពារការបាត់បង់ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ដោយសារតែខ្វះលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាស់លាស់សម្រាប់ "តំបន់ស្រដៀងគ្នា" ភ្នាក់ងារអនុវត្តអាចជ្រើសរើសជម្រើសដែលមានសុវត្ថិភាពនៃការអនុវត្តតម្លៃខ្ពស់បំផុតភ្លាមៗ។ ក្នុងករណីនេះ ហានិភ័យមិនត្រូវបានដោះស្រាយទេ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែផ្លាស់ប្តូរទៅអ្នកវិនិយោគ។ ដីឡូត៍ដែលមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមិនទាន់ពេញលេញត្រូវបានវាយតម្លៃក្នុងកម្រិតដូចគ្នានឹងតំបន់ដែលមានការអភិវឌ្ឍបំផុតនឹងបង្កើតភាពខុសគ្នាគួរឱ្យកត់សម្គាល់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្លៃពិតរបស់វា ដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ទៅលើផែនការហិរញ្ញវត្ថុ និងកាត់បន្ថយភាពទាក់ទាញរបស់គម្រោង។ ក្នុងរយៈពេលវែង នេះអាចធ្វើឱ្យអ្នកវិនិយោគមានការប្រុងប្រយ័ត្នកាន់តែខ្លាំងអំពីគម្រោង BT ដែលនាំឱ្យមានការបញ្ច្រាស់គោលដៅនៃការកៀរគរធនធានសង្គមដែលគោលនយោបាយ PPP មានគោលបំណង។

នៅផ្នែកវិជ្ជមាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានខិតជិតគោលការណ៍នៃការចែករំលែកហានិភ័យ ដូចដែលបានបង្ហាញដោយបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់សំណងនៅពេលដែលរដ្ឋពន្យារពេលការបែងចែកដីធ្លី ឬការជួលសម្រាប់ការទូទាត់កិច្ចសន្យា BT។ នេះគឺជាជំហានមួយក្នុងទិសដៅត្រឹមត្រូវ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីវិធីសាស្រ្តដែលមានតុល្យភាពចំពោះអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់ភាគីទាំងពីរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឱ្យបទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីរបៀបដែលអត្រាការប្រាក់ត្រូវបានកំណត់ និងពេលវេលានៃការគណនារបស់ពួកគេ ដោយជៀសវាងការបកស្រាយខុសៗគ្នាក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត - ដែលជាប្រភពនៃជម្លោះជាច្រើននៅក្នុងកិច្ចសន្យា PPP មុនៗ។

ជារួម មតិប្រតិកម្មពីអាជីវកម្មនានាឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្រូវការស្របគ្នា៖ ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ PPP ត្រូវតែមានតម្លាភាព មានស្ថិរភាព និងមានតុល្យភាពផលប្រយោជន៍។ ដីធ្លីមិនត្រឹមតែជាមធ្យោបាយនៃការទូទាត់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាកត្តាសម្រេចចិត្តក្នុងលទ្ធភាពនៃគម្រោងទាំងមូលផងដែរ។ នៅពេលដែលឧបសគ្គនេះត្រូវបានលុបចោលជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ និងសមហេតុផល PPP អាចក្លាយជាបណ្តាញដ៏មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់លំហូរមូលធនក្នុងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ជំនួសឱ្យការបន្តក្លាយជាវិស័យមួយដែលវិនិយោគិនចង់ចូលរួម ប៉ុន្តែស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការចូលរួម។

ហា មី

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/minh-bach-de-thao-go-nut-that-dat-dai-post847437.html