ទីស្នាក់ការកណ្តាលនៃធនាគាររដ្ឋវៀតណាមនៅ ទីក្រុងហាណូយ ។

នៅក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងនៃតម្រូវការមូលធនសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ នេះត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាការកែតម្រូវបច្ចេកទេសដែលមានផលប៉ះពាល់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ៖ វាទាំងពង្រីកលំហមូលធនសម្រាប់កំណើន និងដាក់តម្រូវការខ្ពស់លើការគ្រប់គ្រងហានិភ័យជាប្រព័ន្ធ។

ការស្រាយបញ្ហាកកស្ទះដើមទុនសម្រាប់គម្រោងទ្រង់ទ្រាយធំ។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ០៩/២០២៤/QD-TTg ស្តីពីលក្ខខណ្ឌ ឯកសារ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការស្នើសុំឥណទានលើសពីដែនកំណត់ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមស្នើឱ្យអនុញ្ញាតឱ្យស្ថាប័នឥណទានផ្តល់ឥណទានលើសពីដែនកំណត់ក្នុងករណីមួយចំនួន ជាពិសេសសម្រាប់គម្រោងធំៗ និងសំខាន់ៗនៅទីក្រុងហាណូយ ស្របតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៥៨/២០២៥/QH១៥ របស់ រដ្ឋសភា ដោយមានដែនកំណត់អតិបរមាមិនលើសពី ៣៨% នៃដើមទុនសម្រាប់អតិថិជនតែមួយ និង ៥២% សម្រាប់ក្រុមអតិថិជនពាក់ព័ន្ធ។ នេះគឺខ្ពស់ជាងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ននៃច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទាន ដែលត្រូវបានកំណត់ត្រឹម ១៣% និង ២១% (ហើយនឹងបន្តថយចុះយោងទៅតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ)។

ការកែសម្រួលនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការពិតមួយ៖ ទំហំនៃគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាយុទ្ធសាស្ត្រកំពុងកើនឡើងធំជាង ដែលលើសពីសមត្ថភាពសម្រាប់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានបុគ្គលក្រោមដែនកំណត់ឥណទានបែបប្រពៃណី។ ទិន្នន័យពីធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបង្ហាញថា ដោយសារដើមទុនបច្ចុប្បន្នរបស់ធនាគារពាណិជ្ជកម្មធំៗ ឱកាសសម្រាប់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីក្រោមយន្តការថ្មីនេះគឺមានច្រើន។ ឧទាហរណ៍ ជាមួយនឹងដើមទុនរបស់ Vietcombank ជាង 222 ពាន់ពាន់លានដុង និង VietinBank ជាង 229 ពាន់ពាន់លានដុង ធនាគារនីមួយៗអាចផ្តល់ឥណទានរហូតដល់ប្រហែល 87 ពាន់ពាន់លានដុងដល់អតិថិជនតែមួយ ឬប្រហែល 119 ពាន់ពាន់លានដុងដល់ក្រុមអតិថិជនពាក់ព័ន្ធ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមការប៉ាន់ស្មានពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ គម្រោងសំខាន់ៗជាច្រើននៅទីក្រុងហាណូយមានទុនវិនិយោគសរុបប្រមាណ ៣០០ ពាន់ពាន់លានដុង ដោយមានតម្រូវការខ្ចីប្រាក់រហូតដល់ ៨៥% (ស្មើនឹង ២៥៥ ពាន់ពាន់លានដុង)។ ដូច្នេះ បើគ្មានយន្តការដែលអាចបត់បែនបានទេ បញ្ហាហិរញ្ញប្បទានសម្រាប់គម្រោងទាំងនេះស្ទើរតែមិនអាចដោះស្រាយបានតាមរយៈឥណទានធនាគារតែម្នាក់ឯង។

នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ឥណទានធនាគារនៅតែជាប្រភពចម្បងនៃហិរញ្ញប្បទានដល់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។ គម្រោងធំៗដូចជារោងចក្រវារីអគ្គិសនីសុនឡា រោងចក្រវារីអគ្គិសនីឡាយចូវ រោងចក្រថាមពលកម្ដៅវិញតាន់ ៤ និងថ្មីៗនេះ រោងចក្រថាមពលកម្ដៅក្វាងត្រាច ១ សុទ្ធតែធ្លាប់បានប្រើប្រាស់យន្តការឥណទានលើសពីដែនកំណត់ ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងសំណើបច្ចុប្បន្ន។ ថ្មីៗនេះ គំរូប្រាក់កម្ចីរួមគ្នារវាងធនាគារពាណិជ្ជកម្មត្រូវបានលើកកម្ពស់បន្ថែមទៀត។ ឧទាហរណ៍ដ៏សំខាន់មួយគឺគម្រោងផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងលេខ ៤ នៃរដ្ឋធានីហាណូយ ដែលមានការវិនិយោគសរុបជាង ៨៥ ពាន់ពាន់លានដុង ដែលទទួលបានហិរញ្ញប្បទានពីសម្ព័ន្ធធនាគារធំៗ។

យោងតាមលោក Doan Viet Nam អនុប្រធាន BIDV ដោយសារតែទីផ្សារមូលធនក្នុងស្រុកមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍ ឥណទានធនាគារនៅតែដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការគាំទ្រគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការមូលធនដែលកំពុងកើនឡើង ការធ្វើពិពិធកម្មបណ្តាញរៃអង្គាសប្រាក់ ចាប់ពីមូលបត្របំណុល និងមូលធនអន្តរជាតិ រហូតដល់មូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុបៃតង គឺជានិន្នាការដែលជៀសមិនរួច។ ពីទស្សនៈរបស់ស្ថាប័នឥណទាន យន្តការនៃការបន្ធូរបន្ថយកម្រិតឥណទានមិនត្រឹមតែដោះស្រាយបញ្ហាមូលធនភ្លាមៗប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ធនាគារក្នុងការបង្កើនសមត្ថភាពរៀបចំមូលធនរបស់ពួកគេ និងអភិវឌ្ឍផលិតផលហិរញ្ញប្បទានគម្រោងស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ។

កម្លាំងចលករសម្រាប់កំណើនរាជធានី និងការពង្រីកតំបន់។

សំណើ​ដំឡើង​កម្រិត​ឥណទាន​ត្រូវ​ពិចារណា​ក្នុង​បរិបទ​ធំ​ជាង​នេះ៖ យុទ្ធសាស្ត្រ​អភិវឌ្ឍន៍​សម្រាប់​ទីក្រុង​ហាណូយ​ក្នុង​ដំណាក់កាល​ថ្មី។ យោងតាម​គោលការណ៍​ណែនាំ​ដែល​បាន​បង្កើត​ឡើង ទីក្រុង​ហាណូយ​មាន​គោលបំណង​កំណើន​ផលិតផល​ក្នុងស្រុក​សរុប​ជា​មធ្យម​ជាង ១១% ក្នុង​អំឡុង​ឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០ ដោយ​សម្រេច​បាន​ជាង ១១៣ ពាន់​លាន​ដុល្លារ​អាមេរិក​នៅ​ឆ្នាំ ២០៣០ និង​ចំណូល​អប្បបរមា​ក្នុង​មនុស្ស​ម្នាក់ៗ​ចំនួន ១២.០០០ ដុល្លារ​អាមេរិក។ ដើម្បី​សម្រេច​បាន​គោលដៅ​ទាំងនេះ ប្រព័ន្ធ​ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ចាប់ពី​ការដឹកជញ្ជូន និង​ថាមពល​រហូតដល់​ទីក្រុង​ឆ្លាតវៃ ត្រូវតែ​ត្រូវបាន​អភិវឌ្ឍ​ជាមុន។ នេះ​មានន័យថា តម្រូវការ​មូលធន​ដ៏​ធំ​មួយ​ដែល​មិនអាច​ពឹងផ្អែក​តែ​លើ​ថវិការដ្ឋ​បាន​ឡើយ។

នៅក្នុងបរិបទនេះ យន្តការនៃការលើសដែនកំណត់ឥណទានអាចដើរតួជា «ឧបករណ៍ជំរុញ» ដែលធ្វើឱ្យលំហូរមូលធនឯកជនសកម្ម លើកកម្ពស់គំរូភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន (PPP) និងបង្កើតឥទ្ធិពលលើវិស័យផ្សេងទៀតនៃសេដ្ឋកិច្ច។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបង្កើនកម្រិតឥណទានក៏លើកឡើងនូវសំណួរថាតើវានឹងបង្កើនហានិភ័យនៃការប្រមូលផ្តុំឥណទាននៅក្នុងប្រព័ន្ធធនាគារដែរឬទេ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទានដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មបានរៀបចំផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីកាត់បន្ថយសមាមាត្រប្រាក់កម្ចីទៅអតិថិជន និងក្រុមអតិថិជនពាក់ព័ន្ធបន្តិចម្តងៗមកត្រឹម 10% និង 15% នៅឆ្នាំ 2030 ដើម្បីកំណត់ហានិភ័យនៃការប្រមូលផ្តុំឥណទាន និងការបែកខ្ចាត់ខ្ចាយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យន្តការថ្មីនេះអនុញ្ញាតឱ្យលើសពីកម្រិតឥណទានរហូតដល់ 38% និង 52% ក្នុងករណីពិសេសមួយចំនួន។ នេះគឺជាភាពផ្ទុយគ្នានៃគោលនយោបាយដែលត្រូវដោះស្រាយដោយប្រុងប្រយ័ត្ន។

ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបញ្ជាក់ថា ការពិនិត្យឡើងវិញនូវឥណទានដែលលើសពីដែនកំណត់នឹងត្រូវធ្វើឡើងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដោយធានាបាននូវការអនុលោមយ៉ាងពេញលេញជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទពិសោធន៍អន្តរជាតិបង្ហាញថា ហានិភ័យមិនមែនស្ថិតនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៅលើក្រដាសទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងដំណាក់កាលអនុវត្ត៖ ការវាយតម្លៃគម្រោង ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងជាពិសេសវិន័យទីផ្សារ។ ប្រសិនបើគម្រោងមិនសម្រេចបានលទ្ធផលតាមការរំពឹងទុក ផលវិបាកនឹងមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់ធនាគារមួយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែអាចរីករាលដាលពាសពេញប្រព័ន្ធទាំងមូល ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទដែលប្រាក់កម្ចីត្រូវបានផ្តល់ជាញឹកញាប់ក្នុងទម្រង់ជាប្រាក់កម្ចីរួមបញ្ចូលគ្នា។

លើសពីនេះ គួរកត់សម្គាល់ថា ខណៈពេលដែលឥណទានធនាគារដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ វាមិនអាច និងមិនគួរជាប្រភពហិរញ្ញប្បទានតែមួយគត់សម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនោះទេ។ យោងតាមលោកស្រី ផាម ធី ថាញ់ តាំ អនុប្រធាននាយកដ្ឋានស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) ក្រសួងកំពុងស្នើឱ្យមានការពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងទូលំទូលាយនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ ដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលអំណោយផលជាងមុនសម្រាប់ការកៀរគរដើមទុនតាមរយៈមូលបត្ររដ្ឋាភិបាល។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាមានគោលបំណងអភិវឌ្ឍទីផ្សារមូលបត្រឱ្យកាន់តែរឹងមាំ និងកែលម្អចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានជាតិ ដើម្បីទាក់ទាញដើមទុនពីទីផ្សារអន្តរជាតិក្នុងតម្លៃសមរម្យ។ ជាមួយគ្នានេះ យន្តការ PPP ក៏ត្រូវការកែទម្រង់ក្នុងទិសដៅដែលមានខ្លឹមសារបន្ថែមទៀត ជាពិសេសយន្តការចែករំលែកហានិភ័យចំណូល - ជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការទាក់ទាញវិនិយោគិនឯកជន។

គោលដៅនៃការសម្រេចបាននូវមូលធននីយកម្មទីផ្សារភាគហ៊ុនយ៉ាងហោចណាស់ 100% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) នៅឆ្នាំ 2026 គឺជាសូចនាករដ៏សំខាន់មួយនៃការផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តងៗពីគំរូ "ដឹកនាំដោយឥណទាន" ទៅជាគំរូ "ដឹកនាំដោយទីផ្សារមូលធន"។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ការបង្កើនកម្រិតឥណទានគ្រាន់តែជាដំណោះស្រាយរយៈពេលខ្លី និងមធ្យមប៉ុណ្ណោះ។ ក្នុងរយៈពេលវែង រចនាសម្ព័ន្ធមូលធននៃសេដ្ឋកិច្ចត្រូវតែមានតុល្យភាពឡើងវិញ ដោយកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើប្រព័ន្ធធនាគារ។

ជារួម សំណើ​បន្ធូរបន្ថយ​យន្តការ​ផ្តល់​ឥណទាន​ហួស​ពី​ដែនកំណត់ គឺជា​ជំហាន​សមហេតុផល​មួយ​នៅក្នុង​បរិបទ​បច្ចុប្បន្ន ដោយ​ជួយ​លុបបំបាត់​ការកកស្ទះ​ដើមទុន​សម្រាប់​គម្រោង​សំខាន់ៗ បង្កើត​សន្ទុះ​សម្រាប់​កំណើន និង​ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង​នូវ​ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលនយោបាយ​នេះ​អាច​មាន​ប្រសិទ្ធភាព​លុះត្រាតែ​មាន​លក្ខខណ្ឌ​ដូចជា៖ ការជ្រើសរើស​គម្រោង​យ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដោយ​អនុវត្ត​តែ​ចំពោះ​គម្រោង​ដែល​មាន​សារៈសំខាន់​ខាង​សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម​ពិតប្រាកដ និង​លំហូរ​សាច់ប្រាក់​ច្បាស់លាស់។ ការបង្កើន​ស្តង់ដារ​គ្រប់គ្រង​ហានិភ័យ ជាពិសេស​ការវាយតម្លៃ​ឥណទាន និង​ការត្រួតពិនិត្យ​ក្រោយ​ការផ្តល់​ប្រាក់កម្ចី។ និង​ការអភិវឌ្ឍ​ទីផ្សារ​មូលធន​ស្របគ្នា​ដើម្បី​កាត់បន្ថយ​សម្ពាធ​លើ​ប្រព័ន្ធ​ធនាគារ។ បើមិនដូច្នោះទេ ការ «បើក​ម៉ាស៊ីន» លើ​ឥណទាន​អាច​ក្លាយជា​ដាវ​មុខពីរ។ របៀប​លើកកម្ពស់​កំណើន និង​ធានា​សុវត្ថិភាព​នៃ​ប្រព័ន្ធ​ធនាគារ គឺជា​បញ្ហា​ប្រឈម​ដែល​និយតករ​កំពុង​ប្រឈមមុខ។

https://nhandan.vn/mo-van-tin-dung-cho-cong-trinh-trong-diem-post951502.html

យោងតាមគេហទំព័រ nhandan.vn

ប្រភព៖ https://huengaynay.vn/kinh-te/mo-van-tin-dung-cho-cong-trinh-trong-diem-164107.html