រដ្ឋាភិបាលនៃសកម្មភាព

ការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិត និងវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងមិនមែនជារឿងមួយរយៈនោះទេ ប៉ុន្តែជាដំណើរដ៏វែងឆ្ងាយដើម្បីកសាងរដ្ឋាភិបាលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ភាពជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន និងសម្រាប់ប្រជាជន។

ពាក្យពីរថា "ការច្នៃប្រឌិត" និង "ស្ថាប័ន" ត្រូវបានលើកឡើងជាច្រើនដង និងបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ក្នុងអាណត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដូចដែលឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីអចិន្ត្រៃយ៍លោក Nguyen Hoa Binh បាននិយាយនៅក្នុងសន្និសីទកាសែតស្តីពីការរៀបចំ និងរៀបចំមហាសន្និបាតបក្សរដ្ឋាភិបាលលើកទី ១ អាណត្តិ ២០២៥-២០៣០ អ្វីដែលគួរកត់សម្គាល់នោះ មិនមែនរដ្ឋាភិបាលនិយាយអំពីការច្នៃប្រឌិតនោះទេ ប៉ុន្តែថាវាមានការច្នៃប្រឌិតពិតប្រាកដ ពីការគិតដល់ការធ្វើ ពីអង្គការ និងការគ្រប់គ្រង រហូតដល់សកម្មភាពជាក់លាក់ក្នុងវិស័យនីមួយៗ។

ការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិត - ពី "ការគ្រប់គ្រង" ទៅ "ការបង្កើត"

ការផ្លាស់ប្តូរដំបូង និងសំខាន់បំផុតគឺការផ្លាស់ប្តូរការគិត។ រដ្ឋាភិបាល បានឆ្លងកាត់រយៈពេលវែងនៃការគិត "ការគ្រប់គ្រង-គ្រប់គ្រង" ដើម្បីឈានចូលដំណាក់កាល "ការបង្កើត-សេវាកម្ម" ។ ច្បាប់ - ដែលពីមុនត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាឧបករណ៍គ្រប់គ្រង - ឥឡូវនេះត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាធនធានអភិវឌ្ឍន៍ ជា "ផ្លូវធំរបស់ស្ថាប័ន" ដើម្បីបើកផ្លូវសម្រាប់សង្គម សម្រាប់អាជីវកម្ម និងសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត។

អស់រយៈពេលជាយូរ ច្បាប់ត្រូវបានប្រើដើម្បីរឹតបន្តឹង; ឥឡូវនេះវាបានក្លាយទៅជាម៉ាស៊ីនរំដោះ។ ច្បាប់​មិន​មែន​គ្រាន់​តែ​ហាម​ឃាត់​ទេ ប៉ុន្តែ​ដើម្បី​ត្រួស​ត្រាយ​ផ្លូវ និង​លើក​ទឹក​ចិត្ត។ នេះគឺជាការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានក្នុងការគិតអំពីអភិបាលកិច្ចជាតិ ការផ្លាស់ប្តូរពីគំរូនៃការគ្រប់គ្រងទៅជាគំរូនៃភាពបើកចំហ។

ចាប់តាំងពីដើមអាណត្តិមក យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង យុត្តិធម៌ លោក Nguyen Hai Ninh រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវច្បាប់ និងដំណោះស្រាយចំនួន ១២១ ដោយបន្ទុកការងារកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងជារៀងរាល់ឆ្នាំ៖ ក្នុងឆ្នាំ ២០២១ មានច្បាប់ និងដំណោះស្រាយចំនួន ៥; ក្នុងឆ្នាំ 2022 មាន ​​17; ក្នុងឆ្នាំ 2023 មាន 20; ក្នុងឆ្នាំ 2024 មាន 34; ហើយចាប់ពីដើមឆ្នាំ 2025 រហូតមកដល់ពេលនេះ មានឯកសារចំនួន 47 (ច្បាប់ចំនួន 31 ច្បាប់ 16 សេចក្តីសម្រេច)។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Nguyen Hai Ninh ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចប្រជុំរដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៥។ រូបថត៖ VGP

ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ រដ្ឋាភិបាលគ្រោងនឹងបន្តដាក់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងដំណោះស្រាយចំនួន ៥៥ ដែលនាំចំនួនសរុបនៅឆ្នាំ ២០២៥ ដល់ជាង ១០០ ឯកសារ ដែលជាចំនួនខ្ពស់បំផុតមិនធ្លាប់មាន។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានចេញឯកសារចំនួន ៩៨៨ នៅក្រោមអំណាចរបស់ខ្លួន រួមមាន ក្រឹត្យចំនួន ៨១៣ សេចក្តីសម្រេចចំនួន ១១ និងសេចក្តីសម្រេចចំនួន ១៦៤ ដែលជាទំហំកំណត់ត្រាការងារក្នុងការងារកសាង និងធ្វើឲ្យស្ថាប័នមានភាពល្អឥតខ្ចោះក្នុងអាណត្តិនេះ។

ការងារកសាង និងកែលម្អស្ថាប័នច្បាប់បានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស និងបានរួមចំណែកយ៉ាងសកម្មដល់សមិទ្ធិផលលេចធ្លោរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងអាណត្តិនេះ។

ការ​គិត​ថ្មី​នេះ​ក៏​បង្ហាញ​ឲ្យ​ឃើញ​ក្នុង​គោល​នយោបាយ​សេដ្ឋកិច្ច​ផង​ដែរ។ សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដែលធ្លាប់ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាផ្នែកបន្ថែមដល់វិស័យរដ្ឋ ឥឡូវនេះត្រូវបានគេកំណត់ថាជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតនៃកំណើន។ នៅពេលដែលធនធានសាធារណៈមានកម្រិត សមត្ថភាពរបស់ប្រជាជន និងអាជីវកម្មគឺជាថាមពលសក្តានុពលនៃសេដ្ឋកិច្ច។ រដ្ឋាភិបាលបានចាប់ផ្តើមចាត់តាំងវិស័យឯកជនឱ្យអនុវត្តគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាយុទ្ធសាស្ត្រ ចាប់ពីអាកាសយានដ្ឋាន កំពង់ផែសមុទ្រ រហូតដល់ផ្លូវហាយវេ - ការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពី "រដ្ឋធ្វើវាដើម្បីយើង" ទៅជា "រដ្ឋបង្កើត សង្គមធ្វើវារួមគ្នា" ។

ទន្ទឹមនឹងនោះគឺជាការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងគោលគំនិតនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ៖ ពីគំរូរដ្ឋបាលតាមបញ្ជាទៅគំរូនៃការបម្រើ ការស្តាប់ និងការអមជាមួយរដ្ឋាភិបាល។ រដ្ឋលែងស្ថិតក្នុងតួនាទី "បញ្ជា និងត្រួតពិនិត្យ" ទៀតហើយ ប៉ុន្តែក្លាយជា "អ្នករួមការងារ ជាអ្នករួមទទួលខុសត្រូវ" ជាមួយប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។ នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាការផ្លាស់ប្តូរភាសាទេ ប៉ុន្តែជាការផ្លាស់ប្តូរលក្ខណៈនៃអំណាចរដ្ឋបាល។

ការបង្ហាញមួយទៀតនៃការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតគឺទិដ្ឋភាពលើការវិនិយោគបរទេស។ ក្នុងដំណាក់កាលដំបូង វៀតណាមត្រូវការទុន បច្ចេកវិទ្យា និងការងារ។ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលវាបន្តទៅមុខទៀត រដ្ឋាភិបាលបានដឹងថា បើគ្មានការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាទេ យើងគ្រាន់តែជាកម្មករជួលប៉ុណ្ណោះ។ ចាប់ពីពេលនោះមក FDI មិនត្រូវបានស្វាគមន៍ចំពោះការចំណាយទាំងអស់នោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវជ្រើសរើសដោយផ្អែកលើគុណភាព ប្រសិទ្ធភាព និងតម្លៃដែលហៀរចេញ។

ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ នៅក្នុងពិភពនៃការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើន រដ្ឋាភិបាលបានបង្កើតផ្នត់គំនិតសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ ពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង និងពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង។ ការអភិវឌ្ឍន៍មិនអាចសម្រេចបានតាមរយៈការពឹងផ្អែក។ ដើម្បី​ឈរ​ជើង​បាន​ត្រូវ​តែ​ពឹង​លើ​កម្លាំង​របស់​ខ្លួន។ “សមាហរណកម្មប៉ុន្តែមិនពឹងផ្អែក” - នោះគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃផ្នត់គំនិតថ្មី៖ ឯករាជ្យភាពក្នុងទំនាក់ទំនង ភាពសកម្មក្នុងអាកប្បកិរិយា និងទំនុកចិត្តក្នុងសកម្មភាព។

ការច្នៃប្រឌិតក្នុងវិធីសាស្រ្ត - ពីការរីករាលដាលដល់ការផ្តោតអារម្មណ៍

ការ​គិត​ថ្មី​គឺ​ពិត​ជា​មាន​តម្លៃ​តែ​នៅ​ពេល​ដែល​រួម​បញ្ចូល​ជាមួយ​នឹង​វិធី​សាស្រ្ដ​ថ្មី។ ហើយនៅទីនេះ រដ្ឋាភិបាលបានធ្វើការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងច្បាស់។

ជាដំបូង វាជាវិធីជ្រើសរើសការងារ ជ្រើសរើសការផ្តោតអារម្មណ៍។ ឧបនាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​បាន​ថ្លែង​ថា​៖ «​ធនធាន​មាន​កម្រិត​ត្រូវ​តែ​ផ្តោត​។ ពីគម្រោងក្នុងស្រុកចំនួន 12,000 ដែលបានស្នើឡើង រដ្ឋាភិបាលបានជ្រើសរើសតែគម្រោងបន្ទាន់ចំនួន 5,000 ប៉ុណ្ណោះ។ នៅ​អាណត្តិ​បន្ទាប់​នឹង​មាន​គម្រោង​សំខាន់ៗ​ចំនួន​៣០០០​ប៉ុណ្ណោះ។ ធ្វើតិច ប៉ុន្តែធ្វើវាឱ្យពិតប្រាកដ។ នោះ​ជា​វិធី​ដែល​រដ្ឋាភិបាល​ជ្រើសរើស​ដើម្បី​បង្កើត​រាល់​ដើមទុន​រាល់​ម៉ោង​នៃ​ការងារ​នាំមក​នូវ​ប្រសិទ្ធភាព​ខ្ពស់បំផុត។

ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋាភិបាលកំពុងលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ហើយសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ការបែងចែកធនធាន និងការទទួលខុសត្រូវ។ នៅពេលដែលតំបន់មានអំណាច លុយកាក់ និងត្រូវបង្ខំឱ្យទទួលខុសត្រូវ គំនិតផ្តួចផ្តើម និងគំនិតច្នៃប្រឌិតនឹងមានកន្លែងរីកចម្រើន។ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលមិនអាច និងមិនគួរធ្វើវាសម្រាប់ពួកគេទេ ប៉ុន្តែត្រូវបង្កើតក្របខ័ណ្ឌសម្រាប់មូលដ្ឋានដើម្បីធ្វើវាដោយខ្លួនឯង និងទទួលខុសត្រូវចំពោះលទ្ធផល។

វិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងថ្មីក៏ត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងផងដែរនៅក្នុងសមត្ថភាពក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងភាពប្រែប្រួល។ ជំងឺរាតត្បាត ជម្លោះពាណិជ្ជកម្ម ការរំខានដល់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិខ្លាំង - ជារៀងរាល់ឆ្នាំបង្ហាញពីបញ្ហាប្រឈមផ្សេងៗគ្នា ប៉ុន្តែរដ្ឋាភិបាលបានរៀនប្រតិកម្មយ៉ាងឆាប់រហ័ស កែសម្រួលគោលនយោបាយភ្លាមៗ និងមិនមានភាពអសកម្ម ឬជាប់ក្នុងវិបត្តិនោះទេ។ នោះ​គឺ​ជា​ការ​យល់​ដឹង​របស់​រដ្ឋាភិបាល​ដែល​ចេះ​សម្រប​ខ្លួន និង​ប្រែក្លាយ​គ្រោះថ្នាក់​ទៅ​ជា​ឱកាស។

សំខាន់​ជាង​នេះ​ទៅ​ទៀត នេះ​ជា​ពាក្យ​ដែល​រដ្ឋាភិបាល​មិន​ញញើត​នឹង​បញ្ហា​ដែល​អូសបន្លាយ​យូរ​មក​ហើយ។ គម្រោង​ដែល​បាន​បាត់​បង់​លុយ​អស់​ជា​ច្រើន​ទសវត្សរ៍​ មន្ទីរពេទ្យ​ដែល​ត្រូវ​បាន​គេ​ដាក់​ក្នុង​បញ្ជី​ ធនាគារ​ដែល​មាន​ដើម​ទុន​អវិជ្ជមាន​ - ទាំងអស់​កំពុង​ត្រូវ​បាន​ដោះស្រាយ។ អ្វីៗ​មិន​ត្រូវ​បាន​ដោះ​ស្រាយ​ទេ ប៉ុន្តែ​ភាព​ខុស​គ្នា​គឺ​គេ​ហ៊ាន​ប្រឈម​មុខ ហ៊ាន​ធ្វើ និង​ហ៊ាន​ទទួល​ខុស​ត្រូវ។

ស្មារតីរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី “៦ ច្បាស់លាស់” - មនុស្សច្បាស់លាស់ ការងារច្បាស់លាស់ វឌ្ឍនភាពច្បាស់លាស់ ប្រសិទ្ធភាពច្បាស់លាស់ ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ អធិការកិច្ចច្បាស់លាស់ - បានក្លាយជាវិធីសាស្រ្តការងារស្តង់ដារ ជួយឱ្យបរិក្ខាដំណើរការកាន់តែមានវិន័យ និងច្រើន ។

វិធីសាស្រ្តថ្មីក៏ត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងរចនាប័ទ្មរបស់វាផងដែរ: ជិតស្និទ្ធជាមួយមនុស្សជិតស្និទ្ធទៅនឹងការពិត។ នៅពេលដែលមានព្យុះ និងទឹកជំនន់ មេដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលមានវត្តមានដោយផ្ទាល់នៅឯចំណុចកណ្តាលនៃព្យុះ។ នៅពេលដែលគម្រោងសំខាន់ៗ ហួសកាលកំណត់ រដ្ឋមន្ត្រីបានចុះទៅដល់ការដ្ឋានសំណង់ ដើម្បីជំរុញឱ្យពួកគេបន្ត។ របៀបធ្វើការនេះបង្កើតរដ្ឋាភិបាលមួយដែលមិនឆ្ងាយពីប្រជាជន មិនមែនជាការិយាធិបតេយ្យទេ ប៉ុន្តែមានវត្តមាននៅកន្លែងដែលត្រូវការបំផុត។

ពីការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត រហូតដល់ប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ

ការផ្លាស់ប្តូរការគិត និងវិធីសាស្រ្តទាំងនេះមិនគ្រាន់តែជាគំនិតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែបាននាំមកនូវលទ្ធផលជាក់ស្តែង៖

ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច កំណើនប្រកបដោយចីរភាពនៅក្នុងពិភពមិនច្បាស់លាស់។ ស្ថាប័នត្រូវបានកែលម្អ ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ត្រូវបានពង្រឹង បរិធានរដ្ឋបាលត្រូវបានសម្រួល និងធ្វើឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។ កម្លាំងជំរុញថ្មី វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ វិស័យឯកជន ត្រូវបានបញ្ចេញ និងកំពុងបង្កើតកម្លាំងចលករសម្រាប់ដំណាក់កាលបន្ទាប់នៃការអភិវឌ្ឍន៍។

ជាពិសេស សន្តិសុខសង្គម និងសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាជនត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក៖ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ រដ្ឋាភិបាលចំណាយប្រហែល 180-200 ពាន់ពាន់លានដុង (ស្មើនឹង 8% នៃការចំណាយថវិកាសរុប) លើកម្មវិធីសង្គម។ កម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួនបី - ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាព តំបន់ជនបទថ្មី និងការអភិវឌ្ឍន៍ជនជាតិភាគតិច - បានបញ្ចប់គោលដៅសំខាន់ៗជាច្រើន; ផ្ទះ Great Unity រាប់លានខ្នង និងសាលារៀនរាប់រយកន្លែងនៅតំបន់ព្រំដែនត្រូវបានចាប់ផ្តើម បើកឱកាសសិក្សា និងចិញ្ចឹមជីវិតសម្រាប់ជនក្រីក្រ។

តួលេខទាំងនេះមិនត្រឹមតែបង្ហាញពីប្រសិទ្ធភាពនៃអភិបាលកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងឆ្លុះបញ្ចាំងពីផ្នត់គំនិតមនុស្សដំបូងផងដែរ។ រដ្ឋាភិបាលបង្កើតថ្មី មិនមែនដើម្បីបង្អួតសមិទ្ធផលរបស់ខ្លួនទេ ប៉ុន្តែបម្រើប្រជាជនឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង។ ផ្នត់គំនិតនេះ - សាមញ្ញ ប៉ុន្តែស្នូល - គឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃរដ្ឋាភិបាលទំនើប។

ច្នៃប្រឌិតដើម្បីបន្តទៅមុខទៀត។

ការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិត និងវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងមិនមែនជារឿងមួយរយៈនោះទេ ប៉ុន្តែជាដំណើរដ៏វែងឆ្ងាយដើម្បីកសាងរដ្ឋាភិបាលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ភាពជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន និងសម្រាប់ប្រជាជន។

វាគឺជាដំណើរពី "ការគ្រប់គ្រង" ទៅ "បម្រើ" ពី "និយាយ" ទៅ "ធ្វើ" ពី "ធ្វើដើម្បីប្រជាជន" ទៅ "ធ្វើជាមួយប្រជាជន" ។

នៅក្នុងពិភពនៃការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើន វាមានតម្លៃដែលរដ្ឋាភិបាលបានរកឃើញទិសដៅស្ថិរភាព៖ សមាហរណកម្ម ប៉ុន្តែឯករាជ្យភាព ការអភិវឌ្ឍន៍ ប៉ុន្តែនិរន្តរភាព កំណែទម្រង់ ប៉ុន្តែរក្សាអត្តសញ្ញាណ។ នេះមិនត្រឹមតែជាវិធីថ្មីនៃការធ្វើកិច្ចការប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាការគិតរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំនៃយុគសម័យថ្មីផងដែរ ដែលមនុស្សពិតជាត្រូវបានដាក់នៅកណ្តាលនៃគោលនយោបាយទាំងអស់។

«រាល់​សមិទ្ធិផល​អភិវឌ្ឍន៍​ទាំងអស់​គឺ​បម្រើ​ប្រជាពលរដ្ឋ និង​ប្រជាពលរដ្ឋ​បាន​រីករាយ»។

សេចក្តីថ្លែងការណ៍នោះអាចចាត់ទុកថាជាសេចក្តីសង្ខេបដ៏ខ្លីបំផុតនៃរដ្ឋាភិបាលនៃសកម្មភាព – រដ្ឋាភិបាលដែលដឹងពីរបៀបច្នៃប្រឌិត ហ៊ានច្នៃប្រឌិត និងយកការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនជារង្វាស់នៃភាពជោគជ័យ។

Vietnamnet.vn

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/mot-chinh-phu-hanh-dong-2451348.html