ច្បាប់មួយ – របកគំហើញជាច្រើន៖ ច្បាប់ថ្មីនេះបើកផ្លូវសម្រាប់សមាហរណកម្ម។

ការដោះស្រាយភាពត្រួតស៊ីគ្នា និងការលើកកម្ពស់ស្តង់ដារជាតិ។

ការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានមួយនៅក្នុងច្បាប់គឺការធ្វើប្រព័ន្ធ និងការបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់អំពីគោលគំនិត វិសាលភាព គោលការណ៍អនុវត្ត និងវិធីសាស្រ្តនៃការបោះពុម្ពផ្សាយស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេស។

មាត្រា 3 ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងពង្រីកដើម្បីកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវគោលគំនិតជាមូលដ្ឋានចំនួន 23 ដូចជា "ស្តង់ដារ" "បទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេស" សកម្មភាពធ្វើតេស្ត ការត្រួតពិនិត្យ ការវាយតម្លៃអនុលោមភាព សេចក្តីប្រកាសអនុលោមភាព និងអង្គការវាយតម្លៃអនុលោមភាព។

ជាពិសេស ច្បាប់បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា ស្តង់ដារគឺជាកាតព្វកិច្ច ខណៈដែលបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសគឺជាកាតព្វកិច្ច ហើយមានតែបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសជាតិតែមួយប៉ុណ្ណោះដែលអនុវត្តដូចគ្នាចំពោះផលិតផល លុះត្រាតែមានការបញ្ជាក់ផ្សេងពីនេះ។ នេះបញ្ចប់ស្ថានភាពដែលឧស្សាហកម្ម និងតំបន់នីមួយៗអនុវត្តស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិដាច់ដោយឡែកពីគ្នា ដែលបណ្តាលឱ្យមានជម្លោះ ការត្រួតស៊ីគ្នា និងការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្ម។

ច្បាប់នេះក៏ជាលើកដំបូងផងដែរ ដែលធ្វើឲ្យគោលគំនិតនៃ "ឧបសគ្គបច្ចេកទេសចំពោះពាណិជ្ជកម្ម" ស្របច្បាប់ ដោយរួមចំណែកដល់ការបញ្ជាក់អំពីដែនកំណត់ និងគោលការណ៍សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ និងការអនុវត្តស្តង់ដារ ដើម្បីកុំឲ្យវាក្លាយជាឧបសគ្គមិនសមហេតុផលនៅក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្មស៊ីជម្រៅរបស់វៀតណាមជាមួយ FTA។

ការពង្រឹងតួនាទីរបស់រដ្ឋ និងការធ្វើសង្គមភាវូបនីយកម្មនៃដំណើរការស្តង់ដារនីយកម្ម។

ដោយមានគោលដៅកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលមានគុណភាពខ្ពស់ រួមបញ្ចូលគ្នា និងទំនើប ច្បាប់ឆ្នាំ ២០២៥ ពង្រីកក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យស្តង់ដារបច្ចេកទេស និងបទប្បញ្ញត្តិ។ មាត្រា ៦ ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា៖ ការតំរង់ទិសរបស់រដ្ឋ – ការត្រួតត្រាទីផ្សារ – មជ្ឈមណ្ឌលសហគ្រាស – ការចូលរួមសង្គម ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីផ្នត់គំនិតកំណែទម្រង់ស្ថាប័នដ៏រឹងមាំ ដោយផ្តោតលើការលើកកម្ពស់នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

មាត្រា ៧ និង ៧ក បង្កើតក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយ ដើម្បីបង្កើនការវិនិយោគថវិកា គាំទ្រការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍អង្គការវាយតម្លៃអនុលោមភាព លើកកម្ពស់ការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ កសាងវប្បធម៌ស្តង់ដារនៅក្នុងសហគមន៍ និងគោរពការចូលរួមចំណែករបស់អង្គការ និងបុគ្គល។ ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ត្រូវបានចាត់តាំងជាចំណុចកណ្តាលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងរួម ការអភិវឌ្ឍយុទ្ធសាស្ត្រស្តង់ដារជាតិ និងការសម្របសម្រួលការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិលើឧបសគ្គបច្ចេកទេស។

ជាពិសេស ច្បាប់នេះអនុញ្ញាតឱ្យមានការពង្រីកភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន ក្នុងការអភិវឌ្ឍសេវាកម្មស្តង់ដារនីយកម្ម ដោយលើកទឹកចិត្តសមាគម អាជីវកម្ម និងជនជាតិវៀតណាមនៅបរទេសឱ្យចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍស្តង់ដារជាតិ។

ជាលើកដំបូង មានយុទ្ធសាស្ត្រស្តង់ដារជាតិ។

លក្ខណៈពិសេសថ្មីគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយនៅក្នុងច្បាប់គឺបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអភិវឌ្ឍយុទ្ធសាស្ត្រស្តង់ដារជាតិនៅក្នុងមាត្រា 8a។ នេះគឺជាឧបករណ៍រយៈពេលវែងដែលមានគោលបំណងផ្តល់ទិសដៅរួម ធ្វើសមកាលកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធស្តង់ដារបច្ចេកទេស ការធ្វើសមាហរណកម្មស្តង់ដារពីកម្រិតកណ្តាលទៅកម្រិតមូលដ្ឋាន និងភ្ជាប់ពួកវាជាមួយនឹងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ យុទ្ធសាស្ត្រនេះសង្កត់ធ្ងន់លើស្តង់ដារដែលបម្រើបច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រ ការនាំចេញផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងការអភិវឌ្ឍស្តង់ដារដែលស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយស្តង់ដារអន្តរជាតិ ដោយហេតុនេះរួមចំណែកដល់ការបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងជាតិ។

ស្របតាមនិន្នាការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដ៏ទូលំទូលាយ ច្បាប់នេះបានបន្ថែមមាត្រា 8c ដោយចែងអំពីមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិស្តីពីស្តង់ដារ ការវាស់វែង និងគុណភាព - ដែលជាវេទិកាឌីជីថលទំនើប និងបង្រួបបង្រួមដែលភ្ជាប់ទៅនឹងប្រព័ន្ធទិន្នន័យ រដ្ឋាភិបាល ផ្សេងទៀត។ នេះនឹងក្លាយជាឧបករណ៍សំខាន់មួយដើម្បីគាំទ្រដល់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យសាធារណជនចូលមើលទិន្នន័យស្តង់ដារ អង្គការវាយតម្លៃអនុលោមភាព សេចក្តីប្រកាសអនុលោមភាព និងការគ្រប់គ្រងឧបករណ៍វាស់វែង។ នេះមិនត្រឹមតែជួយសន្សំសំចៃថ្លៃដើម និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមចំណែកដល់ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យ និងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ ដោយគាំទ្រដល់អាជីវកម្មក្នុងការចូលមើលព័ត៌មានបច្ចេកទេសដោយមានតម្លាភាព និងទាន់ពេលវេលា។

ច្បាប់ថ្មីនេះបានដោះស្រាយបញ្ហានៃការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពយឺតនៃស្តង់ដារបច្ចេកទេស និងបទប្បញ្ញត្តិ ដោយចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីផែនការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ ការពិនិត្យឡើងវិញ និងការធ្វើវិសោធនកម្មស្តង់ដារបច្ចេកទេស និងបទប្បញ្ញត្តិ (មាត្រា ១៤, ១៩, ២៩ និង ៣៥)។ ទាំងអស់នេះត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច- សង្គម និងស្របនឹងស្តង់ដារអន្តរជាតិ។

ជាពិសេស ក្នុងស្ថានភាពអាសន្នដូចជា គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ជំងឺរាតត្បាត ឬតម្រូវការសន្តិសុខ និងការពារជាតិ ដំណើរការនៃការបង្កើតស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសអាចត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រើនីតិវិធីសាមញ្ញមួយ (មាត្រា ១៧ និង ៣២) ដែលអាចឱ្យមានការឆ្លើយតបយ៉ាងឆាប់រហ័សចំពោះស្ថានភាពជាក់ស្តែង។

ច្បាប់នេះបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថ្មីទាំងស្រុងពីរគឺ មាត្រា 11a និង 27a ដែលចែងអំពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អង្គការ និងបុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេស។ នេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយក្នុងការធ្វើឱ្យដំណើរការនៃការអភិវឌ្ឍឯកសារបច្ចេកទេសមានលក្ខណៈប្រជាធិបតេយ្យ ខណៈពេលដែលក៏បង្កើតឱកាសសម្រាប់អាជីវកម្ម សមាគមឧស្សាហកម្ម អ្នកជំនាញបច្ចេកទេស និងអ្នកប្រើប្រាស់ដើម្បីចូលរួមចំណែកដោយផ្ទាល់នូវមតិយោបល់ និងគំនិតផ្តួចផ្តើម។ បុគ្គល និងអង្គការដែលមានសមិទ្ធផលលេចធ្លោក្នុងការងារនេះក៏នឹងត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពក្នុងការទទួលបានពានរង្វាន់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការលើកទឹកចិត្តផ្សេងទៀត ដែលបង្ហាញពីគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តច្បាស់លាស់ពីរដ្ឋ។

ច្បាប់នេះបានធ្វើវិសោធនកម្មជំពូកទី IV យ៉ាងទូលំទូលាយ ដែលកែប្រែបទប្បញ្ញត្តិទាំងអស់ទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃការអនុលោម វិញ្ញាបនបត្រ និងសេចក្តីប្រកាសអំពីការអនុលោម។ បទប្បញ្ញត្តិថ្មី (មាត្រា ៤០-៤៥, ៤៨, ៥០-៥២) សង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការសម្រាប់តម្លាភាព ភាពយុត្តិធម៌ និងការមិនរើសអើងរវាងផលិតផលក្នុងស្រុក និងផលិតផលនាំចូល ការសម្ងាត់នៃព័ត៌មាន និងលទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃ និងការគោរពសិទ្ធិរបស់អាជីវកម្មក្នុងការជ្រើសរើសស្ថាប័នបញ្ជាក់របស់ពួកគេ។

ជាពិសេស ច្បាប់អនុញ្ញាតឱ្យមានការវាយតម្លៃអនុលោមភាពដោយអង្គការក្នុងស្រុក ឬអន្តរជាតិ ឬដោយអាជីវកម្មខ្លួនឯង ដែលបង្កើតយន្តការដែលអាចបត់បែនបានដែលកាត់បន្ថយថ្លៃដើមសម្រាប់អាជីវកម្ម ខណៈពេលដែលនៅតែធានាបាននូវភាពម៉ត់ចត់ខាងបច្ចេកទេស។

មាត្រា ៥៧ ស្តីពីការទទួលស្គាល់គ្នាទៅវិញទៅមកលើលទ្ធផលវាយតម្លៃអនុលោមភាពក៏ជាចំណុចគួរឱ្យកត់សម្គាល់ផងដែរ។ ប្រទេសវៀតណាមនឹងបន្តពង្រីកកិច្ចព្រមព្រៀងទទួលស្គាល់គ្នាទៅវិញទៅមក (MRA) និងអនុញ្ញាតឱ្យមានការទទួលស្គាល់ជាឯកតោភាគីលើលទ្ធផលវាយតម្លៃពីអង្គការអន្តរជាតិដែលមានកេរ្តិ៍ឈ្មោះល្អ។ នេះជួយកាត់បន្ថយឧបសគ្គបច្ចេកទេស សន្សំសំចៃពេលវេលា និងថ្លៃដើមសម្រាប់ការធ្វើតេស្តឡើងវិញនៅពេលនាំចូល និងនាំចេញផលិតផល និងពង្រឹងទំនុកចិត្តរបស់ទីផ្សារអន្តរជាតិលើទំនិញវៀតណាម។

ច្បាប់នេះបានលុបចោលមាត្រាចំនួន ១២ និងជំពូកមួយ (ជំពូកទី VI) ខណៈពេលដែលជំនួស ឬកែសម្រួលពាក្យ និងបទប្បញ្ញត្តិហួសសម័យមួយចំនួន ដូចជាការដកឃ្លា "ការក្រិតតាមខ្នាត" និងជំនួស "វិញ្ញាបនបត្រ" ដោយ "ការវាយតម្លៃ"... នេះបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការធ្វើឱ្យឧបករណ៍ច្បាប់មានភាពសាមញ្ញ ខណៈពេលដែលបញ្ជាក់ពីតួនាទី និងមុខងាររបស់អង្គភាពពាក់ព័ន្ធនីមួយៗ ដោយធានាថាច្បាប់ងាយស្រួលយល់ និងអនុវត្ត។

សារៈសំខាន់នៃច្បាប់ថ្មី

ការកែសម្រួល និងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសដ៏ទូលំទូលាយនេះ គឺជាជំហានទៅមុខជាមូលដ្ឋានរបស់ស្ថាប័ន ដែលរួមចំណែកដល់ការយកឈ្នះលើដែនកំណត់ចាស់ៗ និងបើកផ្លូវសម្រាប់ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីស្តង់ដារទំនើប ធ្វើសមកាលកម្ម រួមបញ្ចូលគ្នា និងផ្តោតលើអាជីវកម្ម។

នៅក្នុងបរិបទនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង និងសម្ពាធសមាហរណកម្មកាន់តែខ្លាំងឡើង ច្បាប់ថ្មីនេះគឺជា «ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទន់» ដែលជួយវៀតណាមបង្កើនសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែង លើកកម្ពស់នវានុវត្តន៍ សម្រេចបាននូវការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព និងបញ្ជាក់ពីជំហររបស់ខ្លួននៅលើផែនទីស្តង់ដារអន្តរជាតិ។

ច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មឆ្នាំ 2025 មិនត្រឹមតែដាក់អាជីវកម្មនៅចំកណ្តាលនៃប្រព័ន្ធស្តង់ដារប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើកទឹកចិត្តដល់ការចូលរួមពីអង្គការសង្គម សមាគមឧស្សាហកម្ម និងអ្នកជំនាញក្នុងដំណើរការនៃការអភិវឌ្ឍ និងការកែសម្រួលស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសផងដែរ។ អង្គការ និងបុគ្គលអាចស្នើសុំការអភិវឌ្ឍស្តង់ដារថ្មី ចូលរួមក្នុងគណៈកម្មាធិការបច្ចេកទេសស្តង់ដារជាតិ និងទទួលបានការទទួលស្គាល់ និងកិត្តិយសប្រសិនបើពួកគេធ្វើការរួមចំណែកដ៏លេចធ្លោ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ច្បាប់នេះបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីសម្រួលដល់ការចូលប្រើប្រាស់ និងការអនុវត្តស្តង់ដារសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម។ រដ្ឋនឹងវិនិយោគថវិកាដើម្បីគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍស្តង់ដារសម្រាប់ផលិតផលសំខាន់ៗ ស្តង់ដារនីយកម្មនៃខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្ម ការបណ្តុះបណ្តាលអ្នកជំនាញវាយតម្លៃអនុលោមភាព និងការលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងរដ្ឋ និងឯកជនក្នុងការអភិវឌ្ឍស្តង់ដារជាមូលដ្ឋាន។

ការបន្ថែមយន្តការសម្រាប់ប្រកាស និងប្រើប្រាស់សញ្ញាសម្គាល់អនុលោមភាពក៏លើកទឹកចិត្តអាជីវកម្មឱ្យបង្ហាញគុណភាពផលិតផលដោយតម្លាភាពផងដែរ។ អង្គការវាយតម្លៃអនុលោមភាពត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌប្រតិបត្តិការ ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់ និងកាតព្វកិច្ចសំណង ប្រសិនបើពួកគេបង្កការខូចខាតដល់អង្គការ ឬបុគ្គលដែលប្រើប្រាស់សេវាកម្មរបស់ពួកគេ។