ការលើកកម្ពស់គុណភាពនគរបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ក្នុងគំរូអង្គការថ្មី។

ការបន្តច្នៃប្រឌិត និងធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយមានភាពសាមញ្ញ ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិ គឺជាគោលនយោបាយដ៏សំខាន់ និងស៊ីសង្វាក់គ្នារបស់បក្ស និងរដ្ឋ ក្នុងដំណើរការនៃការកសាងរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយម ការធ្វើទំនើបកម្មរដ្ឋបាលជាតិ និងការបង្កើនសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងប្រទេស។ នេះមិនត្រឹមតែជាតម្រូវការគោលបំណងនៃការអភិវឌ្ឍប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅរកការកសាងឧបករណ៍រដ្ឋ ដែលកាន់តែខិតជិតប្រជាជន ឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការរបស់ពួកគេ និងបម្រើពួកគេប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។

ក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយនោះ កម្លាំងសន្តិសុខសាធារណៈប្រជាជនបានរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ខ្លួនឡើងវិញយ៉ាងសកម្ម និងបានដាក់ពង្រាយកម្លាំងរបស់ខ្លួនស្របតាមបាវចនា "ក្រសួងកណ្តាលដ៏រឹងមាំ កម្លាំងខេត្តដ៏រឹងមាំ និងកម្លាំងឃុំ-សង្កាត់ដែលមានមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន" ដោយបំពេញតម្រូវការបន្តិចម្តងៗសម្រាប់ធានាសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងស្ថានភាពថ្មី។ នេះក៏ជាជំហានជាក់ស្តែងមួយក្នុងការសម្រេចបាននូវស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 18-NQ/TW ស្តីពីការបន្តច្នៃប្រឌិត និងធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការមានភាពប្រសើរឡើងសម្រាប់ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធផល។ សេចក្តីសម្រេចលេខ 22-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 15 ខែមីនា ឆ្នាំ 2018 ស្តីពី "ការបន្តច្នៃប្រឌិត និងធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ របស់ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ មានភាពប្រសើរឡើងសម្រាប់ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធផល"។ និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 12-NQ/TW ស្តីពីការលើកកម្ពស់ការកសាងកម្លាំងសន្តិសុខសាធារណៈប្រជាជនដ៏ស្អាតស្អំ រឹងមាំ ទៀងទាត់ វរជន និងទំនើប។

នៅក្នុងគំរូអង្គការថ្មី នគរបាលកម្រិតឃុំកំពុងដើរតួនាទីកាន់តែផ្ទាល់ និងទូលំទូលាយក្នុងការគ្រប់គ្រងតំបន់មូលដ្ឋាន តាមដានប្រជាជន ទប់ស្កាត់ រកឃើញ និងដោះស្រាយបញ្ហាសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។ ការអនុវត្តជាក់ស្តែងក្នុងរយៈពេលកន្លងមកបានបង្ហាញថា នេះជាទិសដៅត្រឹមត្រូវ ស្របតាមតម្រូវការសម្រាប់ការធ្វើឱ្យឧបករណ៍មានភាពប្រសើរឡើង និងពង្រឹងប្រសិទ្ធភាពអភិបាលកិច្ចនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រួមជាមួយនឹងលទ្ធផលដំបូងដ៏សំខាន់ គំរូថ្មីនេះក៏ដាក់តម្រូវការខ្ពស់ សម្ពាធកាន់តែខ្លាំង និងបញ្ហាថ្មីៗដែលត្រូវការការស្រាវជ្រាវ និងការកែលម្អបន្ថែមទៀត។ ដូច្នេះ ការវាយតម្លៃដោយវត្ថុបំណង និងទូលំទូលាយអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃប្រតិបត្តិការនគរបាលកម្រិតឃុំ និងការដាក់ស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីកែលម្អគុណភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការងាររបស់ពួកគេ គឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ទាំងក្នុងរយៈពេលខ្លី និងរយៈពេលវែង។

មន្ត្រីនគរបាលមកពីឃុំចូលរួមក្នុងការចាក់បេតុងសម្រាប់សាងសង់ចិញ្ចើមផ្លូវ។ (រូបថតបង្ហាញ)

ការផ្លាស់ប្តូរវិជ្ជមាន

ការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់បំផុតមួយ គឺតួនាទីកាន់តែរឹងមាំ និងមានសារៈសំខាន់របស់នគរបាលថ្នាក់ឃុំ ក្នុងប្រព័ន្ធសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់។ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ឃុំ សង្កាត់ និងទីប្រជុំជនទូទាំងប្រទេស ១០០% ត្រូវបានចាត់តាំងមន្ត្រីនគរបាលជាប្រចាំ ដែលបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានមួយក្នុងសមត្ថភាពធានាសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់នាំកម្លាំងនគរបាលឱ្យកាន់តែខិតជិតប្រជាជន ដែលអាចឱ្យពួកគេយល់កាន់តែច្បាស់ និងដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងនៅក្នុងមូលដ្ឋានរបស់ពួកគេប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ពីមុន នគរបាលកម្រិតឃុំ-សង្កាត់ភាគច្រើនទទួលបានព័ត៌មានដំបូង ប្រមូលព័ត៌មានស៊ើបការណ៍សម្ងាត់ និងសម្របសម្រួលការដោះស្រាយឧប្បត្តិហេតុ។ គំរូថ្មីនេះបានផ្លាស់ប្តូរពួកគេបន្តិចម្តងៗទៅជាកម្លាំងដែលដោះស្រាយដោយផ្ទាល់នូវបញ្ហាសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ភាគច្រើនដែលកើតឡើងនៅក្នុងតំបន់។ ឧប្បត្តិហេតុជាច្រើនដែលទាក់ទងនឹងជម្លោះសង្គម ជម្លោះស៊ីវិល ការរំលោភបំពានរដ្ឋបាល និងចំណុចក្តៅដែលអាចកើតមានត្រូវបានរកឃើញទាន់ពេលវេលា និងដោះស្រាយទាន់ពេលវេលា ដែលការពារការកើនឡើងរយៈពេលវែង ឬការវិវត្តនៃករណីស្មុគស្មាញ។ នេះតំណាងឱ្យការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយពីវិធីសាស្រ្តប្រតិកម្មទៅជាការបង្ការជាមុន ដោយចាប់ផ្តើមពីដំបូង ពីចម្ងាយ និងពីកម្រិតមូលដ្ឋាន។

ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋាន និងប្រជាជនត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ ប៉ូលីសកម្រិតឃុំឥឡូវនេះគឺជាកម្លាំងអនុវត្តភារកិច្ចដោយផ្ទាល់ និងមានប្រសិទ្ធភាពទាក់ទងនឹងមូលដ្ឋានទិន្នន័យប្រជាជនជាតិ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងការផ្ទៀងផ្ទាត់តាមអេឡិចត្រូនិក សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ។ ការអនុវត្ត VNeID បានផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននូវវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងប្រជាជន ការផ្ទៀងផ្ទាត់ព័ត៌មាន ការគាំទ្រសម្រាប់ការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងបានបង្កើតជាបណ្តើរៗនូវវេទិកាអភិបាលកិច្ចឌីជីថលនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។

មូលដ្ឋានជាច្រើនបានប្រើប្រាស់គំរូកាមេរ៉ាសុវត្ថិភាព ក្រុមសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យក្នុងសង្កាត់ ក្រុមសន្តិសុខ និងការពារសណ្តាប់ធ្នាប់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងវេទិកាឌីជីថលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងតំបន់មូលដ្ឋាន ដោយគាំទ្រយ៉ាងសកម្មដល់នគរបាលថ្នាក់ឃុំក្នុងការប្រមូលព័ត៌មាន ទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការរំលោភច្បាប់។ តួនាទីប្រឹក្សាយោបល់របស់នគរបាលថ្នាក់ឃុំចំពោះគណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក៏កំពុងកាន់តែលេចធ្លោឡើងផងដែរ ដែលរួមចំណែកដល់ការរក្សាស្ថិរភាព នយោបាយ និងធានាសន្តិសុខ និងសុវត្ថិភាពសម្រាប់ព្រឹត្តិការណ៍នយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមនៅក្នុងតំបន់។ ទំនាក់ទំនងរវាងនគរបាល និងប្រជាជននៅតែបន្តពង្រឹងដោយសារតែវត្តមាននៃកងកម្លាំងអចិន្ត្រៃយ៍នៅក្នុងតំបន់ ដែលធ្វើឱ្យពួកគេកាន់តែជិតស្និទ្ធនឹងប្រជាជន ឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការរបស់ពួកគេ និងសម្រួលដល់ការទទួលមតិយោបល់ និងការដោះស្រាយបញ្ហា។

នគរបាល​នៅ​ឃុំ​អាន​វិញ ខេត្ត ​យ៉ាឡាយ កំពុង​ផ្សព្វផ្សាយ​ព័ត៌មាន​ផ្នែក​ច្បាប់​ដល់​គ្រួសារ​នានា​ក្នុង​សហគមន៍​ជនជាតិ​ភាគតិច​ហ៊ែរ។

ការលំបាក ដែនកំណត់ និងបញ្ហាដែលកើតចេញពីការអនុវត្ត។

រួមជាមួយនឹងលទ្ធផលវិជ្ជមាន ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃគំរូថ្មីនេះក៏បានបង្ហាញពីបញ្ហារចនាសម្ព័ន្ធមួយចំនួនដែលត្រូវទទួលស្គាល់ និងដោះស្រាយដោយស្មោះត្រង់នៅឫសគល់របស់វា។

បញ្ហាធំបំផុតនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះមិនមែនគ្រាន់តែជាការកើនឡើងនៃបន្ទុកការងារនោះទេ ប៉ុន្តែការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃតួនាទីរបស់ប៉ូលីសកម្រិតឃុំពីកម្លាំងអនុវត្តច្បាប់ជាចម្បងទៅជាកម្លាំងដែលអនុវត្តច្បាប់ ផ្តល់ដំបូន្មាន និងគ្រប់គ្រងតំបន់មូលដ្ឋានផងដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅកន្លែងជាច្រើន សមត្ថភាពរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធគាំទ្រមិនបានតាមទាន់ការផ្លាស់ប្តូរនេះទេ។

ភាពផ្ទុយគ្នាមួយគឺជាក់ស្តែង៖ ការទទួលខុសត្រូវរបស់ប៉ូលីសកម្រិតឃុំកំពុងពង្រីក និងកាន់តែមានតម្រូវការកាន់តែខ្លាំងឡើង ប៉ុន្តែនៅក្នុងតំបន់ខ្លះ គំរូអង្គការ វិធីសាស្រ្តប្រតិបត្តិការ ឧបករណ៍គាំទ្រ និងគុណភាពធនធានមនុស្សនៅតែជាចំណុចសំខាន់នៃការគិតបែបគ្រប់គ្រងបែបប្រពៃណី។

នេះនាំឱ្យមានសម្ពាធប្រតិបត្តិការដ៏សំខាន់ ហានិភ័យនៃការខ្ចាត់ខ្ចាយធនធាន និងនៅកន្លែងខ្លះ ការសង្កត់ធ្ងន់លើសលប់លើដំណើរការឯកសារ និងនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដោយមិនអើពើនឹងការលះបង់ពេលវេលាគ្រប់គ្រាន់ចំពោះការយល់ដឹងអំពីស្ថានភាព ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងការបង្ការដំបូង។

នៅក្នុងបរិបទនៃនគរូបនីយកម្មយ៉ាងឆាប់រហ័ស ប្រជាជនចំណាកស្រុកយ៉ាងច្រើន កំហាប់ខ្ពស់នៃពលករចំណាកស្រុក និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដ៏រឹងមាំ រចនាសម្ព័ន្ធនៃបញ្ហាសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅកម្រិតមូលដ្ឋានក៏បានផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់ផងដែរ។ ខណៈពេលដែលពីមុនដោះស្រាយជាចម្បងជាមួយឧប្បត្តិហេតុប្រពៃណី ប៉ូលីសកម្រិតឃុំឥឡូវនេះត្រូវដោះស្រាយស្ថានភាពកាន់តែច្រើនឡើងទាក់ទងនឹងលំហអ៊ីនធឺណិត ការក្លែងបន្លំបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ទិន្នន័យឌីជីថល ជម្លោះស្មុគស្មាញទាក់ទងនឹងជីវភាពរស់នៅ និងការស្នាក់នៅរបស់ប្រជាជន ជម្លោះសង្គមចម្រុះ និងការគំរាមកំហែងសន្តិសុខមិនមែនប្រពៃណី។

ម្យ៉ាង​ទៀត ការទាមទារ​បច្ចុប្បន្ន​លើ​នគរបាល​កម្រិត​ឃុំ​មិន​ត្រឹម​តែ​ធ្វើ​ឲ្យ​បាន​ច្រើន​ជាង​នេះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ត្រូវ​ធ្វើ​អ្វីៗ​ខុស​ពី​មុន តាម​របៀប​ទំនើប​ជាង​មុន។

ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅក្នុងតំបន់ខ្លះ កម្រិតបុគ្គលិកមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងតម្រូវការការងារនោះទេ។ គុណភាពនៃកម្លាំងពលកម្ម ទោះបីជាមានភាពប្រសើរឡើងក៏ដោយ ក៏មិនមានឯកសណ្ឋានដែរ។ ផ្នែកមួយនៃមន្ត្រីនៅតែមានកម្រិតលើជំនាញផ្នែកច្បាប់ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ការគ្រប់គ្រងកំណត់ត្រា ការដោះស្រាយស្ថានភាពស្មុគស្មាញ និងទំនាក់ទំនងសាធារណៈនៅក្នុងបរិយាកាសសង្គមថ្មី។

នៅតំបន់ខ្លះ គ្រឿងបរិក្ខារ ឧបករណ៍ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យាមិនទាន់បំពេញតាមតម្រូវការនៃបេសកកម្មនៅឡើយទេ។ អង្គភាពមួយចំនួននៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកទាក់ទងនឹងទីធ្លាការិយាល័យ យានយន្តល្បាត ឧបករណ៍បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ខ្សែបញ្ជូនទិន្នន័យ និងឧបករណ៍ជំនួយ។ សម្ពាធវិជ្ជាជីវៈគឺខ្ពស់ ខណៈដែលបទប្បញ្ញត្តិ គោលនយោបាយ លក្ខខណ្ឌ និងយន្តការសម្រាប់ការពារមន្ត្រីនៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងទិដ្ឋភាពមួយចំនួន។

នគរបាលឃុំអានវិញ ក្នុងខេត្តយ៉ាឡាយ ជួយប្រជាពលរដ្ឋជាមួយនឹងនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្រៅម៉ោងធ្វើការធម្មតា ដោយណែនាំមនុស្សចាស់ និងអ្នកដែលមានស្ថានភាពលំបាកឱ្យទទួលបានសេវាសាធារណៈ។

មូលហេតុនៃដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាត

ដែនកំណត់ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ កើតចេញពីមូលហេតុទាំងគោលបំណង និងមូលហេតុប្រធានបទ។

តាមពិតទៅ នេះគឺជាដំណើរការផ្លាស់ប្តូរអង្គការដ៏សំខាន់មួយ ដែលមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងធំធេងទៅលើវិធីសាស្រ្តប្រតិបត្តិការទាំងអស់នៅកម្រិតមូលដ្ឋានក្នុងរយៈពេលខ្លី។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បរិបទសង្គមដែលកំពុងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស នគរូបនីយកម្ម ការធ្វើចំណាកស្រុករបស់ប្រជាជន ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ និងការលេចចេញនូវបញ្ហាសន្តិសុខមិនមែនប្រពៃណីថ្មីៗ និងឧក្រិដ្ឋកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់កាន់តែកើនឡើង បានបង្កើនសម្ពាធលើកម្លាំងប៉ូលីសកម្រិតឃុំ។

ជាទូទៅ ការយល់ដឹងអំពីតួនាទីថ្មីរបស់នគរបាលកម្រិតឃុំ-សង្កាត់នៅក្នុងតំបន់មួយចំនួនមិនទាន់ពេញលេញនៅឡើយទេ។ ការរចនាអង្គការ ការរៀបចំបុគ្គលិក និងយន្តការបែងចែកធនធាននៅក្នុងតំបន់មួយចំនួនមិនទាន់ស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែងជាក់លាក់នៅឡើយទេ។ ការបណ្តុះបណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍជំនាញសម្រាប់មន្ត្រីមិនទាន់បានបំពេញតាមតម្រូវការនៃការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងឆ្ពោះទៅរកគំរូអភិបាលកិច្ចទំនើបនៅឡើយទេ។ ការវិនិយោគលើសម្ភារៈរូបវន្ត ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យា និងលក្ខខណ្ឌគាំទ្រនៅក្នុងតំបន់មួយចំនួនមិនទាន់ត្រូវបានធ្វើសមកាលកម្មនៅឡើយទេ។

ជាងនេះទៅទៀត ការលំបាកមួយចំនួននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គឺបណ្តាលមកពីដំណើរការនៃការលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់នគរបាលកម្រិតឃុំ-សង្កាត់ បានកើតឡើងលឿនជាងការកសាងសមត្ថភាពដែលត្រូវគ្នា។ ខណៈពេលដែលតំណែង តួនាទី និងការរំពឹងទុកសម្រាប់នគរបាលកម្រិតឃុំ-សង្កាត់ បានផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាន នៅក្នុងទិដ្ឋភាពមួយចំនួន ការគិតរបស់អង្គការ ការរចនាការងារ ស្តង់ដារសមត្ថភាពមន្ត្រី និងយន្តការគាំទ្រ នៅតែស្ថិតក្នុងដំណើរការនៃការសម្របខ្លួន។ គម្លាតអន្តរកាលនេះ ត្រូវតែបង្រួមឱ្យតូចចង្អៀតក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ប្រសិនបើគំរូថ្មីអាចដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ប៉ូលីស​មូលដ្ឋាន​ជួយ​បុគ្គល​ដែល​មាន​ពិការភាព​ភ្នែក​ក្នុង​ការ​ទទួល​បាន​អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ។ (រូបភាព​បង្ហាញ)

ដំណោះស្រាយ​ដើម្បី​លើកកម្ពស់​គុណភាព​នគរបាល​ថ្នាក់​ឃុំ​-​សង្កាត់​ក្នុង​ដំណាក់កាល​ថ្មី​។

ជាដំបូង និងសំខាន់បំផុត ចាំបាច់ត្រូវបន្តច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងនូវការយល់ដឹងជាយុទ្ធសាស្ត្រអំពីតួនាទីរបស់នគរបាលថ្នាក់ឃុំ។ នៅក្នុងគំរូថ្មី នគរបាលថ្នាក់ឃុំមិនត្រឹមតែជាកម្រិតសម្រាប់អនុវត្តភារកិច្ចរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់គ្រប់គ្រងសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋានបន្តិចម្តងៗ និងជាកម្លាំងស្នូលដែលធានាស្ថិរភាពសង្គមពីថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីផ្នត់គំនិតនៃការបង្កើនបន្ទុកការងាររបស់នគរបាលកម្រិតឃុំ ទៅជាការលើកកម្ពស់សមត្ថភាពរបស់ពួកគេទៅតាមនោះ។ ប្រសិនបើបន្ទុកការងារត្រូវបានបង្កើនដោយមិនធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវអង្គការ បុគ្គលិក បច្ចេកវិទ្យា យន្តការគាំទ្រ និងគោលនយោបាយបុគ្គលិកក្នុងពេលដំណាលគ្នាទេ សម្ពាធនឹងបន្តដាក់លើកម្រិតមូលដ្ឋាន។

ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវកម្លាំងនគរបាលកម្រិតឃុំត្រូវអនុវត្តឱ្យបានទូលំទូលាយលើសសរស្តម្ភទាំងប្រាំគឺ អង្គការ បុគ្គលិក បច្ចេកវិទ្យា ស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយ។

តម្រូវការដ៏សំខាន់មួយគឺការផ្លាស់ប្តូរគំរូនៃប៉ូលីសកម្រិតសហគមន៍ពីការដោះស្រាយឧប្បត្តិហេតុទៅជាការគ្រប់គ្រងដែនដីដែលជំរុញដោយទិន្នន័យ។ ដូច្នេះ កម្លាំងប៉ូលីសកម្រិតសហគមន៍នីមួយៗត្រូវបង្កើតផែនទីសន្តិសុខឌីជីថលនៃតំបន់របស់ខ្លួនបន្តិចម្តងៗ ដោយរួមបញ្ចូលទិន្នន័យប្រជាជន ទិន្នន័យសង្ស័យ ចំណុចក្តៅសន្តិសុខ កាមេរ៉ាសុវត្ថិភាព មតិប្រតិកម្មរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងហានិភ័យដែលអាចកើតមាន ដើម្បីបម្រើដល់ការព្យាករណ៍ បញ្ជា និងគ្រប់គ្រង។ នៅពេលដែលទិន្នន័យក្លាយជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ ប៉ូលីសកម្រិតសហគមន៍នឹងមិនត្រឹមតែមានប្រតិកម្មចំពោះឧប្បត្តិហេតុបន្ទាប់ពីវាកើតឡើងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអាចកំណត់អត្តសញ្ញាណហានិភ័យប្រកបដោយភាពសកម្ម ផ្តល់ការព្រមានជាមុន និងទប់ស្កាត់វាឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។

លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងអភិវឌ្ឍយន្តការសម្រាប់ការគាំទ្រប្រតិបត្តិការដោយផ្អែកលើគំរូ "តំបន់ខាងក្រោយឌីជីថល" សម្រាប់នគរបាលថ្នាក់ឃុំ ដែលក្នុងនោះកងកម្លាំងមូលដ្ឋានត្រូវបានភ្ជាប់ជាប្រចាំទៅនឹងប្រព័ន្ធគាំទ្រផ្នែកច្បាប់ ប្រតិបត្តិការ ទិន្នន័យ និងបញ្ជាការតាមអ៊ីនធឺណិតពីថ្នាក់ខេត្ត។ នេះនឹងជាដំណោះស្រាយដ៏សំខាន់មួយដើម្បីកាត់បន្ថយអារម្មណ៍ឯកោផ្នែកប្រតិបត្តិការសម្រាប់នគរបាលថ្នាក់ឃុំ ក្នុងការដោះស្រាយស្ថានភាពស្មុគស្មាញ។

ចាំបាច់ត្រូវកែលម្អរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការទៅតាមលក្ខណៈជាក់លាក់នៃតំបន់នីមួយៗ ដោយយកឈ្នះលើផ្នត់គំនិតសមភាពក្នុងការបែងចែកធនធាន។ ការស្រាវជ្រាវគួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងលើការចាត់ថ្នាក់កម្លាំងនគរបាលកម្រិតឃុំដោយផ្អែកលើលក្ខណៈនៃតំបន់នីមួយៗ ដើម្បីធានាបាននូវបុគ្គលិក រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ ឧបករណ៍ និងអត្ថប្រយោជន៍សមស្រប។ ការអភិវឌ្ឍគំរូនគរបាលឃុំឌីជីថលគួរតែត្រូវបានលើកកម្ពស់ ដោយប្រើប្រាស់ទិន្នន័យក្នុងស្រុកជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អភិបាលកិច្ចថ្មី។ ការធ្វើឌីជីថលូបនីយកម្មកំណត់ត្រា ការតភ្ជាប់ទិន្នន័យប្រជាជន ការរួមបញ្ចូលកាមេរ៉ាសុវត្ថិភាព ការព្រមានអំពីហានិភ័យ និងការគាំទ្រសម្រាប់បញ្ជា និងការគ្រប់គ្រងនៅកម្រិតមូលដ្ឋានគួរតែបន្តធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង។

ធ្វើ​ឲ្យ​កម្លាំង​ពលកម្ម​មាន​ស្តង់ដារ​ដើម្បី​បំពេញ​តាម​តម្រូវការ​ថ្មីៗ​ទាក់ទង​នឹង​ច្បាប់ ការ​ស៊ើបអង្កេត​មូលដ្ឋាន បច្ចេកវិទ្យា​ឌីជីថល ការ​ព្យាករណ៍​ស្ថានភាព ទំនាក់ទំនង​សាធារណៈ និង​ការគ្រប់គ្រង​វិបត្តិ​សង្គម។ ជាពិសេស ចាំបាច់ត្រូវកសាងក្រុម​មេប៉ូលីស​ឃុំ​ដែល​ជា​អ្នកគ្រប់គ្រង​មូលដ្ឋាន​ទំនើប។ បន្ត​ពិនិត្យ​ឡើងវិញ និង​ធ្វើ​ឲ្យ​នីតិវិធី​មាន​ភាព​សាមញ្ញ កាត់បន្ថយ​បន្ទុក​រដ្ឋបាល និង​ធ្វើ​ឲ្យ​ដំណើរការ​ស្វ័យប្រវត្តិកម្ម​ដើម្បី​បង្កើន​ពេលវេលា​សម្រាប់​ភារកិច្ច​ស្នូល។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់​បន្ថែមទៀត​ចំពោះ​ការវិនិយោគ​លើ​ទីស្នាក់ការកណ្តាល យានយន្ត ឧបករណ៍​ឌីជីថល ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ​ទិន្នន័យ និង​គោលនយោបាយ​ជាក់លាក់​សម្រាប់​មន្ត្រីប៉ូលីស​ថ្នាក់ឃុំ។

កម្លាំងនគរបាលឃុំថាន់ខេ ខេត្តហឹងអៀន កំពុងផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានផ្នែកច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ដល់សិស្សានុសិស្សនៅសាលាបឋមសិក្សា និងមធ្យមសិក្សាបាក់សឺន។

អនុសាសន៍យុទ្ធសាស្ត្រមួយចំនួនពីបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង។

ដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងនៃការដំណើរការគំរូថ្មី ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងបង្កើតកម្មវិធីដ៏ទូលំទូលាយមួយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍកងកម្លាំងនគរបាលថ្នាក់ឃុំសម្រាប់រយៈពេល ២០២៦-២០៣០ ដោយមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ ដោយផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍស្របគ្នាក្នុងអង្គការ ធនធានមនុស្ស បច្ចេកវិទ្យា និងយន្តការធានា។

កម្មវិធីនេះត្រូវបង្កើតស្តង់ដារជាតិសម្រាប់កងកម្លាំងនគរបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់ រួមទាំងស្តង់ដារសម្រាប់រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ កម្រិតបុគ្គលិកផ្អែកលើតំបន់ភូមិសាស្ត្រ ស្តង់ដារសមត្ថភាពមន្ត្រី ស្តង់ដារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល និងស្តង់ដារសម្រាប់គុណភាពសេវាកម្មដល់ប្រជាជន។

ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងអភិវឌ្ឍយន្តការមួយសម្រាប់ចាត់ថ្នាក់កម្លាំងនគរបាលកម្រិតឃុំ-សង្កាត់ទៅតាមភាពស្មុគស្មាញនៃតំបន់ ជំនួសឱ្យការអនុវត្តចំណាត់ថ្នាក់ឯកសណ្ឋានដូចបច្ចុប្បន្ន។ នេះគឺជាលក្ខខណ្ឌសំខាន់មួយសម្រាប់ការបែងចែកធនធានកាន់តែត្រឹមត្រូវ និងជៀសវាងសមភាព។

វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យកែលម្អបន្ថែមទៀតនូវយន្តការសម្រាប់កាត់បន្ថយបន្ទុកការងាររដ្ឋបាលសម្រាប់នគរបាលកម្រិតឃុំ លើកកម្ពស់ស្វ័យប្រវត្តិកម្មនៃដំណើរការប្រតិបត្តិការ រួមបញ្ចូលទិន្នន័យ និងអនុវត្តបញ្ញាសិប្បនិម្មិតក្នុងការគ្រប់គ្រងតំបន់មូលដ្ឋាន និងគាំទ្រដល់ការវិភាគហានិភ័យ និងដំណើរការព័ត៌មាន។

លើសពីនេះ គោលនយោបាយរឹងមាំគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីទាក់ទាញ រក្សា និងអភិវឌ្ឍកម្លាំងពលកម្មដែលមានគុណភាពខ្ពស់នៅកម្រិតមូលដ្ឋាន ដោយចាត់ទុកនេះជាការវិនិយោគជាយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែង។

ក្នុងរយៈពេលវែង ចាំបាច់ត្រូវទទួលស្គាល់ថា ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវកម្លាំងនគរបាលកម្រិតឃុំ-សង្កាត់ មិនត្រឹមតែជាកិច្ចការកសាងកម្លាំងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាសមាសធាតុសំខាន់មួយក្នុងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសមត្ថភាពអភិបាលកិច្ចជាតិចាប់ពីកម្រិតមូលដ្ឋានផងដែរ។

បទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងបង្ហាញថា គុណភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់នគរបាលថ្នាក់ឃុំ កំពុងតែក្លាយជារង្វាស់ផ្ទាល់នៃសមត្ថភាពសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងអភិបាលកិច្ចសង្គមនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

នៅក្នុងគំរូអង្គការថ្មី ប្រសិនបើកម្រិតឃុំមិនរឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ទេ ខ្សែសង្វាក់រដ្ឋបាលរដ្ឋទាំងមូលនៅកម្រិតមូលដ្ឋាននឹងពិបាកក្នុងការដំណើរការយ៉ាងរលូន។

ដូច្នេះ ការកសាងកម្លាំងនគរបាលថ្នាក់ឃុំឱ្យរឹងមាំមួយ មិនត្រឹមតែជាការដោះស្រាយតម្រូវការបន្ទាន់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជារឿងវិនិយោគលើមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ស្ថិរភាពនយោបាយ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសន្តិសុខសង្គម និងការអភិវឌ្ឍប្រទេសប្រកបដោយចីរភាពផងដែរ។

អាចបញ្ជាក់បានថា ការកសាងកម្លាំងនគរបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ដ៏ទំនើប វិជ្ជាជីវៈ មានប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាពនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គឺជាការកសាង «បន្ទាយសន្តិសុខ» ដ៏រឹងមាំមួយពីគ្រឹះជាតិ។

ត្រាន់ បា ធៀវ

ប្រភព៖ https://cand.vn/nang-cao-chat-luong-cong-an-cap-xa-trong-mo-hinh-to-chuc-moi-post811471.html