លើកកំពស់គុណភាពមន្ត្រីរាជការ

យោងតាមកម្មវិធីការងារនៃសម័យប្រជុំលើកទី៤៩ នៅព្រឹកស្អែក (ថ្ងៃទី២៩ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៥) គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា នឹងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីនិយោជិតសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម)។ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីជាច្រើន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានគោលបំណងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃបុគ្គលិកសាធារណៈ រួមទាំងការច្នៃប្រឌិតថ្មីក្នុងការជ្រើសរើស ការប្រើប្រាស់ និងការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិកសាធារណៈទៅតាមមុខតំណែងការងារ។ និងវាយតម្លៃបុគ្គលិកសាធារណៈ រួមជាមួយនឹងការកែលម្អគុណភាព និងលទ្ធផលនៃការអនុវត្តការងារ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា ការជ្រើសរើស ការគ្រប់គ្រង ការរៀបចំ និងការប្រើប្រាស់មន្ត្រីរាជការ ត្រូវផ្អែកលើតម្រូវការមុខតំណែងការងារ និងសមត្ថភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការបំពេញការងាររបស់មន្ត្រីរាជការ ដោយមិនមានការប្រឡង ឬពិចារណាលើការតម្លើងឋានន្តរស័ក្តិវិជ្ជាជីវៈមន្ត្រីរាជការឡើយ។ ការបំប្លែងវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការតាមមុខតំណែងដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺដើម្បីបំពេញតាមនិន្នាការបច្ចុប្បន្ននៃកំណែទម្រង់វិស័យសាធារណៈ ដោយបំពេញតាមតម្រូវការនៃ "ការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងមុតមាំនូវវិធីសាស្រ្តជ្រើសរើស ការវាយតម្លៃ ការរៀបចំផែនការ ការបណ្តុះបណ្តាល ការជំរុញ ការរៀបចំ និងការប្រើប្រាស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងប្រព័ន្ធ នយោបាយ " បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់អនុវត្តការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍តាមស្មារតីការងារ Resolution/TW7-N. 21, 2018); ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ។

លើសពីនេះ ការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏មានគោលបំណងរួមចំណែកបង្កើនតម្លាភាព និងយុត្តិធម៌ក្នុងការជ្រើសរើស ប្រើប្រាស់ និងគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការ ដោយផ្អែកលើការងារច្បាស់លាស់ សមត្ថភាព និងលទ្ធផលការងារជាក់ស្តែង ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការរបស់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ ការវាយតម្លៃមន្ត្រីរាជការដោយផ្អែកលើការអនុវត្តការងារនឹងជំរុញឱ្យមន្ត្រីរាជការត្រូវខិតខំប្រឹងប្រែងជារៀងរាល់ថ្ងៃ ជៀសវាងស្ថានភាពដែលមន្ត្រីរាជការមួយក្រុមធ្វើការឥតសណ្តាប់ធ្នាប់ “ពេញមួយថ្ងៃពេញការងារ”។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីទម្រង់នៃការប្រឡងប្រជែង ការជ្រើសរើសសាធារណៈ និងស្មើភាព និងទម្រង់នៃការទទួលធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។ អង្គភាពសេវាសាធារណៈមានភាពសកម្មក្នុងការជ្រើសរើសវិធីសាស្រ្តជ្រើសរើសបុគ្គលិកដែលសមរម្យសម្រាប់ឧស្សាហកម្ម និងវិស័យប្រតិបត្តិការ សំដៅលើគំរូការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ និងទំនើប។ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងត្រឹមត្រូវ វានឹងជួយជ្រើសរើសបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាព និងសមត្ថភាព។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីជៀសវាងការកើតឡើងជាអវិជ្ជមាន ចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវដំណើរការជ្រើសរើសបុគ្គលិក បង្កើនការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងលើកកម្ពស់ការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការជ្រើសរើស និងតែងតាំងមន្ត្រីរាជការ។ មានតែពេលនោះទេដែលនឹងមិនមានស្ថានភាពនៃការជ្រើសរើសឬតែងតាំងមនុស្ស "ខុស" នោះទេ។

ដូច្នេះ ដើម្បី​ជ្រើសរើស​មន្ត្រីរាជការ បន្ថែម​លើ​ទម្រង់​នៃ​ការ​ប្រឡង​ជ្រើសរើស​មន្ត្រី​រាជការ សេចក្តីព្រាងច្បាប់​នេះ​បាន​កំណត់​ទម្រង់​មុខវិជ្ជា “​ទទួល​” ដូចជា​អ្នកជំនាញ អ្នក​វិទ្យាសាស្ត្រ អ្នកមាន​ទេពកោសល្យ និង​សមត្ថភាព​ពិសេស... ពិពិធកម្ម​វិធីសាស្ត្រ​ជ្រើសរើស​មន្ត្រីរាជការ​ដូច​ក្នុង​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​នេះ គឺ​ចាំបាច់ បង្កើត​លក្ខខណ្ឌ​ឲ្យ​អង្គភាព​សេវាសាធារណៈ​សកម្ម​ក្នុងការ​ជ្រើសរើស និង​ជ្រើសរើស​បុគ្គលិក​ដែល​មាន​សមត្ថភាព​។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ហើយចាំបាច់ត្រូវមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងនីតិវិធីជាក់លាក់សម្រាប់ករណីទទួលភ្ញៀវ ដើម្បីចៀសវាងការបំពានយន្តការនៅពេល "ទទួល"។

មិនត្រឹមតែការច្នៃប្រឌិតថ្មីក្នុងការជ្រើសរើស និងការគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះទេ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បង្ហាញពីភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងយន្តការវាយតម្លៃមន្ត្រីរាជការផងដែរ។ អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កំណត់គោលការណ៍ សិទ្ធិអំណាច និងបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការវាយតម្លៃទៀងទាត់ បន្ត និងបរិមាណរបស់មន្ត្រីរាជការ ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការអនុវត្តការងារ អនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីបង្កើតយន្តការពិនិត្យមន្ត្រីរាជការឱ្យបានឆាប់តាមដែលកំណត់មិនបំពេញតាមតម្រូវការនៃភារកិច្ច ដោយមិនចាំបាច់រង់ចាំលទ្ធផលវាយតម្លៃរយៈពេល ២ឆ្នាំជាប់ៗគ្នា តាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។ សិទ្ធិអំណាចក្នុងការវាយតម្លៃមន្ត្រីរាជការត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រធានអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ឬផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចឱ្យទៅប្រធានអង្គភាពដែលពាក់ព័ន្ធ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ រដ្ឋាភិបាល ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យផ្សព្វផ្សាយក្របខ័ណ្ឌនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃសម្រាប់មន្ត្រីរាជការនៅតាមអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ដើម្បីជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ ដើម្បីបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិនៃការវាយតម្លៃអនុវត្តចំពោះអង្គភាពរបស់ខ្លួន។ បទប្បញ្ញត្តិនេះគឺស្របជាមួយនឹងគោលនយោបាយលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច ដែលអនុញ្ញាតឱ្យអង្គភាពសម្រេចចិត្តប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃសមស្របចំពោះភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពរបស់ខ្លួន។

តាមពិតទៅ នាពេលកន្លងមក ការវាយតម្លៃមន្ត្រីរាជការរបស់យើងនៅតែមានលក្ខណៈផ្លូវការនៅឡើយ ដោយសារខ្វះលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ ដោយសារការមិនគោរព និងចៀសវាង។ ដើម្បីវាយតម្លៃ និងចាត់ថ្នាក់មន្ត្រីរាជការតាមរបៀបជាក់ស្តែង ដោយមិនមានការវាយតម្លៃទូទៅ និងអារម្មណ៍ រដ្ឋាភិបាលត្រូវដឹកនាំការបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិដែលកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវផលិតផលដែលពាក់ព័ន្ធជាមួយមុខតំណែងការងារជាក់លាក់នីមួយៗ ដោយមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងបរិមាណច្បាស់លាស់។ ចាំបាច់ត្រូវប្រើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការបញ្ចប់ការងារ និងសន្ទស្សន៍ការពេញចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មជាវិធានការដើម្បីវាយតម្លៃមន្ត្រីរាជការ។

ការច្នៃប្រឌិតយន្តការវាយតម្លៃមន្ត្រីរាជការនឹងបង្កើតយន្តការប្រកួតប្រជែងក្នុងក្រុម ជំរុញមន្ត្រីរាជការឱ្យអនុវត្តជាប្រចាំ លើកកំពស់សមត្ថភាព និងស្មារតីទទួលខុសត្រូវក្នុងការបំពេញភារកិច្ច។ នេះ​នឹង​លុប​បំបាត់​ផ្នត់គំនិត​នៃ​ការ​«​មាន​ច្រក​ចូល​តែ​គ្មាន​ច្រក​ចេញ​»​ក្នុង​ក្រុម​មន្ត្រី​រាជការ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវគុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈរបស់មន្ត្រីរាជការ គុណភាពនៃសេវាសាធារណៈ និងបំពេញតាមតម្រូវការកាន់តែខ្ពស់ដែលការអនុវត្តសង្គមទាមទារ។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/nang-cao-chat-luong-vien-chuc-10388214.html