សមាជិក ការិយាល័យនយោបាយ លេខាគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម លោក Do Van Chien បានចូលរួមសម័យប្រជុំពិភាក្សា។
ថ្លែងមតិនៅក្រុម អនុប្រធាន Hoang Minh Hieu ( គណៈប្រតិភូ Nghe An ) បានឲ្យដឹងថា ចាំបាច់ត្រូវបន្តធ្វើឲ្យប្រសើរឡើង និងច្នៃប្រឌិតក្នុងការងារកសាង និងកែលម្អស្ថាប័ន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងធ្វើវិសោធនកម្មវិធីសាស្រ្តនៃការបង្កើតច្បាប់ជាមុន ដើម្បីឆ្លើយតបឱ្យបានលឿនទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង និងការទាមទារ។ ដើម្បីបំប្លែងការត្រួតពិនិត្យតាមកាលកំណត់ និងវិសោធនកម្មច្បាប់ទៅជាការត្រួតពិនិត្យ និងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្របតាមតម្រូវការនៃជីវិត។
“វិធីប្រពៃណីបច្ចុប្បន្នក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមឯកសារច្បាប់គឺធ្វើការត្រួតពិនិត្យបឋមលើការអនុវត្តច្បាប់រៀងរាល់ ៥ ឆ្នាំម្តង ពិនិត្យចុងក្រោយរៀងរាល់ ១០ ឆ្នាំម្តង ហើយបន្ទាប់មកធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ឲ្យបានទូលំទូលាយ។ វិធីសាស្រ្តនេះមានអត្ថប្រយោជន៍ដែលការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនៃច្បាប់មានភាពទូលំទូលាយជាង ដោយផ្អែកលើការវាយតម្លៃរួមនៃការអនុវត្តច្បាប់នេះ ភាពយឺតយ៉ាវនៃការអនុវត្តច្បាប់។ ការបំពេញបន្ថែមនៃភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ដែលត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងការអនុវត្ត។
លោក ហៀវ បានផ្តល់ឧទាហរណ៍ថា ឧទាហរណ៍ធម្មតាបំផុតទាក់ទងនឹងសកម្មភាពបង្កើតច្បាប់នៅក្នុងសម័យប្រជុំនេះ គឺចំណុចខ្វះខាតទាក់ទងនឹងច្បាប់រ៉ែ។ ដូច្នោះហើយ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ តាមរយៈកិច្ចប្រជុំជាមួយអ្នកបោះឆ្នោត វាបានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតទាក់ទងនឹងការចាត់ចែងសម្ភារៈទូទៅដែលមានចែងក្នុងមាត្រា 64 នៃច្បាប់រ៉ែ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ការឆ្លើយតបពីស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធចំពោះអ្នកបោះឆ្នោត គឺតែងតែរង់ចាំការធ្វើវិសោធនកម្មទូទៅចំពោះច្បាប់រ៉ែ។ ប្រការនេះបានបង្កើតភាពរាំងស្ទះនិងការខកចិត្តក្នុងការអនុវត្តច្បាប់នៅតាមមូលដ្ឋាន។
ដូចគ្នានេះដែរ បើតាមលោក ហៀ មានភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ទាក់ទងនឹងកម្រិតកាត់កងគ្រួសារក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម ឬបន្ថែមទេ ដោយសារច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនមិនទាន់ត្រូវបានសិក្សា ធ្វើវិសោធនកម្ម ឬបំពេញបន្ថែមជាទូទៅ។ ដោយយោងទៅលើបទពិសោធន៍របស់ប្រទេសជាច្រើន វាបង្ហាញថាស្មារតីទូទៅក្នុងសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសភានៃប្រទេសគឺផ្តោតលើការកែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមបញ្ហាដែលមានស្រាប់ និងមិនទាន់គ្រប់គ្រាន់។ ច្បាប់មួយត្រូវបានកែប្រែជាទូទៅនៅពេលដែលមានការផ្លាស់ប្តូរគោលលទ្ធិនៃគោលនយោបាយនៅក្នុងវិស័យនោះ។ ក្នុងករណីផ្សេងទៀត អាទិភាពត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យដោយផ្ទាល់ និងភ្លាមៗនូវការកែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនសមស្រប។ ដូច្នេះហើយ មានច្បាប់នៃប្រទេសដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មជាប្រចាំ សូម្បីតែជារៀងរាល់ឆ្នាំ ប៉ុន្តែនៅតែធានាស្ថិរភាពក្នុងការអនុវត្ត ជំនះភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយដែលបានកំណត់។
លោក ហៀវ ក៏បានស្នើថា គួរតែយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះសកម្មភាពកំណែទម្រង់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនឹងការសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ នេះជាឧបសគ្គមួយដែលបង្កើតឧបសគ្គដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។ ការវិភាគនាពេលថ្មីៗនេះក៏បានបង្ហាញផងដែរថា នីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលអូសបន្លាយក៏ជាហេតុផលមួយដែលរារាំងដល់កំណើនផលិតភាពការងារផងដែរ។
យោងតាមរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល គោលដៅបង្កើនផលិតភាពការងារ គឺជាគោលដៅមួយក្នុងចំណោមគោលដៅដែលមិនបានសម្រេចអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ នីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏យូរ និងការចំណាយលើការអនុលោមភាពខ្ពស់នឹងក្លាយជាបន្ទុកសម្រាប់សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។
លោក Hieu មានប្រសាសន៍ថា “ឧទាហរណ៍កាលពីដើមឆ្នាំនេះ នៅពេលសង្ខេបសកម្មភាពបោះពុម្ព នាយកគ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពមួយបាននិយាយថា ដើម្បីបោះពុម្ពសៀវភៅមួយ ឯកសារត្រូវមានហត្ថលេខាជិត 100 ដែលមានន័យថា ពេលវេលារាងកាយក្នុងការផលិតផលិតផលត្រូវអូសបន្លាយ កាត់បន្ថយផលិតភាពការងារ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ត្រូវបន្តមានដំណោះស្រាយរឹងមាំ ដើម្បីកែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល កាត់បន្ថយនីតិវិធីមិនចាំបាច់ ស្រាវជ្រាវ និងអនុវត្តដំណោះស្រាយបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីពន្លឿនពេលវេលាអនុវត្តការងារ ដោយហេតុនេះ រួមចំណែកលើកកំពស់ផលិតភាពការងារ និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា អនុប្រធាន Ho Thi Kim Ngan (គណៈប្រតិភូខេត្ត Bac Kan) បាននិយាយថា ច្បាប់ជាច្រើនត្រូវបានចេញនៅឆ្នាំ ២០១៦ និងឆ្នាំ ២០១៧ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះមិនមានបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតទេ។ ការងារតាក់តែងច្បាប់គឺទាក់ទងនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាល។ នៅពេលដាក់ស្នើច្បាប់ ឯកសារត្រូវតែបញ្ចូលសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យដែលពាក់ព័ន្ធ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយវានៅតែ 7-8 ឆ្នាំក្រោយ។ ការយឺតយ៉ាវក្នុងការចេញឯកសារណែនាំបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតសម្រាប់ការអនុវត្តធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត ហើយវាក៏ធ្វើឱ្យមានការថយចុះនូវធនធានសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងយន្តការទាំងនោះផងដែរ។
អ្នកស្រី ង៉ាន់ មានប្រសាសន៍ថា “រឿងសន្សំសំចៃ និងការប្រឆាំងសំរាមនៅទីនេះ គឺពាក់ព័ន្ធនឹងដំណើរការរៀបចំឯកសារ និងស្ថាប័នដែលមានលក្ខណៈល្អឥតខ្ចោះ ខ្លឹមសារដែលរដ្ឋសភាតម្រូវឱ្យអនុវត្តដោយរដ្ឋាភិបាលស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ដូច្នេះឯកសារលម្អិតក៏ត្រូវតែមានប្រសិទ្ធភាពផងដែរ នៅពេលដែលច្បាប់ចូលជាធរមាន។ នេះជាការចង់បានរបស់មន្ត្រី និងអ្នកបោះឆ្នោត”។
ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/nang-suat-lao-dong-thap-tro-thanh-ganh-nang-cho-san-xuat-kinh-doanh-10280628.html
Kommentar (0)