បង្កើនសមាមាត្រនៃការចំណាយថវិកាសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាន

ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថាការការពារបរិស្ថានមិនមែនជា “តម្លៃដែលត្រូវចំណាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍” ប៉ុន្តែជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព និងគុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជន តំណាងរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យបង្កើនការចំណាយថវិកាសម្រាប់ការការពារបរិស្ថានយ៉ាងហោចណាស់ 30% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងបច្ចុប្បន្ន។ ការបង្កើនដើមទុនគាំទ្រគោលដៅពីថវិកាកណ្តាលសម្រាប់មូលដ្ឋានដែលជួបការលំបាក។

ពិនិត្យ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយស្តីពីការគ្រប់គ្រងសំណល់រឹងក្នុងស្រុក

ដោយយល់ស្របជាមួយរបាយការណ៍ត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ប្រតិភូរដ្ឋសភា Ma Thi Thuy ( Tuyen Quang ) បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះរបាយការណ៍នេះ ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យឃើញពីគោលបំណង និងទូលំទូលាយនូវលទ្ធផលសម្រេចបាន ដែនកំណត់ និងដំណោះស្រាយជាក់ស្តែង។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តក្នុងស្រុក ប្រតិភូ Ma Thi Thuy បាននិយាយថា នៅតែមានបញ្ហាមួយចំនួន។ ឧទាហរណ៍ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់តម្រៀបកាកសំណល់តាមប្រភព និងការប្រមូលថ្លៃតាមបរិមាណ (មិនលើសពីថ្ងៃទី ៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៤ យោងតាមប្រការ ៧ មាត្រា ៧៩ នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន) មិនអាចធ្វើទៅបានទេនៅតំបន់ភ្នំ និងពិបាកអនុវត្ត។

ប្រតិភូ Ma Thi Thuy វិភាគថា "មូលហេតុគឺដីបែកខ្ញែក ប្រជាជនខ្ចាត់ខ្ចាយ ប្រព័ន្ធប្រមូលមិនពេញលេញ ខណៈដែលថវិកាសម្រាប់ការពារបរិស្ថាននៅទីនេះមានកម្រិតណាស់ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធប្រមូលផ្ដុំនៅតែជាកន្លែងបញ្ចុះសពដោយដៃ ហើយឃុំជាច្រើនមិនមានកន្លែងប្រមូល ឬឡដុតស្តង់ដារ"។

លើសពីនេះ យោងតាមមាត្រា 111 នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានឆ្នាំ 2020 និងក្រឹត្យលេខ 08/2022/ND-CP សហគ្រាសត្រូវសាងសង់អាងស្តុកទឹក និងអាងស្តុកទឹក ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងឧបទ្ទវហេតុបរិស្ថាន ប៉ុន្តែរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្នមិនមានបទប្បញ្ញត្តិ ឬស្តង់ដារបច្ចេកទេសជាក់លាក់ណាមួយឡើយ។ ដូច្នេះ គ្រឿងបរិក្ខារត្រូវប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងការរចនា និងការវាយតម្លៃ ដែលនាំឱ្យមានការអនុវត្តផ្សេងៗគ្នារវាងតំបន់ និងការចំណាយលើការវិនិយោគខ្ពស់។

ប្រតិភូ​ដែល​ចូល​រួម​កិច្ច​ប្រជុំ​បាន​ថ្លែង។ រូបថត៖ Quang Khanh

ទាក់ទិននឹងការត្រួតពិនិត្យដោយស្វ័យប្រវត្តិនូវទឹកសំណល់ និងការបំភាយឧស្ម័ន ប្រតិភូ Ma Thi Thuy មានប្រសាសន៍ថា នេះជាគោលការណ៍ត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែតម្លៃនៃការដំឡើង និងថែទាំប្រព័ន្ធនៅមានកម្រិតខ្ពស់នៅឡើយ ខណៈបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសមិនទាន់មានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ដែលបង្កការលំបាកដល់អាជីវកម្មក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។

តាមការវិភាគខាងលើ ប្រតិភូ Ma Thi Thuy បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនធនធាន និងសង្គមភាវូបនីយកម្ម។ អាស្រ័យហេតុនេះ ការយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវទស្សនៈនៃ "ការចំណាយលើបរិស្ថានគឺការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍" ដើម្បីអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីការកើនឡើងនៃដើមទុនគាំទ្រគោលដៅពីថវិកាកណ្តាលសម្រាប់មូលដ្ឋានដែលជួបការលំបាក។ រដ្ឋធានីនេះគួរតែផ្តោតលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ៖ ការព្យាបាលសំណល់រឹងក្នុងស្រុក ទឹកសំណល់ក្នុងទីក្រុង និងចង្កោមឧស្សាហកម្ម។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវចេញយន្តការលើកទឹកចិត្តខ្លាំងលើពន្ធ ឥណទាន និងដីធ្លី ដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគឯកជនលើវិស័យប្រមូល និងព្យាបាលសំរាម ជាពិសេសនៅតំបន់ជនបទ និងតំបន់ដាច់ស្រយាល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ក៏ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យ រដ្ឋសភា ដឹកនាំពិនិត្យ និងធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយស្តីពីការគ្រប់គ្រងសំណល់រឹងក្នុងស្រុក (យោងតាមប្រការ ៧ មាត្រា ៧៩ នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន) ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព ជាពិសេសសម្រាប់តំបន់ភ្នំ។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Ly Tiet Hanh ( Gia Lai ) បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យគ្រួសារ និងបុគ្គលបញ្ចប់ការចាត់ថ្នាក់សំណល់រឹងក្នុងស្រុកត្រឹមថ្ងៃទី ៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៤ ជាចុងក្រោយដើម្បីឱ្យស្រប និងធានាភាពតឹងរ៉ឹងនៃច្បាប់។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Ly Tiet Hanh (Gia Lai) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវពិនិត្យលើការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ក៏ដូចជាដំណើរការ និងវិធីសាស្រ្តក្នុងការប្រមូល និងចាត់ថ្នាក់សំរាម ដើម្បីបង្កលក្ខណៈងាយស្រួលបំផុតសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ ជៀសវាងស្ថានភាពដែលច្បាប់បានចេញ ប៉ុន្តែមិនមានការអនុវត្ត។

ការបង្រួបបង្រួមយន្តការប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិការពារបរិស្ថានខេត្ត

ទាក់ទិននឹងការរាំងស្ទះធនធានហិរញ្ញវត្ថុ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) បាននិយាយថា បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសទាំងមូលមានមូលនិធិការពារបរិស្ថានវៀតណាមនៅកម្រិតកណ្តាល និងមូលនិធិការពារបរិស្ថានខេត្តជាច្រើនដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមមាត្រា 151 នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានឆ្នាំ 2020 ប៉ុន្តែប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) រូបថត៖ ផាម ថង

យោងតាមគណៈប្រតិភូ មូលនិធិភាគច្រើនមានដើមទុនធម្មនុញ្ញតូច (តែពីរបីដប់ពាន់លានដុង) ហើយប្រភពចំណូលចម្បងរបស់ពួកគេនៅតែពឹងផ្អែកលើថវិការដ្ឋ ខណៈដែលលទ្ធភាពនៃការកៀងគរពីធុរកិច្ច បុគ្គល និងអង្គការអន្តរជាតិនៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ មូលនិធិក្នុងស្រុកជាច្រើនមិនទាន់បានអនុវត្តមុខងាររបស់ខ្លួនបានត្រឹមត្រូវក្នុងការគាំទ្រការវិនិយោគ ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីអនុគ្រោះ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់គម្រោងព្យាបាលការបំពុល ឬជួសជុលភូមិសិប្បកម្ម។

"ការអនុវត្តនេះគឺដោយសារតែកង្វះក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បង្រួបបង្រួមលើគំរូអង្គការ យន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងវិធីសាស្រ្តប្រតិបត្តិការ។ បច្ចុប្បន្ននេះ រដ្ឋាភិបាលមិនទាន់បានចេញក្រឹត្យជំនួសសេចក្តីសម្រេចលេខ 78/2014/QD-TTg ស្តីពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិការពារបរិស្ថានវៀតណាម ដែលជាឯកសារដែលបានចេញកាលពីជាង 10 ឆ្នាំមុន ដែលលែងសមស្របនឹងបរិបទថ្មីទៀតហើយ"។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Quang Khanh

ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលឆាប់ចេញក្រឹត្យថ្មី ក្នុងទិសដៅបង្រួបបង្រួមយន្តការប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិខេត្ត អនុញ្ញាតឲ្យមូលនិធិទទួលបានមូលនិធិ ចេញមូលបត្របំណុលបៃតង និងសហការជាមួយវិស័យឯកជនក្នុងការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបរិស្ថាន។ ការពង្រីកសិទ្ធិអំណាចសម្រាប់មូលនិធិដើម្បីផ្តល់ប្រាក់កម្ចីអនុគ្រោះ ការធានាឥណទាន ឬការវិនិយោគសហហិរញ្ញប្បទានជាមួយនឹងគម្រោងការពារបរិស្ថានដែលអាចយកដើមទុនមកវិញ។

គណៈប្រតិភូក៏បានស្នើឱ្យបង្កើនការចំណាយថវិកាសម្រាប់ការការពារបរិស្ថានយ៉ាងហោចណាស់ 30% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងកម្រិតបច្ចុប្បន្ន។ ដោយសារតែការការពារបរិស្ថានមិនមែនជា “តម្លៃដែលត្រូវចំណាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍” ប៉ុន្តែជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងគុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជន។

ប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ប្រសិនបើយើងកែលម្អស្ថាប័ន ពង្រីកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសាធារណៈ និងឯកជន និងវិនិយោគថវិកាសមស្រប បរិស្ថាននឹងក្លាយជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ និងកម្លាំងជំរុញកំណើនបៃតង មិនមែនជាឧបសគ្គទេ”។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/nang-ty-trong-chi-ngan-sach-cho-bao-ve-moi-truong-10393339.html