ក្រឹត្យលេខ 289/2025/ND-CP៖ ការសម្រេចបាននូវរបកគំហើញក្នុងការបង្កើត និងការអនុវត្តច្បាប់

(Chinhphu.vn) - រដ្ឋាភិបាលទើបតែបានចេញក្រឹត្យលេខ ២៨៩/២០២៥/ND-CP ដែលជាជំហានជាក់លាក់ និងសំខាន់ក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការបង្កើតថ្មី បង្កើតរបកគំហើញក្នុងការងារកសាង និងរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងការអនុវត្តជាមួយនឹងចំណុចថ្មីៗ និងចំណុចសំខាន់ៗជាច្រើនស្តីពីយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ។

Báo Chính Phủ•13/11/2025

ដើម្បីបញ្ជាក់ពីចំណុចសំខាន់ៗនៃក្រឹត្យលេខ 289/2025/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល ចុះថ្ងៃទី 6 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2025 ដែលបានចុះហត្ថលេខា និងចេញដោយឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Ho Quoc Dung អ្នកយកព័ត៌មានមកពីកាសែតអេឡិចត្រូនិករបស់រដ្ឋាភិបាលបានជួបសម្ភាសន៍ជាមួយលោក Nguyen Hong Hai ប្រធាននាយកដ្ឋាននីតិរដ្ឋប្បវេណី និងសេដ្ឋកិច្ច នៃ ក្រសួងយុត្តិធម៌ អំពីបញ្ហានេះ។

- រដ្ឋាភិបាលទើបតែបានចេញអនុក្រឹត្យលេខ ២៨៩/២០២៥/ND-CP ណែនាំការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩៧/២០២៥/QH១៥ របស់ រដ្ឋសភា ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួន ដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញក្នុងការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់។ ដូច្នេះ តើលោកអាចប្រាប់យើងបានទេថា តើអ្វីជាចំណុចសំខាន់ថ្មី និងសំខាន់ក្នុងក្រឹត្យនេះ?

លោក Nguyen Hong Hai៖ នាពេលថ្មីៗនេះ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចបានបង្ហាញពីចំណាប់អារម្មណ៍ និងការប្តេជ្ញាចិត្ត នយោបាយ យ៉ាងខ្លាំងក្នុងការកសាង និងធ្វើឱ្យស្ថាប័ន និងច្បាប់មានភាពល្អឥតខ្ចោះ។ ក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លី យើងមានឯកសារទាក់ទងនឹងការច្នៃប្រឌិត បង្កើតរបកគំហើញក្នុងការងារកសាង និងរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ ចាប់ពីដំណោះស្រាយលេខ ៦៦-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ ដល់ដំណោះស្រាយលេខ ១៩៧/២០២៥/QH១៥ នៃរដ្ឋសភា ហើយថ្មីៗនេះ ក្រឹត្យលេខ ២៨៩/២០២៥/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល។

Nghị định 289/2025/NĐ-CP: Hiện thực hóa đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật- Ảnh 1. — លោក ង្វៀន ហុងហៃ ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី និងសេដ្ឋកិច្ច ក្រសួងយុត្តិធម៌។

ជាពិសេស ការចេញអនុក្រឹត្យលេខ ២៨៩/២០២៥/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាលអាចនិយាយបានថាជាជំហានជាក់ស្តែង ការសម្រេចបានដ៏សំខាន់មួយក្នុងការអនុវត្តគោលដៅនៃការបង្កើតថ្មី បង្កើតរបកគំហើញសម្រាប់ការងារកសាង និងរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ឱ្យទៅជាការអនុវត្តស្របតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 66-NQ/TW និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 7/2015 និងចំណុចសំខាន់ៗ លេខ 7/2019 ថ្មី។ លើយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ។

ទាំងនេះរួមមានៈ ការសម្រួល និងកាត់បន្ថយពេលវេលា ការបញ្ជាទិញ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការទូទាត់ និងការទូទាត់ ដើម្បីឱ្យភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពដែលអនុវត្តភារកិច្ច និងសកម្មភាពដែលបានកំណត់អាចផ្តោតពេលវេលាបន្ថែមទៀតលើការអនុវត្តការងារប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ដោយផ្អែកលើការអនុវត្តយន្តការទូទាត់ និងការទូទាត់តាមវិធីសាស្ត្របូកសរុបសម្រាប់កិច្ចការ និងសកម្មភាពនីមួយៗលើផលិតផលដែលបានបញ្ចប់។

ពង្រឹង និងលើកកម្ពស់សមត្ថភាពសមហេតុផល ដើម្បីទាក់ទាញធនធានមនុស្ស ដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ដើម្បីចូលរួមក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់ ជាមួយនឹងយន្តការនៃការអនុវត្តប្រាក់ឈ្នួល និងកិច្ចសន្យា។ បង្កើតយន្តការដើម្បីទាក់ទាញប្រភពមូលនិធិសង្គមស្របច្បាប់ពីអង្គការក្នុងស្រុក និងបុគ្គល បន្ថែមពីលើប្រភពមូលនិធិដែលធានាដោយថវិការដ្ឋ តាមរយៈមូលនិធិសម្រាប់គាំទ្រដល់ការបង្កើតគោលនយោបាយ និងច្បាប់ ដោយធានាបាននូវប្រភពថវិកាបន្ថែមទៀត ឆ្លើយតបភ្លាមៗចំពោះគម្រោង ភារកិច្ច និងសកម្មភាពដែលមិនត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីថវិការដ្ឋ ឬត្រូវការថវិកាបន្ថែមដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន ប្រសិទ្ធភាព និងចីរភាព...

- អនុក្រឹត្យលេខ ២៨៩/២០២៥/ND-CP ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតរបកគំហើញក្នុងការបង្កើត និងការអនុវត្តច្បាប់។ តើយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសអ្វីខ្លះ ដែលត្រូវបានរៀបចំឡើង ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន និងខ្លឹមសារក្នុងការអនុវត្តច្បាប់?

លោក ង្វៀន ហុងហាយ៖ ឈរលើមូលដ្ឋាននៃការអនុវត្តតាមយ៉ាងដិតដល់នូវគោលដៅបង្កើតរបកគំហើញក្នុងការបង្កើតច្បាប់ ធានាទាំងខ្លឹមសារ និងប្រសិទ្ធភាព ព្រមទាំងភាពបត់បែន និងភាពងាយស្រួលក្នុងការអនុវត្តត្រូវបានលើកឡើងពេញមួយដំណើរការនៃការបង្កើតក្រឹត្យនេះ។

ជាពិសេស ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន និងខ្លឹមសារក្នុងការអនុវត្ត បន្ថែមលើគោលការណ៍ទូទៅដែលត្រូវតែអនុវត្តតាមក្នុងការអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសដែលបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើការតាមដានយ៉ាងជិតស្និទ្ធនូវទស្សនៈណែនាំក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 66-NQ/TW គោលការណ៍ក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 197/2025/QH15 អនុក្រឹត្យលេខ 25/25/2015 CP នៃសកម្មភាព និងសកម្មភាពតម្លាភាព។ ក្នុងការតាក់តែងឯកសារផ្លូវច្បាប់ និងការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ ការអនុវត្តប្រាក់បំណាច់ និងការជួលកិច្ចសន្យា ដែលទាក់ទងនឹងបទដ្ឋាននៃការចំណាយតាមកិច្ចសន្យា។ ស្តីពីការអនុវត្តវិធីសាស្រ្តចំណាយតាមកិច្ចសន្យា ជាមួយនឹងការទូទាត់ជាក់លាក់ និងការកត់ត្រាការទូទាត់...

លើសពីនេះ ភាពបត់បែនក្នុងការអនុវត្តក៏ត្រូវបានធានាផងដែរ នៅពេលដែលក្រឹត្យនេះកំណត់ និងទទួលស្គាល់សិទ្ធិរបស់ប្រធានអង្គភាពដែលបំពេញភារកិច្ច និងសកម្មភាពក្នុងការសម្រេចចិត្តកែសម្រួលខ្លឹមសារនៃការចំណាយ និងបទដ្ឋាននៃការចំណាយក្នុងការអនុវត្តការងារ និងសកម្មភាព។ លើប្រធានស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីរៀបចំបទបញ្ជា និងសេចក្តីសម្រេចរបស់ប្រធាន សេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល សេចក្តីប្រកាស សារាចររួម សេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ សេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ សេចក្តីសម្រេចរបស់គណកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត ដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចយ៉ាងសកម្ម ឬចេញបទប្បញ្ញត្តិ/លក្ខន្តិកៈនៃការអនុវត្តប្រកបដោយភាពចម្រុះ។ ការងារ និងសកម្មភាពនៅស្ថាប័ន និងអង្គភាព...

- ក្រិត្យកំណត់បញ្ជីភារកិច្ច សកម្មភាព និងកូតាចំណាយសម្រាប់ការងារ និងសកម្មភាពនីមួយៗក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ឯកសារច្បាប់ និងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ។ តើអ្នកវាយតម្លៃការផ្តល់នេះដោយរបៀបណា? តើអនុក្រឹត្យនេះមានផលប៉ះពាល់អ្វីខ្លះដល់គុណភាព និងវឌ្ឍនភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍ឯកសារច្បាប់ និងប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ?

លោក Nguyen Hong Hai៖ បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីបញ្ជី ភារកិច្ច សកម្មភាព និងកូតាចំណាយសម្រាប់ការងារ និងសកម្មភាពនីមួយៗក្នុងការតាក់តែងឯកសារច្បាប់ និងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិក្នុងក្រិត្យលេខ ២៨៩/២០២៥/ND-CP គឺស្របនឹងខ្លឹមសារដែលរដ្ឋសភាប្រគល់ជូនក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩៧/២០២៥/ND-CP។

ទាក់ទងនឹងការអនុវត្ត នេះជាមូលដ្ឋានដ៏សំខាន់មួយដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អង្គភាពពាក់ព័ន្ធក្នុងមូលដ្ឋាន និងអនុវត្ត ធានាការអនុវត្តឱ្យបានឆាប់រហ័សនូវគោលនយោបាយ គោលការណ៍ណែនាំ និងយុទ្ធសាស្ត្ររបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចឱ្យចូលជាធរមាន ដោយហេតុនេះលើកកម្ពស់វឌ្ឍនភាព និងគុណភាពនៃការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់។

ផ្ទុយទៅវិញ ការបង្កើតមូលដ្ឋាននេះ ក៏ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ធានាការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ ធានាប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ និងធានាការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

- ដើម្បីអោយក្រឹត្យលេខ ២៨៩/២០២៥/ ND-CP មានប្រសិទ្ធភាពឆាប់រហ័ស តាមគំនិតរបស់អ្នក តើក្រសួងយុត្តិធម៌ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធគួរផ្តោតលើការងារអ្វីជាអាទិភាពនាពេលខាងមុខ?

លោក Nguyen Hong Hai៖ ដើម្បីអោយក្រឹត្យលេខ 289/2025/ND-CP មានប្រសិទ្ធភាពយ៉ាងឆាប់រហ័ស ក្រសួង ស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានផ្សេងទៀត ចាំបាច់ត្រូវមានផែនការអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយក្នុងក្រិត្យនេះឱ្យស្របគ្នា។

ជាពិសេស ត្រូវសិក្សាស្វែងយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់ ធានាបាននូវការអនុលោមតាម និងអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវគោលការណ៍នៃការអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសដែលមានចែងក្នុងដំណោះស្រាយលេខ ១៩៧/២០២៥/QH១៥ និងក្រឹត្យលេខ ២៨៩/២០២៥/ND-CP; ផ្អែកលើមុខងារ ភារកិច្ច និងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា ៧ នៃក្រឹត្យលេខ ២៨៩/២០២៥/ND-CP ពិនិត្យ និងរៀបចំការប៉ាន់ប្រមាណជាបន្ទាន់ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្ត ដើម្បីធានាបានទាន់ពេលវេលា ត្រឹមត្រូវ ថវិកាគ្រប់គ្រាន់ ការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។

លើសពីនេះ ផ្អែកលើសមត្ថកិច្ចដែលមានចែងក្នុងក្រិត្យនោះ រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានទីភ្នាក់ងារថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល ភ្នាក់ងារកណ្តាលផ្សេងទៀត ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ត្រូវផ្អែកលើការអនុវត្តជាក់ស្តែងនូវភារកិច្ច និងសកម្មភាពពាក់ព័ន្ធ ពិចារណា និងផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងសកម្មនូវឯកសារណែនាំ បទប្បញ្ញត្តិ និងបទបញ្ជាផ្ទៃក្នុង ធានាតម្លាភាព និងស្ថិរភាពក្នុងការអនុវត្ត។

លើផ្នែកក្រសួងយុត្តិធម៌ បន្ថែមលើការរៀបចំការអនុវត្តការងារជាក់លាក់ដែលរដ្ឋាភិបាលប្រគល់ឱ្យក្នុងក្រិត្យនោះ យើងនឹងធ្វើការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់ក្រសួង ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានក្នុងដំណើរការរៀបចំការអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយក្នុងក្រិត្យនេះ ធានាបាននូវគោលដៅនៃការបង្កើតថ្មី និងបង្កើតរបកគំហើញក្នុងការបង្កើតច្បាប់។

អរគុណច្រើន!

គីម លៀន

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/nghi-dinh-289-2025-nd-cp-hien-thuc-hoa-dot-pha-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat-102251113112616422.htm