ក្រឹត្យបើកផ្លូវសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសាធារណៈ និងឯកជនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំស្តីពីសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជនក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានោះ រដ្ឋមន្ត្រីលោក Nguyen Van Thang បានចាត់ទុកថា៖ រឿងលំបាកបំផុតគឺរឿងចាត់ថ្នាក់ និងវាយតម្លៃទ្រព្យសម្បត្តិ។

កាលពីថ្ងៃទី 21 ខែមិថុនា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានរៀបចំសន្និសីទដើម្បីប្រមូលមតិលើក្រឹត្យស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយសម្រាប់ភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជនក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា (S&T) នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

គេរំពឹងថា នៅពេលអនុម័ត នេះនឹងក្លាយជាមូលដ្ឋានច្បាប់ដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសាធារណៈ និងឯកជន ដែលជាកម្លាំងចលករថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាជាតិ។

បញ្ជាក់អំពីយន្តការ និងគោលនយោបាយសម្រាប់ការលើកទឹកចិត្ត ការគាំទ្រ និងការធានាសម្រាប់ការវិនិយោគដែលលេចធ្លោ។

ដំណោះស្រាយលេខ 57-NQ/TW នៃ ការិយាល័យនយោបាយ បានកំណត់គោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ ដែលក្នុងនោះការលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសាធារណៈ និងឯកជនក្នុងវិស័យនេះគឺជាដំណោះស្រាយដ៏សំខាន់មួយ។

ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ រដ្ឋាភិបាល បានប្រគល់ឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុធ្វើជាអធិបតីក្នុងការបង្កើតអនុក្រឹត្យលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះរបស់ស្ថាប័ន ពង្រីកលំហសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសាធារណៈ និងឯកជន និងការកៀងគរធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រទាំងនេះ។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានរៀបចំសន្និសីទដើម្បីប្រមូលមតិលើក្រឹត្យស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសាធារណៈ និងឯកជនក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំណត់ថានេះជាភារកិច្ចសំខាន់ និងបន្ទាន់ បង្ហាញពីការទទួលខុសត្រូវនយោបាយរបស់ក្រសួងក្នុងការអនុវត្តគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្សស្តីពីការច្នៃប្រឌិតគំរូកំណើន កំណែទម្រង់យន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងធ្វើឱ្យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលយ៉ាងរហ័សក្លាយជាកម្លាំងចលករស្នូលនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពរបស់ប្រទេស”។

យោងតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី ទោះបីជាមានច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្រោមទម្រង់នៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ក៏ដោយ ក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងជាក់ស្តែង។

លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “គណៈកម្មាធិការដឹកនាំមជ្ឈិម និងអគ្គលេខាធិកាបានដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍ជាបន្ទាន់នៃអនុក្រឹត្យនេះ ដើម្បីបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ច្បាស់លាស់ ជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងរដ្ឋ សហគ្រាស និងមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ។ នេះជាជំហានសំខាន់មួយដើម្បីលុបបំបាត់ដែនកំណត់ដែលនៅសេសសល់ក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋ និងសហគ្រាសក្នុងវិស័យនេះ”។

ការវិនិយោគក្នុងទម្រង់នៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជនត្រូវបានចែងក្នុងច្បាប់ PPP ហើយត្រូវបានអនុវត្តជាច្រើនឆ្នាំនៅប្រទេសវៀតណាម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លទ្ធផលនៃការអនុវត្តទម្រង់នេះក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៅមានកម្រិតនៅឡើយ ដោយសារកង្វះយន្តការច្បាប់សម្រាប់គំរូសហប្រតិបត្តិការដែលអាចបត់បែនបានរវាងរដ្ឋ - សហគ្រាស - អង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដូចជាសាកលវិទ្យាល័យ វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ អង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ ខ្វះយន្តការលើកទឹកចិត្តសមស្រប និងរឹងមាំ និងចែករំលែកហានិភ័យ បរាជ័យក្នុងការបង្កើតទំនុកចិត្តសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ។ ដំណើរការ និងនីតិវិធីនៃការវិនិយោគ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នានៅតែមានភាពស្មុគស្មាញ មិនស័ក្តិសមសម្រាប់កិច្ចការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាជាយុទ្ធសាស្ត្រ។

ប្រឈមមុខនឹងការពិតនោះ ក្រឹត្យនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមទិសដៅសំខាន់ៗដូចខាងក្រោម៖

ទីមួយគឺការពង្រីក និងបន្ថែមទម្រង់ផ្សេងទៀតនៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន បន្ថែមពីលើអ្វីដែលកំណត់ក្នុងច្បាប់ PPP និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។ សម្រាប់ទម្រង់នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនីមួយៗ ក្រឹត្យនេះក៏តម្រង់ទិសក្រុមផលិតផល និងសេវាកម្ម និងអង្គភាពអនុវត្តសមស្រប ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការអនុវត្ត។

ទីពីរគឺត្រូវបញ្ជាក់ពីយន្តការ និងគោលនយោបាយសម្រាប់ការលើកទឹកចិត្ត ការគាំទ្រ និងការធានាសម្រាប់ការវិនិយោគដែលលេចធ្លោ។

ទីបីគឺវិមជ្ឈការដ៏រឹងមាំ ភាពសាមញ្ញអតិបរមានៃដំណើរការ ការធ្វើឱ្យខ្លីនៃនីតិវិធី ការសម្រួលខ្លឹមសារឱ្យសមស្របទៅនឹងលក្ខណៈនៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តលឿន បត់បែន និងមានប្រសិទ្ធភាព។

ទី៤ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ អង្គការម្ចាស់ផ្ទះ និងអ្នកវិនិយោគ៖ ធានានូវតម្លាភាព ប្រសិទ្ធភាព និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យក្នុងការអនុវត្ត។

តាម​លោក​រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang រឿង​លំបាក​បំផុត​គឺ​រឿង​ចាត់​ថ្នាក់​និង​វាយ​តម្លៃ​ទ្រព្យសម្បត្តិ។

សន្និសីទក៏បានស្តាប់មតិរបស់អ្នកជំនាញ និងធុរកិច្ចដូចជា Viettel, CMC, FPT, Vingroup។ មតិនៅក្នុងសន្និសីទបានឯកភាពលើគោលបំណង និងបានបញ្ជាក់ពីភាពបន្ទាន់នៃការចេញក្រឹត្យនេះ។ គណៈប្រតិភូបានស្នើនូវខ្លឹមសារជាក់ស្តែងជាច្រើន ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះបង្ហាញពីចំណាប់អារម្មណ៍ និងការត្រៀមខ្លួនក្នុងការចូលរួមរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ សាជីវកម្ម និងសហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យា នៅពេលដែលក្រឹត្យនេះត្រូវបានចេញ។

វានឹងមានការលំបាក ប៉ុន្តែពួកគេនៅតែអាចដោះស្រាយបាន។

បញ្ចប់សន្និសីទ លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានស្នើឱ្យស្ថាប័នតាក់តែងសេចក្តីព្រាងនូវមតិយោបល់ និងសំណូមពរនានា ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ ទាំងទម្រង់ និងខ្លឹមសារ ធានានូវលទ្ធភាព តម្លាភាព និងស្របជាមួយនឹងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដែលនឹងចូលជាធរមាននាពេលខាងមុខ។ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីក៏បានស្នើសុំធានានូវវឌ្ឍនភាពនៃការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ក្រឹត្យនេះក្នុងខែមិថុនា ស្របតាមសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលស្តីពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៥៧។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ការកំណត់ខ្លឹមសារនៃក្រឹត្យនេះ “ពិបាកណាស់” ព្រោះនេះជាលើកទីមួយ ដែលមានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងរដ្ឋ និងឯកជនក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដូច្នេះយើងត្រូវកំណត់តាំងពីដំណាក់កាលស្ថាប័ន ឯកសារច្បាប់ត្រូវតែពេញលេញបំផុត។ ទន្ទឹមនឹងនេះការអនុវត្តត្រូវតែកំណត់។ បើ​តាម​លោក​រដ្ឋមន្ត្រី រឿង​ពិបាក​បំផុត​ក្នុង​ខ្លឹមសារ​នេះ គឺ​រឿង​ចាត់​ថ្នាក់​និង​វាយ​តម្លៃ​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើយើងមានតម្លាភាព និងអនុវត្តការវាយតម្លៃតាមវិធីសាស្ត្រ នោះការលំបាកទាំងនេះនឹងត្រូវបានដោះស្រាយ។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីក៏បានស្នើរដល់ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង ធ្វើការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និតជាមួយភាគីនានា ដោយស្រូបយកមតិរបស់គណៈប្រតិភូថ្ងៃនេះឱ្យបានជាអតិបរមា ដើម្បីបំពេញព្រះរាជក្រឹត្យតាមទិសដៅដូចខាងក្រោម៖

អនុវត្តឱ្យបានដិតដល់នូវទិសដៅណែនាំក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៣ នៃរដ្ឋសភា ផែនការសកម្មភាព និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាលសម្រាប់អនុវត្ត។ ពិនិត្យ និងបំពេញបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីសម្រួលនីតិវិធីដល់កម្រិតអតិបរមា អនុវត្តគោលនយោបាយអនុគ្រោះពិសេសក្នុងភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។ ការពិនិត្យឡើងវិញគួរតែមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ និងផ្តោតសំខាន់ បង្ខាំងទៅនឹងប្រភេទ និងផលិតផលមួយចំនួន ហើយមិនគួរទូលំទូលាយពេក "មិនមែនអ្វីៗទាំងអស់អាចជា PPP"...

ក្រឹត្យនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងចេញនៅខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 ហើយចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025។

ហេតុអ្វី​បាន​ជា​គម្រោង​ភាព​ជា​ដៃគូ​សាធារណៈ និង​ឯកជន​នៅ​តែ​ស្ថិតស្ថេរ? ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2015 មក និន្នាការនៃការអនុវត្តគម្រោងក្រោមទម្រង់នៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) បានថយចុះយ៉ាងខ្លាំងដែលក្នុងនោះចាប់ពីឆ្នាំ 2021 តទៅ គ្មានកិច្ចសន្យា PPP ថ្មីត្រូវបានចុះហត្ថលេខាទេ។

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/bo-truong-nguyen-van-thang-noi-dieu-kho-nhat-trong-hop-tac-cong-tu-ve-khcn-2413715.html