
ការអភិវឌ្ឍលំនៅឋានសម្រាប់ជួលត្រូវបានកំណត់ថាជាអាទិភាពយុទ្ធសាស្ត្រ។
កំណត់រចនាសម្ព័ន្ធនៃការផ្គត់ផ្គង់លំនៅឋានជួល ឲ្យបានច្បាស់លាស់ ។
ការអភិវឌ្ឍលំនៅឋានសម្រាប់ជួលត្រូវបានកំណត់ថាជាអាទិភាពជាយុទ្ធសាស្ត្រ រួមជាមួយនឹងកន្លែងគោលនយោបាយដ៏ធំទូលាយដើម្បីសម្រេចបាននូវគំនិតផ្តួចផ្តើមនេះ។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំជាមួយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហូជីមិញ នៅថ្ងៃទី១៣ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៦ នាយករដ្ឋមន្ត្រី លេ មិញហ៊ុង បានស្នើសុំឱ្យទីក្រុងហូជីមិញស្នើឡើងដោយក្លាហាននូវយន្តការ គោលនយោបាយ និងវិធីសាស្រ្តជាក់លាក់ដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងដែលមិនត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ជាដំបូង និងសំខាន់បំផុត ដើមទុនរដ្ឋគួរតែត្រូវបានប្រើប្រាស់ ខណៈពេលដែលក្នុងរយៈពេលវែង ដំណោះស្រាយ និងគោលនយោបាយដ៏រឹងមាំគឺត្រូវការជាចាំបាច់ដើម្បីកៀរគរធនធានឯកជន។
ជាការពិតណាស់ ដើម្បីបង្កើតការផ្គត់ផ្គង់លំនៅឋានសម្រាប់ជួលដែលបំពេញតម្រូវការបន្ទាន់របស់សង្គម ដើមទុនពីបុគ្គល និងអាជីវកម្មដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់។ លំហូរដើមទុននេះអាចត្រូវបានបញ្ជូនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុត ទីមួយ តាមរយៈតម្លាភាពទាក់ទងនឹងតម្រូវការដែលភ្ជាប់ទៅនឹងការធ្វើផែនការនៃតំបន់ដែលកំណត់សម្រាប់ការសាងសង់លំនៅឋានសម្រាប់ជួលនៅក្នុងផែនការទីក្រុងទាំងមូល ដោយធានាបាននូវការធ្វើសមកាលកម្មនៃតម្រូវការលំនៅឋានជាមួយនឹងកន្លែងវប្បធម៌ អប់រំ និងថែទាំសុខភាព។
ទីពីរ យន្តការ និងគោលនយោបាយដើម្បីលើកទឹកចិត្តអាជីវកម្មឱ្យអភិវឌ្ឍលំនៅឋានជួលគួរតែត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងក្រុមអ្នកជួលផ្សេងៗគ្នា ការរៀបចំផែនការនៃតំបន់ និងគម្រោងនីមួយៗ និងផែនការទីក្រុងទាំងមូល។ ជាចុងក្រោយ ភាពយុត្តិធម៌ក្នុងការចូលប្រើប្រាស់គម្រោង និងអត្រាប្រាក់ចំណេញសមហេតុផលគួរតែត្រូវបានធានាដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការចូលរួមរបស់វិនិយោគិន។
យោងតាមលោកបណ្ឌិត ហ៊ុយញ ភឿក ងៀ មកពីសាកលវិទ្យាល័យ សេដ្ឋកិច្ច ទីក្រុងហូជីមិញ ចំណុចសំខាន់គឺការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធនៃការផ្គត់ផ្គង់លំនៅឋានជួលឲ្យបានច្បាស់លាស់។ ក្រុមទីមួយមានលំនៅឋានជួលពាណិជ្ជកម្ម មានន័យថាវិនិយោគិន ដោយផ្អែកលើតម្រូវការទីផ្សារ និងការរៀបចំផែនការទីក្រុង បង្កើតគម្រោងសម្រាប់ជួល ទាំងទាំងស្រុង ឬក្នុងភាគរយជាក់លាក់មួយ ក្នុងតម្លៃដែលបានព្រមព្រៀងគ្នា។
ក្រុមទីពីរមានលំនៅឋានជួលដែលមានលក្ខណៈលំនៅដ្ឋានសង្គម ដែលមានគោលបំណងបំពេញតម្រូវការលំនៅឋានបន្ទាន់របស់កម្មករតំបន់ឧស្សាហកម្ម បុគ្គលដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបនៅតំបន់ទីក្រុង ឬជាផ្នែកមួយនៃគោលនយោបាយសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីនៃក្រសួង មន្ទីរ និងមូលដ្ឋាន។
«ជាមួយនឹងលំនៅដ្ឋានជួលពាណិជ្ជកម្ម ដោយសារតែនេះជាកិច្ចព្រមព្រៀងផ្អែកលើទីផ្សារ ផ្នែកនេះផ្តល់ជូនតែក្រុមអតិថិជនជាក់លាក់មួយប៉ុណ្ណោះ ជាធម្មតាអ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យមខ្ពស់»។ ទោះបីជានៅក្នុងក្រុមនេះ យើងក៏ត្រូវលើកឡើងពីក្រុមវិនិយោគិនខ្នាតតូចដែលមានដីនៅជិតតំបន់ឧស្សាហកម្ម ឬតំបន់ដែលមានកម្មករច្រើន និងសាងសង់អគារលំនៅដ្ឋានជួលក៏ដោយ លំនៅដ្ឋានប្រភេទនេះច្រើនតែមិនបំពេញតាមស្តង់ដារបច្ចេកទេស និងតម្រូវការហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ»។

លោកបណ្ឌិត Huynh Phuoc Nghia សាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុងហូជីមិញ
ដោយសារលំនៅឋានជួលត្រូវបានរចនាឡើងជាលំនៅឋានសង្គម ការគាំទ្រពីរដ្ឋាភិបាលតែងតែដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ ហើយបញ្ហាប្រឈមបច្ចុប្បន្នគឺរបៀបបង្កើនការចូលរួមចំណែករបស់វិស័យឯកជនបន្ថែមទៀត។
លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Huynh Phuoc Nghia បានណែនាំថា «ដោយផ្អែកលើលក្ខណៈនៃប្រភេទលំនៅដ្ឋានជួលនីមួយៗ យន្តការលើកទឹកចិត្ត និងគាំទ្រត្រូវមានលក្ខណៈវិមជ្ឈការខ្ពស់ ដើម្បីកៀរគរធនធានសង្គមបានល្អបំផុត ជាពិសេសធនធានពីអ្នកដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ដោយប្រយោលពីគោលនយោបាយ ដូចជាអាជីវកម្មនៅក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្ម»។
ដំណោះស្រាយសង្ខេបមួយ
ដោយមើលពីទស្សនៈនៃរចនាសម្ព័ន្ធលំនៅឋានជួល ផែនទីចល័តធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍលំនៅឋានជួលកាន់តែច្បាស់ឡើងៗ។ អ្នកជំនាញម្នាក់មកពីសាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុងហូជីមិញបានចង្អុលបង្ហាញថា សម្រាប់គម្រោងលំនៅឋានជួលដែលមានលក្ខណៈលំនៅឋានសង្គម ជាពិសេសគម្រោងដែលមានគោលបំណងកាត់បន្ថយតម្រូវការលំនៅឋានបន្ទាន់របស់កម្មករនៅតាមតំបន់នីមួយៗ ការផ្តល់មូលនិធិដំបូងនឹងនៅតែត្រូវពឹងផ្អែកលើថវិការដ្ឋ ដូចដែលបានណែនាំដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី ឡេ មិញ ហ៊ុង។
ចំពោះគម្រោងជាបន្តបន្ទាប់ ដើមទុនថវិកាដើរតួនាទីជាដើមទុនគ្រាប់ពូជ។ ការគាំទ្រទាក់ទងនឹងដីធ្លី គោលនយោបាយសារពើពន្ធ ឥណទាន និងគោលនយោបាយសម្រាប់ការបំលែងប្រភេទលំនៅដ្ឋានបន្ទាប់ពីរយៈពេលជួលជាក់លាក់មួយ ឬនៅពេលដែលតម្រូវការសម្រាប់លំនៅដ្ឋានជួលត្រូវបានជំនួសដោយតម្រូវការសម្រាប់ផ្ទះសម្បែង... នឹងលើកទឹកចិត្តអាជីវកម្មឱ្យចូលរួមក្នុងការវិនិយោគជាមួយរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីនាំយកផលិតផលដែលបំពេញតម្រូវការក្នុងតម្លៃជួលសមស្របទៅនឹងប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករមកកាន់ទីផ្សារ។
លោកបណ្ឌិត ហ្វិញ ភឿក ងៀ បានលើកឡើងថា យន្តការ និងគោលនយោបាយដែលបានស្នើឡើងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋានជួលត្រូវតែត្រូវបានរៀបចំឡើងស្របតាមលក្ខណៈជាក់លាក់នៃតំបន់ និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ។ មានតែពេលនោះទេ ទើបអាចកៀរគរធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធផលបំផុត។ ឧទាហរណ៍ សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍតំបន់ឧស្សាហកម្ម ដីធ្លីគួរតែត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់លំនៅដ្ឋានសង្គម និងលំនៅដ្ឋានជួលដែលមានលក្ខណៈលំនៅដ្ឋានសង្គមតាំងពីដំណាក់កាលធ្វើផែនការ។
អាជីវកម្មដែលប្រើប្រាស់កម្លាំងពលកម្មយ៉ាងច្រើន និងបានចុះបញ្ជីធ្វើប្រតិបត្តិការនៅក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្ម ត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យចូលរួមក្នុងគម្រោងទាំងនេះតាំងពីដំបូង ដើម្បីផ្តល់កន្លែងស្នាក់នៅដែលមានស្ថេរភាពសម្រាប់កម្មករ បង្កើនភាពស្មោះត្រង់របស់បុគ្គលិក និងគាំទ្រដល់ការបណ្តុះបណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍកម្លាំងពលកម្ម។ អាជីវកម្មដែលវិនិយោគលើគម្រោងទាំងនេះបានកំណត់អត្តសញ្ញាណអតិថិជនសក្តានុពលយ៉ាងច្បាស់ ហើយដូច្នេះនឹងមានឆន្ទៈក្នុងការវិនិយោគ។
ចំពោះគម្រោងទាំងនេះ ការគាំទ្រពីរដ្ឋស្ថិតនៅក្នុងគោលនយោបាយអនុគ្រោះទាក់ទងនឹងដីធ្លី ឥណទាន យន្តការសម្របសម្រួលរវាងវិនិយោគិនដែលសាងសង់ និងដំណើរការលំនៅឋានជួល និងអាជីវកម្មដែលត្រូវការជំនួយ និងអាទិភាពសម្រាប់អាជីវកម្មដែលចូលរួមចំណែកដើមទុន ជាជាងការពឹងផ្អែកយ៉ាងខ្លាំងលើថវិការដ្ឋ។
ឬសម្រាប់គម្រោងដែលថ្លៃជួលខ្ពស់ជាងកម្មករជាមធ្យមអាចមានលទ្ធភាព រដ្ឋអាចឧបត្ថម្ភថ្លៃជួលតាមរយៈការចំណាយប្រតិបត្តិការ ឬលើកទឹកចិត្តនិយោជកឱ្យគាំទ្រដោយផ្នែកនូវថ្លៃលំនៅដ្ឋានសម្រាប់និយោជិតរបស់ពួកគេ ជាថ្នូរនឹងការលើកទឹកចិត្តផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ឬឥណទាន... ក្នុងស្ថានភាពនេះ ការសម្របសម្រួលរវាងភាគីនានាអាចត្រូវចុះទៅលម្អិតតូចបំផុត ប៉ុន្តែការគាំទ្របច្ចេកវិទ្យានឹងធ្វើឱ្យបញ្ហាប្រឈមនេះអាចធ្វើទៅបាន នេះបើយោងតាមការវិភាគរបស់លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Huynh Phuoc Nghia។
ដំណោះស្រាយគាំទ្រសម្រាប់ផ្នែកលំនៅដ្ឋានជួលដែលនៅសល់នឹងខុសគ្នាទាំងស្រុង។ យោងតាមអ្នកជំនាញ សម្រាប់លំនៅដ្ឋានដែលផ្តោតលើក្រុមអ្នកមានចំណូលមធ្យមខ្ពស់ ដោយសារតែលក្ខណៈពាណិជ្ជកម្មខុសគ្នាខ្លាំងរបស់វា រដ្ឋគួរតែផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តដើម្បីលើកទឹកចិត្តវិនិយោគិនឱ្យសាងសង់គម្រោងនៅក្នុងតំបន់ដែលមានតម្រូវការពិតប្រាកដ ដូចជាទីក្រុងអាកាសយានដ្ឋាន មជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុ និងមជ្ឈមណ្ឌលពាណិជ្ជកម្មសេរី។
តម្រូវការសម្រាប់លំនៅដ្ឋានជួលត្រូវកំណត់តាំងពីដំបូង ដោយរដ្ឋាភិបាលវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់វិនិយោគិនក្នុងការទទួលបានដីស្អាត ពន្លឿននីតិវិធីទាក់ទងនឹងការសាងសង់អគារ និងប្រតិបត្តិការ។
វិនិយោគិនមិនត្រូវបានតម្រូវឱ្យសាងសង់អគារសម្រាប់តែជួលនោះទេ។ ពួកគេអាចចុះបញ្ជីចំនួនអង្គភាពជួលជាក់លាក់មួយ ហើយអាស្រ័យលើតម្រូវការប្រែប្រួលនៅក្នុងតំបន់នីមួយៗ អាចអនុវត្តគោលនយោបាយដើម្បីប្តូររវាងប្រភេទកន្លែងស្នាក់នៅផ្សេងៗគ្នា។
«ដើម្បីលើកទឹកចិត្តវិនិយោគិនខ្នាតតូចឱ្យសាងសង់អគារលំនៅដ្ឋានជួល រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ចេញនូវស្តង់ដារបច្ចេកទេស ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាព និងគុណភាពជីវិតសម្រាប់កម្មករ និងបានបន្ថែមហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដូចជា សាលារៀន មន្ទីរពេទ្យ សួនកុមារជាដើម។»
លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Huynh Phuoc Nghia បានបន្ថែមថា «ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គួរតែមានគោលនយោបាយសមស្របដើម្បីជួយពួកគេឱ្យប្រែក្លាយទៅជាអាជីវកម្ម ដោយហេតុនេះអាចឱ្យពួកគេទទួលបានឥណទានដើម្បីវិនិយោគលើការសាងសង់អាផាតមិនថ្មី ឬជួសជុលអាផាតមិនដែលមានស្រាប់ក្នុងអត្រាការប្រាក់សមរម្យ»។
ហួង ហាញ
ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/nha-o-cho-thue-kien-tao-de-dot-pha-102260616155732122.htm






