បែងចែក និងពន្លឿនការចំណាយមូលនិធិវិនិយោគសាធារណៈឲ្យបានឆាប់រហ័ស។

ឆ្នាំ២០២៦ មានសារៈសំខាន់ជាពិសេស ព្រោះវាសម្គាល់ការចាប់ផ្តើមនៃការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរយៈពេលប្រាំឆ្នាំ ឆ្នាំ២០២៦-២០៣០ និងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម ឆ្នាំ២០២៦-២០៣០។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនពីរខ្ទង់នៅឆ្នាំ២០២៦ និងរយៈពេលបន្តបន្ទាប់ រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានកំណត់ការវិនិយោគសាធារណៈជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់មួយ។

ចំណុចប្រសព្វរវាងផ្លូវល្បឿនលឿន Bien Hoa - Vung Tau និងផ្លូវជាតិលេខ 51 ត្រូវបានបញ្ចប់ជាស្ថាពរហើយ។ (រូបថត៖ Cong Phong/TTXVN)

បន្ទាប់ពីការណែនាំថ្មីៗពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី លេ មិញហ៊ុង ថ្ងៃទី១០ ខែឧសភា គឺជាថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាននានា ដើម្បីបញ្ចប់ការបែងចែកមូលធនវិនិយោគសាធារណៈលម្អិតសម្រាប់ផែនការឆ្នាំ២០២៦។ ដូច្នេះ នៅថ្ងៃទី១០ ខែឧសភា ប្រសិនបើក្រសួង វិស័យ ឬមូលដ្ឋានណាមួយមិនទាន់បានបែងចែកមូលធនទាំងអស់របស់ខ្លួននៅឡើយទេ ពួកគេត្រូវតែរាយការណ៍ពីមូលហេតុ និងការទទួលខុសត្រូវរួម និងបុគ្គលទៅ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ មុនថ្ងៃទី១៥ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៦ ដើម្បីចងក្រង និងដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រាប់ដោះស្រាយមូលធនដែលមិនទាន់បានបែងចែកស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

យោងតាមរបាយការណ៍ចុងក្រោយបំផុតពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ គិតត្រឹមចុងខែមេសា ឆ្នាំ២០២៦ ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានបានបែងចែកផែនការវិនិយោគលម្អិតសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៦ សម្រាប់បញ្ជីភារកិច្ច និងគម្រោងសរុបចំនួន ៩៨០,៥៥០,៨ ពាន់លានដុង។ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលដើមទុនបន្ថែមដែលបានបែងចែកដោយថវិកាក្នុងស្រុក (១៣,៣២៥,៩ ពាន់លានដុង) ដើមទុនលម្អិតសរុបដែលបានបែងចែកគឺ ៩៦៧,២២៤,៩៣ ពាន់លានដុង ដែលឈានដល់ ៩៥,៤៤% នៃផែនការដើមទុនដែលបានកំណត់ ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី ។

ដើមទុនដែលមិនទាន់បានបែងចែកមានចំនួន ៤៦,២១៨,៥ ពាន់លានដុងពីក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាលចំនួន ១៤ និងមូលដ្ឋានចំនួន ១៧ (ស្មើនឹងប្រមាណ ៤,៥៦% នៃផែនការដើមទុនដែលកំណត់ដោយ នាយករដ្ឋមន្ត្រី )។ នេះដាក់សម្ពាធលើការសម្រេចបានគោលដៅនៃការបែងចែកដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ ១០០% នៅឆ្នាំនេះ។

គិតត្រឹមថ្ងៃទី 30 ខែមេសា ឆ្នាំ 2026 ការចំណាយដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈបានឈានដល់ប្រមាណ 144,283 ពាន់លានដុង ដែលសម្រេចបាន 14.2% នៃផែនការដែលបានកំណត់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2025 ការចំណាយបានកើនឡើង 12,615,7 ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែភាគរយគឺទាបជាង 1.7 ពិន្ទុភាគរយ។

ហេតុផលចម្បងៗដែលបានលើកឡើងគឺផែនការដើមទុនដ៏ធំសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៦ (ខ្ពស់ជាងផែនការដើមទុនសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៥ ២២,៧%); ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ រយៈពេលវិស្សមកាលដែលបានពង្រីកនៅចុងខែមេសាក៏បានធ្វើឱ្យវឌ្ឍនភាពសាងសង់ និងការចំណាយថវិកាសម្រាប់គម្រោងនានាថយចុះជាបណ្តោះអាសន្នផងដែរ។

កត្តាដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការចំណាយត្រូវបានកំណត់ដោយក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន រួមមាន៖ ការលំបាកក្នុងការឈូសឆាយដីធ្លីទាក់ទងនឹងការកំណត់កម្មសិទ្ធិដីធ្លី តម្លៃឯកតា ផែនការសំណង និងអសមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្តការសាងសង់តាមផែនការ; ការខ្វះខាតសម្ភារៈសំណង់ជាបន្តបន្ទាប់ និងការកើនឡើងខ្ពស់នៃតម្លៃវត្ថុធាតុដើមបើប្រៀបធៀបទៅនឹងថវិកាដែលបានអនុម័ត ដែលបណ្តាលឱ្យមានភាពខុសគ្នានៃថ្លៃដើម និងតម្រូវឱ្យមានការកែតម្រូវកិច្ចសន្យា។

លើសពីនេះ ការធ្វើផែនការដែលមិនស៊ីគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធនឹងតម្រូវការ និងសមត្ថភាពអនុវត្ត និងគុណភាពមិនល្អនៃការរៀបចំវិនិយោគសម្រាប់គម្រោង ជារឿយៗនាំឱ្យមានការកែតម្រូវគម្រោង ឬសំណើសុំសំណងដើមទុន ដែលធ្វើឱ្យវឌ្ឍនភាពអនុវត្តយឺតយ៉ាវ។ ក្នុងអំឡុងពេលពីរបីខែដំបូងនៃឆ្នាំ វិនិយោគិនជាធម្មតាផ្តោតលើការរចនា ការរៀបចំ ការវាយតម្លៃ ការអនុម័តការប៉ាន់ប្រមាណថ្លៃដើម និងការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ។ ដូច្នេះ បរិមាណនៃប្រតិបត្តិការទទួលយក និងទូទាត់មានកម្រិតទាប។

លើសពីនេះ សមត្ថភាព និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកវិនិយោគ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងគម្រោង និងអ្នកម៉ៅការមួយចំនួននៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ ពួកគេខ្វះគំនិតផ្តួចផ្តើម និងការសម្រេចចិត្តក្នុងការរៀបចំការសាងសង់...

យោងតាមមន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុខេត្តក្វាងង៉ាយ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 8 ខែឧសភា ខេត្តបានបែងចែកថវិកាលម្អិតជាង 7,032 ពាន់លានដុង ដោយបានចំណាយប្រាក់ចំនួន 851 ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 11.6% នៃផែនការមូលធនដែលនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានកំណត់។ បច្ចុប្បន្ននេះ មូលធនខេត្តចំនួន 285 ពាន់លានដុងនៅតែមិនទាន់បានបែងចែកដោយសារតែមិនបានបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសិទ្ធិទទួលបាន។ នៅខេត្តក្វាងង៉ាយ ម្ចាស់គម្រោងចំនួន 48 ក្នុងចំណោម 109 សម្រេចបានអត្រាចំណាយលើសពីមធ្យមភាគខេត្ត (លើសពី 10%)។ ម្ចាស់គម្រោងចំនួន 61 ក្នុងចំណោម 109 មានអត្រាចំណាយទាបជាងមធ្យមភាគខេត្ត។

យោងតាមលោក ង្វៀន កុង ហ្វាង អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក្វាងង៉ាយ នៅតំបន់ភាគខាងកើត (ពីមុនជាខេត្តក្វាងង៉ាយ) មានឃុំចំនួន ១៤ និងសង្កាត់ចំនួន ២ (ត្រឿង ក្វាងជុង និងកាំថាញ់) សម្រេចបានអត្រាចំណាយ ០%។ ឃុំភាគខាងកើតមានអត្រាចំណាយត្រឹមតែជាង ១០% ប៉ុណ្ណោះ ដែលទាបជាងមធ្យមភាគខេត្ត ១១,៦%។

លោក Nguyen Cong Hoang អនុប្រធាន​ខេត្ត បាន​សង្កត់ធ្ងន់​ថា «ត្រឹម​ថ្ងៃទី 30 ខែឧសភា ប្រសិនបើ​តំបន់​នានា​មាន​អត្រា​ចំណាយ​យឺត​ជាង​មធ្យមភាគ​ជាតិ ម្ចាស់​គម្រោង​នឹងត្រូវ​ទទួលខុសត្រូវ​ចំពោះ​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ខេត្ត»។

នៅទីក្រុងហូជីមិញ បន្ទាប់ពីរយៈពេលបួនខែដំបូងនៃឆ្នាំនេះ មានតែថវិកាចំនួន ១៥.៥៦៥ ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានចំណាយ ដែលស្មើនឹង ១០.៥% នៃផែនការដើមទុនដែលបានបែងចែក ដែលទាបជាងមធ្យមភាគជាតិ។

យោងតាមលោក Hoang Vu Thanh នាយកមន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុទីក្រុងហូជីមិញ មូលហេតុចម្បងគឺបណ្តាលមកពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញថ្មីៗនេះនៃឧបករណ៍គ្រប់គ្រងការវិនិយោគសាធារណៈ។ ទីក្រុងបានកែសម្រួលការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកវិនិយោគ និងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងគម្រោង ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះបានបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងគម្រោងថ្មីនៅថ្នាក់ឃុំ ដែលនាំឱ្យមានការពន្យារពេលក្នុងការប្រគល់ឯកសារ ទិន្នន័យ និងការផ្ទេរភារកិច្ច។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រធាននាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ បាននិយាយថា ឧបសគ្គធំៗត្រូវបានដោះស្រាយជាមូលដ្ឋានដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងនៅក្នុងខែមេសា ដើម្បីសម្រួលដល់ការពន្លឿនការចំណាយនៅក្នុងត្រីមាសដែលនៅសល់នៃឆ្នាំនេះ។

ថ្មីៗនេះ នៅក្នុង «សន្និសីទជាតិស្តីពីការលើកកម្ពស់ការបែងចែក និងការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ ២០២៦» លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី លេ មិញហ៊ុង ដែលជាអធិបតីក្នុងសន្និសីទ បានរិះគន់យ៉ាងខ្លាំងដល់ក្រសួង និងស្ថាប័នចំនួន ២៨ និងមូលដ្ឋានចំនួន ១៨ ចំពោះអត្រាការបញ្ចេញដើមទុនទាបជាងមធ្យមភាគជាតិ។ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានទាមទារឱ្យរក្សាវិន័យក្នុងការវិនិយោគសាធារណៈ តួនាទីរបស់ប្រធានស្ថាប័ននានាត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់បន្ថែមទៀត ហើយបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការសម្រេចចិត្តវិនិយោគ និងការបែងចែកដើមទុនទាំងអស់ត្រូវតែទទួលខុសត្រូវ និងវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាព។

ដើម្បីលើកកម្ពស់ការចំណាយលើការវិនិយោគសាធារណៈ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានបញ្ជាក់ថា ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាននានា ត្រូវផ្តោតលើការអនុវត្តភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយជាក់លាក់ដែលដឹកនាំដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីនៅក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ 213/TB-VPCP ចុះថ្ងៃទី 25 ខែមេសា ឆ្នាំ 2026 ស្តីពីសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីនៅក្នុងសន្និសីទជាតិស្តីពីការលើកកម្ពស់ការបែងចែក និងការចំណាយលើដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈក្នុងឆ្នាំ 2026។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ត្រូវលើកកម្ពស់យ៉ាងខ្លាំងនូវតួនាទីរបស់ប្រធានក្រសួង និងស្ថាប័ននានា និងប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្ស និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដោយដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គនានាក្នុងសិទ្ធិអំណាចរបស់ពួកគេឱ្យបានឆាប់រហ័ស។

ទាក់ទងនឹងការឈូសឆាយដី និងសម្ភារៈ ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តតាមយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីនៅក្នុងសារាចរលេខ 25/CĐ-TTg ចុះថ្ងៃទី 21 ខែមីនា ឆ្នាំ 2026 និងសារាចរលេខ 28/CĐ-TTg ចុះថ្ងៃទី 1 ខែមេសា ឆ្នាំ 2026 ស្តីពីដំណោះស្រាយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ និងការគ្រប់គ្រងតម្លៃសម្ភារៈសំណង់ និងដោះស្រាយឧបសគ្គដើម្បីពន្លឿនការឈូសឆាយដី។

លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយចំណុចខ្វះខាតក្នុងការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិក រឹតបន្តឹងវិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ ព្រមទាំងដាក់ទណ្ឌកម្មយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះអ្នកវិនិយោគ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង អង្គការ និងបុគ្គលដែលចេតនាបង្កើតការលំបាក រារាំងវឌ្ឍនភាព ឬធ្វើសកម្មភាពដោយមិនទទួលខុសត្រូវ។ ដំណោះស្រាយគួរតែត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីរៀបចំ និងចាត់តាំងបុគ្គលិកឱ្យបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងអនុវត្តគម្រោងនៅក្នុងឃុំ និងសង្កាត់ ជាពិសេសនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល និងតំបន់ដែលមានការលំបាក។

លោក ទ្រីញ ឌឹក ត្រុង អនុប្រធាននាយកដ្ឋានអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) បានមានប្រសាសន៍ថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងបន្តបង្ហាញជាសាធារណៈអំពីអត្រានៃការចំណាយដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈជារៀងរាល់សប្តាហ៍ ប្រចាំខែ និងត្រីមាស សម្រាប់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ។

លើសពីនេះ ក្រសួងកំពុងរៀបចំផែនការ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការដាក់ពិន្ទុ KPI លើការអនុវត្តភារកិច្ចចំណាយវិនិយោគសាធារណៈដោយក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន។ គេរំពឹងថាប្រព័ន្ធវាយតម្លៃ KPI នឹងរួមបញ្ចូលសូចនាករដែលវាយតម្លៃតួលេខបែងចែកលម្អិត តួលេខបែងចែកដែលបានគ្រោងទុក តួលេខចំណាយ។ល។ ដោយហេតុនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីសមត្ថភាពចំណាយ ការរៀបចំ និងការសម្រេចចិត្តក្នុងការដឹកនាំការចំណាយដោយក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏នឹងបន្តតាមដាន ចងក្រង និងវាយតម្លៃការអនុវត្តគម្រោង និងការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការបែងចែកដើមទុនដោយក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីរាយការណ៍ជាបន្ទាន់ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចអំពីផែនការបែងចែកដើមទុនសមស្រប ជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយ និងធានាការប្រើប្រាស់ដើមទុនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

«ក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាននានា ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញជាបន្ទាន់នូវគម្រោងនានា ដោយបែងចែកដើមទុនតែចំពោះគម្រោងចាំបាច់ និងមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ ដែលត្រូវបានស្រាវជ្រាវ និងរៀបចំយ៉ាងហ្មត់ចត់សម្រាប់ការវិនិយោគ ដោយធានាថាពួកគេមានសមត្ថភាពស្រូបយកដើមទុនភ្លាមៗបន្ទាប់ពីទទួលបានមូលនិធិដែលបានគ្រោងទុក។ នេះនឹងជៀសវាងស្ថានភាពនៃ «ការរង់ចាំដើមទុនសម្រាប់គម្រោង» ឬ «ការកក់កន្លែង» ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការចំណាយ» នេះបើតាមសម្តីរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំនៃនាយកដ្ឋានអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។

នៅខាងមូលដ្ឋាន លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ឌឿក ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ បានមានប្រសាសន៍ថា ទីក្រុងនឹងខិតខំដោះស្រាយបញ្ហាដែលមានស្រាប់ទាំងស្រុង ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យនៅនឹងកន្លែង លុបបំបាត់ឧបសគ្គទាក់ទងនឹងការឈូសឆាយដីធ្លី ការធ្វើផែនការ ការដេញថ្លៃ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រងវឌ្ឍនភាពគម្រោង...

លោក Nguyen Van Duoc ប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​ជាតិ​រៀបចំ​ការ​បោះឆ្នោត បាន​មានប្រសាសន៍​ថា «ទីក្រុង​ហូជីមិញ​បាន​កំណត់​ការ​ពន្លឿន​ការ​ចំណាយ​វិនិយោគ​សាធារណៈ​ជា​កិច្ចការ​សំខាន់​មួយ ដែល​ភ្ជាប់​ទៅ​នឹង​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​របស់​បុគ្គល ដើម្បី​ធានា​បាន​នូវ​ការ​សម្រេច​គោលដៅ​អភិវឌ្ឍន៍​សេដ្ឋកិច្ច​សង្គម​សម្រាប់​ឆ្នាំ 2026»។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/kinh-te/nhanh-chong-phan-bo-gap-rut-giai-ngan-von-dau-tu-cong-20260513150913067.htm