មានឱកាសច្រើនដើម្បីសម្រេចបានគោលដៅកំណើនពីរខ្ទង់។

សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត តូ ទ្រុងថាញ់ (សាកលវិទ្យាល័យ សេដ្ឋកិច្ចជាតិ )

ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិមានការព្យាករណ៍សុទិដ្ឋិនិយមខ្លាំងសម្រាប់កំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) របស់វៀតណាមនៅឆ្នាំនេះ ប៉ុន្តែកំណើនគម្រោងទាំងអស់ស្ថិតនៅក្រោម ១០%។ តើអ្នកគិតយ៉ាងណាចំពោះរឿងនេះ?

ស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិភាគច្រើនព្យាករណ៍ថា កំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសវៀតណាមនៅឆ្នាំនេះនឹងមានត្រឹមតែខ្ទង់តែមួយប៉ុណ្ណោះ។ មូលហេតុគឺថា សេដ្ឋកិច្ចបើកចំហដូចជាប្រទេសវៀតណាមប្រឈមមុខនឹងគុណវិបត្តិខាងក្រៅជាច្រើន ជាពិសេសចាប់តាំងពីសេដ្ឋកិច្ច ពិភពលោក មិនមានការរីកចម្រើនដូចការរំពឹងទុក។

នៅក្នុងបរិបទនេះ «ការប្តេជ្ញាចិត្ត ខាងនយោបាយ » ដើម្បីសម្រេចបានកំណើនពីរខ្ទង់គឺជាគោលដៅដ៏មហិច្ឆតាមួយ ខ្ពស់បំផុតមិនធ្លាប់មាន ហើយតាមពិតទៅ អត្រាកំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសយើងមិនដែលឈានដល់ 10% នោះទេ។ ខណៈពេលដែលនេះជាគោលដៅដ៏លំបាកបំផុត មានតែកំណើនពីរខ្ទង់យ៉ាងហោចណាស់ប្រាំឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ ទើបយើងអាចបង្រួមគម្លាតអភិវឌ្ឍន៍ជាមួយប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ជាងនេះបាន។

ការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមឆ្នាំ ២០២៦ បានសម្រេចបានមួយភាគបីនៃគោលដៅរបស់ខ្លួន ជាមួយនឹងលទ្ធផលវិជ្ជមានយ៉ាងខ្លាំង។ ដោយក្រឡេកមើលតួលេខដែលបានបោះពុម្ពផ្សាយ តើអ្នកជឿថាគោលដៅកំណើនពីរខ្ទង់សម្រាប់ឆ្នាំនេះនៅតែអាចសម្រេចបានដែរឬទេ?

យោងតាមទិន្នន័យពីការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) ក្នុងរយៈពេលបួនខែដំបូងនៃឆ្នាំនេះ សន្ទស្សន៍ផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម (IIP) បានកើនឡើង ៩,២% ដែលជាការកែលម្អគួរឱ្យកត់សម្គាល់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការកើនឡើង ៨,៦% ក្នុងរយៈពេលដូចគ្នានៃឆ្នាំ ២០២៥ ជាពិសេសវិស័យរ៉ែដែលបានកើនឡើង ៤% ជំនួសឱ្យការធ្លាក់ចុះជាបន្តបន្ទាប់ដូចមុន (ថយចុះ ៤,៦% ក្នុងរយៈពេលដូចគ្នានៃឆ្នាំ ២០២៥)។

ចំនួនអាជីវកម្មដែលទើបបង្កើតថ្មីបានកើនឡើង ៥០,៧% ដោយដើមទុនចុះបញ្ជីកើនឡើងជាង ៦០%។ រួមទាំងអាជីវកម្មដែលចាប់ផ្តើមប្រតិបត្តិការឡើងវិញ ប្រទេសនេះបានឃើញអាជីវកម្មបន្ថែមចំនួន ១១៩,៤០០ ដែលកើនឡើងជិត ៣៣% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ ២០២៥ - ទាំងនេះគឺជាតួលេខគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ខ្លាំងណាស់។ ការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសដែលបានចុះបញ្ជី (FDI) ចំនួន ១២,១៥ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិកក៏មានសារៈសំខាន់ផងដែរ - ខ្ពស់ជាង ២,២ ដងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន មិនរាប់បញ្ចូលដើមទុនដែលបានចំណាយប្រមាណ ៧,៤០ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក - ដែលជាចំនួនខ្ពស់បំផុតសម្រាប់រយៈពេលបួនខែដំបូងនៃឆ្នាំនេះក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំកន្លងមក។

ចាប់តាំងពីជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ មក បើទោះបីជាមានគោលនយោបាយជំរុញសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើនដែលអនុវត្តដោយរដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីគាំទ្រដល់ទីផ្សារក្នុងស្រុក ជាពិសេសការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមក៏ដោយ អត្រាកំណើននៃប្រាក់ចំណូលពីទំនិញប្រើប្រាស់ និងសេវាកម្មមិនទាន់វិលត្រឡប់ទៅកម្រិតមុនជំងឺរាតត្បាតនៅឡើយទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រយៈពេលបួនខែដំបូងនៃឆ្នាំនេះ ពិតជាបានឃើញការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ដោយមានអត្រាកំណើនលើសពី ១១%។

ចំណុចភ្លឺមួយទៀតក្នុងរយៈពេលបួនខែដំបូងនៃឆ្នាំនេះគឺសកម្មភាពនាំចូល និងនាំចេញ។ យោងតាមទិន្នន័យដែលចេញផ្សាយដោយការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ តម្លៃសរុបនៃការនាំចូល និងនាំចេញទំនិញក្នុងរយៈពេលបួនខែកន្លងមកនេះបានកើនឡើងជាង ២៤% ដោយការនាំចេញកើនឡើង ១៩,៧% និងការនាំចូលកើនឡើង ២៨,៧% (បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការកើនឡើង ១៥,៧% ជាង ១៣% និង ១៨,៤% រៀងគ្នាក្នុងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន)។

ជាពិសេស តុល្យភាពពាណិជ្ជកម្មបានបង្ហាញពីឱនភាពចំនួន ៧,១១ ពាន់លានដុល្លារ ជំនួសឱ្យអតិរេកជាបន្តបន្ទាប់អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ ឱនភាពពាណិជ្ជកម្មក៏ជាសញ្ញាវិជ្ជមានមួយផងដែរ ពីព្រោះនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនាំចូល ប្រទេសវៀតណាមនាំចូលសម្ភារៈផលិតកម្ម រួមទាំងគ្រឿងចក្រ ឧបករណ៍ គ្រឿងបន្លាស់ វត្ថុធាតុដើម ឥន្ធនៈ និងធាតុចូលផ្សេងទៀតសម្រាប់ផលិតកម្ម ដែលមានចំនួនជាង ៩៤% ខណៈដែលតិចជាង ៦% ដែលនៅសល់មានទំនិញនាំចូល និងទំនិញប្រើប្រាស់។

លើសពីនេះ យើងមានកត្តាជំរុញដ៏សំខាន់មួយទៀតសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចពីរខ្ទង់៖ ការវិនិយោគសាធារណៈ។ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើអ្វីខ្លះជាភាពខុសគ្នាក្នុងការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគសាធារណៈនៅឆ្នាំនេះ?

ពីមុន នៅក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃអាណត្តិមួយ ជាពិសេសរយៈពេលពីរបីខែដំបូងនៃអាណត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន សកម្មភាពវិនិយោគសាធារណៈមានភាពយឺតយ៉ាវណាស់ ដែលភាគច្រើនដោយសារតែថ្នាក់ដឹកនាំ និងបុគ្គលិកត្រូវបានរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញថ្មី ហើយត្រូវការពេលវេលាដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងតួនាទីថ្មីរបស់ពួកគេ។

ដើម្បីកែតម្រូវស្ថានភាពនេះ ជាពិសេសដោយសារដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈនៅឆ្នាំនេះត្រូវបានគេព្យាករថានឹងកើនឡើង 30.6% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ 2025 ដែលឈានដល់កម្រិតខ្ពស់បំផុតជាងមួយពាន់ពាន់លានដុង ដែលមានចំនួនជិត 35.5% នៃការចំណាយថវិការដ្ឋសរុប នាយករដ្ឋមន្ត្រី លេ មិញហ៊ុង បានកោះប្រជុំសន្និសីទជាតិស្តីពីការពន្លឿនការបែងចែក និងការចំណាយដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈនៅឆ្នាំ 2026។

សន្និសីទនេះផ្តោតលើការពិភាក្សា និងពិនិត្យឡើងវិញនូវស្ថានភាព ការវាយតម្លៃយ៉ាងទូលំទូលាយ និងជាក់ស្តែងអំពីការលំបាក ឧបសគ្គ និងឧបសគ្គក្នុងការបែងចែកដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ ការកំណត់ឱ្យច្បាស់លាស់នូវមូលហេតុគោលបំណង និងប្រធានបទ (បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងការអនុវត្ត) ការវិភាគមេរៀនដែលបានរៀន និងស្នើដំណោះស្រាយដ៏ជោគជ័យ អាចធ្វើទៅបាន និងមានប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីជំនះការលំបាក និងឧបសគ្គជាបន្ទាន់ និងពន្លឿនការបែងចែក និងការបែងចែកដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ។

នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើសុំឱ្យរក្សាវិន័យក្នុងការវិនិយោគសាធារណៈ តួនាទីរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់បន្ថែមទៀត ហើយបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការសម្រេចចិត្តវិនិយោគ និងការបែងចែកដើមទុនទាំងអស់ត្រូវតែទទួលខុសត្រូវ និងវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាព កំណត់ការទទួលខុសត្រូវ សិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយការលំបាក និងថ្ងៃផុតកំណត់ជាក់លាក់សម្រាប់ដោះស្រាយ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ និងការវាយតម្លៃមន្ត្រី។

នៅក្នុងផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមពីមុនៗ ដែលមានគោលដៅកំណើនត្រឹមតែ ៧.០-៧.៥% ការវិនិយោគសាធារណៈបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់។ ដោយសារគោលដៅកំណើនបច្ចុប្បន្នលើសពី ១០% ការវិនិយោគសាធារណៈកាន់តែមានសារៈសំខាន់ លោកមិនយល់ស្របទេឬ?

រដ្ឋាភិបាលបានកំណត់ការវិនិយោគសាធារណៈថាជាភារកិច្ចនយោបាយដ៏សំខាន់សម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៦ និងអាណត្តិទាំងមូល។ វាគឺជាឧបករណ៍គ្រប់គ្រងម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់សម្រាប់ការសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនពីរខ្ទង់។ វាលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទំនើប និងស៊ីសង្វាក់គ្នា និងបើកឱកាសអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗសម្រាប់ប្រទេស។ ការវិនិយោគសាធារណៈត្រូវតែដើរតួនាទីយ៉ាងពិតប្រាកដក្នុងការធ្វើឱ្យសកម្ម និងផ្សព្វផ្សាយការវិនិយោគនៅទូទាំងសង្គម។ វាត្រូវតែជាដើមទុនគ្រាប់ពូជដើម្បីកៀរគរធនធានសង្គម។ វាត្រូវតែបង្កើតគម្រោងដែលមានតម្លៃប្រើប្រាស់ពិតប្រាកដ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ វាត្រូវតែលើកកម្ពស់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម បង្កើតការងារ និងជីវភាពរស់នៅសម្រាប់ប្រជាជន និងចូលរួមចំណែកក្នុងការធានាសន្តិសុខសង្គម។

អាចនិយាយបានថា នៅក្នុងរយៈពេលដែលត្រូវការកំណើនពីរខ្ទង់ ការវិនិយោគសាធារណៈពិតជាត្រូវតែជា «កម្លាំងចលករចម្បង» ដែលធានាបានទាំងកំណើនយ៉ាងឆាប់រហ័សនាពេលអនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខ និងការបញ្ចប់ ការកែលម្អ និងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។ នេះនឹងអាចឱ្យមានកំណើនខ្ពស់នៅដំណាក់កាលក្រោយៗទៀត ជាពិសេសនៅពេលដែលប្រទេសនានាប្រកួតប្រជែងគ្នាដើម្បីទាក់ទាញដើមទុន លែងពឹងផ្អែកជាចម្បងលើធនធាន និងកម្លាំងពលកម្មថោកទៀតហើយ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងស្ថាប័ន។

ការវិនិយោគសាធារណៈដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ និងសម្រេចក្នុងការធានាកំណើនសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់ និងប្រកបដោយចីរភាព ដែលជាមូលហេតុដែលរដ្ឋាភិបាលក្នុងអាណត្តិឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០ ពិតជាមានការសម្រេចចិត្តតាំងពីដើមដំបូងនៃអាណត្តិរបស់ខ្លួន។ មិនត្រឹមតែមានការសម្រេចចិត្តក្នុងការបែងចែកថវិកាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែរដ្ឋាភិបាលក៏ផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងលើការធានាគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ កាត់បន្ថយចំនួនគម្រោង និងជៀសវាងវិធីសាស្រ្តវិនិយោគ "ខ្ចាត់ខ្ចាយ" កាលពីប្រហែល ១៥ ឆ្នាំមុន ដែលត្រូវការពេលច្រើនឆ្នាំដើម្បីយកឈ្នះលើផលវិបាកនៃការដោះស្រាយគម្រោងរាប់ពាន់ដែលមិនទាន់បានបញ្ចប់ដោយសារតែខ្វះដើមទុន និងប្រសិទ្ធភាពទាប។

ចំណុចសំខាន់មួយដែលត្រូវកត់សម្គាល់អំពីការវិនិយោគសាធារណៈក្នុងអំឡុងពេលនេះគឺថា បន្ថែមពីលើការផ្តោតលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ជាពិសេសការដឹកជញ្ជូន អាទិភាពត្រូវបានផ្តល់ទៅលើការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងសន្តិសុខថាមពល។ ប្រសិនបើវិស័យទាំងបីនេះ (ការដឹកជញ្ជូន ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងថាមពល) មិនដើរតាមការអភិវឌ្ឍទេ វានឹងនាំទៅរកភាពជាប់គាំង។

ក្រៅពីទិដ្ឋភាពវិជ្ជមាននៃសេដ្ឋកិច្ច តើសម្ពាធអត្រាការប្រាក់បច្ចុប្បន្នប៉ះពាល់ដល់គោលដៅកំណើនយ៉ាងដូចម្តេច?

បន្ទាប់ពីរយៈពេលនៃការកើនឡើងជាបន្តបន្ទាប់ អត្រាការប្រាក់បានចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះថ្មីៗនេះ ប៉ុន្តែទាំងអត្រាប្រាក់បញ្ញើ និងអត្រាការប្រាក់កម្ចីនៅតែខ្ពស់ជាងមួយឆ្នាំមុនគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ មុនឆ្នាំ ២០២៥ គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុត្រូវបានបន្ធូរបន្ថយដើម្បីគាំទ្រដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ហើយយើងសម្រេចបានគោលដៅនេះជាមួយនឹងកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ក្នុងឆ្នាំ ២០២៤-២០២៥ ដែលឈានដល់ ៧,០៩% និង ៨,០២% រៀងៗខ្លួន ដែលជាកម្រិតខ្ពស់បំផុតចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១១។

អត្រាកំណើនដែលសម្រេចបាននេះ គឺដោយសារតែអត្រាកំណើនឥណទានខ្ពស់ខ្លាំងក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំកន្លងមក។ នៅពេលដែលបរិមាណប្រាក់នៅក្នុងទីផ្សារមានចំនួនច្រើនគ្រប់គ្រាន់ ប្រសិនបើមិនត្រូវបានបញ្ឈប់ទាន់ពេលវេលាទេ វានឹងប៉ះពាល់ដល់អតិផរណា និងប៉ះពាល់ដល់ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច។ ដូច្នេះ អត្រាការប្រាក់ខ្ពស់លើទាំងប្រាក់កម្ចី និងប្រាក់បញ្ញើ គឺជាឧបករណ៍មួយដើម្បីគ្រប់គ្រងលំហូរប្រាក់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង។

ការគ្រប់គ្រងគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុនៅពេលនេះគឺពិបាកខ្លាំងណាស់ ពីព្រោះប្រសិនបើប្រាក់ត្រូវបានចាក់បញ្ចូលដើម្បីគាំទ្រដល់ផលិតកម្ម និងកំណើន វានឹងប៉ះពាល់ដល់អតិផរណា - ដែលងាយនឹងរងផលប៉ះពាល់ខ្លាំងចំពោះតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈ។ ផ្ទុយទៅវិញ ការដំឡើងអត្រាការប្រាក់ និងការកាត់បន្ថយបរិមាណប្រាក់ក្នុងចរាចរដើម្បីជួយគ្រប់គ្រងអតិផរណា នឹងប៉ះពាល់ដល់សកម្មភាពផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងវិនិយោគរបស់សហគ្រាស និងបុគ្គល។

ការបន្ថយអត្រាការប្រាក់គឺជារឿងសំខាន់ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ នៅពេលនេះ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមត្រូវតែរក្សាស្ថិរភាពអត្រាការប្រាក់ និងស្ថិរភាពអត្រាប្តូរប្រាក់ ដើម្បីធានាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ខណៈដែលកំណើនសេដ្ឋកិច្ចពឹងផ្អែកយ៉ាងខ្លាំងទៅលើគោលនយោបាយសារពើពន្ធ។

រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានអនុវត្តគោលនយោបាយសារពើពន្ធជាច្រើន ដើម្បីគាំទ្រដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ខណៈពេលដែលរួមចំណែកដល់ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច។ ថ្មីៗនេះ ក្រឹត្យលេខ 141/2026/ND-CP បានដំឡើងកម្រិតចំណូលជាប់ពន្ធសម្រាប់អាជីវកម្មគ្រួសារ និងអាជីវកម្មបុគ្គលពី 500 លានដុង ដល់ 1 ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។ ការបង្កើនកម្រិតនេះមិនត្រឹមតែគាំទ្រដោយផ្ទាល់ដល់អាជីវកម្មគ្រួសារ និងបុគ្គលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជួយកាត់បន្ថយតម្លៃទំនិញ និងសេវាកម្មដោយប្រយោល រួមចំណែកដល់ការគ្រប់គ្រងអតិផរណា ជំរុញទីផ្សារក្នុងស្រុក និងដោយហេតុនេះលើកទឹកចិត្តអាជីវកម្មឱ្យចូលរួម និងពង្រីកសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ ដោយបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការសម្រេចបានកំណើន GDP ពីរខ្ទង់។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/nhieu-du-dia-de-hien-thuc-hoa-muc-tieu-tang-truong-2-con-so-d594901.html