ខ្លឹមសារជាច្រើនមិនសមរម្យ។

គោលនយោបាយគាំទ្រដីធ្លីនឹងជួយប្រជាជននៅតំបន់ភ្នំពង្រីកផ្ទៃដីផលិតកម្ម កសិកម្ម របស់ពួកគេ។ (រូបភាពបង្ហាញ)

នេះ​ជា​ការវាយតម្លៃ​របស់​គណៈកម្មាធិការ​កិច្ចការ​ជនជាតិ​នៃ​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន​ខេត្ត​ទាក់ទង​នឹង​សេចក្តីព្រាង​សេចក្តីសម្រេច​ស្តីពី​គោលនយោបាយ​គាំទ្រ​ដីធ្លី​សម្រាប់​ជនជាតិ​ភាគតិច​ដែល​រស់នៅ​ក្នុង​ខេត្ត ​ក្វាងណាម (ដែល​រៀបចំ​ដោយ​នាយកដ្ឋាន​ធនធានធម្មជាតិ និង​បរិស្ថាន)។ យោងតាម​របៀបវារៈ​នៃ​សម័យប្រជុំ​លើក​ទី 28 (ចាប់ផ្តើម​ថ្ងៃទី 4 ខែធ្នូ) ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន​ខេត្ត​នឹង​ពិចារណា​លើ​បញ្ហា​នេះ។

ត្រូវការគោលនយោបាយដាច់ដោយឡែកមួយ។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចដែលចែងអំពីគោលនយោបាយគាំទ្រដីធ្លីសម្រាប់ជនជាតិភាគតិចដែលរស់នៅក្នុងខេត្តក្វាងណាម វិសាលភាពនៃសេចក្តីសម្រេចនេះគ្រប់គ្រងគោលនយោបាយគាំទ្រដីធ្លី (ដីលំនៅដ្ឋាន ដីកសិកម្ម ដីមិនមែនកសិកម្មក្រៅពីដីលំនៅដ្ឋានសម្រាប់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម) សម្រាប់ជនជាតិភាគតិច ដូចដែលបានចែងក្នុងប្រការ 1 និង 2 មាត្រា 16 នៃច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ 2024។

សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះបានកំណត់ខ្លឹមសារសំខាន់ៗទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយគាំទ្រដីធ្លីសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច ដូចជាដែនកំណត់នៃការបែងចែកដីធ្លី; ខ្លឹមសារគាំទ្រ; មូលនិធិដីធ្លី និងលក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់ដីធ្លី; ថ្លៃដើមអនុវត្តជាដើម។

ដោយផ្អែកលើរបាយការណ៍ពីនាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ការពិភាក្សានៅក្នុងសម័យប្រជុំការងារថ្មីៗនេះ និងការពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ គណៈកម្មាធិការកិច្ចការជនជាតិភាគតិចនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តជឿជាក់ថា សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះនៅតែមានមតិខុសគ្នាមួយចំនួនដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារគោលនយោបាយ យោងតាមគណៈកម្មាធិការកិច្ចការជនជាតិភាគតិចនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ទាក់ទងនឹងដែនកំណត់នៃការបែងចែកដីធ្លីនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤ និងក្រឹត្យពាក់ព័ន្ធ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៨ ចុះថ្ងៃទី ១៩ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៤ ដោយចែងអំពីដែនកំណត់នៃការបែងចែកដីធ្លី ដែនកំណត់នៃការទទួលស្គាល់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដែនកំណត់នៃការផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងផ្ទៃដីអប្បបរមាសម្រាប់ការបែងចែក និងការបង្រួបបង្រួមដីធ្លីសម្រាប់ប្រភេទដីធ្លីផ្សេងៗនៅក្នុងខេត្តក្វាងណាម។

ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចដែលស្នើឡើងនូវគោលនយោបាយរបស់ «ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដែលកំណត់ពីដែនកំណត់នៃការបែងចែកដីធ្លី ដូចដែលបានកំណត់ដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៨» ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដីធ្លីសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច គឺមិនសមរម្យ និងមិនអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដីធ្លីសម្រាប់ជនជាតិភាគតិចក្នុងដែនកំណត់ដែលកំណត់ដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ស្ថាប័នជំនាញ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ ត្រូវបែងចែកដីធ្លីដោយផ្អែកលើធនធានដីធ្លីនៃតំបន់នីមួយៗ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៨។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារគាំទ្រ យោងតាមលោក ដាំង តាន់ ភឿង អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការកិច្ចការជនជាតិភាគតិច នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ថវិកាសម្រាប់ការស្ទង់មតិ ការរៀបចំឯកសារសុរិយោដី ការចេញវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី វិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិសម្រាប់ទ្រព្យសម្បត្តិដែលជាប់នឹងដីធ្លី និងការចំណាយផ្សេងទៀត ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយដីធ្លីសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច ត្រូវបានបែងចែកពីថវិការដ្ឋ និងប្រភពដើមទុនស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត ដូចដែលបានចែងក្នុងប្រការ 8 មាត្រា 16 នៃច្បាប់ដីធ្លី និងប្រការ 3 មាត្រា 8 នៃក្រឹត្យ របស់រដ្ឋាភិបាល លេខ 102/2024/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 30 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការដាក់បញ្ចូលគោលនយោបាយគាំទ្ររបស់ភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤ និងក្រឹត្យណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត គឺមិនស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារផ្លូវច្បាប់ឆ្នាំ ២០១៥ នោះទេ។

ដូច្នេះ នេះគឺជាគោលនយោបាយទូទៅដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ភូមិបាល និងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល។ មិនមានគោលនយោបាយជាក់លាក់ណាមួយដែលត្រូវបានរៀបចំឡើងសម្រាប់ស្ថានភាពជាក់ស្តែងរបស់ខេត្តនោះទេ។ ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីមូលនិធិដីធ្លី និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី នៅពេលពិនិត្យឡើងវិញ គេបានរកឃើញថា ការរួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចគឺស្ថិតនៅក្រៅអំណាចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត។

ប្រភពហិរញ្ញប្បទានគឺមិនច្បាស់លាស់។

ទិដ្ឋភាពសំខាន់មួយដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចទាក់ទងនឹងការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការអនុវត្ត។ បន្ទាប់ពីពិនិត្យឯកសារដែលភ្ជាប់មកជាមួយសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេច គណៈកម្មាធិការកិច្ចការជនជាតិភាគតិចនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តបានកត់សម្គាល់ថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងមិនបានលើកឡើងពីចំនួនអ្នកទទួលផលដែលបានព្យាករណ៍នៅក្នុងស្រុកភ្នំនោះទេ។ ហើយក៏មិនបានព្យាករណ៍ពីថវិកាសរុប និងការបែងចែកដីធ្លីសម្រាប់អនុវត្តគោលនយោបាយនេះក្នុងអំឡុងពេលឆ្នាំ ២០២៥-២០៣០ ដែរ។

ប្រភពនៃហិរញ្ញប្បទានថវិកាមូលដ្ឋានមិនទាន់ត្រូវបានកំណត់ច្បាស់លាស់នៅឡើយទេ (ចំនួនប៉ុន្មានពីថវិកាខេត្ត ចំនួនប៉ុន្មានពីថវិកាស្រុក និងចំនួនប៉ុន្មានពីប្រភពស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត)។

នេះ​មិន​គិតគូរ​ពី​ការគាំទ្រ​ថវិកា​ខេត្ត ការ​ចូលរួម​ថវិកា​របស់​ស្រុក និង​ជាពិសេស​ការ​កៀរគរ​ថវិកា​ពី​កម្មវិធី និង​គោលនយោបាយ​របស់​រដ្ឋាភិបាល​កណ្តាល​ឡើយ។

បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការឧបត្ថម្ភថវិកាខេត្តនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះមិនមានលក្ខណៈជាក់លាក់ ឬច្បាស់លាស់ទេ ហើយការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការទិញដីដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយនេះមិនត្រូវបានព្យាករទេ ដូច្នេះហើយទើបបង្កើតការលំបាកក្នុងការធានាតុល្យភាពថវិការបស់ខេត្ត...

លើសពីនេះ ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធមិនទាន់បានវាយតម្លៃ និងកំណត់តម្រូវការ និងចំនួនអ្នកទទួលផលពីគោលនយោបាយនេះនៅឡើយទេ។ ពួកគេមិនទាន់បានកំណត់អត្តសញ្ញាណជាក់លាក់អំពីធនធានដីធ្លីនៃតំបន់នីមួយៗ ក៏ដូចជាខេត្ត (រួមបញ្ចូលគ្នា ប្រមូលផ្តុំ ធនធានដីធ្លីដែលបានគ្រោងទុកសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយដែលបានកំណត់រួចហើយនៅក្នុងផែនការមូលដ្ឋាន និងខេត្ត) សម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយនោះទេ។ ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានបង្កើតដំណោះស្រាយដោយប្រើដំណើរការបញ្ច្រាស (ចំនួន អ្នកទទួលផល ធនធានដីធ្លី និងមូលនិធិសម្រាប់ការអនុវត្តត្រូវបានកំណត់តែបន្ទាប់ពីគោលនយោបាយត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើ)។

យោងតាមគណៈកម្មាធិការកិច្ចការជនជាតិភាគតិចនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត នេះគឺជាគោលនយោបាយដ៏សំខាន់មួយរបស់ខេត្ត ដែលជះឥទ្ធិពលដោយផ្ទាល់ទៅលើសហគមន៍ជនជាតិភាគតិច ដែលរួមចំណែកដល់ស្ថិរភាពប្រជាជនប្រកបដោយចីរភាព និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ភ្នំ។

ដូច្នេះ ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធត្រូវពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ដោយផ្តោតលើខ្លឹមសារគោលនយោបាយរបស់ខេត្តក្វាងណាម ដែលសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងសមត្ថភាពរបស់ខេត្តក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃប្រភពហិរញ្ញប្បទាន។

ការធ្វើការស្ទង់មតិ និងការស៊ើបអង្កេត ដើម្បីកំណត់តម្រូវការ និងចំនួនអ្នកទទួលផលពីគោលនយោបាយ គឺមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការបង្កើតផែនការដ៏ទូលំទូលាយមួយ។ ចាំបាច់ត្រូវស្នើសុំមតិយោបល់ពីអ្នកដែលរងផលប៉ះពាល់ និងអ្នកដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយ ដើម្បីឱ្យវាអាចត្រូវបានដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តទាន់ពេលវេលា។

ទាក់ទងនឹងដែនកំណត់នៃការបែងចែកដីធ្លី សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចដែលចែងអំពីគោលនយោបាយគាំទ្រដីធ្លីសម្រាប់ជនជាតិភាគតិចដែលរស់នៅក្នុងខេត្តក្វាងណាម បានចែងថា សម្រាប់ដីរស់នៅសហគមន៍៖ សហគមន៍ជនជាតិភាគតិចត្រូវបានបែងចែកដីរស់នៅសហគមន៍ដែលមានផ្ទៃដីអប្បបរមា ^{100 ម៉ែត្រការ៉េ} និងផ្ទៃដីអតិបរមាមិនលើសពី ^{2,000 ម៉ែត្រការ៉េ} ។ ចំពោះដីលំនៅដ្ឋាន៖ បុគ្គលដែលទទួលបានការគាំទ្រដូចមានចែងក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 16 នៃច្បាប់ដីធ្លី នឹងមានដែនកំណត់នៃការបែងចែកដីធ្លីអតិបរមាដែលមិនលើសពីដែនកំណត់នៃការបែងចែកដីធ្លីដែលមានចែងក្នុងប្រការ 1 មាត្រា 8 នៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 28 ចុះថ្ងៃទី 19 ខែតុលា ឆ្នាំ 2024 របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។

ចំពោះដីកសិកម្ម៖ បុគ្គលដែលទទួលបានការគាំទ្រដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ២ មាត្រា ១៦ នៃច្បាប់ភូមិបាល ដែនកំណត់នៃការបែងចែកដីកសិកម្មអតិបរមារបស់ពួកគេមិនលើសពីដែនកំណត់នៃការបែងចែកដីកសិកម្មដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ១៧៦ នៃច្បាប់ភូមិបាលឡើយ។

ចំពោះដីមិនមែនកសិកម្មក្រៅពីដីលំនៅដ្ឋានដែលប្រើប្រាស់សម្រាប់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម៖ អាស្រ័យលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង ទំនៀមទម្លាប់ និងធនធានដីធ្លីរបស់មូលដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុក ត្រូវសម្រេចលើការជួលដីដល់បុគ្គលក្នុងករណីជាក់លាក់នីមួយៗ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដីធ្លី ដូចដែលបានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះ។

ប្រភព៖ https://baoquangnam.vn/quang-nam-xay-dung-chinh-sach-ho-tro-dat-dai-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-nhieu-noi-dung-chua-phu-hop-3145006.html