កំណែទម្រង់តុលាការប្រជាជនខេត្ត និងស្រុកតាមយុត្តាធិការ
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ ចែងថា៖ រៀបចំសាលាឧទ្ធរណ៍ប្រជាជនជំនួសតុលាការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត តុលាការប្រជាជនដំបូងជំនួសតុលាការប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុក (ឧទាហរណ៍៖ សាលាឧទ្ធរណ៍ប្រជាជន ហាណូយ សាលាឧទ្ធរណ៍ប្រជាជន Hoan Kiem បំពេញភារកិច្ចដោយឯករាជ្យភាពរបស់សាលាដំបូង...)។ យុត្តាធិការ" ចែងក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 27-NQ/TW ។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) នឹងត្រូវ បានរដ្ឋសភា ផ្តល់យោបល់ដោយខ្លឹមសារសំខាន់ៗជាច្រើនដែលបានស្នើឡើង។
អ្នកជំនាញជឿថាការផ្តល់បែបនេះគឺស្របនឹងការតម្រង់ទិសការអភិវឌ្ឍរយៈពេលវែងរបស់តុលាការ។ នាពេលខាងមុខ នឹងបន្តស្នើសុំការបង្កើនសិទ្ធិអំណាចរបស់តុលាការប្រជាជន នៅពេលដែលស្ថាប័នដែលដំណើរការនីតិវិធីនៅថ្នាក់ដំបូងមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការស៊ើបអង្កេត កាត់ទោស និងកាត់ក្តីសំណុំរឿងគ្រប់ប្រភេទ។ សាលាឧទ្ធរណ៍ប្រជាជននឹងមានភារកិច្ចចម្បងក្នុងការកាត់ក្តីតាមនីតិវិធីនៃបណ្តឹងសាទុក្ខ។
យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Tran Van Do អតីតចៅក្រមរងនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល អតីតចៅក្រមនៃ តុលាការយោធា មជ្ឈិម៖ បច្ចុប្បន្ននេះ គំរូតុលាការត្រូវបានរៀបចំឡើងតាមគំរូ 4 កម្រិត រួមមានៈ តុលាការប្រជាជនកំពូល តុលាការប្រជាជនជាន់ខ្ពស់ តុលាការប្រជាជនខេត្ត ទីក្រុងផ្ទាល់ ក្រោមរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលខេត្ត និងទីប្រជុំជន។ នេះគឺជាគំរូនៃអង្គការដែលរួមបញ្ចូលគ្នានូវគំរូនៃអង្គការយោងទៅតាមអង្គភាពរដ្ឋបាលដែនដី និងគំរូនៃអង្គការទៅតាមកម្រិតសាកល្បង។
បើនិយាយពីគុណសម្បត្តិអាចនិយាយបានថាងាយស្រួលក្នុងការអនុវត្ត។ ដោយសារតែគំរូបច្ចុប្បន្នជាប្រពៃណី និងភ្ជាប់ជាមួយនឹងការដឹកនាំរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សមូលដ្ឋាន។ ភ្ជាប់ការធានានៃសកម្មភាពរៀបចំជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ជាមួយស្ថាប័នតំណាងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាល និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត និងស្រុក។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អង្គការបែបនេះនាំឱ្យមានដែនកំណត់ធំមួយ ពោលគឺតុលាការមិនត្រូវបានរៀបចំដោយឯករាជ្យតាមយុត្តាធិការរបស់ខ្លួន និងមិនអាចធានាបាននូវគោលការណ៍វិនិច្ឆ័យឯករាជ្យ ជាពិសេសក្នុងការដោះស្រាយរឿងក្តីរដ្ឋបាល នៅពេលដែលភាគីម្ខាងនៃសំណុំរឿងជាភ្នាក់ងាររដ្ឋ ឬបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ។
កន្លងមក ដំណោះស្រាយលេខ 49-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីយុទ្ធសាស្ត្រកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការរហូតដល់ឆ្នាំ 2020 ក៏មានការតំរង់ទិសក្នុងការកសាងគំរូតុលាការទៅតាមកម្រិតនៃការជំនុំជម្រះផងដែរ។
រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 ក៏ចែងថាតុលាការប្រជាជនរួមមានតុលាការប្រជាជនកំពូល និងតុលាការផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយច្បាប់ ពោលគឺការបង្កើតតុលាការខេត្ត ឬតុលាការឧទ្ធរណ៍។ តុលាការដំបូង ឬតុលាការស្រុកត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលបង្កើតច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (2014) គំរូតុលាការមិនទាន់បានលើសពីគំរូប្រពៃណីនៅឡើយ។
សំណើបង្កើតតុលាការជំនាញ
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងប្រព័ន្ធតុលាការដែលមានតុលាការប្រជាជនដំបូងឯកទេស ដើម្បីកាត់ទោសករណីពិសេសមួយចំនួន។
យោងតាមគណៈកម្មាធិការសេចក្តីព្រាង ការផ្តល់នេះមានគោលបំណងរៀបចំគោលនយោបាយដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ “កសាងតុលាការវិជ្ជាជីវៈ”។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តថ្មីៗជាច្រើនរបស់រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានកំណត់នូវតម្រូវការក្នុងការបំពេញបន្ថែម និងធ្វើឱ្យច្បាប់ពេញលេញ និងរៀបចំឧបករណ៍សមស្រប ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការដោះស្រាយករណី និងឧប្បត្តិហេតុប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
ការបង្កើតតុលាការជំនាញដំបូងនឹងត្រូវសម្រេចដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ដោយផ្អែកលើសំណើរបស់ប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល អាស្រ័យលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង។ ការបង្កើតតុលាការឯកទេសដំបូងនឹងធានានូវវិជ្ជាជីវៈក្នុងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការ។ លើកកម្ពស់ជំនាញស៊ីជម្រៅរបស់ចៅក្រម និងចៅក្រមក្នុងការកាត់ក្តី ដោយហេតុនេះការកែលម្អគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការដោះស្រាយករណីទាំងនេះ។
សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Tran Van Do សមាជិករដ្ឋសភានីតិកាលទី១៣ អតីតអនុប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល អតីតប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការយោធាមជ្ឈិម។
សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Tran Van Do មានប្រសាសន៍ថា នេះជាសំណើល្អ សមស្របនឹងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ព្រោះការបង្កើតតុលាការប្រជាជនពិសេសនឹងលើកកំពស់វិជ្ជាជីវៈ និងជំនាញក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់តុលាការ។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីទិសដៅ ដំណោះស្រាយ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការអនុវត្ត។ ការច្នៃប្រឌិតនៅក្នុងគំរូតុលាការតម្រូវឱ្យមានការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងអង្គការ និងគុណភាពនៃប្រតិបត្តិការ។
ជាឧទាហរណ៍ យុត្តាធិការដើម្បីកាត់ទោសករណីធ្ងន់ធ្ងរជាពិសេសបច្ចុប្បន្នជារបស់តុលាការខេត្ត ហើយត្រូវបានកាត់ទោសដោយចៅក្រមចាប់ពីកម្រិតមធ្យមឡើងទៅ។ ក្រោយមកនៅពេលដែលសាលាដំបូងត្រូវបានបង្កើតឡើងនឹងត្រូវផ្ទេរទៅកាន់សាលាដំបូងដើម្បីជំនុំជម្រះ...
សំណើនេះមានសារៈសំខាន់ណាស់ ព្រោះសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ ស្តីពីការបន្តកសាង និងធ្វើឱ្យរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមដ៏ល្អឥតខ្ចោះក្នុងសម័យកាលថ្មីនេះ និយាយអំពីការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវវិជ្ជាជីវៈរបស់តុលាការ ដូច្នេះការបង្កើតតុលាការឯកទេស គឺជាទម្រង់មួយបង្ហាញពីវិជ្ជាជីវៈនោះ។ បច្ចុប្បន្ននេះ តុលាការក្នុងស្រុកក៏មានតុលាការជំនាញផ្នែកព្រហ្មទណ្ឌ សេដ្ឋកិច្ច ការងារ។ល។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរៀបចំនេះគ្រាន់តែនិយាយអំពីសនិទានភាពនៃបរិធានប៉ុណ្ណោះ។ បុគ្គលិក និងចៅក្រមមិនមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ ជំនាញរបស់ពួកគេមិនស៊ីជម្រៅ ដែលនាំឱ្យមានការដោះស្រាយយូរ ហើយគុណភាពនៃការដោះស្រាយមិនត្រូវបានធានា។ ចៅក្រមនៅតែត្រូវបានបង្វិលទៅធ្វើការជាចៅក្រមនៃតុលាការឯកទេសផ្សេងៗគ្នា ឬត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យកាត់ក្តីសំណុំរឿងជាច្រើនប្រភេទ។
ភាពខុសគ្នារវាងតុលាការឯកទេសបច្ចុប្បន្ន និងតុលាការឯកទេស គឺការបំបែករវាងតុលាការឯកទេស និងតុលាការទូទៅ។ ការបង្កើតតុលាការឯកទេសមានសារៈសំខាន់ក្នុងការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ ជាពិសេសសម្រាប់វិស័យតុលាការ ការធានានូវវិជ្ជាជីវៈ; ធានាការកាត់ក្តីសំណុំរឿង ការបណ្តុះបណ្តាលមន្ត្រី ... ជិតនឹងតម្រូវការនៃកិច្ចការ។
នៅពេលបង្កើតតុលាការឯកទេស វាក៏តម្រូវឱ្យចៅក្រម និងមន្ត្រីតុលាការមានវិជ្ជាជីវៈពិតប្រាកដក្នុងវិស័យជាក់លាក់នីមួយៗ។ នេះតម្រូវឱ្យមានអង្គការឯកទេសខ្ពស់ ការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក និងការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស។ ការបង្វិលចៅក្រមអាចបង្វិលបានតែក្នុងតំបន់ឯកទេស...
ឧទាហរណ៍៖ តុលាការយោធាបច្ចុប្បន្នមានឯកទេស ឯកទេសត្រង់ថា ពួកគេជាអ្នកទទួលការហ្វឹកហ្វឺនត្រឹមត្រូវតាមស្តង់ដារច្បាប់ ប៉ុន្តែពួកគេត្រូវតែជាមនុស្សដែលបណ្តុះបណ្តាលក្នុងជួរកងទ័ព ហើយត្រូវមានការយល់ដឹងអំពីលក្ខខណ្ឌយោធាល្អដើម្បីវិនិច្ឆ័យ។
នេះបើតាមគេហទំព័រ Congly.vn
ប្រភព
Kommentar (0)