កំណែទម្រង់តុលាការប្រជាជនថ្នាក់ខេត្ត និងស្រុក ទៅតាមយុត្តាធិការរបស់ខ្លួន។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភានៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី 6 របស់ខ្លួនបានចែងថា តុលាការឧទ្ធរណ៍នឹងជំនួសតុលាការថ្នាក់ខេត្ត ហើយតុលាការថ្នាក់ដំបូងនឹងជំនួសតុលាការថ្នាក់ស្រុក (ឧទាហរណ៍ តុលាការឧទ្ធរណ៍ ហាណូយ តុលាការថ្នាក់ដំបូងហ័នគៀម។ល។) ដើម្បីធ្វើឱ្យភារកិច្ចនៃ "ធានាឯករាជ្យភាពរបស់តុលាការតាមយុត្តាធិការរបស់ពួកគេ" ដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 27-NQ/TW។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (វិសោធនកម្ម) នឹងត្រូវបានដាក់ ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីសុំយោបល់ ដោយមានខ្លឹមសារសំខាន់ៗជាច្រើនដែលបានស្នើឡើង។
អ្នកជំនាញជឿជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះស្របនឹងទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែងរបស់តុលាការ។ នៅពេលអនាគត សំណើបន្ថែមទៀតនឹងត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីបង្កើនយុត្តាធិការរបស់តុលាការប្រជាជនដំបូង នៅពេលដែលអាជ្ញាធរអយ្យការនៅកម្រិតសាលាដំបូងមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការស៊ើបអង្កេត ចោទប្រកាន់ និងជំនុំជម្រះគ្រប់ប្រភេទនៃសំណុំរឿង។ តុលាការប្រជាជនឧទ្ធរណ៍នឹងមានភារកិច្ចចម្បងក្នុងការស្តាប់សំណុំរឿងតាមនីតិវិធីឧទ្ធរណ៍។
យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ត្រឹន វ៉ាន់ ដូ អតីតអនុប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល និងជាអតីតប្រធានចៅក្រមនៃ តុលាការយោធា កណ្តាល បានមានប្រសាសន៍ថា៖ បច្ចុប្បន្ន ប្រព័ន្ធតុលាការត្រូវបានរៀបចំជាបួនកម្រិត៖ តុលាការប្រជាជនកំពូល តុលាការប្រជាជនជាន់ខ្ពស់ តុលាការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល និងតុលាការស្រុក ទីប្រជុំជន និងក្រុងនានាក្នុងខេត្ត។ គំរូអង្គការនេះរួមបញ្ចូលគ្នានូវគំរូនៃអង្គការដែលផ្អែកលើអង្គភាពដែនដីរដ្ឋបាល និងគំរូនៃអង្គការដែលផ្អែកលើកម្រិតនៃការវិនិច្ឆ័យ។
ទាក់ទងនឹងគុណសម្បត្តិ អាចនិយាយបានថាវាងាយស្រួលក្នុងការអនុវត្ត។ នេះក៏ព្រោះតែគំរូបច្ចុប្បន្នមានលក្ខណៈប្រពៃណី និងភ្ជាប់ទៅនឹងភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សមូលដ្ឋាន។ វាភ្ជាប់ការធានាប្រតិបត្តិការរបស់អង្គការជាមួយរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ជាមួយស្ថាប័នតំណាងនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិ និងរដ្ឋបាល ព្រមទាំងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត និងស្រុក។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អង្គការបែបនេះនាំឱ្យមានដែនកំណត់ដ៏ធំមួយ៖ តុលាការមិនត្រូវបានរៀបចំដោយឯករាជ្យទាក់ទងនឹងយុត្តាធិការទេ ដោយបរាជ័យក្នុងការធានាគោលការណ៍នៃឯករាជ្យភាពរបស់តុលាការ ជាពិសេសក្នុងការដោះស្រាយសំណុំរឿងរដ្ឋបាល ដែលភាគីម្ខាងនៃសំណុំរឿងគឺជាភ្នាក់ងាររដ្ឋ ឬបុគ្គលដែលមានអំណាចនៅក្នុងភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរដ្ឋ។
ពីមុន សេចក្តីសម្រេចលេខ 49-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការរហូតដល់ឆ្នាំ 2020 ក៏បានផ្តល់ការណែនាំអំពីការកសាងគំរូតុលាការដោយផ្អែកលើកម្រិតនៃយុត្តាធិការផងដែរ។
រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ ក៏បានចែងផងដែរថា តុលាការប្រជាជនមានតុលាការប្រជាជនកំពូល និងតុលាការដទៃទៀតតាមការកំណត់ដោយច្បាប់ មានន័យថា ការបង្កើតតុលាការខេត្ត ឬតុលាការឧទ្ធរណ៍ តុលាការដំបូង ឬតុលាការស្រុក ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (២០១៤) គំរូតុលាការនៅតែមិនលើសពីគំរូប្រពៃណីឡើយ។
សំណើបង្កើតតុលាការជំនាញ។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយដែលថា ប្រព័ន្ធតុលាការនឹងមានតុលាការប្រជាជនដំបូងឯកទេស ដើម្បីដោះស្រាយសំណុំរឿងជាក់លាក់មួយចំនួន។
យោងតាមគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង ច្បាប់នេះមានគោលបំណងធ្វើឱ្យគោលនយោបាយដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចនៃសមាជជាតិលើកទី ១៣ របស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាមស្តីពី "ការកសាងតុលាការវិជ្ជាជីវៈ" មានលក្ខណៈស្ថាប័ន។ សេចក្តីសម្រេចថ្មីៗជាច្រើនរបស់រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់ខ្លួនបានអំពាវនាវឱ្យមានការបំពេញបន្ថែម និងការកែលម្អច្បាប់ និងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ ដើម្បីដោះស្រាយករណី និងឧប្បត្តិហេតុដែលមានលក្ខណៈប្លែកពីគេប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
ការបង្កើតតុលាការប្រជាជនជំនាញដំបូងនឹងត្រូវសម្រេចដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាដោយផ្អែកលើសំណើរបស់ប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល អាស្រ័យលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង។ ការបង្កើតតុលាការប្រជាជនជំនាញដំបូងនឹងធានាបាននូវវិជ្ជាជីវៈក្នុងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការ។ លើកកម្ពស់ជំនាញស៊ីជម្រៅរបស់ចៅក្រម និងចៅក្រមសាមញ្ញក្នុងការវិនិច្ឆ័យ ដោយហេតុនេះធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការដោះស្រាយសំណុំរឿងប្រភេទនេះ។
សាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ត្រឹន វ៉ាន់ដូ សមាជិករដ្ឋសភានីតិកាលទី១៣ អតីតអនុប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល អតីតប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការយោធាកណ្តាល។
សាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ត្រាន់ វ៉ាន់ ដូ ជឿជាក់ថា នេះជាសំណើដ៏ល្អមួយ ដែលសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ពីព្រោះការបង្កើតតុលាការជំនាញដំបូងនឹងជួយបង្កើនវិជ្ជាជីវៈ និងជំនាញពិសេសក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់តុលាការ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ ការបញ្ជាក់បន្ថែមគឺត្រូវការជាចាំបាច់ទាក់ទងនឹងទិសដៅ ដំណោះស្រាយ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវអនុវត្ត។ ការកែទម្រង់គំរូតុលាការតម្រូវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗនៅក្នុងគុណភាពអង្គការ និងប្រតិបត្តិការ។
ឧទាហរណ៍ យុត្តាធិការសម្រាប់សំណុំរឿងធ្ងន់ធ្ងរជាពិសេសបច្ចុប្បន្នស្ថិតនៅក្រោមវិសាលភាពរបស់តុលាការខេត្ត ហើយត្រូវបានដោះស្រាយដោយចៅក្រមកម្រិតមធ្យម ឬខ្ពស់ជាងនេះ។ ក្រោយមក នៅពេលដែលតុលាការសាលាដំបូងត្រូវបានបង្កើតឡើង យុត្តាធិការនេះនឹងត្រូវផ្ទេរទៅតុលាការសាលាដំបូង...
សំណើនេះមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ ពីព្រោះសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៧ ស្តីពីការបន្តកសាង និងធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមនៅក្នុងសម័យកាលថ្មីនេះ បានលើកឡើងពីការបង្កើនវិជ្ជាជីវៈរបស់តុលាការ។ ដូច្នេះ ការបង្កើតតុលាការឯកទេសគឺជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីបង្ហាញពីវិជ្ជាជីវៈនោះ។ បច្ចុប្បន្ននេះ តុលាការនៅតាមមូលដ្ឋានមានតុលាការឯកទេសរួចហើយសម្រាប់បញ្ហាព្រហ្មទណ្ឌ សេដ្ឋកិច្ច និងការងារជាដើម។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរៀបចំនេះគ្រាន់តែដោះស្រាយភាពសមហេតុផលនៃប្រព័ន្ធប៉ុណ្ណោះ។ បុគ្គលិក និងចៅក្រមមិនទាន់មានវិជ្ជាជីវៈនៅឡើយទេ ហើយជំនាញរបស់ពួកគេមិនទាន់ស៊ីជម្រៅគ្រប់គ្រាន់ ដែលនាំឱ្យមានការដោះស្រាយសំណុំរឿងអូសបន្លាយពេលយូរ និងគុណភាពចុះខ្សោយ។ ចៅក្រមនៅតែត្រូវបានប្តូរវេនទៅកាន់តុលាការឯកទេសផ្សេងៗគ្នា ឬត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យដោះស្រាយសំណុំរឿងច្រើនប្រភេទ។
ភាពខុសគ្នារវាងតុលាការឯកទេសបច្ចុប្បន្ន និងតុលាការឯកទេសទាំងនោះ ស្ថិតនៅត្រង់ការបំបែកចេញពីប្រព័ន្ធតុលាការទូទៅ។ ការបង្កើតតុលាការឯកទេសគឺមានសារៈសំខាន់ក្នុងការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ ជាពិសេសសម្រាប់ប្រព័ន្ធតុលាការ ព្រោះវាធានានូវវិជ្ជាជីវៈ ធានាថាការដោះស្រាយសំណុំរឿង និងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកត្រូវស្របតាមតម្រូវការនៃភារកិច្ច។
ការបង្កើតតុលាការឯកទេសក៏តម្រូវឱ្យចៅក្រម និងមន្ត្រីតុលាការមានវិជ្ជាជីវៈពិតប្រាកដនៅក្នុងវិស័យជាក់លាក់ផងដែរ។ នេះដាក់តម្រូវការលើការងាររៀបចំ ការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក និងការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សឱ្យមានជំនាញខ្ពស់។ ការបង្វិលចៅក្រមក៏គួរតែត្រូវបានកំណត់ចំពោះវិស័យឯកទេសរបស់ពួកគេផងដែរ...
ឧទាហរណ៍ តុលាការយោធាបច្ចុប្បន្នមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ ដែលមានជំនាញក្នុងការដែលសមាជិករបស់ពួកគេត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាលឱ្យបំពេញតាមស្តង់ដារច្បាប់ទាំងអស់ ប៉ុន្តែពួកគេក៏ត្រូវតែបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលក្នុងជួរកងទ័ព និងស្គាល់ពីលក្ខខណ្ឌយោធា ដើម្បីអាចធ្វើជាអធិបតីក្នុងសវនាការផងដែរ។
យោងតាមគេហទំព័រ Congly.vn
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព






Kommentar (0)