សេចក្តីព្រាងចុងក្រោយនៃច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលបានកែសម្រួលកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនស្តីពីការចូលនិវត្តន៍ ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងម្តង និងដំឡើងជាន់ និងពិដាននៃប្រាក់ខែសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រង។
បន្ទាប់ពីការប្រមូលមតិអស់រយៈពេលជាង 2 ខែ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលត្រូវបានកែសម្រួលនោះ បានទទួលនូវមតិចំនួនជិត 160 ពីក្រសួង មូលដ្ឋាន ធុរកិច្ច កម្មករ និងអ្នកជំនាញ។ បន្ទាប់មក ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច បានបញ្ចប់ និងបញ្ជូនវាទៅ ក្រសួងយុត្តិធម៌ ដើម្បីពិនិត្យ ជាមួយនឹងការកែសម្រួលមួយចំនួនលើប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ការធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង និងការពង្រីកការធានារ៉ាប់រងជាកាតព្វកិច្ច...
រាយការណ៍ជូន រដ្ឋសភា ទាំងជម្រើសសម្រាប់ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ
មានមតិបីលើផែនការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ។ ក្រុមទីមួយយល់ព្រមរក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នដែលអនុញ្ញាតឱ្យនិយោជិតដែលបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមតិចជាង 20 ឆ្នាំដកប្រាក់ក្នុងពេលតែមួយ ប្រសិនបើពួកគេមិនចូលរួមក្នុងប្រព័ន្ធនេះបន្ទាប់ពីមួយឆ្នាំ។ ការដកប្រាក់គឺដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់និយោជិតតាមគោលការណ៍រួមចំណែក-អត្ថប្រយោជន៍។
ក្រុមទី 2 គាំទ្រជម្រើសនៃការដកប្រាក់ 50% នៃរយៈពេលវិភាគទានសរុប និងរក្សាចំនួនដែលនៅសល់ក្នុងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់អត្ថប្រយោជន៍នាពេលអនាគត។ ក្រុមនេះចាត់ទុកចំនួនដែលនៅសេសសល់ថាជាប្រាក់សន្សំរបស់កម្មករក៏ទុកឱកាសឱ្យពួកគេវិលមករបបសន្តិសុខសង្គមវិញដែរ។
ក្រសួងយុត្តិធម៌ស្ថិតនៅក្នុងក្រុមទី 3 ដោយជឿថាគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងគឺជាការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានចំពោះវិក័យប័ត្រ។ ប្រសិនបើវាត្រូវបានទូទាត់នៅ 50% វាអាចនាំឱ្យមានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយដងទាបជាងតម្លៃបច្ចុប្បន្ន។ ដើម្បីបញ្ចៀសប្រតិកម្មអវិជ្ជមានពីកម្មករ ក្រសួងបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្នពីផលប៉ះពាល់នៃជម្រើសនីមួយៗដើម្បីបំពេញបន្ថែមមុននឹងដាក់ជូន រដ្ឋាភិបាល ។
ដោយទទួលបានមតិ ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច បាននិយាយថា ខ្លួននឹងបំពេញបន្ថែមការវាយតម្លៃលើជម្រើស ដើម្បីសំយោគ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ រាយការណ៍ទៅរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់លើជម្រើសទាំងពីរខាងលើ។
ដកលក្ខខណ្ឌនៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេល 20 ឆ្នាំ។
សេចក្តីព្រាងដំបូងបានរឹតបន្តឹងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ អាស្រ័យហេតុនេះ កម្មករនិយោជិតដែលបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេល 20 ឆ្នាំ និងឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍តាមបទប្បញ្ញត្តិ នឹងមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភ្នាក់ងារជាច្រើនបានស្នើឱ្យដកចេញនូវការផ្តល់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ក្នុងចំណោមក្រុមវិភាគទាន ដោយធានាថា អ្នកដែលបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេល 15 ឆ្នាំ និងមានអាយុ នឹងមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍។
ដោយពិចារណាលើមតិយោបល់ ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច បានលុបចោលលក្ខខណ្ឌខាងលើនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងចុងក្រោយនេះ។ ដូច្នោះហើយ របបសោធននិវត្តន៍អនុវត្តចំពោះនិយោជិតដែលបានបង់ការធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេល 15 ឆ្នាំ និងឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍តាមវេជ្ជបញ្ជា (កើនឡើងយោងទៅតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវដល់អាយុ 62 ឆ្នាំសម្រាប់បុរសនៅឆ្នាំ 2028 និងអាយុ 60 ឆ្នាំសម្រាប់ស្ត្រីនៅឆ្នាំ 2035) ។
កម្មកររង់ចាំបំពេញឯកសារដើម្បីដកប្រាក់អត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងនៅទីភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមទីក្រុង Thu Duc (HCMC) នៅចុងឆ្នាំ 2022។ រូបថត៖ Thanh Tung
ការដំឡើងជាន់ - ប្រាក់ខែពិដានសម្រាប់ការគណនាការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច
សេចក្តីព្រាងចុងក្រោយនេះ ស្នើថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចគឺយ៉ាងហោចណាស់ពាក់កណ្តាល ហើយពិដានការរួមចំណែកគឺ 8 ដងនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍អប្បបរមាប្រចាំតំបន់ខ្ពស់បំផុត (កម្រិតខ្ពស់បំផុតបច្ចុប្បន្ននៃតំបន់ I គឺ 4.68 លានដុង/ខែ) ដែលប្រកាសដោយរដ្ឋាភិបាល។
ដូច្នេះ កម្រាល និងពិដានទាំងពីរត្រូវបានលើកឡើងធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងកាលពីខែមីនា។ ដោយសារតែប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាបច្ចុប្បន្ននៅក្នុងតំបន់ I គឺ 4.68 លានដុង/ខែ។ ប្រសិនបើអនុវត្តតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ កម្រាលឥដ្ឋ និងពិដាននៅពេលនេះនឹងប្រែប្រួលចន្លោះពី ២,៣៤-៣៧,៤៤ លានដុង ប៉ុន្តែប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់នឹងត្រូវបានកែសម្រួលអាស្រ័យលើស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។
កន្លងមក គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានស្នើរផ្តល់វិភាគទានធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិតអប្បបរមាចំនួន ២ លានដុង និងអតិបរមាចំនួន ៣៦ លានដុង។ រដ្ឋាភិបាលបានកែសម្រួលកម្រិតនេះដោយផ្អែកលើការកើនឡើងនៃសន្ទស្សន៍តម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។
យោងតាមគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ ឆ្នាំ ២០១៨ របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមស្តីពីកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងនិយោជិតក្នុងសហគ្រាស នឹងលែងមាន “ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន” ទៀតហើយ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងទិសដៅមិនភ្ជាប់ទៅនឹងប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែប្រើប្រាស់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់កម្រិតខ្ពស់បំផុត និងទាបបំផុត។
ច្បាប់បច្ចុប្បន្នចែងថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់និយោជិតក្នុងវិស័យសហគ្រាសមិនត្រូវទាបជាងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់នៅពេលទូទាត់នោះទេ បូក 5% សម្រាប់និយោជិតក្នុងមុខរបរគ្រោះថ្នាក់ 7% សម្រាប់កម្មករដែលបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាល។ កម្រិតវិភាគទានខ្ពស់បំផុតគឺ 20 ដងនៃប្រាក់ខែគោល។
បង្រួមវិសាលភាពបង់ពន្ធជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ម្ចាស់អាជីវកម្ម
សេចក្តីព្រាងច្បាប់មុនបានស្នើឱ្យរួមបញ្ចូលម្ចាស់អាជីវកម្ម អ្នកគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម អ្នកគ្រប់គ្រងសហករណ៍ដែលមិនមានប្រាក់ខែ និងកម្មករក្រៅម៉ោងនៅក្នុងគម្រោងធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច។ ក្រុមទាំងនេះនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពេញលេញនៃការចូលនិវត្តន៍ មរណភាព មាតុភាព ជំងឺ ជំងឺការងារ និងអត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើ។
បន្ទាប់ពីការសំយោគ និងស្រូបយកមតិ សេចក្តីព្រាងចុងក្រោយបង្អស់បានបង្រួមវិសាលភាពនៃការរួមចំណែកជាកំហិតដល់ក្រុមមេគ្រួសារជាមួយនឹងការចុះឈ្មោះអាជីវកម្ម ហើយមិនអនុវត្តចំពោះអ្នកដែលឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ទេ។ គេរំពឹងថាចំនួនមេគ្រួសារដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចអាចថយចុះពី 5 លានគ្រួសារ ដូចដែលបានគ្រោងទុកដំបូងមកជិត 2 លានគ្រួសារ។
ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់គណនាវិភាគទានសម្រាប់ក្រុមនេះក៏ត្រូវបានកែសម្រួលផងដែរ ដោយផ្អែកលើកម្រិតជាន់ និងពិដាន យោងទៅតាមប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ I មិនប្រែប្រួលចន្លោះពី 2-36 លានដុង ដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដើមឡើយ។
មន្ត្រីសង្កាត់ម្នាក់នៅមុខច្រកផ្លូវ "តំបន់បៃតង" នៅលើផ្លូវ Cua Nam (ហាណូយ) អំឡុងពេលមានកូវីដ-១៩ ខ្ពស់បំផុតក្នុងឆ្នាំ ២០២១។ រូបថត៖ ផាម ចៀវ
ពង្រីកវិសាលភាពនៃការធានារ៉ាប់រងដល់អ្នកមិនអាជីពនៅកម្រិតភូមិ និងក្រុមលំនៅដ្ឋាន
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីនេះ បន្ថែមក្រុមមនុស្សដែលត្រូវបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត រួមទាំងកម្មករក្រៅម៉ោងនៅតាមភូមិ និងក្រុមលំនៅដ្ឋានស្រដៀងនឹងក្រុមនៅថ្នាក់ឃុំ។ ស្ថិតិបង្ហាញថាមានមនុស្សប្រហែល 300,000 នាក់នៅក្នុងក្រុមនេះធ្វើការនៅទូទាំងប្រទេស។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នបានចែងតែការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់កម្មករពេញម៉ោងនៅថ្នាក់ឃុំប៉ុណ្ណោះ។
ទីភ្នាក់ងារពង្រាងបានពន្យល់ថា ដោយសាររបបអ្នកទទួលផល និងគោលនយោបាយរបស់ក្រុមទាំងពីរមានលក្ខណៈស្រដៀងគ្នា និងត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋាភិបាល ចាំបាច់ត្រូវបញ្ចូលក្រុមនៅក្នុងភូមិ និងក្រុមលំនៅដ្ឋាននៅក្នុងប្រភេទចាំបាច់។ សំណើនេះក៏ស្របនឹងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 28 របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម ដោយខិតខំនាំយក 60% នៃកម្លាំងពលកម្មដែលមានអាយុចូលធ្វើការទៅក្នុងប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គមនៅឆ្នាំ 2030។
ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់ក្រុមនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋាភិបាល ដោយធានាថាវាមិនទាបជាងកម្រិតអប្បបរមា ដែលជាពាក់កណ្តាលនៃប្រាក់ខែអប្បបរមាប្រចាំខែនៃតំបន់ខ្ពស់បំផុត (តំបន់ I) ។
ដំឡើងប្រាក់ឧបត្ថម្ភបុណ្យសពពី ១៤,៩ លានទៅ ១៨ លានដុង
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដំបូងបានចែងថា កម្មករនិយោជិតដែលបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គម និងទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងទទួលមរណភាពនឹងទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភបុណ្យសពចំនួន ១៤,៩លានដុង - ១០ដងនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានបច្ចុប្បន្ន (១,៤៩លានដុង/ខែ)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាននឹងត្រូវកែសម្រួលដល់ 1,8 លានដុង/ខែ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការរៀបចំបានដំឡើងប្រាក់ឧបត្ថម្ភបុណ្យសពដល់ 18 លានដុងក្នុងការដាក់ស្នើចុងក្រោយ។ ចំនួននេះនឹងកើនឡើងរាល់ពេលដែលរដ្ឋាភិបាលកែសម្រួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីមានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពិធីបុណ្យសព រយៈពេលនៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រូវតែមានយ៉ាងហោចណាស់ 60 ខែ ឬច្រើនជាងនេះ។ មតិជាច្រើនបានស្នើឱ្យដកចេញនូវការផ្តល់នេះ ប៉ុន្តែគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានរក្សាទុកវាដើម្បីធានាគោលការណ៍នៃការរួមចំណែក-អត្ថប្រយោជន៍ ធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃមូលនិធិ និងជៀសវាងការកេងប្រវ័ញ្ចគោលនយោបាយ ជាពិសេសក្នុងវិស័យស្ម័គ្រចិត្ត។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលត្រូវបានកែសម្រួលត្រូវបានរំពឹងថានឹងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលក្នុងខែមិថុនា ដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីពិភាក្សាក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣ អនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំនៅខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៤ និងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៥។
ហុង ចៀវ
Kommentar (0)