ធ្វើវិមជ្ឈការការគ្រប់គ្រងការត្រួតពិនិត្យយានយន្ត បង្កើនការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការបំពាន

ក្រសួងដឹកជញ្ជូន ទើបតែបានចេញលិខិតផ្លូវការលេខ 10407/BGTVT-KHCN&MT ទៅកាន់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៃទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងញត្តិដែលផ្ញើដោយអ្នកបោះឆ្នោតហាណូយបន្ទាប់ពីសម័យប្រជុំលើកទី 5 នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 ។

អាស្រ័យហេតុនេះ អ្នកបោះឆ្នោត ក្រុងហាណូយ បានស្នើទៅក្រសួងដឹកជញ្ជូន ជូនដំណឹងដល់ពួកគេថាតើការពន្យាររយៈពេល ៦ ខែសម្រាប់យានយន្តមួយចំនួនក្នុងបញ្ជីត្រួតពិនិត្យយានយន្តដែលមានចែងក្នុងសារាចរលេខ ០៨/២០២៣/TT-BGTVT ចុះថ្ងៃទី ២ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៣ ពិតជាមានសុវត្ថិភាពនៅពេលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍។ ពួកគេបានស្នើសុំក្រសួងដឹកជញ្ជូន បង្កើតយន្តការ គោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃវិស័យឧស្សាហកម្មជាបន្ទាន់ ដើម្បីឲ្យមជ្ឈមណ្ឌលត្រួតពិនិត្យដំណើរការបានឆាប់រហ័ស រួមចំណែកធានាសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ទូទាំងប្រទេស។

ទាក់ទិននឹងញត្តិរបស់អ្នកបោះឆ្នោតខាងលើនេះ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបាននិយាយថា នៅចុងឆ្នាំ២០២២ និងដើមឆ្នាំ២០២៣ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានទទួលញត្តិជាច្រើនពីសមាគម អាជីវករ និងប្រជាពលរដ្ឋស្នើសុំពន្យារការត្រួតពិនិត្យរថយន្តដឹកអ្នកដំណើរដែលមានកៅអីរហូតដល់៩ មិនមែនសម្រាប់ដឹកជញ្ជូនពាណិជ្ជកម្មទេ។

ឆ្លើយតបនឹងអនុសាសន៍ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានពិនិត្យឡើងវិញជាបន្ទាន់នូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការត្រួតពិនិត្យយានយន្ត និងរាយការណ៍ជូន នាយករដ្ឋមន្រ្តី ដើម្បីសុំការអនុញ្ញាតឱ្យចេញសារាចរចំនួនពីរ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមសារាចរលេខ ១៦/២០២១/TT-BGTVT ចុះថ្ងៃទី១២ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២១ របស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន ស្តីពីការត្រួតពិនិត្យសុវត្ថិភាពបច្ចេកទេស និងការត្រួតពិនិត្យយានយន្តតាមដងផ្លូវ។

ជាក់ស្តែងសារាចរលេខ ០៨/២០២៣/TT-BGTVT ចុះថ្ងៃទី ០២ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៣ អនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តវដ្តត្រួតពិនិត្យភ្លាមៗ ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងសារាចរលេខ ០២/២០២៣/TTBGTVT ចុះថ្ងៃទី ២២ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៣ សម្រាប់រថយន្តដឹកអ្នកដំណើរដែលមានកៅអីដល់ទៅ ៩ កន្លែង ជាពិសេសសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូន។

សារាចរលេខ ០២/២០២៣/TT-BGTVT បានកែសម្រួលវដ្តនៃការត្រួតពិនិត្យយានជំនិះខាងលើ ០៦ខែ ធៀបនឹងសារាចរលេខ ១៦/២០២១/TT-BGTVT ដោយមិនផ្លាស់ប្តូរស្តង់ដារសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ វាយតម្លៃសុវត្ថិភាពបច្ចេកទេស និងការការពារបរិស្ថានរបស់យានយន្ត បើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិពីមុន។

មានតែយានយន្តដែលត្រូវបានត្រួតពិនិត្យសុវត្ថិភាពបច្ចេកទេស និងការការពារបរិស្ថាន ហើយបានទទួលវិញ្ញាបនបត្រ និងត្រាត្រួតពិនិត្យមុនថ្ងៃទី 22 ខែមីនា ឆ្នាំ 2023 (កាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃសារាចរលេខ 02/2023/TT-BGTVT) នឹងត្រូវត្រួតពិនិត្យបន្ថែមរយៈពេល 6 ខែ យោងតាមវដ្តអធិការកិច្ចដែលមានចែងក្នុងសារាចរណែនាំលេខ 02/2023/TTB0T2.TT

យានជំនិះទាំងនេះត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ វាយតម្លៃ និងមាននីតិវិធី ខ្លឹមសារ និងការត្រួតពិនិត្យស្រដៀងគ្នាទៅនឹងយានយន្តដែលបានត្រួតពិនិត្យ និងផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសុវត្ថិភាពបច្ចេកទេស និងការការពារបរិស្ថាន។

វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវដ្តត្រួតពិនិត្យសម្រាប់ក្រុមរថយន្តដឹកអ្នកដំណើរដែលមានកៅអីរហូតដល់ 9 មិនមែនសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូនពាណិជ្ជកម្មដូចបានរៀបរាប់ខាងលើនោះទេ គឺត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើស្ថិតិ ការវាយតម្លៃលទ្ធផលអធិការកិច្ចក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ និងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពបទពិសោធន៍ក្នុងការគ្រប់គ្រងវដ្តអធិការកិច្ចអន្តរជាតិ ដែលបានរួមចំណែកកាត់បន្ថយការចំណាយសង្គម និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មក្នុងដំណើរការត្រួតពិនិត្យ។

ក្រៅពីនេះ រថយន្តឯកជនមួយក្រុម ភាពញឹកញាប់នៃការប្រើប្រាស់មិនច្រើនទេ បើធៀបនឹងយានជំនិះដែលប្រើប្រាស់សម្រាប់អាជីវកម្មដឹកជញ្ជូន គឺជាទ្រព្យសម្បត្តិដ៏មានតម្លៃរបស់មនុស្ស ជះឥទ្ធិពលផ្ទាល់ដល់សុខភាព និងអាយុជីវិតរបស់ម្ចាស់យានជំនិះ និងក្រុមគ្រួសារ និងញាតិមិត្ត ដូច្នេះហើយពួកគេតែងតែយកចិត្តទុកដាក់ ថែទាំ និងជួសជុលបានល្អជាងយានជំនិះដែលប្រើប្រាស់សម្រាប់អាជីវកម្មដឹកជញ្ជូន។

ពាក់ព័ន្ធនឹងខ្លឹមសារ "ស្នើឱ្យក្រសួងដឹកជញ្ជូន បង្កើតយន្តការ គោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃវិស័យឧស្សាហកម្មជាបន្ទាន់ ដើម្បីឱ្យមជ្ឈមណ្ឌលអធិការកិច្ចដំណើរការបានឆាប់ ប្រកបដោយស្ថិរភាព រួមចំណែកធានាសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ទូទាំងប្រទេស" ក្នុងគោលបំណងបង្រួបបង្រួម កែលម្អ និងច្នៃប្រឌិតនូវសកម្មភាពនៃវិស័យត្រួតពិនិត្យយានយន្ត អនុវត្តទិសដៅរបស់នាយករដ្ឋមន្រ្តី ក្រសួងដឹកជញ្ជូន បានដាក់ជូនក្រសួងពាក់ព័ន្ធ ពិនិត្យ និងសម្របសម្រួលជាបន្ទាន់។ អនុក្រឹត្យលេខ 30/2023/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 8 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 139/2018/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 8 ខែតុលា ឆ្នាំ 2018 របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងអាជីវកម្មសេវាត្រួតពិនិត្យយានយន្ត។ បានចេញសារាចរណែនាំចំនួន២ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃសារាចរលេខ ១៦/២០២១/TT-BGTVT ចុះថ្ងៃទី១២ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២១ របស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូន ស្តីពីការត្រួតពិនិត្យសុវត្ថិភាពបច្ចេកទេស និងការការពារបរិស្ថាននៃយានជំនិះផ្លូវថ្នល់។

ឯកសារច្បាប់ខាងលើត្រូវបានចេញដោយមានបទបញ្ជាតឹងរ៉ឹងលើខ្លឹមសារមួយចំនួន ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ កែលម្អគុណភាព និងធានាតម្លាភាពក្នុងការត្រួតពិនិត្យយានយន្ត។

ជាពិសេស គ្រប់គ្រងការចេញអាជ្ញាបណ្ណរបស់អង្គភាពអធិការកិច្ចឱ្យកាន់តែតឹងរ៉ឹង អាស្រ័យហេតុនេះ ការសាងសង់ និងការបង្កើតអង្គភាពអធិការកិច្ចត្រូវតែស្របតាមផែនការមូលដ្ឋាន។ ស្របជាមួយនឹងចំនួន និងដង់ស៊ីតេនៃយានជំនិះនៅក្នុងតំបន់; ស្របតាមការតភ្ជាប់ប្រព័ន្ធចរាចរណ៍; ងាយស្រួលសម្រាប់យានជំនិះ ចូល និងចេញ ដើម្បីធ្វើការត្រួតពិនិត្យ និងមិនបង្កការកកស្ទះចរាចរណ៍ ជាពិសេសនៅក្នុងទីក្រុងធំៗ។

វិមជ្ឈការច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាពនៃការទទួលខុសត្រូវគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋនៅថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋានក្នុងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងគ្រប់គ្រងអង្គភាពអធិការកិច្ច និងអធិការ ដែលក្នុងនោះនាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនត្រូវចេញវិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់សិទ្ធិសម្រាប់សកម្មភាពត្រួតពិនិត្យយានយន្តរបស់អង្គភាពត្រួតពិនិត្យក្នុងតំបន់។ ការចុះឈ្មោះវៀតណាមអនុវត្តការគ្រប់គ្រងជំនាញឯកទេស និងទទួលខុសត្រូវក្នុងការចេញវិញ្ញាបនបត្រអធិការទូទាំងប្រទេស។

គ្រប់គ្រងការងារអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យឱ្យបានច្បាស់ជាងនេះទៅទៀត តាមនោះ នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនទទួលខុសត្រូវលើការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ចុះបញ្ជីវៀតណាមទទួលខុសត្រូវលើការត្រួតពិនិត្យឯកទេសទូទាំងប្រទេស។ គ្រប់គ្រងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ន និងធនធានមនុស្សរបស់អង្គភាពអធិការកិច្ចឱ្យកាន់តែតឹងរ៉ឹង និងច្បាស់លាស់ជាងមុន។ បញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំអង្គភាព ប្រធាននាយកដ្ឋានអធិការកិច្ច អធិការ បុគ្គលិកជំនាញ។ល។

ការដាក់ទណ្ឌកម្មបន្ថែមលើអង្គភាពអធិការកិច្ច អធិការ និងនិយោជិតចំពោះទង្វើនៃការធ្វើសំណើរតាមអំពើចិត្ត ឬការចេញនីតិវិធីដែលមិនបានបញ្ជាក់ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ ការបដិសេធមិនផ្តល់សេវាអធិការកិច្ច... បង្កការលំបាកដល់អាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋ។ បង្កើនការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការរំលោភលើអង្គភាពអធិការកិច្ច និងអធិការ ដើម្បីបង្កើនការរារាំង។ បង្កើនទំនួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពអធិការកិច្ច និងចងទំនួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាព បង្កើតអង្គភាពអធិការកិច្ច ប្រសិនបើមានការរំលោភបំពានកើតឡើង; ការកសាងប្រព័ន្ធកម្មវិធីគ្រប់គ្រងការត្រួតពិនិត្យសមកាលកម្មថ្មីក្នុងទិសដៅនៃការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យការងារត្រួតពិនិត្យរថយន្តក្នុងពេលវេលាជាក់ស្តែង (តាមអ៊ីនធឺណិត) ការបង្កើនសុវត្ថិភាព និងកម្រិតអន្ដរាគមន៍អវិជ្ជមានលើលទ្ធផលអធិការកិច្ចក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការត្រួតពិនិត្យយានយន្ត។

ក្រសួងបានសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល និងស្នើទៅរដ្ឋសភាដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ រួមទាំងការស្នើកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតម្លៃសេវាត្រួតពិនិត្យយានយន្តឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិតបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីធានាប្រាក់ចំណូលសម្រាប់អង្គភាពអធិការកិច្ច និងនិយោជិត និងកំណត់ភាពអវិជ្ជមាន។

ប្រាជ្ញា

ប្រភព