ភាពស្របច្បាប់ ការដក IUU "កាតលឿង" ចេញមិនឆ្ងាយទេ។

BTO-ក្នុងរយៈពេល 6 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ វៀតណាមបានអនុវត្តយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់នូវអនុសាសន៍របស់ EC ស្តីពីការនេសាទ IUU ជាពិសេសការកសាងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដើម្បីនាំឧស្សាហកម្មសមុទ្រឱ្យស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ ដូច្នេះ ការត្រួតពិនិត្យលើកទី៥ ដែលគ្រោងធ្វើនៅខែតុលា គឺជាឱកាសចុងក្រោយសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការទទួលបាន “កាតបៃតង” របស់ IUU ឡើងវិញ។

បង្កើនការផាកពិន័យ បង្កើនការទប់ស្កាត់

ច្បាប់ជលផលឆ្នាំ 2017 ដែលចូលជាធរមានក្នុងឆ្នាំ 2019 ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ខ្ពស់បំផុតសម្រាប់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU របស់វៀតណាម។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សេចក្តីណែនាំ អនុក្រឹត្យ សេចក្តីសម្រេច និងសារាចរជាច្រើនត្រូវបានចេញ និងធ្វើវិសោធនកម្មជាបន្តបន្ទាប់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងជលផល និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ដោយហេតុនេះកាត់បន្ថយចំនួនបទល្មើសជាបណ្តើរៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យកងនាវាដ៏ទូលំទូលាយ តាមដានប្រភពដើមនៃផលិតផលជលផល និងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការនេសាទ IUU នៅតែមានចន្លោះប្រហោង "បំណះ" ជាច្រើន។

អាជ្ញាធរសម្របសម្រួលការល្បាត និងត្រួតពិនិត្យនៅសមុទ្រ។

មូលហេតុមួយដែលធ្វើឱ្យការនេសាទខុសច្បាប់នៅតែបន្តកើតមានក្នុងប្រទេសយើង គឺដោយសារតែច្បាប់មិនតឹងរ៉ឹង ហើយការដាក់ទណ្ឌកម្មក៏មិនមានកម្លាំងគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទប់ស្កាត់ដែរ។ ដូច្នេះ អនុក្រឹត្យលេខ ៣៧/២០២៤/ ន.ជ.ប. អនុក្រឹត្យលេខ ៣៨/២០២៤/ND-CP ជំនួសក្រឹត្យលេខ 42/2019/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដាក់ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលចំពោះការរំលោភលើវិស័យជលផល ដូចជាបំណែកនៃល្បែងផ្គុំរូបដែលបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ជាបណ្តើរៗ។ លើសពីនេះទៀត ដំណោះស្រាយលេខ 04/2024 របស់ក្រុមប្រឹក្សាចៅក្រម នៃតុលាការប្រជាជនកំពូល ដែលណែនាំការកាត់ទោសការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌចំពោះអំពើដែលទាក់ទងនឹងការកេងប្រវ័ញ្ច ជួញដូរ និងដឹកជញ្ជូនផលិតផលជលផលដោយខុសច្បាប់បង្ហាញថា ប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីជលផលតាមមូលដ្ឋានបំពេញតាមតម្រូវការនៃសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ ធានានូវការគ្រប់គ្រង និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការទទួលខុសត្រូវដោយ EC ។

កម្លាំង​ជំនាញ​ជលផល​សម្របសម្រួល​ជាមួយ​កម្លាំង​ការពារ​ព្រំដែន ដើម្បី​ផ្សព្វផ្សាយ​សេចក្តីសម្រេច​លេខ ០៤ ដល់​ប្រជានេសាទ។ (រូបថត៖ M.V)

ចាប់តាំងពីក្រឹត្យថ្មីត្រូវបានចេញ ម្ចាស់កប៉ាល់ (ប្រសិនបើគាត់ជាមេក្លោង) ដែលពីមុនគ្មានកំហុស ឥឡូវនេះត្រូវទទួលទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលចំពោះម្ចាស់នាវានេសាទដែលមិនមែនជាប្រធានក្រុម និងម្ចាស់នាវានេសាទ ដែលជាប្រធានក្រុមផងដែរ ដើម្បីការគ្រប់គ្រងកាន់តែតឹងរ៉ឹង។ អនុក្រឹត្យលេខ៣៨ ក៏បានបន្ថែម និងពង្រីកសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្ម និងអនុញ្ញាតឲ្យស្ថាប័ន និងបុគ្គលដែលមានសមត្ថកិច្ច ដាក់ទណ្ឌកម្មលើបទល្មើសរដ្ឋបាល ប្រើប្រាស់មធ្យោបាយ និងឧបករណ៍បច្ចេកទេសវិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីស្វែងរកការរំលោភលើសកម្មភាពនេសាទ ការការពារធនធានជលផល និងវារីវប្បកម្ម... ទោះបីជាក្រឹត្យទាំងពីរនេះ ទើបតែចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១៩ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៤ ក៏ដោយ ក៏រដ្ឋបាលខេត្តមានសំណុំរឿង រដ្ឋបាលខេត្តចំនួន២។ ១៨៨ លានដុង; គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Tuy Phong ដាក់ 11 ករណីសម្រាប់ 358 លានដុង; គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Phan Thiet ដាក់ 3 ករណីក្នុងតម្លៃ 75 លានដុង គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង La Gi ដាក់ 2 ករណីក្នុងតម្លៃ 16 លានដុង។ លើសពីនេះ ក្រឹត្យនេះក៏កំណត់ថា សកម្មភាពបិទឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យការធ្វើដំណើរ នឹងត្រូវពិន័យជាប្រាក់ពី ៥០០ ទៅ ៧០០លានដុង ដើម្បីបង្កើនការរារាំងនាវានានា នឹងលែងមានស្ថានភាពលាក់ឆ្នាំងបាយ ឬបិទបាំងឧបករណ៍ បិទឧបករណ៍ ដើម្បីបញ្ចៀស និងបោកប្រាស់អាជ្ញាធរតទៅទៀត។

ក្រឹត្យថ្មីត្រូវបានចេញដើម្បីបង្កើនការពិន័យ និងការរារាំងជាការឆ្លើយតបទៅនឹងអនុសាសន៍របស់ EC ។

ជាពិសេស លេខាធិការដ្ឋានទើបតែបានចេញសេចក្តីណែនាំលេខ 32-CT/TW ស្តីពីការពង្រឹងការដឹកនាំរបស់បក្សក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃវិស័យជលផល។ លេខាធិការដ្ឋានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស អាជ្ញាធរ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការសង្គម- នយោបាយ កំណត់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ជាកិច្ចការសំខាន់ និងបន្ទាន់ដែលមានអត្ថន័យយូរអង្វែងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃវិស័យជលផល។ ភារកិច្ចនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទំនួលខុសត្រូវនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ និងសង្គមទាំងមូល ដោយមានការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដកការព្រមាន “កាតលឿង” នៅឆ្នាំ២០២៤។ នេះក៏ជាដំណោះស្រាយមួយដើម្បីធានាការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃវិស័យជលផល។ ធានានូវជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជានេសាទរាប់លាននាក់ និងកម្មករពាក់ព័ន្ធ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ រួមចំណែកលើកកំពស់មុខមាត់ ឋានៈ និងកិត្យានុភាពរបស់វៀតណាមលើឆាកអន្តរជាតិ។

ត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការចេញសេចក្តីណែនាំទាក់ទងនឹងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU

ចាត់ទុកថាជាខេត្តដំបូងគេក្នុងប្រទេសដែលត្រួសត្រាយផ្លូវ និងចាប់ផ្តើមអនុវត្តភ្លាមៗនូវការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ភ្លាមៗនៅពេលដែលឧស្សាហកម្មអាហារសមុទ្រវៀតណាមត្រូវបាន “ហួច” ដោយគណៈកម្មការអឺរ៉ុបក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ ២០១៧។ នៅដើមឆ្នាំ ២០១៨ សេចក្តីបង្គាប់លេខ ៣០ - CT/TU ចុះថ្ងៃទី ១៦ ខែមករា ឆ្នាំ ២០១៨ របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការគណៈកម្មាធិកាអចិន្ត្រៃយ៍នៃខេត្ត Binhterm Xu Thuan (គណៈកម្មាធិកាអចិន្ត្រៃយ៍ស្តីពីការពង្រឹងការគ្រប់គ្រង និងដំណោះស្រាយខេត្ត Binhterm Xuan)។ ការទប់ស្កាត់ និងបញ្ចប់ស្ថានភាពនៃកប៉ាល់នេសាទ និងអ្នកនេសាទក្នុងខេត្តដែលធ្វើអាជីវកម្មគ្រឿងសមុទ្រខុសច្បាប់ក្នុងដែនទឹកបរទេសត្រូវបានចេញ ដែលនេះជាឱកាសដ៏សំខាន់សម្រាប់ឧស្សាហកម្មអាហារសមុទ្រក្នុងខេត្តមានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានពីការនេសាទបែបប្រពៃណីទៅជាការនេសាទប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ និងការកេងប្រវ័ញ្ច។

ការដក "កាតលឿង" របស់ IUU គឺជាដំណោះស្រាយដើម្បីធានាការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃឧស្សាហកម្មជលផល។

បើក្នុងអំឡុងឆ្នាំ២០១១ ដល់ឆ្នាំ២០១៧ ខេត្តទាំងមូលមាន៥១ករណី/ទូកនេសាទ ៧០ករណី/អ្នកនេសាទ៦៩៩ករណី រំលោភលើដែនទឹកបរទេសនោះ ចាប់តាំងពីសារាចរណែនាំលេខ៣០ ចេញរហូតមកដល់ពេលនេះ ខេត្តទាំងមូលមានតែ១៩ករណី/ទូកនេសាទ២៤ករណី/អ្នកនេសាទ១៧២នាក់ រំលោភលើដែនទឹកបរទេស ហើយត្រូវអាជ្ញាធរចាប់ខ្លួន។ ទោះបីជាស្ថានភាពនេះមិនទាន់បញ្ចប់ទាំងស្រុងក៏ដោយ ការចូលរួមយ៉ាងខ្លាំងក្លានៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលបានជួយអ្នកនេសាទក្នុងខេត្តផ្លាស់ប្តូរពីការយល់ដឹងទៅជាសកម្មភាព។

សន្និសីទ​ដើម្បី​ពិនិត្យ​ឡើងវិញ​រយៈពេល​៦​ឆ្នាំ​នៃ​ការ​អនុវត្ត​សេចក្តីណែនាំ​លេខ​៣០ (រូបថត៖ M.V)

ក្នុងសន្និសីទអនឡាញនាពេលថ្មីៗនេះ បូកសរុបរយៈពេល៦ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីណែនាំលេខ៣០ លេខាបក្សខេត្ត Nguyen Hoai Anh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ជាមួយនឹងលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន អាជ្ញាធរត្រូវប្រមូលធនធានទាំងអស់ ហើយជំនះពុះពាររាល់ចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ដែលបានចង្អុលបង្ហាញដោយក្រុមអធិការកិច្ច EC នៅអធិការកិច្ចលើកទី៤។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវរៀបចំលក្ខខណ្ឌឱ្យបានល្អ ដើម្បីធ្វើការជាមួយក្រុមអធិការកិច្ច EC សម្រាប់អធិការកិច្ចលើកទី៥។ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការនយោបាយសង្គមបន្តបង្កើតថ្មី និងលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពការងារឃោសនា និងអប់រំសម្រាប់អ្នកនេសាទ (ម្ចាស់កប៉ាល់ និងគ្រួសារកម្មករសមុទ្រ) ដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរដ៏រឹងមាំក្នុងការយល់ដឹង ស្មារតីគោរពច្បាប់ និងការប្តេជ្ញាចិត្តមិនបំពានលើការធ្វើអាជីវកម្មខុសច្បាប់ក្នុងដែនទឹកបរទេស។

ផ្លាស់ប្តូររបៀបនៃការឃោសនាសម្រាប់អ្នកនេសាទ ដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរខ្លាំងក្នុងការយល់ដឹង ការគោរពច្បាប់ និងការប្តេជ្ញាចិត្តមិនបំពានលើការធ្វើអាជីវកម្មខុសច្បាប់នៅក្នុងដែនទឹកបរទេស។

អាស្រ័យហេតុនេះ តម្រូវឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស អាជ្ញាធរ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការនយោបាយសង្គមពីខេត្ត រហូតដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ត្រូវបន្តស្វែងយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវសេចក្តីណែនាំលេខ ៤៥/CT-TTg; សេចក្តីបង្គាប់លេខ ១៧/CT-TTg របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងសារាចរណែនាំលេខ ៣២។ ក្នុងដំណើរការអនុវត្ត តម្រូវឱ្យប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស អាជ្ញាធរតំបន់ឆ្នេរ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវស្មារតីទទួលខុសត្រូវ ពង្រឹងដោយផ្ទាល់នូវភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងទិសដៅនៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ។ ត្រូវ​ចាត់​ទុក​កិច្ចការ​នេះ​ជា​កិច្ចការ​បន្ទាន់ ទៀងទាត់ និង​បន្ត​នៃ​ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ​ទាំងមូល។ ផ្តោតលើការអនុវត្តដំណោះស្រាយយ៉ាងខ្លាំងក្លា និងស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការទប់ស្កាត់ និងបញ្ចប់ស្ថានភាពទូកនេសាទ និងប្រជានេសាទខេត្ត កេងប្រវ័ញ្ចអាហារសមុទ្របំពានដែនទឹកបរទេស...

លើសពីនេះ លេខាបក្សខេត្តបានស្នើឱ្យផ្លាស់ប្តូររបៀបនៃការឃោសនា និងប្រមូលផ្តុំប្រជានេសាទឱ្យទាន់ពេលវេលា ផ្តល់ព័ត៌មាន និងរាយការណ៍អំពីបទល្មើសនានា ដើម្បីទប់ស្កាត់ និងដោះស្រាយ។ ភ្នាក់ងារមានសមត្ថកិច្ច និងតំបន់នានា ប្រញាប់ប្រញាល់សរសើរ និងសរសើរដល់សមូហភាព និងបុគ្គលដែលអនុវត្តវិធានការប្រឆាំងការនេសាទ IUU ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ពិនិត្យ បង្កើត និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិសម្របសម្រួលរវាងខេត្ត Binh Thuan និងមូលដ្ឋានពាក់ព័ន្ធ និងកងកម្លាំងអនុវត្តច្បាប់នៅសមុទ្រ (កងទ័ពជើងទឹក ឆ្មាំសមុទ្រ ឃ្លាំមើលជលផល) ដើម្បីត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងទប់ស្កាត់ការរំលោភលើនាវានេសាទដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅក្រៅខេត្ត និងក្នុងដែនទឹកត្រួតស៊ីគ្នា ដើម្បីជួយគាំទ្រ និងបង្កើតសុវត្ថិភាពសម្រាប់ប្រជានេសាទដែលប្រកបរបរនេសាទនៅដែនសមុទ្រ ...

អនុរដ្ឋមន្ត្រី Phung Duc Tien - អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការជាតិដឹកនាំ IUU បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំការងារជាមួយ Binh Thuan។

ដោយមានការណែនាំយ៉ាងជិតស្និទ្ធពីលេខាធិការដ្ឋាន អនុក្រឹត្យស្តីពីការជំនួស វិសោធនកម្ម និងអនុក្រឹត្យបន្ថែម ការណែនាំជាបន្តរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី គណៈកម្មាធិការជាតិដឹកនាំ ... ស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU សង្ឃឹមថា "ចន្លោះ" ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់នឹងត្រូវបានបំពេញ ហើយអនុសាសន៍របស់ EC នឹងត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងច្បាស់លាស់។ នៅពេលដែលឧបករណ៍ច្បាប់មានភាពច្បាស់លាស់ ប្រព័ន្ធនយោបាយពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នា និងផ្តោតលើការអនុវត្តដំណោះស្រាយស្របគ្នា បន្ទាប់មកនៅក្នុងការត្រួតពិនិត្យលើកទី 5 នាពេលខាងមុខ ឱកាសសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការទទួលបាន "កាតបៃតង" របស់ IUU លែងមានភាពផុយស្រួយទៀតហើយ។

ក្នុងជំនួបធ្វើការជាមួយខេត្ត Binh Thuan កាលពីខែឧសភាកន្លងទៅ អនុរដ្ឋមន្ត្រី Phung Duc Tien - អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំជាតិស្តីពី IUU បានស្នើថា ខេត្តត្រូវអនុវត្តដំណោះស្រាយយ៉ាងខ្លាំងក្លា និងស៊ីសង្វាក់គ្នាបន្ថែមទៀត ដើម្បីបំពេញតម្រូវការ និងជំនះលើអនុសាសន៍របស់ EC ។ នៅសល់ពេលមិនច្រើនទេ ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ខែកញ្ញា គឺជាពេលវេលាដែលប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលផ្តោតលើការងារ ត្រូវតែអនុវត្តការងារទប់ស្កាត់ការនេសាទ IUU ជាឯកច្ឆ័ន្ទ ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ ផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋ ព្រោះការត្រួតពិនិត្យលើកទី៥ របស់ EC នាពេលខាងមុខ គឺជាឱកាសចុងក្រោយសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការដក “កាតលឿង”។

MINH VAN, រូបថត៖ N. LAN

ប្រភព៖ https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-truoc-dot-sat-hach-quan-trong-cuoi-cung-bai-4-phap-ly-ro-rang-go-the-vang-iuu-khong-con-xa-123452.html