សម័យប្រជុំលើកទី ២៨ នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា៖ ជៀសវាងស្ថានភាពនៃ "ច្បាប់ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បំពង់"

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានបោះឆ្នោតអនុម័ត។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)
បន្តសម័យប្រជុំលើកទី២៨ នាព្រឹកថ្ងៃទី១៨ ខែធ្នូ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានពិចារណាលើសំណើបន្ថែមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន៤ ទៅក្នុងកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិឆ្នាំ២០២៤។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងនេះរួមមាន ច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងការជួញដូរមនុស្ស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ច្បាប់ស្តីពីសារធាតុគីមី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងអាវុធ គ្រឿងផ្ទុះ និងឧបករណ៍ជំនួយ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

ទាក់ទិននឹងមតិមួយចំនួនលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងអាវុធ ជាតិផ្ទុះ និងឧបករណ៍ជំនួយ (វិសោធនកម្ម) ដែលបានពិភាក្សាក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ លោក Le Tan Toi មានប្រសាសន៍ថា តាមពិត ក្នុងចំណោមឧក្រិដ្ឋកម្មចំនួន ៤០,០០០ ពាក់ព័ន្ធនឹងអាវុធ និងជាតិផ្ទុះ មានជាង ៥៨% នៃករណីពាក់ព័ន្ធករណីប្រើប្រាស់កាំបិត និងអំពើហិង្សាដោយចេតនា ឃាតកម្ម អាវុធ និងអាវុធធ្ងន់ធ្ងរ។ ប្រឆាំងនឹងមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់។ ក្នុងចំណោមករណីទាំងនេះ មន្ត្រីប៉ូលិស និងទាហានជាច្រើននាក់ដែលត្រូវបានរងរបួស និងពលី។

លោក Le Tan Toi បានសង្កត់ធ្ងន់ និងបានស្នើឱ្យអនុម័តគម្រោងច្បាប់នេះក្នុងសម័យប្រជុំខ្លីមួយថា "ដូច្នេះតាមការពិត វាចាំបាច់ណាស់ក្នុងការកែប្រែគម្រោងច្បាប់នេះ" ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយយល់ស្របនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីវិសោធនកម្មយ៉ាងទូលំទូលាយច្បាប់ស្តីពីសារធាតុគីមីនោះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន លោក Le Quang Huy បាននិយាយថា "ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បន្ថែមទៀត" ។ អាស្រ័យហេតុនេះ បញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងសារធាតុគីមីតាមវដ្តជីវិតចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ ហើយមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋដែលបានប្រគល់ភារកិច្ចនេះចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃបន្ថែមទៀត។ ដំណោះស្រាយលើធនធានសម្រាប់ការអនុវត្តដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នាក៏ចាំបាច់ត្រូវមានការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ ហើយត្រូវតែបញ្ជាក់បន្ថែម។

អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងការជួញដូរមនុស្ស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រធានគណៈកម្មាធិការយុត្តិធម៌ លោកស្រី Le Thi Nga បានសម្តែងការយល់ព្រមចំពោះសេចក្តីត្រូវការដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់នេះ។ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តអស់រយៈពេលជាង 10 ឆ្នាំ ច្បាប់បានបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់អំណោយផលសម្រាប់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស គាំទ្រជនរងគ្រោះដោយការជួញដូរ និងទទួលបានលទ្ធផលវិជ្ជមានជាច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តច្បាប់នេះក៏បានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាត ការលំបាក និងកង្វះខាតមួយចំនួន ដែលចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម។

លើសពីនេះ ទស្សនៈរបស់បក្សលើការទប់ស្កាត់ និងត្រួតពិនិត្យឧក្រិដ្ឋកម្មក្នុងស្ថានការណ៍ថ្មីក៏ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំជាស្ថាប័នផងដែរ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធត្រូវបានកែប្រែ។ ដូច្នេះ ច្បាប់នេះក៏ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មផងដែរ ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ស្របតាមសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលវៀតណាមជាសមាជិក។

លោកស្រី Le Thi Nga បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “គណៈកម្មាធិការយុត្តិធម៌ផ្តល់អនុសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុករៀបចំសេចក្តីព្រាងសំណើនេះ គួរតែបន្តបន្ថែមមតិរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមសហភាពនារីវៀតណាម ទីភ្នាក់ងារដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យផ្សព្វផ្សាយការងារបង្ការ និងប្រឆាំងការជួញដូរស្ត្រី និងកុមារ និងក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធមួយចំនួនទៀត”។

ថ្លែងមតិនៅកិច្ចប្រជុំ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានកត់សម្គាល់ថា ការបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវតែគណនាជារួម។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិគួរកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា ក្នុងដំណើរការស្រាវជ្រាវ និងធ្វើឱ្យច្បាប់បង្កើតបានល្អឥតខ្ចោះ ក្នុងករណីដែលគោលនយោបាយថ្មីកើតឡើង ឬមានវិសោធនកម្ម ឬបន្ថែមលើគោលនយោបាយដែលមានចែង ផលប៉ះពាល់ត្រូវតែត្រូវបានវាយតម្លៃយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ហើយដំណើរការនៃការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ត្រូវតែអនុវត្តតាមយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារជាក់លាក់ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគីមី (វិសោធនកម្ម) មានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើការផលិត ការប្រើប្រាស់ ការការពារ និងត្រួតពិនិត្យឧក្រិដ្ឋកម្ម ... ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវស្វែងរកមតិ និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់យ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ជាពិសេសមតិរបស់សមាគមអ្នកប្រើប្រាស់ សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) និងទីភ្នាក់ងារតំណាងអ្នកផលិត។

ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "យើងមិនគួរបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិដែលបង្កការលំបាកដល់អាជីវកម្ម និងប្រជាជនក្នុងដំណើរការនេះទេ" ដោយកត់សម្គាល់ថា "វិសាលភាពនៃគម្រោងច្បាប់គីមីមានបញ្ហាត្រួតស៊ីគ្នានៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋដែលចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយដោយប្រុងប្រយ័ត្ន" "យើងត្រូវព្យាយាមធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវខ្លឹមសារសំខាន់ៗដែលមាននៅក្នុងក្រឹត្យ"។

ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារពើពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (វិសោធនកម្ម) ប្រធានរដ្ឋសភាបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនិញដែលត្រូវបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) ជាពិសេសសម្រាប់ផលិតផលកសិកម្ម ហើយបានកត់សម្គាល់ថា បទប្បញ្ញត្តិពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមមាននៅក្នុងក្រិត្យផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងកំណត់ផ្លូវច្បាប់ឱ្យដល់កម្រិតអតិបរមា ជៀសវាងស្ថានភាពនៃ "ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ជាពិសេសច្បាប់ពន្ធ"។ ការបង្វិលសង VAT ក៏ជាបញ្ហាដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់ផងដែរ។

ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue ថ្លែងមតិ។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

ស្រូបយកទាំងស្រុងនូវមតិរបស់សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារធាតុគីមី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ លោក Nguyen Duy Ngoc បាននិយាយថា ទាក់ទងនឹងបុព្វហេតុសម្រាប់ផលិតគ្រឿងញៀន សន្និសីទ Interpol នាពេលថ្មីៗនេះ ក៏បានលើកឡើងអំពីបញ្ហានេះផងដែរ។ ឱសថសំយោគប្រភេទថ្មីបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់សង្គម។

បញ្ហានៃការជួញដូរមនុស្សក៏កាន់តែមានភាពស្មុគស្មាញផងដែរ ជាពិសេសបន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ ដោយឧក្រិដ្ឋជនបានទាញយកផលប្រយោជន៍ពីរលកចំណាកស្រុកទៅជួញដូរមនុស្ស និងប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ។

ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារពើពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (វិសោធនកម្ម) ករណីសំខាន់ៗបច្ចុប្បន្នកំពុងបង្ហាញពីចន្លោះប្រហោងផ្លូវច្បាប់ ដូច្នេះក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈនឹងធ្វើការជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ដើម្បីភ្ជាប់ទិន្នន័យអាជីវកម្ម និងទិន្នន័យពន្ធ រួមជាមួយនឹងទិន្នន័យប្រជាជន ដើម្បីដោះស្រាយកង្វល់នាពេលបច្ចុប្បន្ន។

អំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងអាវុធ គ្រឿងផ្ទុះ និងឧបករណ៍ជំនួយ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) អនុរដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Duy Ngoc បាននិយាយថា ការស្រាវជ្រាវនឹងមិនត្រូវបានធ្វើឡើងនៅឆ្នាំ 2023 ទេ។ ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ មានសេចក្តីសង្ខេប និងអនុសាសន៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីចន្លោះប្រហោង និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ដែលប្រធានបទបានទាញយកផលប្រយោជន៍ ជាពិសេសក្នុងសកម្មភាពរីករាលដាលនៃ COVID-19 នាពេលថ្មីៗនេះ។ ដូច្នេះការស្រាវជ្រាវត្រូវបានវិភាគយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់តាមក្រុមឧក្រិដ្ឋកម្ម។

បញ្ចប់ការពិភាក្សា អនុប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Nguyen Khac Dinh បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពលើតម្រូវការធ្វើវិសោធនកម្មគម្រោងទាំងបួនខាងលើ និងឯកភាពជាមូលដ្ឋានចំពោះខ្លឹមសារនៃគោលនយោបាយដែលរដ្ឋាភិបាលស្នើឡើងសម្រាប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងបួន។ ឯកសារត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងពេញលេញស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងនានា ពិចារណា និងបញ្ចូលមតិរបស់សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា មតិរបស់ប្រធានរដ្ឋសភា និងមតិរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋសភា ក្នុងដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងនេះ។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា យល់ព្រមបន្ថែមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន៤ ទៅក្នុងកម្មវិធីរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងបទបញ្ជាឆ្នាំ២០២៤ ជាមួយនឹងគោលនយោបាយខាងលើ។

ទាក់ទងនឹងវឌ្ឍនភាពនៃការដាក់ជូនរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (វិសោធនកម្ម) និងច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងការជួញដូរមនុស្ស (វិសោធនកម្ម) នឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់នៅសម័យប្រជុំលើកទី៧ និងអនុម័តនៅសម័យប្រជុំលើកទី៨ តាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល។

ចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារធាតុគីមី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩។

ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងអាវុធជាតិផ្ទុះ និងឧបករណ៍ជំនួយ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧ ពិចារណា និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨។

ក្នុងដំណើរការរៀបចំ ប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលរៀបចំបានល្អ ហើយយកមកពិភាក្សាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧ ហើយទទួលបានការឯកភាពខ្ពស់ពីតំណាងរាស្រ្ត គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភានឹងពិចារណា និងសម្របសម្រួលជាមួយរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧ តាមនីតិវិធីក្នុងសម័យប្រជុំ។/.

(ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានវៀតណាម/Vietnam+)

ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/phien-hop-28-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-tranh-tinh-trang-luat-khung-luat-ong-post916300.vnp

ប្រភព