ជំនះការចម្លង និងការត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងសកម្មភាពរបស់ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច
បង្ហាញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អគ្គអធិការរដ្ឋាភិបាល លោក Doan Hong Phong មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានបង្កើតឡើងពីទស្សនៈបម្រើដល់ដំណើរការរៀបចំប្រព័ន្ធភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចក្នុងទិសដៅកណ្តាល បង្រួបបង្រួម និងសម្រួលដល់ចំណុចបង្គោលតែមួយ នៅកម្រិត ២ នៅថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន។ ជំនះលើចំណុចខ្វះខាត ដែនកំណត់ ការត្រួតស៊ីគ្នា និងការចម្លងនៅក្នុងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យបច្ចុប្បន្ន។
ទន្ទឹមនឹងនោះ បញ្ជាក់ពីទិសដៅរបស់ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ស្តីពីយន្តការនៃការគ្រប់គ្រងអំណាច និងទំនាក់ទំនងការងារនៃប្រព័ន្ធអធិការកិច្ចគ្រប់កម្រិត; រវាងអធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន រវាងអធិការដ្ឋានខេត្ត និងមន្ទីរ និងសាខា នៅពេលអនុវត្តការរៀបចំ និងសម្រួលប្រព័ន្ធភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច។
លោក Doan Hong Phong អគ្គអធិការរដ្ឋាភិបាលបានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអធិការកិច្ច (វិសោធនកម្ម) មាន៩ជំពូក និង៦៤មាត្រា។ ជាពិសេស វាទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិចំនួន ៣០ មាត្រា ក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្នស្តីពី៖ វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ គោលការណ៍នៃប្រតិបត្តិការ បទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ធ្វើអធិការកិច្ច ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់បុគ្គលធ្វើសេចក្តីសម្រេចអធិការកិច្ច ប្រធានក្រុមអធិការកិច្ច សមាជិកក្រុមអធិការកិច្ច ... ព្រោះបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះនៃច្បាប់ស្តីពីអធិការកិច្ចឆ្នាំ២០២២ មិនទាន់មានផលប៉ះពាល់ដល់ការអនុវត្ត និងប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យនៅឡើយ។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏បានលុបចេញទាំងស្រុងនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអធិការកិច្ច អគ្គនាយកដ្ឋាន អធិការកិច្ច នាយកដ្ឋានក្រោមឱវាទក្រសួង ស្ថាប័នអធិការកិច្ចក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល អធិការដ្ឋាននាយកដ្ឋាន អធិការស្រុក ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបំពេញមុខងារអធិការកិច្ចជំនាញ ...
យោងតាមអគ្គអធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគោលគំនិតនៃ “អធិការកិច្ច”។ ជាពិសេស មាត្រា ៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងថា ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច រួមមានៈ អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល; អធិការក្រុងខេត្ត និងកណ្តាល; ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចក្នុងជួរកងទ័ពប្រជាជន សន្តិសុខសាធារណៈប្រជាជន ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម; អធិការកិច្ចគ្រីបតូ; ភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលសាធារណៈរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមជាសមាជិក។ បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីអធិការកិច្ចនៃក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ អធិការកិច្ចនៃក្រសួងការពារជាតិ និងអធិការកិច្ចធនាគាររដ្ឋ។
ធ្វើបទបង្ហាញអំពីការត្រួតពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ លោក Hoang Thanh Tung បានយល់ព្រមធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីអធិការកិច្ចឆ្នាំ 2022 យ៉ាងទូលំទូលាយជាមួយនឹងហេតុផល នយោបាយ ច្បាប់ មូលដ្ឋានជាក់ស្តែង និងទស្សនៈដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីប្រកាសរបស់រដ្ឋាភិបាល។
ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ ក៏បានលើកឡើងដែរថា គណៈកម្មាធិការយល់ឃើញថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងអំពីគោលគំនិតនៃអធិការកិច្ច ដែលទទួលមរតកច្បាប់ស្តីពីអធិការកិច្ចបច្ចុប្បន្ន (ប្រការ១ មាត្រា២) ប៉ុន្តែមិនបានចែងថា “សកម្មភាពអធិការកិច្ច រួមមានអធិការកិច្ចរដ្ឋបាល និងអធិការកិច្ចឯកទេស” ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ នៅក្នុងមាត្រា និងប្រការជាក់លាក់ សកម្មភាពទាំងពីរនេះ មិនមានចែងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នោះទេ។
តាមរយៈការពិភាក្សាមតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យមានការបំភ្លឺថា៖ ក្នុងភារកិច្ចរបស់ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ តើសកម្មភាពអធិការកិច្ចទាំងពីរប្រភេទខាងលើនឹងបន្តរក្សាបានដែរឬទេ? ប្រសិនបើសកម្មភាពអធិការកិច្ចឯកទេសលែងត្រូវបានរក្សាទុក តើពួកគេនឹងបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែងដែរឬទេ? ប្រសិនបើសកម្មភាពអធិការកិច្ចជំនាញនៅតែរក្សាបាន តើវាសមស្រប និងអាចធ្វើសកម្មភាពអធិការកិច្ចទាំងពីរប្រភេទនេះក្នុងលំដាប់ និងនីតិវិធីដូចគ្នាដែរឬទេ? តើអធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាលធ្វើអធិការកិច្ចជំនាញទេ?
ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌បានស្នើថា “ទាំងនេះជាបញ្ហាសំខាន់ដែលត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់ និងឯកភាពគ្នាក្នុងន័យយល់ដឹង ដើម្បីជាមូលដ្ឋានសម្រាប់គ្រប់គ្រងភារកិច្ច និងអំណាចជាក់លាក់របស់ស្ថាប័នអធិការកិច្ច ព្រមទាំងបទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ធ្វើអធិការកិច្ច”។
វាចាំបាច់ដើម្បីកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវភារកិច្ចរបស់ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចបន្ទាប់ពីការរៀបចំ។
សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស ជាពិសេស សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១៣៤-កល/វ ចុះថ្ងៃទី២៨ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៥ របស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ស្តីពីគម្រោងសម្រួលប្រព័ន្ធភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចឱ្យមានភាពរលូន រឹងមាំ ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាបានអនុវត្តយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវគំនិតច្នៃប្រឌិតក្នុងការបង្កើតច្បាប់ ដើម្បីកសាងគុណភាព សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលមានត្រឹមតែ ៦៤ មាត្រា កាត់បន្ថយចំនួន ៥៤% នៃចំនួនមាត្រា បើធៀបនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។
ដោយយល់ស្របជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងខ្លឹមសារសំខាន់ៗនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលស្នើឡើងដោយរដ្ឋាភិបាល ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន លោក Le Quang Huy យល់ស្របនឹងសំណើនៃមតិមួយចំនួននៅក្នុងគណៈកម្មាធិការសម្រាប់ច្បាប់ និងយុត្តិធម៌។ ផ្តល់យោបល់ថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីភារកិច្ចរបស់ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច បន្ទាប់ពីការរៀបចំថាតើខ្លួននឹងបន្តរក្សានូវប្រភេទនៃការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋបាល និងសកម្មភាពអធិការកិច្ចឯកទេសទាំងពីរប្រភេទ ឬអត់?
ម៉្យាងវិញទៀត ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន បានកត់សម្គាល់ថា ទោះបីជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនបានចែងច្បាស់ថា តើសកម្មភាពអធិការកិច្ចទាំងពីរប្រភេទនេះ នឹងនៅបន្តក្រោយការរៀបចំភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចក៏ដោយ ក៏ច្បាប់ឯកទេសនៅតែកំណត់ថា អធិការត្រូវតែមានចំណេះដឹងជំនាញក្នុងវិស័យនោះ។ ជាក់ស្តែង សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីថាមពលអាតូមិក ដែលរំពឹងថានឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិចារណាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ នាពេលខាងមុខ ក៏ចែងអំពីការត្រួតពិនិត្យសុវត្ថិភាពវិទ្យុសកម្មនុយក្លេអ៊ែរផងដែរ។
ថ្លែងមតិបញ្ចប់អំពីខ្លឹមសារនេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Khac Dinh បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែង ការខិតខំប្រឹងប្រែង និងភាពបន្ទាន់របស់រដ្ឋាភិបាល និងអធិការកិច្ចក្នុងការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងរដ្ឋសភាតាមកម្មវិធីកំណត់។ គណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ក៏មានទំនួលខុសត្រូវខ្ពស់ ដោយសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋសភា និងស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង ដើម្បីពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធានាគុណភាព និងបញ្ជូនបន្តទៅគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់។
អនុប្រធានរដ្ឋសភា ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលគិតគូរពីមតិរបស់ស្ថាប័នទទួលបន្ទុកពិនិត្យ និងយោបល់របស់សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីបន្តបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មុននឹងឈានចូលសម័យប្រជុំលើកទី៩ ដែលគ្រោងនឹងបើកនៅថ្ងៃទី៥ ខែឧសភា។ គណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ នឹងគិតគូរពីមតិ ហើយផ្អែកលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីរបស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យទាំងស្រុង។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/phuc-vu-hieu-qua-cong-tac-sap-xep-he-thong-co-quan-thanh-tra-post411538.html
Kommentar (0)