ការគ្រប់គ្រងធនធានរ៉ែ - បញ្ហាប្រឈម

(Baothanhhoa.vn) - ខេត្តថាញ់ហ័រមានធនធានរ៉ែយ៉ាងច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ ដែលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមរបស់ខ្លួន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈការពិនិត្យ និងវាយតម្លៃដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ការគ្រប់គ្រង ការធ្វើផែនការ និងការកេងប្រវ័ញ្ចធនធានរ៉ែនៅក្នុងខេត្តកំពុងបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនដែលត្រូវកំណត់អត្តសញ្ញាណដោយស្មោះត្រង់ និងដោះស្រាយយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ដើម្បីធានាការផ្គត់ផ្គង់សម្ភារៈ ខណៈពេលដែលរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់ផែនការ និងការការពារបរិស្ថាន។

អណ្តូងរ៉ែសម្រាប់ដាក់សម្ភារៈរាបស្មើ និងថ្មបាយក្រៀមដែលរលួយ ដែលដំណើរការដោយក្រុមហ៊ុន ALMA Civil Construction and Transportation Engineering Joint Stock Company មានការរំលោភបំពានជាច្រើនទាក់ទងនឹងសកម្មភាពធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែនៅក្នុងឃុំតឿងសឺន (ស្រុកណុងកុង)។

យោងតាមរបាយការណ៍លេខ 48-BC/DU ចុះថ្ងៃទី 13 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 ពីគណៈកម្មាធិការបក្សនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ថាញ់ហ័រ ចាប់ពីឆ្នាំ 2010 ដល់បច្ចុប្បន្ន ខេត្តថាញ់ហ័របានអនុវត្តការកែប្រែ និងការកែតម្រូវចំនួនបួនលើកចំពោះផែនការសម្រាប់ការរុករក និងធ្វើអាជីវកម្មធនធានរ៉ែដែលប្រើប្រាស់ជាសម្ភារៈសំណង់ទូទៅ។ ជាពិសេស បន្ទាប់ពីការអនុវត្តច្បាប់ផែនការឆ្នាំ 2017 ខេត្តបានពិនិត្យ និងដាក់បញ្ចូលរ៉ែចំនួន 557 នៅក្នុងផែនការប្រើប្រាស់ធនធានរ៉ែសម្រាប់រយៈពេល 2021-2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045។

បើទោះបីជាមានអណ្តូងរ៉ែដែលបានគ្រោងទុកមួយចំនួនធំក៏ដោយ មានតែអណ្តូងរ៉ែចំនួន 304 ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ធ្វើអាជីវកម្មគិតត្រឹមខែឧសភា ឆ្នាំ 2025។ ក្នុងចំណោមនេះ អណ្តូងរ៉ែចំនួន 214 ត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់សម្ភារៈសំណង់ធម្មតា ដែលគ្របដណ្តប់លើផ្ទៃដីសរុបប្រហែល 1,057 ហិកតា ដែលមានទុនបម្រុងសរុបដែលអាចធ្វើអាជីវកម្មបានប្រហែល 187 លានម៉ែត្រគូប និងសមត្ថភាពធ្វើអាជីវកម្មប្រហែល 12 លានម៉ែត្រគូប/ឆ្នាំ។ អណ្តូងរ៉ែចំនួន 62 ត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ដី ដែលគ្របដណ្តប់លើផ្ទៃដីសរុបប្រហែល 393 ហិកតា ដែលមានទុនបម្រុងសរុបដែលអាចធ្វើអាជីវកម្មបានប្រហែល 93 លានម៉ែត្រគូប និងសមត្ថភាពធ្វើអាជីវកម្មប្រហែល 18.53 លានម៉ែត្រគូប/ឆ្នាំ។ និងអណ្តូងរ៉ែចំនួន 28 ត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ខ្សាច់ ដែលគ្របដណ្តប់លើផ្ទៃដីសរុបប្រហែល 299 ហិកតា ដែលមានទុនបម្រុងសរុបដែលអាចធ្វើអាជីវកម្មបានប្រហែល 9.4 លានម៉ែត្រគូប និងសមត្ថភាពធ្វើអាជីវកម្មប្រហែល 0.784 ម៉ែត្រគូប/ឆ្នាំ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ តម្រូវការសម្ភារៈសំណង់សម្រាប់គម្រោងនានានៅក្នុងតំបន់នេះក្នុងឆ្នាំ 2025 គឺខ្ពស់ណាស់ ដោយត្រូវការដីបំពេញប្រហែល 33.27 លានម៉ែត្រគូប។ ខ្សាច់សំណង់៖ 5.49 លានម៉ែត្រគូប; ថ្មសំណង់៖ ៨,៤៣ លានម៉ែត្រគូប... ការត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរុករករ៉ែនៅក្នុងតំបន់បង្ហាញថា ទុនបម្រុងដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណបំពេញបានត្រឹមតែប្រហែល ៥០-៧០% នៃតម្រូវការប៉ុណ្ណោះ។

ដោយក្រឡេកមើលតួលេខ វាច្បាស់ណាស់ថា ខណៈពេលដែលចំនួនអណ្តូងរ៉ែដែលត្រូវបានអនុម័តមានចំនួនច្រើន ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការផ្គត់ផ្គង់សម្ភារៈសំណង់ជាក់ស្តែងបង្ហាញពីភាពខុសគ្នាគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ នេះបង្ហាញពីកង្វះការធ្វើសមកាលកម្មរវាងចក្ខុវិស័យផែនការនៅលើក្រដាស និងសមត្ថភាពអនុវត្ត និងគ្រប់គ្រងជាក់ស្តែង។ អណ្តូងរ៉ែជាច្រើនដែលរួមបញ្ចូលនៅក្នុងផែនការមិនអាចអនុវត្តបានទេ ដោយសារតែលក្ខខណ្ឌជីកយករ៉ែមិនសមស្រប កង្វះផ្លូវដឹកជញ្ជូន និងការឯកភាពគ្នាក្នុងស្រុក។ ការត្រួតពិនិត្យ និងសវនកម្មក្រោយការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណក៏ជា "ចន្លោះប្រហោង" ដ៏សំខាន់មួយផងដែរ។ អាជីវកម្មដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណជាច្រើនមិនទាន់បានចាប់ផ្តើមប្រតិបត្តិការ ឬមិនទាន់បានដំណើរការតាមសមត្ថភាពដែលបានប្តេជ្ញាចិត្តនៅឡើយទេ។ ការអនុវត្តការជីកយករ៉ែមិនត្រឹមត្រូវ និងការមិនអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន និងការងារនៅតែជារឿងធម្មតា។ លើសពីនេះ ការដាក់លក់សិទ្ធិកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែមានភាពយឺតយ៉ាវ ជាមួយនឹងនីតិវិធីដ៏វែងឆ្ងាយ ជួនកាលចំណាយពេលពី 4 ខែដល់ជាងមួយឆ្នាំ។ ករណីខ្លះពាក់ព័ន្ធនឹងការរំលោភច្បាប់ក្នុងអំឡុងពេលជីកយករ៉ែខុសច្បាប់ ឬការកេងប្រវ័ញ្ចចន្លោះប្រហោងគោលនយោបាយសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ដែលនាំឱ្យមានការថយចុះធនធាន ការបំពុលបរិស្ថាន និងការរំខានដល់សន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងស្រុក។

ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពខាងលើ ចាប់ពីឆ្នាំ២០២៣ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចេញសេចក្តីណែនាំជាបន្តបន្ទាប់ដូចជា សេចក្តីជូនដំណឹងលេខ ០៨, ៤១, ១០២; លិខិតផ្លូវការលេខ ៨២៩១, ៧៨០៥... ដោយស្នើសុំឱ្យមន្ទីរ និងមូលដ្ឋានពាក់ព័ន្ធពិនិត្យ និងបំពេញបន្ថែមផែនការជាបន្ទាន់ ត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពរ៉ែ និងពន្លឿនការដេញថ្លៃសិទ្ធិរ៉ែ... ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តំបន់ជាច្រើនដូចជា ណុងកុង ទ្រីវសឺន ង៉ុកឡាក់ បាធឿក... បានរាយការណ៍ថាបានស្នើឱ្យបន្ថែមរ៉ែដី និងថ្មចំនួន ១៧ ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីការត្រួតពិនិត្យ គ្មាននរណាម្នាក់ក្នុងចំណោមពួកគេបានបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការដាក់បញ្ចូលក្នុងផែនការនោះទេ (ដោយសារតែជម្លោះផែនការវប្បធម៌ ឬស្ថិតនៅក្នុងតំបន់ហាមឃាត់)។ តំបន់មួយចំនួនទៀតដូចជា ដុងសឺន ង៉ាសឺន ប៊ីមសឺន... បានរាយការណ៍ថាមិនបានស្នើឱ្យបន្ថែមរ៉ែទៅក្នុងផែនការទេ ដោយមិនបានបញ្ជាក់មូលហេតុច្បាស់លាស់ ឬបញ្ជាក់ថាលែងមានផ្ទៃដីសម្រាប់ផែនការ ឬមិនចាំបាច់ទៀតហើយ។ ស្រុកចំនួនប្រាំបួនខ្វះឯកសារចាំបាច់សម្រាប់ការពិនិត្យ និងវាយតម្លៃ៖ ញូថាញ់, ញូសួន, វិញឡុក, ហាវឡុក, ហាទ្រុង, កាំធ្វី, មឿងឡាត, អៀនឌិញ និងឡាងចាន់។ នេះឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងច្បាស់ពីកង្វះភាពសកម្ម និងការគ្រប់គ្រងធូររលុងដោយកម្រិតស្រុកក្នុងការធ្វើផែនការធនធានរ៉ែ។

ភាពមិនស្មើគ្នារវាងការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការនាំឱ្យមានកង្វះខាតសម្ភារៈសំណង់ ដែលជំរុញឱ្យតម្លៃកើនឡើង។ នេះមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់វឌ្ឍនភាព និងថ្លៃដើមនៃគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់សកម្មភាពសាងសង់លំនៅដ្ឋានផងដែរ ដែលរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍរបស់ខេត្ត។ ភាពផ្ទុយគ្នាដ៏ធំបំផុតមួយនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះគឺថា ទោះបីជាទុនបម្រុងដែលបានគ្រោងទុកមានចំនួនច្រើនក៏ដោយ ក៏វាមិនត្រូវបានបំប្លែងទៅជាទុនបម្រុងដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ចនោះទេ។ ហេតុផលដែលបានលើកឡើងគឺថា ដំណើរការស្ទង់មតិ និងផែនការ ដែលរួមបញ្ចូលជាមួយនឹងផែនការវប្បធម៌ ការពារជាតិ និងព្រៃឈើ បានលុបបំបាត់តំបន់រុករករ៉ែដែលមានសក្តានុពលជាច្រើន។ អណ្តូងរ៉ែជាច្រើនត្រូវបានគ្រោងទុក ប៉ុន្តែមានទីតាំងនៅក្នុងតំបន់ហាមឃាត់ ឬមិនទាន់ត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងហ្មត់ចត់សម្រាប់ការដាក់បញ្ចូលក្នុងផែនការដែលបានកែសម្រួលនៅឡើយទេ។

ដោយសារតែកង្វះខាតសម្ភារៈសំណង់ ដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងសំខាន់ៗ វាដល់ពេលហើយដើម្បីផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតក្នុងការគ្រប់គ្រងធនធានរ៉ែ ពីផ្អែកលើឯកសារទៅជាការអភិវឌ្ឍ។ ពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណអកម្ម ទៅជាការព្យាករណ៍ ការធ្វើផែនការ និងការដេញថ្លៃប្រកបដោយភាពសកម្មនៅក្នុងតំបន់រុករករ៉ែដែលប្រមូលផ្តុំ។ និងពីយន្តការដែលបែកបាក់ និងត្រួតស៊ីគ្នា ទៅជាយន្តការសម្របសម្រួលបង្រួបបង្រួមជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ និងទណ្ឌកម្មដ៏រឹងមាំគ្រប់គ្រាន់។ ផែនការដែលបានចេញទាំងអស់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ ដោយវាយតម្លៃលទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងភាពសមស្របទៅនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការគ្រប់គ្រង និងការត្រួតពិនិត្យគួរតែត្រូវបានពង្រឹង ដោយអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាទំនើបក្នុងការត្រួតពិនិត្យប្រតិបត្តិការរុករករ៉ែ ដូចជាការកំណត់ទីតាំងផ្កាយរណប និងកាមេរ៉ាឃ្លាំមើល ដើម្បីគ្រប់គ្រងផលិតកម្ម ទុនបម្រុង និងសកម្មភាពរុករករ៉ែយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ការរំលោភបំពានគួរតែត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ លើសពីនេះ ការកេងប្រវ័ញ្ចធនធានសម្រាប់ការស្តារឡើងវិញ និងដំណើរការស៊ីជម្រៅ ការប្រើប្រាស់កាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងការផលិតសម្ភារៈសំណង់ថ្មីគួរតែត្រូវបានលើកទឹកចិត្ត។ នេះមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយសម្ពាធលើធនធានធម្មជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបើកផ្លូវអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពសម្រាប់ឧស្សាហកម្មសម្ភារៈសំណង់ផងដែរ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ដំណើរការគ្រប់គ្រងធនធានរ៉ែទាំងមូលត្រូវមានតម្លាភាព។ ព័ត៌មានស្តីពីការធ្វើផែនការ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ទុនបម្រុង និងទិន្នផលផលិតកម្មគួរតែអាចរកបានជាសាធារណៈ និងងាយស្រួលចូលមើល។ នេះមិនត្រឹមតែជួយប្រជាជន និងអាជីវកម្មឱ្យយល់ព័ត៌មានទាន់ពេលវេលាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបម្រើជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយដើម្បីទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយ និងការអនុវត្តអវិជ្ជមានផងដែរ។

វាដល់ពេលហើយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងធនធានរ៉ែដើម្បីអនុម័តវិធីសាស្រ្តថ្មីស្រឡាង អាចបត់បែនបាន និងម៉ឺងម៉ាត់។ វាមិនគួរគ្រាន់តែបញ្ឈប់នៅការកំណត់តំបន់ និងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនោះទេ។ វាត្រូវតែរួមបញ្ចូលការគ្រប់គ្រងដ៏ទូលំទូលាយចាប់ពីការធ្វើផែនការ ការរុករក ការទាញយក ការប្រើប្រាស់ ការកែច្នៃ និងការការពារបរិស្ថាន។ នេះតម្រូវឱ្យមានការធ្វើសមកាលកម្មគោលនយោបាយ តម្លាភាពក្នុងដំណើរការ និងកម្រិតខ្ពស់បំផុត នៃការប្តេជ្ញាចិត្តខាងនយោបាយ ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរសក្តានុពលរ៉ែទៅជាកម្លាំងចលករពិតប្រាកដសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

អត្ថបទ និងរូបថត៖ មិញ ហ៊ីវ

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/quan-ly-khoang-san-nhung-van-de-dat-ra-253336.htm