ការគ្រប់គ្រងរ៉ែ - បញ្ហាដែលបានលើកឡើង

(Baothanhhoa.vn) - ខេត្ត Thanh Hoa ជាខេត្តមួយដែលមានសក្តានុពលរ៉ែសម្បូរបែប រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ យ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈការពិនិត្យ និងវាយតម្លៃរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ស្ថានភាពនៃការគ្រប់គ្រង ការធ្វើផែនការ និងការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែក្នុងខេត្តកំពុងបង្ហាញនូវចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ដែលចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យច្បាស់លាស់ និងដោះស្រាយដោយម៉ឺងម៉ាត់ ដើម្បីធានាការផ្គត់ផ្គង់សម្ភារៈ ដោយមិនរំខានដល់ការរៀបចំផែនការ និងបរិស្ថាន។

ការជីកយកដីសម្រាប់ចាក់បំពេញសម្ភារៈ និងថ្មបាយក្រៀម ដែលកេងប្រវ័ញ្ចដោយក្រុមហ៊ុន ALMA Civil Construction and Traffic Works Joint Stock Company មានការរំលោភបំពានជាច្រើនទាក់ទងនឹងសកម្មភាពអាជីវកម្មរ៉ែនៅក្នុងឃុំ Tuong Son (Nong Cong)។

យោងតាមរបាយការណ៍លេខ 48-BC/DU ចុះថ្ងៃទី 13 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 របស់គណៈកម្មាធិការបក្សនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Thanh Hoa បានឱ្យដឹងថា ចាប់ពីឆ្នាំ 2010 ដល់បច្ចុប្បន្ន ខេត្ត Thanh Hoa បានធ្វើការកែសម្រួលចំនួន 4 លើផែនការរុករក និងធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែសម្រាប់សម្ភារសំណង់រួម។ ជាពិសេសបន្ទាប់ពីអនុវត្តច្បាប់ផែនការឆ្នាំ ២០១៧ ខេត្តបានពិនិត្យ និងបញ្ចូលអណ្តូងរ៉ែចំនួន ៥៥៧ ទៅក្នុងផែនការប្រើប្រាស់រ៉ែសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២១-២០៣០ ដែលមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥។

ទោះបីជាចំនួនមីនដែលបានគ្រោងទុកមានចំនួនច្រើនក៏ដោយ ត្រឹមខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 មានតែមីនចំនួន 304 ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្ម។ ក្នុងនោះ អណ្តូងរ៉ែថ្មចំនួន ២១៤ កន្លែង ត្រូវបានអនុញ្ញាតជាសម្ភារសំណង់ទូទៅ ផ្ទៃដីសរុបប្រមាណ ១.០៥៧ ហិកតា ទុនបម្រុងធ្វើអាជីវកម្មសរុបប្រមាណ ១៨៧ លានម៣ សមត្ថភាពធ្វើអាជីវកម្មប្រមាណ ១២ លានម៣/ឆ្នាំ។ អណ្តូងរ៉ែដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណចំនួន 62 ដែលមានផ្ទៃដីសរុបប្រហែល 393 ហិកតា ទុនបំរុងធ្វើអាជីវកម្មសរុបប្រហែល 93 លាន m3 សមត្ថភាពធ្វើអាជីវកម្មប្រហែល 18.53 លាន m3 / ឆ្នាំ; អាជីវកម្មបូមខ្សាច់មានអាជ្ញាប័ណ្ណចំនួន 28 ដែលមានផ្ទៃដីសរុបប្រហែល 299 ហិកតា មានទុនបំរុងធ្វើអាជីវកម្មសរុបប្រហែល 9.4 លាន m3 សមត្ថភាពធ្វើអាជីវកម្មប្រហែល 0.784 m3/ ឆ្នាំ។ ខណៈពេលដែលតម្រូវការសម្ភារៈសំណង់សម្រាប់ការងារសំណង់ និងគម្រោងក្នុងតំបន់ក្នុងឆ្នាំ 2025 គឺខ្ពស់ខ្លាំងណាស់ ប្រហែល 33.27 លាន m3 នៃដីបំពេញគឺត្រូវការ។ 5,49 លាន m3 នៃខ្សាច់សំណង់; 8.43 លាន m3 នៃថ្មសំណង់ ... តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរុករករ៉ែនៅក្នុងតំបន់នេះវាបង្ហាញថាទុនបំរុងដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណបំពេញបានតែប្រហែល 50 - 70% នៃតម្រូវការ។

ក្រឡេកទៅមើលតួលេខ គេអាចមើលឃើញថាចំនួនអណ្តូងរ៉ែដែលបានអនុម័តមានចំនួនច្រើន ប៉ុន្តែការពិតនៃការកេងប្រវ័ញ្ច និងការផ្គត់ផ្គង់សម្ភារសំណង់បង្ហាញភាពខុសគ្នា។ នេះបង្ហាញពីកង្វះនៃការធ្វើសមកាលកម្មរវាងចក្ខុវិស័យធ្វើផែនការនៅលើក្រដាស និងសមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្ត និងគ្រប់គ្រងក្នុងការអនុវត្ត។ អណ្តូងរ៉ែជាច្រើនត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងផែនការនេះ ប៉ុន្តែមិនអាចធ្វើទៅបានក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការកេងប្រវ័ញ្ច គ្មានផ្លូវដឹកជញ្ជូន និងមិនត្រូវបានយល់ព្រមដោយតំបន់នោះទេ។ អធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យក្រោយអាជ្ញាប័ណ្ណក៏ជា "ចន្លោះប្រហោង" ដ៏ធំមួយផងដែរ។ អាជីវកម្មជាច្រើនត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ប៉ុន្តែមិនបានអនុវត្ត ឬមិនបានអនុវត្តតាមសមត្ថភាពដែលបានប្តេជ្ញាចិត្ត។ ស្ថានភាពនៃការកេងប្រវ័ញ្ចខុសច្បាប់ ការមិនអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន និងការងារនៅតែជារឿងធម្មតា។ ជាងនេះទៅទៀត ការដេញថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែមានភាពយឺតយ៉ាវ នីតិវិធីអូសបន្លាយសូម្បីតែរយៈពេលពី៤ខែដល់ជាង១ឆ្នាំ។ ករណីខ្លះនៃការរំលោភបំពានច្បាប់ក្នុងពេលកេងប្រវ័ញ្ចខុសច្បាប់ ឬទាញយកផលប្រយោជន៍ពីចន្លោះប្រហោងនៃគោលនយោបាយដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ធ្វើឱ្យបាត់បង់ធនធាន ការបំពុលបរិស្ថាន និងការបាត់បង់សន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងមូលដ្ឋាន។

ផ្អែកលើស្ថានភាពខាងលើ ចាប់ពីឆ្នាំ២០២៣ ដល់បច្ចុប្បន្ន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណៈកម្មាធិការគណបក្សខេត្ត បានចេញឯកសារណែនាំជាបន្តបន្ទាប់ ដូចជាសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ ០៨, ៤១, ១០២; អនុក្រឹត្យលេខ 8291, 7805... ស្នើឱ្យផ្នែក និងមូលដ្ឋានពិនិត្យជាបន្ទាន់ បន្ថែមផែនការ ពិនិត្យស្ថានភាពមីន ពន្លឿនការដេញថ្លៃសិទ្ធិរុករករ៉ែ... ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី មូលដ្ឋានជាច្រើនដូចជា ណងកុង ទ្រីវសឺន ង៉ុកឡាក់ បាធឿក... បានរាយការណ៍ស្នើបន្ថែមដី និងរ៉ែថ្មចំនួន 17 គ្រាប់ ដើម្បីពិនិត្យបន្ថែម ប៉ុន្តែមិនទាន់មានគម្រោងពិនិត្យនៅឡើយ។ ផែនការវប្បធម៌ ដែលមានទីតាំងនៅតំបន់ហាមឃាត់)។ តំបន់មួយចំនួនទៀតដូចជា Dong Son, Nga Son, ក្រុង Bim Son... បានរាយការណ៍ថាមិនស្នើសុំបន្ថែមផែនការ ដោយមិនបញ្ជាក់ពីមូលហេតុ ឬមូលហេតុគឺគ្មានផ្ទៃដីសម្រាប់ធ្វើផែនការ ឬមិនចាំបាច់។ មានស្រុកចំនួន៩ ដែលមិនមានឯកសារសម្រាប់ពិនិត្យ និងអនុម័ត រួមមាន៖ Nhu Thanh, Nhu Xuan, Vinh Loc, Hau Loc, Ha Trung, Cam Thuy, Muong Lat, Yen Dinh, Lang Chanh។ នេះឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងច្បាស់ពីកង្វះគំនិតផ្តួចផ្តើម និងភាពធូររលុងក្នុងតួនាទីគ្រប់គ្រងថ្នាក់ស្រុកក្នុងការរៀបចំផែនការរ៉ែ។

គម្លាតរវាងការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការនាំឱ្យមានការខ្វះខាតសម្ភារសំណង់ ជំរុញឱ្យតម្លៃឡើងថ្លៃ មិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់វឌ្ឍនភាព និងថ្លៃដើមនៃគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់សកម្មភាពសំណង់ស៊ីវិល រារាំងល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍ខេត្ត។ ភាពផ្ទុយគ្នាដ៏ធំបំផុតមួយនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះគឺថា ទោះបីជាទុនបំរុងដែលបានគ្រោងទុកមានទំហំធំក៏ដោយ ប៉ុន្តែពួកគេមិនត្រូវបានបំប្លែងទៅជាទុនបំរុងដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ចនោះទេ។ មូលហេតុ​គឺ​ដោយសារ​ដំណើរការ​អង្កេត និង​រៀបចំ​ផែនការ​រួម​ជាមួយ​ផែនការ​វប្បធម៌ ការពារ​ព្រៃឈើ ... បាន​លុបបំបាត់​មីន​សក្តានុពល​ជាច្រើន​។ អណ្តូងរ៉ែជាច្រើនត្រូវបានគ្រោងទុក ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងតំបន់ហាមឃាត់ ឬមិនត្រូវបានត្រួតពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីបញ្ចូលទៅក្នុងផែនការដែលបានកែសម្រួល។

ប្រឈមមុខនឹងកង្វះខាតសម្ភារសំណង់ ដែលជះឥទ្ធិពលដោយផ្ទាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងសំខាន់ៗ វាដល់ពេលដែលត្រូវផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតនៃការគ្រប់គ្រងរ៉ែពីការគ្រប់គ្រងដោយកត់ត្រាទៅជាការគ្រប់គ្រងដោយតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍។ ចាប់ពីការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណអកម្មរហូតដល់ការព្យាករណ៍សកម្ម ការធ្វើផែនការ និងការដេញថ្លៃដោយតំបន់រុករករ៉ែប្រមូលផ្តុំ។ ពីយន្តការត្រួតស៊ីគ្នាដែលបែកខ្ចាត់ខ្ចាយ ទៅជាយន្តការសម្របសម្រួលបង្រួបបង្រួម ដែលមានការចាត់តាំងនៃការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ និងទណ្ឌកម្មខ្លាំងគ្រប់គ្រាន់។ វាចាំបាច់ដើម្បីពិនិត្យឡើងវិញនូវផែនការដែលបានចេញទាំងអស់ វាយតម្លៃលទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងភាពសមស្របទៅនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពង្រឹងការគ្រប់គ្រង ការត្រួតពិនិត្យ និងអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាទំនើបក្នុងការត្រួតពិនិត្យការរុករករ៉ែ ដូចជា ទីតាំងផ្កាយរណប កាមេរ៉ាឃ្លាំមើល ដើម្បីគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវទិន្នផល ទុនបំរុង និងសកម្មភាពរុករករ៉ែ។ ដោះស្រាយការបំពានយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការកេងប្រវ័ញ្ចពេញលេញ និងដំណើរការស៊ីជម្រៅ ការប្រើប្រាស់កាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងការផលិតសម្ភារសំណង់ថ្មី។ នេះមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយសម្ពាធលើធនធានធម្មជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបើកទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពសម្រាប់ឧស្សាហកម្មសម្ភារសំណង់ផងដែរ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើឱ្យដំណើរការគ្រប់គ្រងរ៉ែទាំងមូលមានតម្លាភាព។ ព័ត៌មានស្តីពីការធ្វើផែនការ ការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណ ទុនបំរុង និងទិន្នផលការជីកយករ៉ែត្រូវតែបង្ហាញជាសាធារណៈ និងងាយស្រួលចូលប្រើ។ នេះមិនត្រឹមតែជួយមនុស្ស និងអាជីវកម្មចាប់យកព័ត៌មានទាន់ពេលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានផងដែរ។

វាដល់ពេលហើយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ ទាមទារឱ្យមានផ្នត់គំនិតគ្រប់គ្រងថ្មី បត់បែន និងសម្រេចចិត្ត។ វាមិនមែនគ្រាន់តែអំពីការកំណត់តំបន់ និងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែគ្រប់គ្រងយ៉ាងទូលំទូលាយពីការធ្វើផែនការ ការរុករក ការកេងប្រវ័ញ្ចដល់ការប្រើប្រាស់ ដំណើរការ និងការការពារបរិស្ថាន។ នេះតម្រូវឱ្យមានការធ្វើសមកាលកម្មនៅក្នុងគោលនយោបាយ តម្លាភាពក្នុងដំណើរការ និងការប្តេជ្ញាចិត្ត នយោបាយ ខ្ពស់បំផុត ដើម្បីប្រែក្លាយសក្តានុពលរ៉ែទៅជាកម្លាំងជំរុញពិតប្រាកដសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

អត្ថបទ និងរូបថត៖ Minh Hieu

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/quan-ly-khoang-san-nhung-van-de-dat-ra-253336.htm