អ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺ ត្រូវប្រកាន់ខ្ជាប់នូវដំណើរការត្រួតពិនិត្យ។

រួមចំណែកដល់ការទប់ស្កាត់កម្មសិទ្ធិឆ្លង។

ច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទាន (ច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទាន) ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ រដ្ឋសភា នៅថ្ងៃទី១៨ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤ នឹងចូលជាធរមានជាផ្លូវការនៅថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤។ ដោយមានបទប្បញ្ញត្តិថ្មីៗជាច្រើន ច្បាប់នេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗ ដែលធ្វើឱ្យប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធឥណទានកាន់តែរលូន និងមានតម្លាភាព និងនាំមកនូវតម្លៃថ្មីៗជាច្រើនដល់សកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងឥណទាននាពេលអនាគត។

យោងតាមមាត្រា 63 នៃច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទាន សមាមាត្រភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិអតិបរមាសម្រាប់ភាគទុនិកបុគ្គលត្រូវបានកំណត់នៅ 5% ប៉ុន្តែសម្រាប់ភាគទុនិកស្ថាប័ន វាត្រូវបានកាត់បន្ថយពី 15% មកត្រឹម 10% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញរបស់ស្ថាប័នឥណទាន ហើយសម្រាប់ភាគទុនិក និងភាគីពាក់ព័ន្ធ វាត្រូវបានកាត់បន្ថយពី 20% មកត្រឹម 15% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញរបស់ស្ថាប័នឥណទាន។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង Tran Hung Son សាស្ត្រាចារ្យនៅមហាវិទ្យាល័យហិរញ្ញវត្ថុ និងធនាគារ សាកលវិទ្យាល័យ សេដ្ឋកិច្ច និងច្បាប់ សាកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ទីក្រុងហូជីមិញ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសមាមាត្រភាគហ៊ុននៅក្នុងធនាគារនឹងជួយកាត់បន្ថយការទិញយកភាគហ៊ុនពីធនាគារ និងការពារភាគទុនិកជនជាតិភាគតិចបានកាន់តែប្រសើរ។

យោងតាមលោកវេជ្ជបណ្ឌិត Huynh Trung Minh អ្នកជំនាញផ្នែកធនាគារ និងហិរញ្ញវត្ថុ នៅពេលដែលភាគរយនៃភាពជាម្ចាស់ភាគហ៊ុនថយចុះ វាស្មើនឹងការថយចុះសមត្ថភាពរបស់ភាគទុនិកក្នុងការជះឥទ្ធិពល និងគ្រប់គ្រងធនាគារ ដែលជួយកាត់បន្ថយហានិភ័យនៃការរៀបចំ និងការរំខានផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វារួមចំណែកដល់តម្លាភាពនៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ ពីព្រោះភាគទុនិកដែលមានភាគរយនៃភាពជាម្ចាស់ភាគហ៊ុនច្រើនអាចប្រើប្រាស់វាដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តដែលបង្កើតផលប្រយោជន៍ក្រុម ឬផ្ទាល់ខ្លួន។

លើសពីនេះ ការទប់ស្កាត់ភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិឆ្លងនឹងធ្វើឱ្យការត្រួតពិនិត្យធនាគារកាន់តែច្បាស់លាស់ និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកគ្រប់គ្រងអនុវត្តការគ្រប់គ្រងកាន់តែប្រសើរ។

លោកមេធាវី ឡេ កៅ ដៃគូគ្រប់គ្រងនៃក្រុមហ៊ុនច្បាប់ FDVN។

លោកមេធាវី Le Cao ដៃគូគ្រប់គ្រងនៃក្រុមហ៊ុនច្បាប់ FDVN បានអត្ថាធិប្បាយថា ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ អង្គការសេដ្ឋកិច្ចដែលកំពុងវិនិយោគ និងគ្រប់គ្រងធនាគារនឹងត្រូវដកដើមទុនបន្តិចម្តងៗ និងកាត់បន្ថយឥទ្ធិពលរបស់ពួកគេនៅក្នុងធនាគារតាមរយៈអត្ថប្រយោជន៍ដើមទុនរបស់ពួកគេ។

តាមច្បាប់ ផលប៉ះពាល់នៃការកាត់បន្ថយភាគហ៊ុនបែបនេះ គឺដើម្បីការពារលទ្ធភាពនៃការរៀបចំ ឬការកាន់កាប់ធនាគារដោយអាជីវកម្ម។ វាគឺជាដំណោះស្រាយផ្លូវច្បាប់មួយ ដើម្បីការពារអាជីវកម្ម និងបុគ្គលពីការប្រើប្រាស់ធនាគារជារបាំងមុខ ដើម្បីរៀបចំលំហូរសាច់ប្រាក់តាមអំពើចិត្ត និងប្រើប្រាស់ធនាគារដើម្បីបម្រើផលប្រយោជន៍អាជីវកម្មផ្ទាល់ខ្លួន។

នៅពេលដែលច្បាប់ផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិ ការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពចូលរួមចំណែកដើមទុនក៏បង្កើនសមត្ថភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងប្រភពដើមទុន និងអាជីវកម្មដែលវិនិយោគលើធនាគារផងដែរ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រាក់កាន់តែច្រើនហូរចូលទៅក្នុងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។ នៅក្នុងទ្រឹស្តីច្បាប់ នេះគឺជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងមួយដើម្បីកាត់បន្ថយភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិឆ្លងនៅក្នុងធនាគារ។

«ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង មានបុគ្គល និងអាជីវកម្មមួយចំនួន ដែលទោះបីជាមានដើមទុនតិចតួចនៅក្នុងធនាគារក៏ដោយ ក៏ពួកគេនៅតែប្រើប្រាស់អ្នកតំណាងដើម្បីរៀបចំធនាគារតាមរយៈមនុស្សដែលមិនមានទំនាក់ទំនង ឬមានទំនាក់ទំនងស្របច្បាប់ជាមួយពួកគេដែរ។ នេះជាបញ្ហាមួយដែលត្រូវគ្រប់គ្រងក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការ»។

ឧទាហរណ៍ បុគ្គល និងអាជីវកម្មអាចអនុវត្តតាមសមាមាត្រភាគហ៊ុន ប៉ុន្តែពួកគេអាចនៅតែមាន "អ្នកខាងក្រៅ" ដែលយោងទៅតាមច្បាប់ តាមពិតជា "អ្នកស្គាល់គ្នា" ក្នុងជីវិតពិត កាន់កាប់ភាគហ៊ុន ប្រមូលផ្ដុំការគ្រប់គ្រង និងរៀបចំទីផ្សារ។

ដូច្នេះ ដំណោះស្រាយផ្នែកច្បាប់គឺត្រូវការជាចាំបាច់ដើម្បីគ្រប់គ្រង និងធានាថាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសមាមាត្រភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិត្រូវបានអនុវត្តតាម។ បើមិនដូច្នោះទេ កម្មសិទ្ធិឆ្លងនឹងបន្តកើតឡើងដោយសម្ងាត់ ហើយការរៀបចំធនាគារនឹងនៅតែកើតឡើង” មេធាវី Le Cao បានកត់សម្គាល់។

ការអនុវត្ត "លក់ស្រាបៀរជាមួយសណ្តែកដី" (ពាក្យស្លោកសម្រាប់ដាក់សណ្តែកដីជាមួយទំនិញផ្សេងទៀត) ត្រូវបានហាមឃាត់។

លើសពីនេះ យោងតាមមាត្រា ៥ មាត្រា ១៥ នៃច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទានដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នឥណទាន សាខាធនាគារបរទេស អ្នកគ្រប់គ្រង នាយកប្រតិបត្តិ និងនិយោជិតនៃស្ថាប័នឥណទាន និងសាខាធនាគារបរទេស ត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យភ្ជាប់ការលក់ផលិតផលធានារ៉ាប់រងដែលមិនមែនជាកាតព្វកិច្ចជាមួយនឹងការផ្តល់ផលិតផល និងសេវាកម្មធនាគារក្នុងទម្រង់ណាមួយឡើយ។

លោកមេធាវី ឡេ កៅ អះអាងថា បទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងកំណត់ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងពីការឃុបឃិតជាមួយធនាគារដើម្បីបង្ខិតបង្ខំអ្នកខ្ចីប្រាក់។ បច្ចុប្បន្ននេះ ធនាគារជាច្រើនសហការជាមួយ ឬធនាគារខ្លួនឯង ឬម្ចាស់របស់ពួកគេគឺជាភាគទុនិកនៅក្នុងក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង។ ដូច្នេះ ការតម្រឹមផលប្រយោជន៍រវាងក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងកាន់តែតឹងរ៉ឹង ដែលនាំឱ្យមានការអនុវត្តនៃការ «បង្ខិតបង្ខំ» អតិថិជនឱ្យទទួលបានប្រាក់កម្ចី និងលក់ធានារ៉ាប់រង។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ យុទ្ធសាស្ត្រ "ធានារ៉ាប់រងជាកញ្ចប់" ដែលបានបង្កឱ្យមានការរអាក់រអួល និងការបង្ខិតបង្ខំដល់អតិថិជន បាននាំឱ្យមានការមិនពេញចិត្តយ៉ាងទូលំទូលាយពីសាធារណជនចំពោះផលិតផលធានារ៉ាប់រងដែលភ្ជាប់មកជាមួយកិច្ចសន្យាឥណទាន។ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់តឹងរ៉ឹងដែលហាមឃាត់ការអនុវត្តនេះនឹងបំបែកសកម្មភាពផ្តល់ឥណទានចេញពីសកម្មភាពអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រង ដោយហេតុនេះបង្កើនតម្លាភាពនៅក្នុងទីផ្សារធានារ៉ាប់រង និងការពារការរអាក់រអួលសម្រាប់សាធារណជន។

លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ហ៊ុយញ ទ្រុងមិញ អ្នកជំនាញផ្នែកធនាគារ និងហិរញ្ញវត្ថុ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមលោក Huynh Trung Minh រឿងនេះនឹងប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ប្រតិបត្តិការធនាគារ ជាពិសេសការកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលពីអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រង។ វានឹងបង្ខំឱ្យធនាគាររៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធផលិតផល និងផលប័ត្រផលិតផលរបស់ពួកគេឡើងវិញ ដើម្បីទូទាត់សងសម្រាប់ប្រាក់ចំណូលដែលបាត់បង់ដោយសារតែការរឹតត្បិតប្រាក់ចំណូលពីបណ្តាញធានារ៉ាប់រង។

ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដោយការពិតដែលថាសមាមាត្រនៃប្រាក់ចំណូលបុព្វលាភថ្មីដែលបង្កើតបានតាមរយៈការធានារ៉ាប់រងតាមធនាគារ (ការចែកចាយតាមរយៈធនាគារ) បច្ចុប្បន្នលើសពីបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងបែបប្រពៃណី។ ការហាមឃាត់ធនាគារពីការលក់ប្រភេទធានារ៉ាប់រងមួយចំនួននឹងនាំឱ្យមានការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃប្រាក់ចំណូលបុព្វលាភថ្មីពីការធានាតាមធនាគារសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង។

មិន​និយាយ​ពី​ចំណុច​នេះ​ទេ ផ្នែក​អតិថិជន​ដែល​ទិញ​ធានារ៉ាប់រង​តាមរយៈ​ធនាគារ​ឥឡូវនេះ​មាន​ជម្រើស​ច្រើន ខុស​ពី​បណ្តាញ​ប្រពៃណី។ ដូច្នេះ មូលដ្ឋាន​អតិថិជន​ដែល​ក្រុមហ៊ុន​ធានារ៉ាប់រង​ទទួលបាន​ពី​ការលក់​ធានារ៉ាប់រង​តាមរយៈ​ធនាគារ​ប្រាកដជា​ថយចុះ​គួរឱ្យកត់សម្គាល់។

លើសពីនេះ ការហាមឃាត់ស្ថាប័នឥណទានពីការភ្ជាប់ការលក់ផលិតផលធានារ៉ាប់រងដែលមិនមែនជាកាតព្វកិច្ចជាមួយនឹងការផ្តល់ផលិតផល និងសេវាកម្មធនាគារក្នុងទម្រង់ណាមួយក៏ប៉ះពាល់ដល់ទំនាក់ទំនងរវាងអតិថិជន និងធនាគារផងដែរ។

លោក មិញ បានមានប្រសាសន៍ថា «ពីមុន ធនាគារបានដំណើរការដូចជា 'ផ្សារទំនើបហិរញ្ញវត្ថុ' ដោយផ្តល់ជូននូវផលិតផល និងសេវាកម្មងាយស្រួលជាច្រើនប្រភេទ។ ឥឡូវនេះ អតិថិជនអាចត្រូវទៅក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងផ្សេងទៀតដើម្បីទិញផលិតផល ដែលកាត់បន្ថយភាពងាយស្រួល និងការពេញចិត្តរបស់អតិថិជនជាមួយសេវាកម្មធនាគារ»។

ខ្យល់អាកាសបរិសុទ្ធសម្រាប់ប្រតិបត្តិការឥណទាន។

ជារួម នៅពេលវាយតម្លៃច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទានដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម អ្នកជំនាញយល់ស្របថាច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទានឆ្នាំ ២០២៤ នឹងមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងសំខាន់ទៅលើសកម្មភាពឥណទានក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

លោកមេធាវី ឡេ កៅ ជឿជាក់ថា ច្បាប់នេះមានបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនដែលទាក់ទងនឹងការកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់អំពីដំណើរការនៃការរៀបចំប្រតិបត្តិការ ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា និងការសម្របខ្លួនទៅនឹងសកម្មភាពប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិកថ្មីនៅក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នឥណទាន។

ការច្នៃប្រឌិតទាំងនេះ នៅពេលដែលត្រូវបានអនុវត្តក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង នឹងបង្កើតកម្លាំងចលករថ្មីមួយសម្រាប់សកម្មភាពឥណទាន ហើយត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការឥណទានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយធានាថាលំហូរប្រាក់នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចមានតម្លាភាព និងមានថាមពលដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច។

យោងតាមលោក សុន ច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទាននឹងមានគោលបំណងបង្កើនតម្លាភាព និងសុវត្ថិភាពក្នុងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធធនាគារ ហើយធនាគារក៏នឹងមានពេលវេលាដើម្បីរៀបចំមុនពេលច្បាប់នេះចូលជាធរមានផងដែរ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គួរកត់សម្គាល់ថា ការត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិគឺកាន់តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ដូច្នេះ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម (SBV) ត្រូវវាស់ស្ទង់កម្រិតនៃការអនុលោមតាមច្បាប់ជាប្រចាំ ដើម្បីរកឃើញសញ្ញានៃការរំលោភបំពាន និងការពារការកើតឡើងវិញនៃការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រតិបត្តិការថ្មីៗ។

ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមត្រូវវាស់ស្ទង់កម្រិតអនុលោមភាពជាប្រចាំ ដើម្បីរកឃើញសញ្ញានៃការរំលោភបំពានច្បាប់។

លោកមេធាវី ឡេ កៅ បានចង្អុលបង្ហាញថា បច្ចុប្បន្ននេះ សកម្មភាពខុសច្បាប់នៅក្នុងធនាគារកំពុងវិវឌ្ឍដោយមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន ជាមួយនឹងឥរិយាបថប្រភេទផ្សេងៗ មិនត្រឹមតែពាក់ព័ន្ធនឹងការប្រព្រឹត្តខុសក្នុងប្រតិបត្តិការធនាគារប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងការរំលោភបំពានទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។ ដូច្នេះ ការត្រួតពិនិត្យ និងការគ្រប់គ្រងគឺជាបញ្ហាដ៏សំខាន់ និងស្មុគស្មាញមួយ។

ជារួម ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យស្ថាប័នសម្របសម្រួលកណ្តាលគួរតែស្ថិតនៅក្រោមវិសាលភាព និងសិទ្ធិអំណាចរបស់ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម (SBV) ដើម្បីធានាបាននូវចំណុចទំនាក់ទំនងរួបរួមគ្នា ដោយជៀសវាងភាគីច្រើនស្តីបន្ទោសគ្នាទៅវិញទៅមក និងគេចវេះការទទួលខុសត្រូវ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការបង្កើតយន្តការសម្របសម្រួលមួយ ដើម្បីឱ្យភ្នាក់ងារផ្សេងទៀត នៅពេលរកឃើញ ឬបង្កើតដំណោះស្រាយ អាចសម្របសម្រួលដើម្បីទប់ស្កាត់ និងត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពធនាគារបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យឆ្លង ការរាយការណ៍ឯករាជ្យ និងយន្តការត្រួតពិនិត្យដែលពាក់ព័ន្ធនឹងប្រជាពលរដ្ឋ អាជីវកម្ម និងភ្នាក់ងារផ្សេងទៀត។ ដោយផ្អែកលើការរកឃើញជាក់លាក់ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមត្រូវតែមានតម្លាភាព និងបង្ហាញជាសាធារណៈនូវលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យ និងសវនកម្ម។

បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងដំណើរការត្រួតពិនិត្យក៏ត្រូវអនុវត្តជាប្រព័ន្ធផងដែរ ដោយជៀសវាងស្ថានភាពដែលអ្នកត្រួតពិនិត្យបិទបាំងអំពើខុសឆ្គង។ ប្រព័ន្ធច្បាប់ក៏ត្រូវការយន្តការសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ ការត្រួតពិនិត្យឆ្លង និងការត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីធានាថាការត្រួតពិនិត្យមិនក្លាយជាកន្លែងបង្កាត់ពូជសម្រាប់អំពើពុករលួយ និងការអនុវត្តអវិជ្ជមានឡើយ ។

ប្រភព៖ https://www.nguoiduatin.vn/luat-cac-tctd-sua-doi-quan-trong-nhat-la-tuan-thu-quy-trinh-giam-sat-a668688.html