ផែនការ ការសាងសង់ ការគ្រប់គ្រង និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃតំបន់ទីក្រុងវៀតណាមដល់ឆ្នាំ 2030 ចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045

ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល ទើបតែបានចេញសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ ១៤/TB-VPCP ចុះថ្ងៃទី ២៧ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៣ ដោយបញ្ចប់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ក្នុងសន្និសីទទីក្រុងជាតិឆ្នាំ 2022 ផ្សព្វផ្សាយ និងអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 148/NQ-CP ស្តីពីកម្មវិធីសកម្មភាពដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ T202/2022 ខែមករា-NQ ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីផែនការ ការសាងសង់ ការគ្រប់គ្រង និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃតំបន់ទីក្រុងវៀតណាមដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ (សន្និសីទ)។

សេចក្តីប្រកាសបានបញ្ជាក់ថា៖ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០៦-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ២៤ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២២ របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពី “ការរៀបចំផែនការ ការសាងសង់ ការគ្រប់គ្រង និងការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ទីក្រុងវៀតណាមប្រកបដោយចីរភាពដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥” គឺជាសេចក្តីសម្រេចចិត្តដំបូងដែលចេញដោយការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងប្រកបដោយចីរភាពនៅវៀតណាម។ ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 06-NQ/TW រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 148/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី 11 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2022 ស្តីពីកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល ដែលក្នុងនោះទិសដៅរបស់អគ្គលេខាធិកា Nguyen Phu Trong ត្រូវបានអនុវត្ត៖ "ឯកភាពពីថ្នាក់លើដល់ក្រោម ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៅទូទាំងក្រុមប្រឹក្សា" ដោយមានទស្សនៈ និងគោលនយោ បាយដ៏ល្អប្រសើររបស់បក្ស។ មុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល។

ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងគឺជាកម្លាំងចលករនៃការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច ។

សន្និសីទទីក្រុងជាតិឆ្នាំ 2022 ត្រូវបានប្រារព្ធឡើងដើម្បីអនុវត្តជាក់ស្តែងចំពោះទិវាទីក្រុងវៀតណាមនៅថ្ងៃទី 8 ខែវិច្ឆិកា ដែលជាទិវានគរូបនីយកម្មពិភពលោកផងដែរ ដោយរួមបញ្ចូលគ្នានូវការវាយតម្លៃអំពីស្ថានភាពអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងនាពេលកន្លងមក និងជាពិសេសការអនុវត្តកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 06-NQ/TW។

មតិនានាក្នុងសន្និសីទបានអះអាងថា៖ ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងគឺជាកម្លាំងចលករនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច រួមចំណែកក្នុងការកសាងសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ ដែលអាចពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង និងធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងសកម្ម និងសកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

នគរូបនីយកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង គឺជាឱកាសសម្រាប់គ្រប់ប្រទេស តំបន់ និងតំបន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័សលើគ្រប់វិស័យ។ ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងក៏ជាកម្លាំងចលករនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងការបំផុសគំនិតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍រួមរបស់ប្រទេស។ បច្ចុប្បន្ននេះ តំបន់ទីក្រុងបានចូលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ និងជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ជីវិតសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសទាំងមូល។ ប្រសិនបើត្រូវបានអភិវឌ្ឍក្នុងទិសដៅត្រឹមត្រូវ ជាប្រព័ន្ធ ដោយមានចក្ខុវិស័យ និងរបកគំហើញ នោះតំបន់ទីក្រុងនឹងអាចដើរតួនាទីយ៉ាងពេញលេញ។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងសេណារីយ៉ូផ្ទុយគ្នា ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងខ្វះទិសដៅ និងចក្ខុវិស័យអាចបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាករយៈពេលវែងដែលត្រូវតែដោះស្រាយ។

នគរូបនីយកម្មគឺជានិន្នាការវត្ថុបំណងដែលមិនអាចជៀសបានរបស់ពិភពលោក ដូច្នេះការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងរបស់វៀតណាមមិនអាចនៅខាងក្រៅនិន្នាការនេះបានទេ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ចូលគ្នានូវកម្លាំងផ្ទៃក្នុងជាមួយកម្លាំងខាងក្រៅ រួមផ្សំកម្លាំងជាតិជាមួយកម្លាំងនៃសម័យកាល រួមផ្សំធនធានខាងក្នុងជាមួយធនធានខាងក្រៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ តំបន់ទីក្រុងតែងតែត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងអរិយធម៌ ភាពច្នៃប្រឌិត ការច្នៃប្រឌិត ឱកាសអភិវឌ្ឍន៍ ប៉ុន្តែក៏ជាតំបន់ដែលមានបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនដែលត្រូវដោះស្រាយ ដូចជាការការពារបរិស្ថាន ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ជំងឺរាតត្បាត និងការទប់ស្កាត់ហានិភ័យដែលមិនបានមើលឃើញទុកជាមុន។ ដូច្នេះ ការយកចិត្តទុកដាក់លើការធ្វើផែនការគោលនយោបាយ ដំណោះស្រាយដើម្បីលើកកម្ពស់នគរូបនីយកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងដែលបានគ្រោងទុកជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវ គឺជាកិច្ចការសំខាន់មួយដើម្បីចាប់យកនិន្នាការ ដោះស្រាយការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមនានាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងទទួលបានលទ្ធផលសំខាន់ៗជាច្រើន។

ក្នុងរយៈពេលកន្លងមក គោលនយោបាយរបស់បក្សលើការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងត្រូវបានរៀបចំឡើងភ្លាមៗ អនុវត្តស្របតាមគោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ។ ធនធានត្រូវបានបែងចែក និងអនុវត្តដើម្បីអភិវឌ្ឍតំបន់ទីក្រុងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយបង្កើតបានជាដំណើរការបន្ត និងស្របគ្នាពីគោលនយោបាយ យន្តការ និងគោលនយោបាយដល់ការអនុវត្តអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង បង្កើតឱ្យមានឯកភាព និងការយកចិត្តទុកដាក់រួមពីគ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យ។

បន្ទាប់ពី 35 ឆ្នាំនៃការបង្កើតថ្មី ជាពិសេសបន្ទាប់ពី 10 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តការកែសម្រួលទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍រួមនៃប្រព័ន្ធទីក្រុងរបស់វៀតណាមដែលត្រូវបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំ 2009 ការងាររៀបចំផែនការ ការសាងសង់ ការគ្រប់គ្រង និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងទទួលបានលទ្ធផលសំខាន់ៗជាច្រើន។ ប្រព័ន្ធទីក្រុងជាតិបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងខ្លាំងក្លាទាំងបរិមាណ និងគុណភាព ដោយបញ្ជាក់ខ្លួនឯងថាជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសទាំងមូល និងតំបន់នីមួយៗ។ ទីធ្លាទីក្រុងត្រូវបានពង្រីក; ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គមត្រូវបានវិនិយោគក្នុងទិសដៅស្របគ្នា និងមានប្រសិទ្ធភាពកាន់តែខ្លាំងឡើង។ គុណភាពជីវិតរបស់អ្នករស់នៅទីក្រុងត្រូវបានកែលម្អជាបន្តបន្ទាប់ទាំងខាងវិញ្ញាណ និងខាងសម្ភារៈ។ រូបរាងនៃស្ថាបត្យកម្មទេសភាពទីក្រុង និងស្ថាបត្យកម្មសំណង់បានផ្លាស់ប្តូរច្រើនក្នុងទិសដៅទំនើប ដោយមានអត្តសញ្ញាណផ្ទាល់ខ្លួន ពានរង្វាន់អន្តរជាតិជាច្រើន ការផ្លាស់ប្តូរជាមួយនឹងស្ថាបត្យកម្មអន្តរជាតិ និងវប្បធម៌ ប៉ុន្តែនៅតែរក្សាបាននូវអត្តសញ្ញាណរបស់វា។ រូបរាងរបស់ប្រទេសផ្លាស់ប្តូរតាមរយៈការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ ដំបូង បង្គោលកំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងមជ្ឈមណ្ឌលនវានុវត្តន៍; វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា; ការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលនៅតាមទីក្រុងធំៗត្រូវបានបង្កើតឡើង។ កំណើនសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ទីក្រុងបានឈានដល់ជាមធ្យម 12 - 15%, 1,5 - 2 ដងខ្ពស់ជាងមធ្យមភាគជាតិ។ តំបន់ទីក្រុងបានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការបង្កើតការងារ បង្កើនសុខុមាលភាពសង្គម ការបង្កើតរបកគំហើញក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ សេដ្ឋកិច្ចទីក្រុងបានកើនឡើងក្នុងអត្រាខ្ពស់ ដែលរួមចំណែកប្រហែល 70% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់ប្រទេស។ ទន្ទឹមនឹងការច្នៃប្រឌិតរបស់បក្ស ការងារទីក្រុងក៏ត្រូវបានច្នៃប្រឌិត នគរូបនីយកម្មបានក្លាយជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសទាំងមូល និងតំបន់នីមួយៗ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ថែមពីលើលទ្ធផលវិជ្ជមានដែលសម្រេចបាន នៅមានចំណុចខ្វះខាត ដែនកំណត់ និងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង ដែលត្រូវដោះស្រាយដូចជា៖ បញ្ហានៃការផ្ទុកលើសទម្ងន់នៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុង រួមទាំងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធអគ្គិសនី និងទឹក ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទូរគមនាគមន៍។ កង្វះលំនៅឋានសង្គម លំនៅឋានសម្រាប់ប្រជាជនដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យម; ផលប៉ះពាល់នៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ទឹកជំនន់ និងការបំពុលបរិស្ថានទីក្រុងកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ។ ស្ថានភាពគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋាន គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងកំពុងយឺតយ៉ាវក្នុងការវិនិយោគ គម្រោង "ផ្អាក" នៅតែជារឿងធម្មតា។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធក្នុងវិស័យសុខាភិបាល អប់រំ វប្បធម៌ ជាដើម មិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍ស្មើរនឹងសេដ្ឋកិច្ចទេ បានបង្ហាញឱ្យឃើញពីដែនកំណត់ជាច្រើន ហើយបច្ចុប្បន្នកំពុងផ្ទុកលើសទម្ងន់ ជាពិសេសនៅពេលដែលជំងឺរាតត្បាត COVID-19 កើតឡើង។

បញ្ហាប្រឈមគឺធ្វើដូចម្តេចដើម្បីធានាថាកំណើនទីក្រុងមិនដាក់សម្ពាធលើធនធានដីមានកម្រិត ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសេវាកម្មដែលមានស្រាប់ មិននាំទៅរកការបែកបាក់គ្មាននិរន្តរភាព និងមិនកំណត់ឱកាសសម្រាប់មនុស្សជំនាន់ក្រោយ។ កែលម្អគុណភាពនៃការរៀបចំផែនការ គុណភាពទីក្រុង ការគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង អនុវត្តដោយជោគជ័យនូវគោលដៅនៃការជួសជុល តុបតែង និងកសាងឡើងវិញនូវទីក្រុងដែលមានស្រាប់ អភិរក្សបេតិកភណ្ឌ ជំនះឧបសគ្គនៃការអភិវឌ្ឍន៍ ការបង្កើតធនធានថ្មីសម្រាប់តំបន់ទីក្រុងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងស្ថានភាពថ្មី។ លើកកម្ពស់ការបង្កើត និងការអភិវឌ្ឍន៍គំរូទីក្រុងប្រកបដោយនិរន្តរភាពថ្មី អភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចបៃតង សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសេដ្ឋកិច្ចរាងជារង្វង់នៅក្នុងតំបន់ទីក្រុង និងបង្កើនភាពធន់ និងការសម្របខ្លួនទៅនឹងហានិភ័យដែលមិនបានមើលឃើញទុកជាមុន។

ឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងបៃតង

កម្មវិធីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 06-NQ/TW បានដាក់ចេញនូវគោលដៅជាក់លាក់ចំនួន 15 ឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងបៃតង ធានាអនាម័យបរិស្ថាន កាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ ឆ្លើយតបទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ មានភាពឆ្លាតវៃ និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ គោលដៅគឺខ្ពស់ណាស់ ដូច្នេះដើម្បីបំពេញវា ត្រូវការការគិតថ្មី វិធីសាស្រ្ត និងការខិតខំប្រឹងប្រែងដ៏អស្ចារ្យ។ ជាមួយនឹងតម្រូវការនេះ ដោយផ្អែកលើទស្សនៈណែនាំនៃដំណោះស្រាយលេខ 06-NQ/TW និងដំណោះស្រាយលេខ 148/NQ-CP នាយករដ្ឋមន្រ្តីបានស្នើសុំឱ្យក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា មូលដ្ឋាន និងទីភ្នាក់ងារផ្តល់យោបល់លើការអនុវត្ត ផ្តោតលើការយកចិត្តទុកដាក់លើទស្សនៈណែនាំសំខាន់ៗមួយចំនួន។

ជាពិសេស ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋានត្រូវអនុវត្តឱ្យបានដិតដល់នូវភាពជាក់ស្តែង ចាប់ផ្តើមពីការពិត គោរពតាមតថភាពជាក់ស្តែង និងឈរលើមូលដ្ឋាននៃការវាយតម្លៃជាក់លាក់នៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីកំណត់គោលដៅ និងស្នើកិច្ចការដែលជិតនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង និងអាចធ្វើទៅបាន។

ការងារធ្វើផែនការត្រូវឈានមួយជំហានទៅមុខ ត្រូវមានការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងចក្ខុវិស័យជាយុទ្ធសាស្ត្រ ជំរុញភាពខុសគ្នាសក្តានុពល ឱកាសលេចធ្លោ គុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងរបស់មូលដ្ឋាន ខេត្ត តំបន់ ស្វែងរកចំណុចខ្សោយដែលមានស្រាប់ ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយសមស្រប។ មនោគមវិជ្ជាដឹកនាំត្រូវតែកំណត់សារៈសំខាន់នៃការងារធ្វើផែនការ ការធ្វើផែនការបង្កើតធនធាន ការវិនិយោគសមស្របក្នុងការងារធ្វើផែនការនឹងបង្កើតធនធានដ៏ល្អប្រសើរ។ ផ្ទុយទៅវិញ ការមិនមានការវិនិយោគត្រឹមត្រូវក្នុងការងារធ្វើផែនការអាចបណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយធនធានក្នុងការអនុវត្ត ការអភិវឌ្ឍន៍មិនស្ថិតស្ថេរ និងបរាជ័យក្នុងការបង្កើតរបកគំហើញ។ ការងារធ្វើផែនការត្រូវតែទូលំទូលាយ ប៉ុន្តែការអនុវត្តត្រូវតែជាដំណាក់កាល ធនធានត្រូវតែមាន ការអនុវត្តត្រូវតែមានការផ្តោតអារម្មណ៍ និងចំណុចសំខាន់ៗដែលសមស្របនឹងធនធាន និងពេលវេលា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើដល់ចំណុច កិច្ចការនីមួយៗត្រូវតែបញ្ចប់ ជៀសវាងការរីករាលដាល។

ការធ្វើផែនការ និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងត្រូវតែធ្វើពិពិធកម្មធនធាន រួមបញ្ចូលគ្នានូវធនធានផ្ទៃក្នុងជាមួយធនធានខាងក្រៅ ធនធានក្នុងស្រុក និងធនធានបរទេស ធនធានរដ្ឋជាមួយធនធានសង្គម ធនធានមនុស្ស និងជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសាធារណៈ និងឯកជន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជំរុញប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវធនធានពីមនុស្ស ដីគោក សមុទ្រ ទន្លេ ធនធានពីប្រពៃណីប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌។ ការបែងចែក ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់ធនធានត្រូវតែធានាប្រសិទ្ធភាព និងសមហេតុផល។

វិមជ្ឈការ ការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច និងបុគ្គលភាវូបនីយកម្មនៃទំនួលខុសត្រូវ ដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការបែងចែកធនធានសមស្រប ធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវសមត្ថភាពអនុវត្តគ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យ។ ការពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ។ ការពង្រឹង និងអនុវត្តការងារ បូកសរុប និងវាយតម្លៃលទ្ធផល នៃការអនុវត្តផែនការទីក្រុង និងការអភិវឌ្ឍន៍ ស្របតាមទិសដៅ និងទស្សនៈរបស់បក្ស៖ « បូកសរុប កសាងទ្រឹស្តី សង្ខេប ដើម្បីដឹងថា អ្វីធ្វើបានល្អ ដើម្បីបន្តផ្សព្វផ្សាយ និងអ្វីដែលធ្វើមិនបានល្អ ដើម្បីមានដំណោះស្រាយជំនះ»។

៥ ក្រុម

កម្មវិធីសកម្មភាពរបស់រាជរដ្ឋាភិបាល ដែលមានភារកិច្ចជាក់លាក់ចំនួន៣៣ សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យក្រសួងសំណង់ និងក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋាននានា ផ្អែកលើមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ខ្លួន ត្រូវជំរុញ និងអនុវត្តយ៉ាងសកម្មឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព និងឆាប់រហ័ស។ ផ្តោតលើ ០៥ ក្រុមការងារ និងដំណោះស្រាយដូចខាងក្រោម៖

(១) ក្រុមការងារដើម្បីលើកកម្ពស់ និងបង្រួបបង្រួមការយល់ដឹង៖ ទស្សនៈណែនាំគឺលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីតួនាទី និងទីតាំងនៃតំបន់ទីក្រុងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ទូទៅ។ ការយល់ដឹងត្រឹមត្រូវនាំទៅរកសកម្មភាពត្រឹមត្រូវ ជាមួយនឹងការគិតតាមវិធីសាស្រ្ត និងវិធីសាស្រ្តត្រឹមត្រូវចំពោះតម្រូវការ ភារកិច្ច មុខងារ និងអំណាចរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ។ លើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង រួមមានសសរស្តម្ភសំខាន់ៗចំនួន ៣៖ ផែនការ ការសាងសង់ និងការគ្រប់គ្រង។ ពីការយល់ដឹងបែបនេះត្រូវតែមានសកម្មភាពសមស្របនិងសមស្រប។

(២) ក្រុមការងារដើម្បីកែលម្អគុណភាពនៃការរៀបចំផែនការ និងការគ្រប់គ្រងផែនការ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង៖ ជាដំបូង ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃការប្រឹក្សាផែនការ ការវាយតម្លៃផែនការ និងការអនុម័ត។ គុណភាពនៃស្ថាបត្យកម្ម និងការធ្វើផែនការទីក្រុង ការធ្វើផែនការសំណង់ចាំបាច់ត្រូវរួមបញ្ចូលគ្នាយ៉ាងចុះសម្រុងគ្នាត្រឹមត្រូវពីការស្រាវជ្រាវ និងក្នុងអំឡុងពេលនៃការអនុវត្តផែនការទីក្រុង ការរចនា ការគ្រប់គ្រងស្ថាបត្យកម្ម ទេសភាពទីក្រុង ធានាថាទីក្រុងមានអត្តសញ្ញាណតំបន់ និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

(៣) ក្រុមការងារលើការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង និងការវិនិយោគសំណង់៖ ត្រូវមានធនធាន ប្រមូលធនធានឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់។ ទស្សនៈគឺការបញ្ចូលគ្នានូវធនធានខាងក្នុង និងខាងក្រៅ។ ធនធានរដ្ឋ និងធនធានសង្គម ធនធានឯកជន ធនធានវិនិយោគិន និងធនធានភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។ ទាមទារឱ្យក្រសួង រាជធានី-ខេត្ត ប្រើប្រាស់ជាអតិបរមានូវក្របខណ្ឌច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដោយផ្តោតលើច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន ដើម្បីកៀរគរធនធានផ្លូវច្បាប់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ ផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រ ជាពិសេសហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ដើម្បីបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី បង្កើតតំបន់ទីក្រុង និងតំបន់អភិវឌ្ឍន៍ថ្មី និងបង្កើតជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។ បន្តទៅគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងដ៏ល្អឥតខ្ចោះ។

(៤) ក្រុមអនុវត្តការងារ និងគម្រោងស្របគ្នាទៅតាមជំនាញរបស់ខ្លួន៖ ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងមិនមែនជាកិច្ចការរបស់វិស័យមួយ ឬកម្រិតមួយនោះទេ ប៉ុន្តែទាមទារឱ្យមានការប្រមូលផ្តុំកម្លាំងរួមនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងមានប្រសិទ្ធភាពរវាងកម្រិត វិស័យ មូលដ្ឋាន និងតំបន់ដើម្បីបង្កើតធនធាន។ ដូច្នេះ វិស័យ និងកម្រិតត្រូវពិនិត្យមើលឡើងវិញនូវកិច្ចការពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីផ្តល់អាទិភាពដល់ការអនុវត្តស្របគ្នា អនុវត្តជាក់ស្តែង បង្កើតឱ្យឃើញនូវប្រសិទ្ធ សម្របសម្រួល និងឯកភាពក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួមរបស់ប្រទេសជាតិ និងប្រជាជន។

(៥) ក្រុមការងារលើការអភិវឌ្ឍន៍ស្ថាប័ន យន្តការគោលនយោបាយ និងឯកសារច្បាប់៖ បន្តពិនិត្យ និងវាយតម្លៃប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃយន្តការគោលនយោបាយបច្ចុប្បន្នស្តីពីការរៀបចំផែនការ និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង រកឱ្យឃើញនូវឧបសគ្គ ឧបសគ្គ ភាពផ្ទុយគ្នា ការត្រួតស៊ីគ្នា ឬថយក្រោយ ដែលចាំបាច់ត្រូវដកចេញក្នុងស្មារតីធ្វើ ខណៈកំពុងសិក្សាពីបទពិសោធន៍ ពង្រីកបន្តិចម្តងៗ មិនមានភាពល្អឥតខ្ចោះ មិនមានភាពរហ័សរហួន។ ធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះមួយជំហានម្តង ៗ ធានាថាជំហាននីមួយៗត្រូវបានធ្វើរួច។ ពង្រឹងការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវការពិត និងឆ្លើយតបភ្លាមៗចំពោះគោលនយោបាយដែលមានប្រសិទ្ធភាព និងសមស្រប។ យកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសក្នុងការដោះស្រាយតម្រូវការជាក់ស្តែងជាបន្ទាន់ ដូចជាការកកស្ទះចរាចរណ៍ ការជន់លិចទីក្រុង កង្វះលំនៅឋានសង្គម លំនៅឋានសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យម។ ការបំពុលបរិស្ថានក្នុងតំបន់ទីក្រុង; ការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់; កង្វះខាតហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម-វប្បធម៌ដូចជា៖ សុខភាព ការអប់រំ កីឡា និងដើមឈើ។

ដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ

ដើម្បីធ្វើឱ្យគោលដៅដែលបានកំណត់ក្លាយជាការពិត គ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យត្រូវបានកំណត់ ហើយត្រូវតែកំណត់ឱ្យកាន់តែច្រើន។ បានព្យាយាម, ខិតខំប្រឹងប្រែង, និងត្រូវតែព្យាយាម, ខិតខំប្រឹងប្រែងបន្ថែមទៀត; សកម្មភាពត្រូវតែកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ និងផ្តោតទៅលើផលិតផល និងលទ្ធផលដែលចង់បាន។ សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យក្រសួងសំណង់ ណែនាំយ៉ាងសកម្ម សម្របសម្រួល និងគាំទ្រមូលដ្ឋានក្នុងដំណើរការកសាងកម្មវិធីសកម្មភាពមូលដ្ឋានជាក់លាក់។ សំយោគទាន់ពេលវេលា និងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីកសាងកម្មវិធីទីក្រុងថ្នាក់ជាតិ ដើម្បីធ្វើសមាហរណកម្មធនធាន ជៀសវាងការធ្វើផែនការដែលនៅរាយប៉ាយ ការត្រួតស៊ីគ្នា និងការអនុវត្តកម្មវិធីជាច្រើនគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សម្របសម្រួលពិនិត្យ និងជំរុញការអនុវត្តកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល។

ក្រសួង និងសាខាកណ្តាល បង្កើត និងតាមដានយ៉ាងសកម្មនូវសូចនាករដែលទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ ធ្វើរបាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីឱ្យបានទៀងទាត់ ដើម្បីឲ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់ទិសដៅ និងការគាំទ្រទាន់ពេលវេលា។ ពិចារណាបង្កើតយន្តការ បង្កើតលក្ខខណ្ឌ និងគោលការណ៍ណែនាំដើម្បីកំណត់ និងបង្កើតធនធានសម្រាប់ការអនុវត្ត។ ណែនាំមូលដ្ឋានលើការរៀបចំ និងបែងចែកធនធាន ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីសកម្មភាពនៅមូលដ្ឋាន។

ខេត្ត ក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល និងទីក្រុងនៅទូទាំងប្រទេស គឺជាអង្គភាពផ្ទាល់ដែលគ្រប់គ្រង និងរៀបចំការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 148/NQ-CP ស្តីពីកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 06-NQ/TW ។ ភាពជោគជ័យនៃកម្មវិធីសកម្មភាពនេះអាស្រ័យលើគំនិតផ្តួចផ្តើម និងការច្នៃប្រឌិតក្នុងការច្នៃប្រឌិតនៃការគិតនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ អាស្រ័យហេតុនេះ មូលដ្ឋានត្រូវក្តាប់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល បន្ថែមទិសដៅសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត និងគណៈកម្មាធិការបក្សក្រុង កសាងយន្តការអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់; អនុវត្តតាមគោលដៅយ៉ាងជិតស្និទ្ធ; និងតាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវដំណើរការអនុវត្ត។

សម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន សារព័ត៌មានផ្សព្វផ្សាយ ផ្សព្វផ្សាយ និងបង្កើតឥទ្ធិពលល្អនៅទូទាំងសង្គមអំពីតួនាទី និងទីតាំងនៃតំបន់ទីក្រុង។ នេះនឹងជាកត្តាមួយក្នុងចំណោមកត្តាដែលធានាឱ្យការអនុវត្តការងារចំនួន ៣៣ ប្រកបដោយជោគជ័យក្នុងក្រុមចំនួន ៥ និងដំណោះស្រាយនៃកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល។

ជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្ត និងការចូលរួមយ៉ាងខ្លាំងក្លានៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល គ្រប់កម្រិត គ្រប់វិស័យ និងការគាំទ្រពីមិត្តអន្តរជាតិ ទីក្រុងនានារបស់វៀតណាមនឹងមានការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំងក្លា និងឈានទៅមុខ។ កំណើនសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុងនឹងឆាប់រហ័ស មានប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព។ គុណភាពជីវិតនៅទីក្រុងនឹងឈានដល់កម្រិតខ្ពស់ ដោយធានានូវតម្រូវការជាមូលដ្ឋានសម្រាប់លំនៅដ្ឋាន និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់អ្នករស់នៅទីក្រុង។ ស្ថាបត្យកម្មទីក្រុងនឹងអភិវឌ្ឍក្នុងលក្ខណៈទំនើប បៃតង ឆ្លាតវៃ និងសម្បូរបែបក្នុងអត្តសញ្ញាណ។ ធាតុវប្បធម៌ធម្មតានឹងត្រូវបានថែរក្សា និងផ្សព្វផ្សាយ។/.

ប្រភពតំណ