ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​ខេត្ត និង​ការ​លុប​បំបាត់​ថ្នាក់​ស្រុក គឺ​ស្រប​តាម​ការ​រីក​ចម្រើន​របស់​ពិភពលោក។

យោង​តាម​សាស្ត្រាចារ្យ Tran Ngoc Duong ការ​បញ្ចូល​ខេត្ត​មួយ​ជាមួយ​ខេត្ត​មួយ​ទៀត​មិន​បង្ក​បញ្ហា​ដល់​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ទេ។ ការ​លុប​ចោល​ថ្នាក់​ស្រុក ហើយ​ទុក​តែ​ថ្នាក់​ខេត្ត និង​ឃុំ​ក៏​សម​ហេតុ​ផល និង​ស្រប​តាម​ការ​រីក​ចម្រើន ​របស់​ពិភពលោក ។

ថ្លែងមតិជាមួយ VietNamNet អំពីការបញ្ចប់នាពេលថ្មីៗនេះ របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្នើសុំគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីសិក្សាទិសដៅ "ការរួមបញ្ចូលខេត្តមួយចំនួន និងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក" សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Tran Ngoc Duong សមាជិកគណៈប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម អតីតអនុប្រធានការិយាល័យរដ្ឋសភាបានសម្តែងការគាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងចំពោះគោលនយោបាយនេះ។

តាម​សាស្ត្រាចារ្យ Tran Ngoc Duong ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​ខេត្ត​មួយ​ទៅ​ខេត្ត​មួយ​ទៀត​មិន​បង្ក​បញ្ហា​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ទេ។ ព្រោះ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​មិន​បាន​កំណត់​យ៉ាង​តឹងរ៉ឹង​ថា «​វៀតណាម​មាន​ខេត្ត​ចំនួន​៦៣ និង​ក្រុង​គ្រប់គ្រង​កណ្តាល​»​។ មាត្រា 110 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 ចែងថា "អង្គភាពរដ្ឋបាលនៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមត្រូវបានបែងចែកដូចខាងក្រោម: ប្រទេសត្រូវបានបែងចែកទៅជាខេត្តនិងទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល" ។

សាស្ត្រាចារ្យ​បណ្ឌិត Tran Ngoc Duong សមាជិក​គណៈ​ប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​មជ្ឈិម​រណសិរ្សមាតុភូមិ​វៀត​ណាម អតីត​អនុប្រធាន​ការិយាល័យ ​រដ្ឋសភា ។ រូបថត៖ Minh Dat

លោកសាស្ត្រាចារ្យ Tran Ngoc Duong ក៏បានសម្តែងការយល់ព្រមជាមួយនឹងការដកតំណែងថ្នាក់ស្រុក ហើយនៅសល់តែថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំប៉ុណ្ណោះ។

“នេះជាគោលនយោបាយដែលស័ក្តិសមបំផុតសម្រាប់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលនៃបណ្តាប្រទេសជុំវិញពិភពលោក ជាពិសេសគឺផ្តោតលើការកសាងរដ្ឋាភិបាលរឹងមាំទាំងសងខាង (ថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់ឃុំ) នោះគឺជាខេត្តរឹងមាំ និងមូលដ្ឋានរឹងមាំ (ឃុំ និងសង្កាត់) រដ្ឋាភិបាលមធ្យមនៅកណ្តាល គឺត្រូវបញ្ជូនដោយរដ្ឋាភិបាលខេត្តទៅកាន់តំបន់ ឬតំបន់ណាមួយដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ឃុំ និងសង្កាត់មួយចំនួន ដើម្បីតំណាងឱ្យរដ្ឋបាលខេត្ត។ លោក ដួង វិភាគ។

ប្រមូលផ្តុំគ្នាដើម្បីបង្កើតកន្លែងកាន់តែច្រើនសម្រាប់ការលូតលាស់

បច្ចុប្បន្នប្រទេសវៀតណាមមានខេត្ត-ក្រុងចំនួន៦៣ ដូច្នេះនៅពេលស្រាវជ្រាវការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្តមួយចំនួន តើត្រូវអនុវត្តតាមទិសដៅបែបណាទើបសមស្រប?

ខ្ញុំ​គិត​ថា ការិយាល័យ​នយោបាយ លេខាធិការដ្ឋាន និង​គណៈកម្មាធិការ​មជ្ឈិម​បក្ស​ក៏​បាន​ធ្វើ​ការ​ស្រាវ​ជ្រាវ​ដែរ ហើយ​ប្រហែល​មិន​មាន​៦៣​ខេត្ត-ក្រុង​ទៀត​ទេ។ យោងតាមទិសដៅស្រាវជ្រាវ រាជធានី-ខេត្តមួយចំនួននឹងត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាដើម្បីបង្កើតភាពរឹងមាំក្នុងតំបន់ និងការតភ្ជាប់ក្នុងតំបន់កាន់តែប្រសើរឡើង។ យ៉ាងណាក៏ដោយ គេមិនទាន់ដឹងថា តើខេត្ត និងក្រុងប៉ុន្មាននឹងត្រូវបញ្ចូលគ្នានោះទេ ប៉ុន្តែប្រហែលជានឹងត្រូវប្រមូលផ្តុំគ្នាហើយ។

ហើយ​វា​អាច​នឹង​តូច​ជាង​ពេល​នេះ​ដើម្បី​បង្កើត​តំបន់​ដែល​មាន​ចំណុចខ្លាំង​ដែល​មាន​ទំនាក់ទំនង​គ្នា​។ ជាឧទាហរណ៍ ការបង្កើតតំបន់ដែលមានសមុទ្រ ព្រៃឈើ និងវាលទំនាប - ខេត្តជាប់មាត់សមុទ្រមួយចំនួនអាចត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាជាមួយខេត្តឆ្នេរសមុទ្រមួយចំនួនដើម្បីបង្កើតកម្លាំងដែនសមុទ្រ បង្កើតបានជាតំបន់ធំមួយដែលមានភាពខ្លាំង។

ខ្ញុំ​គិត​ថា ការិយាល័យ​នយោបាយ និង​គណៈកម្មាធិការ​កណ្តាល​បាន​ធ្វើ​ការ​ស្រាវជ្រាវ ប៉ុន្តែ​នឹង​ត្រូវ​ធ្វើ​វា​ជា​ជំហានៗ។

បច្ចុប្បន្ននេះ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលគឺផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាច្រើន ដែលភាគច្រើនផ្អែកលើទំហំប្រជាជន និងតំបន់។ ដូច្នេះ តាមគំនិតរបស់អ្នក ពេលសិក្សាការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្តមួយចំនួន តើយើងគួរគណនាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្សេងទៀត ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមការពិត ជៀសវាងស្ថានភាពនៃការបញ្ចូលគ្នាស្មើគ្នា និងមេកានិច?

ខ្ញុំ​គិត​ថា ពេល​សិក្សា​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា​នៃ​ខេត្ត​មួយ​ចំនួន​ត្រូវ​តែ​មាន​លក្ខណៈ​វិនិច្ឆ័យ​ជាក់លាក់​ដើម្បី​បង្កើត​ការ​ឯកភាព​គ្នា​ព្រម​ទាំង​សន្ទុះ​នៃ​ការ​អភិវឌ្ឍ​ខ្លាំង។ ប្រសិនបើគ្មានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យណាមួយ ហើយគ្រាន់តែបញ្ចូលគ្នាទៅតាមបំណងប្រាថ្នារបស់កម្មវត្ថុនោះ វានឹងមិនដំណើរការទេ ហើយថែមទាំងអាចបង្កើតតំបន់ "មិនសមហេតុផល" ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍មិនសមហេតុផល។

ជាការពិត ការបំបែកអង្គភាពរដ្ឋបាលនាពេលថ្មីៗនេះទៅជាតូចពេក បាននាំឱ្យមានជម្លោះ សូម្បីតែការប្រកួតប្រជែង និងការបំផ្លាញការអភិវឌ្ឍគ្នាទៅវិញទៅមក។ ដូច្នេះ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តមួយចំនួននឹងក្លាយជាគុណសម្បត្តិមួយដើម្បីជំនះស្ថានភាពនេះ និងបង្កើតកម្លាំងចលករ និងកន្លែងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំ។

មានគុណសម្បត្តិជាច្រើនក្នុងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក។

ដូច្នេះ​តើ​ការ​លុប​ចោល​ថ្នាក់​ស្រុក​មាន​គុណសម្បត្តិ និង​គុណវិបត្តិ​អ្វី​ខ្លះ បើ​តាម​លោក?

ដើម្បីមើលថា តើវាមានប្រយោជន៍ និងគ្រោះថ្នាក់យ៉ាងណានោះ យើងត្រូវបន្តស្រាវជ្រាវ បញ្ជាក់ឱ្យស៊ីជម្រៅ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយនេះឱ្យបានល្អ ព្រោះយូរយារណាស់មកហើយ ក្នុងជួររដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន យើងស្គាល់គំរូ៣កម្រិត (ខេត្ត ស្រុក ឃុំ)។

ប៉ុន្តែ​ការ​គិត​ពី​ដំបូង​បង្ហាញ​ថា បើ​យើង​ដក​ថ្នាក់​ស្រុក​ចេញ នោះ​នឹង​មាន​គុណសម្បត្តិ​ច្រើន។

អត្ថប្រយោជន៍ទីមួយនឹងបង្កើតកន្លែងធំទូលាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ដោយមិនមានការបង្ខាំងនៅក្នុងស្រុក ឬស្រុកជាក់លាក់ណាមួយឡើយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វានឹងបង្កើតបរិយាកាសកាន់តែទូលំទូលាយ ដើម្បីទាក់ទាញសក្តានុពល និងធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ នេះគឺជាអត្ថប្រយោជន៍ដ៏ធំនៅក្នុងបរិបទនៃសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចកាន់តែទូលំទូលាយ។ ពេល​នោះ​នឹង​មិន​មាន​រនាំង​ដោយ​ព្រំប្រទល់​និង​ទឹកដី​នៃ​ស្រុក វួដ និង​វួដ​ឡើយ។

ទីពីរ ទាក់ទាញធនធានធំៗពីខេត្តទាំងមូល ដើម្បីបម្រើគម្រោងនៃឃុំ ឬសង្កាត់ជាក់លាក់មួយ។

ទី៣ នេះគឺស្របតាមគោលនយោបាយរបស់បក្សក្នុងការសម្រួលដល់ការកាត់បន្ថយកម្រិតអន្តរការី បង្កើនថវិការដ្ឋ និងកាត់បន្ថយការចំណាយយ៉ាងច្រើនសម្រាប់ឧបករណ៍ស្រុក និងស្រុកបច្ចុប្បន្ន។

លើសពីនេះ ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋពីខេត្តដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានឃុំ និងសង្កាត់កាន់តែមានភាពងាយស្រួល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំបូងឡើយ វាអាចមានឧបសគ្គខ្លះៗ ដោយសារការយល់ដឹងមិនគ្រប់គ្រាន់ នាំឱ្យមានការសង្ស័យ និងការព្រួយបារម្ភអំពីថាតើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋអាចអនុវត្តបាន និងថាតើចម្ងាយរវាងរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់លើ និងថ្នាក់ក្រោមមានលក្ខណៈការិយាធិបតេយ្យឬអត់។

ដូច្នេះ​ត្រូវ​ផ្សព្វផ្សាយ​អប់រំ​ឲ្យ​មាន​ការ​យល់​ដឹង​រួម​និង​ច្បាស់លាស់។

ប្រសិន​បើ​ថ្នាក់​ស្រុក​ត្រូវ​បាន​លុប​បំបាត់​មួយ​ជំហាន​ក្នុង​វិមជ្ឈការ និង​ការ​ផ្ទេរ​អំណាច​នឹង​ត្រូវ​លុប​បំបាត់។ បន្ទាប់មក វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចនឹងត្រូវធ្វើឡើងដោយផ្ទាល់ពីថ្នាក់ខេត្តដល់ថ្នាក់ឃុំ និងសង្កាត់ ដើម្បីជួយឱ្យបរិយាកាសគ្រប់គ្រងកាន់តែបើកចំហ និងអំណោយផល។

ពី​មុន​ទៅ​អនុវត្ត​បញ្ហា​ណា​មួយ យើង​ត្រូវ​ឆ្លង​កាត់​ថ្នាក់​ស្រុក ឬ​ស្រុក​មុន​នឹង​ឈាន​ដល់​ថ្នាក់​ឃុំ ឬ​សង្កាត់។ ឥឡូវ​យើង​អាច​អនុវត្ត​ផ្ទាល់​ពី​ខេត្ត ឬ​ក្រុង​ទៅ​ថ្នាក់​ឃុំ ឬ​សង្កាត់ ដែល​វា​មាន​ភាព​ងាយ​ស្រួល​ជាង។

ដូច្នេះ​តាម​គំនិត​របស់​អ្នក តើ​នេះ​ជា​ពេល​ត្រឹមត្រូវ​ក្នុង​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​ខេត្ត និង​លុប​បំបាត់​ថ្នាក់​ស្រុក​ឬ? តើនេះត្រូវធ្វើមុន ឬក្រោយសមាជបក្សលើកទី១៤ (ខែមករា ឆ្នាំ២០២៦)?

តាម​គំនិត​ខ្ញុំ នេះ​ជា​ពេល​វេលា​ត្រឹម​ត្រូវ​ក្នុង​ការ​សិក្សា​នេះ ប៉ុន្តែ​ត្រូវ​សិក្សា​មួយ​ជំហាន​ម្តងៗ។ ជាពិសេសបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងការសម្រួលយន្តការនយោបាយនៅថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត និងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុកត្រូវធ្វើជាប្រព័ន្ធ ហើយមិនអាចធ្វើឡើងតាមប្រធានបទបានទេ។

បច្ចុប្បន្ន ការប្ដេជ្ញាចិត្តរបស់បក្ស និងរដ្ឋគឺត្រូវធ្វើសកម្មភាពឲ្យបានឆាប់រហ័ស និងខ្លាំងក្លា ដើម្បីត្រៀមលក្ខណៈសម្រាប់យុគសម័យថ្មី ដែលចាប់ផ្តើមពីសមាជលើកទី១៤។ ដូច្នេះ នេះ​ក៏​អាច​ធ្វើ​បាន​មុន​សមាជ​ទី ១៤ ដែរ។

បញ្ហាសម្រួលបរិក្ខារ ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាខេត្ត និងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក គឺជាបញ្ហាទាក់ទងផ្ទាល់ជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ និងផលប្រយោជន៍ ដូច្នេះវាមានភាពស្មុគស្មាញណាស់ ហើយទាមទារឱ្យមានការរៀបចំឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងមានការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់។

ពីព្រោះតាមការពិត ការសម្រួលបរិក្ខារត្រូវបានស្នើឡើងអស់ជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងហ្មត់ចត់នោះទេ។

លើកនេះ ដោយការប្តេជ្ញាចិត្តដ៏មហិមារបស់បក្ស និងរដ្ឋ បានធ្វើដោយវិធីសាស្រ្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ដោយមានការតាំងចិត្ត និងវិធីសាស្ត្រជាក់លាក់ រចនាឧបករណ៍ពីថ្នាក់លើដល់ក្រោម និងតម្រូវឱ្យអនុវត្ត មិនមែនគ្រាន់តែលើកបញ្ហា ហើយឱ្យថ្នាក់ក្រោមធ្វើតាមចិត្ត។

ប្រភព៖ https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56893