ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត និងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក គឺស្របតាមវឌ្ឍនភាពពិភពលោក។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យ Tran Ngoc Duong ការបញ្ចូលខេត្តមួយជាមួយខេត្តមួយទៀតមិនបង្កបញ្ហាដល់រដ្ឋធម្មនុញ្ញទេ។ ការលុបចោលថ្នាក់ស្រុក ហើយទុកតែថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំក៏សមហេតុផល និងស្របតាមការរីកចម្រើន របស់ពិភពលោក ។

ថ្លែងមតិជាមួយ VietNamNet អំពីការបញ្ចប់នាពេលថ្មីៗនេះ របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្នើសុំគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល សិក្សាការតម្រង់ទិស “ការរួមបញ្ចូលខេត្តមួយចំនួន និងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក” លោកសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Tran Ngoc Duong សមាជិកគណៈប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម អតីតអនុប្រធានការិយាល័យរដ្ឋសភាបានសម្តែងការគាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងចំពោះគោលនយោបាយនេះ។

តាមសាស្ត្រាចារ្យ Tran Ngoc Duong ការច្របាច់បញ្ចូលខេត្តមួយទៅខេត្តមួយទៀតមិនបង្កបញ្ហារដ្ឋធម្មនុញ្ញទេ។ ព្រោះរដ្ឋធម្មនុញ្ញមិនបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងថា «វៀតណាមមានខេត្តចំនួន៦៣ និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល»។ មាត្រា 110 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 ចែងថា "អង្គភាពរដ្ឋបាលនៃសាធារណៈរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមត្រូវបានបែងចែកដូចខាងក្រោម: ប្រទេសត្រូវបានបែងចែកទៅជាខេត្តនិងទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល" ។

សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Tran Ngoc Duong សមាជិកគណៈប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម អតីតអនុប្រធានការិយាល័យ រដ្ឋសភា ។ រូបថត៖ Minh Dat

លោកសាស្ត្រាចារ្យ Tran Ngoc Duong ក៏បានសម្តែងការយល់ព្រមជាមួយនឹងការដកតំណែងថ្នាក់ស្រុក ហើយនៅសល់តែថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំប៉ុណ្ណោះ។

«នេះជាគោលនយោបាយដែលស័ក្តិសមបំផុតសម្រាប់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសនានាជុំវិញពិភពលោក ជាពិសេសគឺផ្តោតលើការកសាងរដ្ឋាភិបាលរឹងមាំទាំងសងខាង (ថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់ឃុំ) នោះគឺជាខេត្តរឹងមាំ និងមូលដ្ឋានរឹងមាំ (ឃុំ សង្កាត់) រដ្ឋាភិបាលមធ្យមនៅកណ្តាលគឺត្រូវបញ្ជូនដោយរដ្ឋាភិបាលខេត្តទៅកាន់តំបន់ ឬតំបន់ណាមួយដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ឃុំ និងសង្កាត់មួយចំនួន ដើម្បីតំណាងឱ្យរដ្ឋាភិបាល។ លោក ឌួង វិភាគ។

ប្រមូលផ្តុំគ្នាដើម្បីបង្កើតកន្លែងកាន់តែច្រើនសម្រាប់ការលូតលាស់

បច្ចុប្បន្នប្រទេសវៀតណាមមានខេត្ត-ក្រុងចំនួន៦៣ ដូច្នេះនៅពេលស្រាវជ្រាវការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្តមួយចំនួន តើត្រូវអនុវត្តតាមទិសដៅបែបណាទើបសមស្រប?

ខ្ញុំគិតថាការិយាល័យនយោបាយ លេខាធិការដ្ឋាន និងគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សក៏បានធ្វើការស្រាវជ្រាវផងដែរ ហើយប្រហែលជាមិនមាន ៦៣ រាជធានី-ខេត្តទៀតទេ។ យោងតាមទិសដៅស្រាវជ្រាវ រាជធានី-ខេត្តមួយចំនួននឹងត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា ដើម្បីបង្កើតភាពរឹងមាំសម្រាប់តំបន់ និងការតភ្ជាប់ក្នុងតំបន់ឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង។ យ៉ាងណាក៏ដោយ គេមិនទាន់អាចនិយាយបានថា តើប៉ុន្មានខេត្ត-ក្រុងនឹងត្រូវបញ្ចូលគ្នានោះទេ ប៉ុន្តែប្រហែលជានឹងត្រូវប្រមូលផ្តុំគ្នាហើយ។

ហើយវាអាចនឹងតូចជាងពេលនេះដើម្បីបង្កើតតំបន់ដែលមានចំណុចខ្លាំងដែលមានទំនាក់ទំនងគ្នា។ ជាឧទាហរណ៍ ការបង្កើតតំបន់ដែលមានសមុទ្រ ព្រៃឈើ និងវាលទំនាប - ខេត្តជាប់មាត់សមុទ្រមួយចំនួនអាចត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាជាមួយខេត្តជាប់មាត់សមុទ្រមួយចំនួនដើម្បីបង្កើតកម្លាំងដែនសមុទ្រ បង្កើតបានជាតំបន់ធំមួយដែលមានកម្លាំង។

ខ្ញុំគិតថា ការិយាល័យនយោបាយ និងគណៈកម្មាធិការកណ្តាលបានធ្វើការស្រាវជ្រាវ ប៉ុន្តែនឹងត្រូវធ្វើវាជាជំហានៗ។

បច្ចុប្បន្ននេះ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលគឺផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាច្រើន ដែលភាគច្រើនផ្អែកលើចំនួនប្រជាជន និងតំបន់។ ដូច្នេះ តាមគំនិតរបស់អ្នក ពេលសិក្សាអំពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្តមួយចំនួន តើយើងគួរពិចារណាលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្សេងទៀត ដើម្បីធានាថាវាស័ក្តិសមសម្រាប់ការពិត និងជៀសវាងស្ថានភាពនៃការរួមបញ្ចូលគ្នាស្មើគ្នា និងមេកានិច?

ខ្ញុំគិតថា ពេលសិក្សាការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្តមួយចំនួនត្រូវតែមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ដើម្បីបង្កើតការឯកភាពគ្នាព្រមទាំងសន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍខ្លាំង។ ប្រសិនបើមិនមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទេ ហើយគ្រាន់តែបញ្ចូលចូលគ្នាតាមបំណងប្រាថ្នា នោះវានឹងមិនដំណើរការទេ ហើយថែមទាំងអាចបង្កើតតំបន់ "មិនស្មើគ្នា" ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍មិនសមហេតុផល។

ជាការពិត ការបំបែកអង្គភាពរដ្ឋបាលនាពេលថ្មីៗនេះ ទៅជាអង្គភាពតូចពេក បាននាំឱ្យមានជម្លោះ សូម្បីតែការប្រកួតប្រជែង និងការលុបបំបាត់ការអភិវឌ្ឍន៍គ្នាទៅវិញទៅមក។ ដូច្នេះ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តមួយចំនួននឹងក្លាយជាគុណសម្បត្តិមួយដើម្បីយកឈ្នះលើស្ថានភាពនេះ និងបង្កើតសន្ទុះ និងកន្លែងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំង។

មានគុណសម្បត្តិជាច្រើនក្នុងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក។

ដូច្នេះតើការលុបចោលថ្នាក់ស្រុកមានគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិអ្វីខ្លះ បើតាមលោក?

ដើម្បីមើលថា តើវាមានប្រយោជន៍ និងគ្រោះថ្នាក់យ៉ាងណានោះ យើងត្រូវបន្តស្រាវជ្រាវ បញ្ជាក់ឱ្យស៊ីជម្រៅ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយនេះឱ្យបានល្អ ព្រោះយូរយារណាស់មកហើយ ក្នុងជួររដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន យើងស្គាល់គំរូ៣កម្រិត (ខេត្ត ស្រុក ឃុំ)។

ប៉ុន្តែការគិតពីដំបូងបង្ហាញថា បើយើងដកថ្នាក់ស្រុកចេញ នោះនឹងមានគុណសម្បត្តិច្រើន។

អត្ថប្រយោជន៍ទីមួយនឹងបង្កើតកន្លែងធំជាងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ដោយមិនកំណត់ចំពោះស្រុក ឬស្រុកជាក់លាក់ណាមួយឡើយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វានឹងបង្កើតបរិយាកាសកាន់តែធំ ដើម្បីទាក់ទាញសក្តានុពល និងធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ នេះគឺជាអត្ថប្រយោជន៍ដ៏ធំនៅក្នុងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរួមបញ្ចូលគ្នាកាន់តែខ្លាំងឡើង។ ពេលនោះនឹងមិនមានរនាំងដោយព្រំប្រទល់និងទឹកដីនៃស្រុក វួដ និងវួដឡើយ។

ទី២ ទាក់ទាញធនធានធំៗពីខេត្តទាំងមូលមកបម្រើគម្រោងឃុំ ឬសង្កាត់។

ទី៣៖ នេះគឺស្របតាមគោលនយោបាយរបស់បក្សក្នុងការសម្រួលដល់ការកាត់បន្ថយកម្រិតអន្តរការី បង្កើនថវិការដ្ឋ និងកាត់បន្ថយការចំណាយសម្រាប់បរិក្ខារស្រុក និងស្រុកបច្ចុប្បន្ន។

លើសពីនេះ ក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាយ៉ាងឆាប់រហ័ស ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋពីខេត្តដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានឃុំ និងសង្កាត់កាន់តែមានភាពងាយស្រួល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំបូងឡើយ វាអាចមានឧបសគ្គខ្លះៗ ដោយសារការយល់ដឹងមិនគ្រប់គ្រាន់ នាំឱ្យមានការសង្ស័យ និងការព្រួយបារម្ភអំពីថាតើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋអាចអនុវត្តបាន និងថាតើចម្ងាយរវាងរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់លើ និងថ្នាក់ក្រោមមានលក្ខណៈការិយាធិបតេយ្យឬអត់។

ដូច្នេះត្រូវផ្សព្វផ្សាយអប់រំឲ្យមានការយល់ដឹងរួមនិងច្បាស់លាស់។

ប្រសិនបើថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានលុបបំបាត់មួយជំហានក្នុងវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចនឹងត្រូវលុបបំបាត់។ បន្ទាប់មក វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចនឹងត្រូវធ្វើឡើងដោយផ្ទាល់ពីថ្នាក់ខេត្ត ដល់ថ្នាក់ឃុំ និងសង្កាត់ ដើម្បីជួយឱ្យបរិយាកាសគ្រប់គ្រងកាន់តែបើកចំហ និងងាយស្រួល។

ពីមុនទៅអនុវត្តបញ្ហាណាមួយ យើងត្រូវឆ្លងកាត់ស្រុក រួចចុះទៅឃុំ និងសង្កាត់ ប៉ុន្តែឥឡូវនឹងអនុវត្តផ្ទាល់ពីខេត្ត ក្រុងចុះទៅឃុំ និងសង្កាត់ កាន់តែងាយស្រួល។

ដូច្នេះតាមគំនិតរបស់អ្នក តើនេះជាពេលត្រឹមត្រូវក្នុងការច្របាច់បញ្ចូលខេត្ត និងលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុកឬ? តើនេះត្រូវធ្វើមុន ឬក្រោយសមាជបក្សលើកទី១៤ (ខែមករា ឆ្នាំ២០២៦)?

តាមគំនិតខ្ញុំ នេះជាពេលវេលាត្រឹមត្រូវក្នុងការសិក្សានេះ ប៉ុន្តែត្រូវសិក្សាមួយជំហានម្តងៗ។ ជាពិសេសបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងការសម្រួលយន្តការនយោបាយនៅថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត និងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុកត្រូវធ្វើជាប្រព័ន្ធ ហើយមិនអាចធ្វើឡើងតាមប្រធានបទបានទេ។

នាពេលនេះ បក្ស និងរដ្ឋបានប្តេជ្ញាចិត្តធ្វើសកម្មភាពយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងខ្លាំងក្លា ដើម្បីត្រៀមខ្លួនសម្រាប់យុគសម័យថ្មី ដែលចាប់ផ្តើមពីសមាជលើកទី១៤។ ដូច្នេះ នេះក៏អាចធ្វើបានមុនសមាជទី ១៤ ដែរ។

បញ្ហាសម្រួលបរិក្ខារ ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាខេត្ត និងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក គឺជាបញ្ហាដែលទាក់ទងផ្ទាល់ជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ និងផលប្រយោជន៍ ដូច្នេះវាមានភាពស្មុគស្មាញ និងទាមទារឱ្យមានការរៀបចំឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងមានការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់។

ពីព្រោះតាមការពិត ការសម្រួលបរិក្ខារត្រូវបានស្នើឡើងអស់ជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងហ្មត់ចត់នោះទេ។

លើកនេះ ដោយការប្តេជ្ញាចិត្តដ៏មហិមារបស់បក្ស និងរដ្ឋ យើងបានធ្វើវាយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ដោយមានការប្តេជ្ញាចិត្ត និងវិធីសាស្ត្រជាក់លាក់ រៀបចំឧបករណ៍ពីថ្នាក់លើដល់ក្រោម ហើយតម្រូវឱ្យអនុវត្ត មិនមែនគ្រាន់តែលើកបញ្ហា ហើយទុកឲ្យថ្នាក់ក្រោមធ្វើតាមចិត្ត។

ប្រភព៖ https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56893