ការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្ត និងក្រុងនានា មិនមែនគ្រាន់តែជាការធ្វើឱ្យសាមញ្ញនៅលើផែនទីនោះទេ។

ហៅយ៉ាង គឺជាខេត្ត និងក្រុងមួយក្នុងចំណោមខេត្ត និងក្រុងទាំង ១០ ដែលមានប្រជាជនតិចជាងគេនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ដែលមានប្រជាជនចំនួន ៧២៨,២៩៣ នាក់ (គិតត្រឹមឆ្នាំ ២០២៣)។ (ក្នុងរូបថត៖ ទិដ្ឋភាពនៃទីក្រុងវីថាញ់ ខេត្តហៅយ៉ាង)

ការស្រាវជ្រាវលើការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តនានាទៅតាមតំបន់ សេដ្ឋកិច្ច ។

លោក ផាម វ៉ាន់ ហ័រ តំណាងរាស្ត្រមកពីខេត្ត ដុងថាប បានចែករំលែកថា កាលពី ៥-៦ ឆ្នាំមុន លោកធ្លាប់បានស្នើឲ្យមានការបញ្ចូលគ្នា ឬបង្រួបបង្រួមអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តមួយចំនួនរួចហើយ។

លោក ផាំ វ៉ាន់ ហ័រ បានចែករំលែកថា «នៅក្នុងវេទិការដ្ឋសភាលើកទី១៤ ខ្ញុំបានលើកឡើងពីក្តីបារម្ភអំពីការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្ត និងក្រុងមួយចំនួននៅទូទាំងប្រទេស ជាពិសេសខេត្តដែលមានប្រជាជនតិច និងផ្ទៃដីមានកំណត់។ ខេត្តមួយចំនួនបច្ចុប្បន្នមានប្រជាជនត្រឹមតែជាង ៣០០.០០០ នាក់ប៉ុណ្ណោះ ដែលវាតូចពេកបើប្រៀបធៀបទៅនឹងខេត្ត និងក្រុងដែលមានប្រជាជនរាប់លាននាក់»។

យោងតាមលោក ឥឡូវនេះជាពេលវេលាត្រឹមត្រូវដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយលុបបំបាត់កម្រិតស្រុក និងការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្តនានា។

លោក Hoa បានមានប្រសាសន៍ថា «ការធ្វើឱ្យសាមញ្ញ និងកាត់បន្ថយបុគ្គលិក គឺជាបដិវត្តន៍ដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រទេស។ បច្ចុប្បន្នយើងកំពុងធ្វើឱ្យសាមញ្ញនូវក្រសួង និងស្ថាប័នមួយចំនួននៅថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ មន្ត្រីភាគច្រើន សមាជិកបក្ស និងប្រជាជនគាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងចំពោះគោលនយោបាយនេះ» ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះគឺជាតម្រូវការជាមុនដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត។

យោងតាមលោក Pham Van Hoa ប្រតិភូប្រទេសវៀតណាមមានប្រជាជនប្រមាណ ១០០ លាននាក់ ប៉ុន្តែដោយមានខេត្ត និងក្រុងចំនួន ៦៣ នោះគឺជាចំនួនដ៏ច្រើន។

លោក Hoa បានចែករំលែកថា «ប្រទេសវៀតណាមបានឆ្លងកាត់ការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការបំបែកជាច្រើនដើម្បីអភិវឌ្ឍ ប៉ុន្តែដំណើរការនេះមិនទាន់ហ្មត់ចត់នៅឡើយទេ»។

តំណាងរាស្រ្ត ផាម វ៉ាន់ ហ័រ។ រូបថត៖ រដ្ឋសភា

យោងតាមលោក Hoa ការបង្រួបបង្រួមអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តគឺជាទិសដៅត្រឹមត្រូវដើម្បីធានាបាននូវឧបករណ៍រដ្ឋបាលបង្រួបបង្រួមពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដោយជៀសវាងរចនាសម្ព័ន្ធស្មុគស្មាញ។ នេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យមានការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាច ការទទួលខុសត្រូវ និងអំណាចក្នុងចំណោមអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានដោយមានតម្លាភាព យុត្តិធម៌ និងគោលបំណង ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីអំណាចមូលដ្ឋានក្រោមការត្រួតពិនិត្យ និងការគ្រប់គ្រងរបស់ស្ថាប័នកណ្តាល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត និងក្រុង ទាមទារឱ្យមានផែនការដែលអាចធ្វើទៅបានសម្រាប់ការអនុវត្ត។

លោក Hoa បានស្នើថា «ផែនការមួយត្រូវបង្កើតឡើងចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ចុងឆ្នាំ»។ បច្ចុប្បន្ននេះ រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមានបួនកម្រិត ពីកម្រិតកណ្តាលដល់កម្រិតមូលដ្ឋាន ដោយមានបីកម្រិតនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។ ដូច្នេះ កម្រិតស្រុកកម្រិតមធ្យមត្រូវតែលុបបំបាត់ចោល។ លោកបានស្នើថា អំណាចគួរតែត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យខេត្ត ហើយឃុំ-សង្កាត់គួរតែត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា។

«បច្ចុប្បន្ននេះ ឃុំរបស់យើងនៅតែមានការបែកបាក់យ៉ាងខ្លាំង ទោះបីជាមានការរួមបញ្ចូលគ្នាជាច្រើនលើកច្រើនសារក៏ដោយ។ ឃុំខ្លះមានប្រជាជនត្រឹមតែ ២០០០-៣០០០ នាក់ប៉ុណ្ណោះ ដែលខ្ញុំចាត់ទុកថាវាមិនសមហេតុផល។ នៅក្នុងយុគសម័យឧស្សាហកម្ម ៤.០ ទោះបីជាតំបន់នោះនៅដាច់ស្រយាលក៏ដោយ ផ្លូវភូមិមានភាពងាយស្រួល ដូច្នេះការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងឃុំនិងស្រុកគឺសមរម្យ។ បន្ទាប់ពីនោះ យើងគួរតែផ្ទេរអំណាចទៅថ្នាក់ឃុំជំនួសឱ្យថ្នាក់ស្រុក ដែលបច្ចុប្បន្នកំពុងទទួលបន្ទុក... ពេលវេលាបច្ចុប្បន្នគឺសមរម្យ»។

លោក Hoa ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការសម្រាប់ "ការបង្រួបបង្រួម និងការធ្វើឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៅថ្នាក់ខេត្ត" ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋដែលគ្មានប្រសិទ្ធភាព។

យោងតាមលោក ការមានខេត្ត និងក្រុងច្រើនពេកមិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យឧបករណ៍រដ្ឋបាលនៃតំបន់នីមួយៗមានភាពស្មុគស្មាញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏នាំឱ្យមានការបែងចែកធនធានមិនសមហេតុផលផងដែរ។

លោកបានលើកឡើងឧទាហរណ៍នៃខេត្តមួយចំនួនដែលមានប្រជាជន និងតំបន់តូច ដែលនៅតែមានប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលធំៗ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការចំណាយ និងមិនផ្តល់ប្រសិទ្ធភាពសមស្រប។

ផ្ទុយទៅវិញ ខេត្ត និងស្រុកមួយចំនួនមានសក្តានុពលអភិវឌ្ឍន៍ដ៏អស្ចារ្យ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានវិនិយោគគ្រប់គ្រាន់ទេ ដោយសារតែខ្វះការសម្របសម្រួល និងការគាំទ្រក្នុងចំណោមអង្គភាពរដ្ឋបាល។ ដូច្នេះ ការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការធ្វើឱ្យខេត្តមានភាពសាមញ្ញនឹងជួយកាត់បន្ថយការខ្ចាត់ខ្ចាយធនធាន និងពង្រឹងការសម្របសម្រួលក្នុងចំណោមមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយ។

លោក ហ័រ បានមានប្រសាសន៍ថា «ខ្ញុំជឿជាក់ថា ការរួមបញ្ចូលគ្នាចំនួនខេត្ត និងក្រុងពី ៦៣ មកត្រឹមប្រហែល ៤០ គឺសមរម្យ»។

យោងតាមលោក ផាម វ៉ាន់ ហ័រ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់គឺត្រូវការជាចាំបាច់ដើម្បីអនុវត្តការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្ត។ បន្ថែមពីលើទំហំប្រជាជន និងតំបន់ធម្មជាតិ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាក់ទងនឹងវប្បធម៌ ប្រវត្តិសាស្ត្រ សន្តិសុខ និងការពារជាតិ ការការពារអធិបតេយ្យភាព ទីតាំងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ ផែនការតំបន់ និងជាតិ និងវប្បធម៌របស់សហគមន៍ក្នុងតំបន់ក៏គួរតែត្រូវបានពិចារណាផងដែរ ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម នៅពេលដែលប្រទេសជាតិចូលដល់យុគសម័យថ្មីមួយ។

«ពីមុន យើងបានបំបែក និងបញ្ចូលខេត្តជាច្រើនដងមកហើយ ប៉ុន្តែនោះជាយូរណាស់មកហើយ។ ឥឡូវនេះ ការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្តទាំងនោះម្តងទៀត ទាមទារឲ្យមានការវាយតម្លៃ និងការពិចារណាលើទិដ្ឋភាពជាក់ស្តែង និងគោលបំណងនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងការធ្វើផែនការតំបន់... ខ្ញុំស្នើឲ្យសិក្សាបញ្ហានេះទៅតាមតំបន់សេដ្ឋកិច្ច ដូចជាខេត្តឧស្សាហកម្ម ខេត្តកសិកម្ម ខេត្តកំពុងអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ និងទីក្រុងសេវាកម្ម...»

លោក​បាន​មាន​ប្រសាសន៍​ថា «ត្រូវ​បាន​បែងចែក​ជា​តំបន់ វិស័យ និង​ឧស្សាហកម្ម ដើម្បី​សម្រួល​ដល់​ការ​វិនិយោគ»។

«ធ្វើអ្វីៗឲ្យបានត្រឹមត្រូវ មិនមែនគ្រាន់តែបញ្ចូលគ្នា និងធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនៅលើផែនទីនោះទេ»

លោក ដាវជីងហ្យា អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា ប្រចាំទីក្រុងកឹនថើ ជឿជាក់ថា ការបង្រួបបង្រួម ធ្វើឱ្យសាមញ្ញ និងរួមបញ្ចូលគ្នានូវឧបករណ៍រដ្ឋបាលរដ្ឋ គឺជាគោលនយោបាយចម្បងរបស់បក្ស និងរដ្ឋ ហើយត្រូវអនុវត្តឱ្យបានស៊ីសង្វាក់គ្នា និងទូលំទូលាយ ពីកម្រិតកណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន ដោយជៀសវាងស្ថានភាព "ភាពរីករាយនៅថ្នាក់លើ ព្រងើយកន្តើយនៅថ្នាក់ក្រោម"។

«ការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការបង្រួបបង្រួម និងធ្វើឱ្យមានភាពសាមញ្ញនេះ មិនមែនគ្រាន់តែជាការធ្វើឱ្យអ្វីៗកាន់តែតូចជាងមុននោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធ្វើឱ្យអ្វីៗកាន់តែរឹងមាំ លឿនជាងមុន និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន ដោយបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍដែលមានតុល្យភាពនៅទូទាំងគ្រប់តំបន់ ចាប់ពីវាលទំនាបរហូតដល់ភ្នំ ចាប់ពីតំបន់ជនបទរហូតដល់មជ្ឈមណ្ឌលទីក្រុង»។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការងារនេះត្រូវតែធ្វើឡើងស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាក់លាក់មួយ ដោយធានាថាវាមិនបង្កការរំខានដល់ដំណើរការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយនោះទេ”។

តំណាងរាស្ត្រ ដាវជីងយ៉ា។ រូបថត៖ រដ្ឋសភា

លោក ង៉ៀ បានវិភាគថា ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលចំនួន ៦៣ (ខេត្ត និងក្រុង) បច្ចុប្បន្ននាំឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយធនធាន ការខ្ជះខ្ជាយថវិកា និងការលំបាកក្នុងការបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់។

ខេត្ត និងក្រុងនីមួយៗមានឧបករណ៍រដ្ឋបាលរៀងៗខ្លួន ដែលនាំឱ្យមានការចម្លងមុខងារ និងការទទួលខុសត្រូវ ព្រមទាំងការខ្ជះខ្ជាយធនធានមនុស្ស និងហិរញ្ញវត្ថុ។ ការបែងចែកអង្គភាពរដ្ឋបាលតូចពេកក៏ធ្វើឱ្យវាពិបាកក្នុងការរៀបចំផែនការ និងវិនិយោគលើគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ទ្រង់ទ្រាយធំផងដែរ។

ដោយធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើការស្នើឱ្យបញ្ចូលគ្នា និងកាត់បន្ថយចំនួនខេត្ត និងក្រុងពី ៦៣ មកត្រឹមប្រហែល ៣៥-៣៧ លោក ងៀ បានមានប្រសាសន៍ថា នេះជាបញ្ហាចម្បងមួយដែលមានផលប៉ះពាល់ច្រើនវិស័យ ជាពិសេសទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍ពីសាធារណជន។

លោក​បាន​មាន​ប្រសាសន៍​ថា «តើ​ប្រទេស​មួយ​អាច​រីកចម្រើន​យ៉ាង​ដូចម្តេច​ នៅពេល​ដែល​ឧបករណ៍​រដ្ឋបាល​របស់​ខ្លួន​មាន​ភាព​ស្មុគស្មាញ​ និង​បែកបាក់​យ៉ាង​នេះ? វា​ដល់ពេល​ហើយ​ដែល​ត្រូវ​រៀបចំ​រចនាសម្ព័ន្ធ​ និង​ផ្លាស់ប្តូរ​ដោយ​ក្លាហាន​ ដើម្បី​បង្កើន​ប្រសិទ្ធភាព​ធនធាន​ និង​បើកឱកាស​សម្រាប់​ប្រទេស​មួយ​ឲ្យ​ងើបឡើង​ខ្ពស់​នៅលើ​ផែនទី​ពិភពលោក»។

លោក​បាន​ផ្ដល់​យោបល់​ថា ការ​រួម​បញ្ចូល​ខេត្ត និង​ក្រុង​មួយ​ចំនួន​ចូល​គ្នា​នឹង​កាត់​បន្ថយ​ចំនួន​មន្ត្រី និង​មន្ត្រីរាជការ​យ៉ាង​ច្រើន សន្សំ​សំចៃ​លើ​ការ​ចំណាយ​ប្រតិបត្តិការ​សម្រាប់​ភ្នាក់ងារ​រដ្ឋបាល​មូលដ្ឋាន និង​កាត់​បន្ថយ​មុខងារ និង​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ដែល​ត្រួត​ស៊ី​គ្នា។

នេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលរៀបចំធនធានឡើងវិញដើម្បីវិនិយោគលើវិស័យសំខាន់ៗជាច្រើនទៀត ដូចជាការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព សន្តិសុខជាតិ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសុខុមាលភាពសង្គម។

លោក Nghia តំណាងរាស្ត្របានវិភាគស្ថានការណ៍ ដោយស្នើថា គេអាចស្រមៃមើលស្រុកតូចៗរាប់សិបកន្លែង ដែលមានផ្ទៃដីមានកំណត់ និងប្រជាជនតិចតួច កំពុងរលាយបាត់ទៅ ហើយបញ្ចូលគ្នាទៅជាទីក្រុងធំៗ បង្កើតបានជាអង្គភាពរដ្ឋបាលដ៏រឹងមាំជាងមុន។ នេះអាចជួយបង្កើតតំបន់សេដ្ឋកិច្ចថាមវន្ត កាត់បន្ថយថ្លៃដើមប្រតិបត្តិការរបស់ឧបករណ៍រដ្ឋបាល និងជំរុញការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិទាំងមូល។

លោកបានសង្កត់ធ្ងន់ថា «នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាការបង្រួបបង្រួមនោះទេ - ការធ្វើឱ្យសាមញ្ញនៅលើផែនទី - ប៉ុន្តែជាការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងក្លាហានក្នុងការគិតអំពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ គោលដៅចម្បងគឺដើម្បីបង្កើតឧបករណ៍ដ៏រឹងមាំ និងស្វាហាប់មួយដែលមានសមត្ថភាពបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសនៅក្នុងយុគសម័យថ្មី»។

វៀតណាម (យោងតាម ​​Vietnamnet)

ប្រភព៖ https://baohaiduong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-pho-khong-chi-la-tinh-gon-tren-ban-do-405977.html