ស្រាវជ្រាវការច្របាច់បញ្ចូលខេត្តតាមតំបន់ សេដ្ឋកិច្ច
លោក Pham Van Hoa ប្រតិភូរដ្ឋសភានៃខេត្ត Dong Thap បានចែករំលែកថា កាលពី ៥-៦ ឆ្នាំមុន លោកមានមតិលើការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងបង្រួបបង្រួមអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តមួយចំនួន។
លោក Pham Van Hoa បានមានប្រសាសន៍ថា “នៅក្នុងវេទិការរដ្ឋសភាលើកទី១៤ ខ្ញុំបានលើកឡើងពីកង្វល់អំពីការច្របាច់បញ្ចូលខេត្ត-ក្រុងមួយចំនួននៅទូទាំងប្រទេសសម្រាប់មូលដ្ឋានដែលមានប្រជាជនតិច និងតំបន់តូចៗ។ មានខេត្តដែលមានប្រជាជនត្រឹមតែជាង 300.000 នាក់ប៉ុណ្ណោះ ដែលតូចពេកបើធៀបនឹងខេត្តទីក្រុងដែលមានប្រជាជនរាប់លាននាក់”។
តាមលោកថា ពេលបច្ចុប្បន្នគឺស័ក្តិសមក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក និងការច្របាច់បញ្ចូលខេត្ត។
លោក Hoa មានប្រសាសន៍ថា “ការសម្រួលបរិក្ខារ និងបុគ្គលិក គឺជាបដិវត្តន៍ដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។ យើងកំពុងសម្រួលដល់ក្រសួង និងសាខាមួយចំនួនពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន។ កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជនភាគច្រើនគាំទ្រយ៉ាងមុតមាំនូវគោលនយោបាយនេះ” លោក Hoa បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះជាមូលដ្ឋានសំខាន់មួយឆ្ពោះទៅការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត។
យោងតាមប្រតិភូលោក Pham Van Hoa ប្រទេសយើងមានប្រជាជនប្រមាណ ១០០ លាននាក់ ប៉ុន្តែមានខេត្ត-ក្រុងចំនួន ៦៣ ដែលជាចំនួនច្រើន។
លោក Hoa បានចែករំលែកថា៖ «វៀតណាមបានបំបែក និងច្របាច់បញ្ចូលគ្នាជាច្រើនដងដើម្បីអភិវឌ្ឍ ប៉ុន្តែវានៅតែមិនហ្មត់ចត់។
បើតាមលោក Hoa ការបង្រួបបង្រួមអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត គឺជាទិសដៅត្រឹមត្រូវក្នុងការបង្រួបបង្រួមអង្គភាពពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានដោយមិនមានភាពស្ទាក់ស្ទើរ ប៉ុន្តែត្រូវគ្រប់គ្រងរដ្ឋដោយការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាច ការទទួលខុសត្រូវ និងការអនុញ្ញាតទៅកន្លែងផ្សេងៗប្រកបដោយតម្លាភាព មិនលំអៀង និងមានគោលបំណង បង្ហាញពីអំណាចមូលដ្ឋានក្រោមការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យរបស់ស្ថាប័នកណ្តាល។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត ក្រុង ត្រូវការផែនការដែលអាចធ្វើទៅបានសម្រាប់ការអនុវត្ត។
លោក Hoa បានស្នើថា “ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ដំណាច់ឆ្នាំ ចាំបាច់ត្រូវមានផែនការអនុវត្ត”។ បច្ចុប្បន្នរដ្ឋាភិបាលពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានមាន៤ ហើយថ្នាក់មូលដ្ឋានមាន៣ ដូច្នេះថ្នាក់ស្រុកត្រូវលុបបំបាត់។ លោកស្នើឱ្យផ្ទេរអាជ្ញាធរទៅខេត្ត និងឃុំសង្កាត់ឱ្យចូលរួមគ្នា។
“បច្ចុប្បន្នឃុំរបស់យើងនៅតែបែកខ្ញែកគ្នាច្រើន ទោះបីមានការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាច្រើនក៏ដោយ ឃុំខ្លះមានប្រជាជនត្រឹមតែ ២០០០ ទៅ ៣០០០នាក់ ខ្ញុំគិតថាមិនសមហេតុផលទេ ក្នុងសម័យ ៤.០ មិនថាតំបន់ឆ្ងាយប៉ុណ្ណាទេ ផ្លូវភូមិក៏ងាយស្រួល ការរួមបញ្ចូលគ្នាឃុំសង្កាត់ក៏សមរម្យ។ ក្រោយមកអាជ្ញាធរត្រូវផ្ទេរទៅថ្នាក់ស្រុកវិញ ជំនួសពេលបច្ចុប្បន្ន។
លោក Hoa ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើ "ការបង្រួបបង្រួម-សម្រួលនៅថ្នាក់ខេត្ត" ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាការគ្រប់គ្រងរដ្ឋដែលគ្មានប្រសិទ្ធភាព។
បើតាមលោក ការមានខេត្ត-ក្រុងច្រើនពេក មិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យបរិក្ខារគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលនៅតាមមូលដ្ឋាននីមួយៗមានភាពលំបាកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនាំទៅដល់ការបែងចែកធនធានមិនសមហេតុផលទៀតផង។
ជាឧទាហរណ៍ លោកថា ខេត្តមួយចំនួន ទោះបីមានប្រជាជនតិច និងតំបន់តូចក៏ដោយ ក៏នៅតែមានប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលធំៗ ដែលមានតម្លៃថ្លៃ និងមិននាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពសមស្រប។
ផ្ទុយទៅវិញ ខេត្ត និងស្រុកមួយចំនួនមានសក្ដានុពលអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំង ប៉ុន្តែមិនបានទទួលការវិនិយោគត្រឹមត្រូវ ដោយសារខ្វះការសម្របសម្រួល និងការគាំទ្រក្នុងចំណោមអង្គភាពរដ្ឋបាល។ ដូច្នេះ ការបង្រួបបង្រួម និងសម្រួលនៃខេត្តនឹងជួយកាត់បន្ថយការបែកខ្ញែកនៃធនធាន ទន្ទឹមនឹងការបង្កើនការសម្របសម្រួលក្នុងចំណោមមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយ។
លោក Hoa បានថ្លែងថា៖ «ខ្ញុំគិតថាការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាពី ៦៣ ទៅប្រហែល ៤០ ខេត្ត និងក្រុងគឺសមរម្យ។
តាមលោក Pham Van Hoa ដើម្បីអនុវត្តការរួមបញ្ចូលខេត្តត្រូវមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់។ បន្ថែមលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើទំហំប្រជាជន និងតំបន់ធម្មជាតិ ត្រូវគិតគូរលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើវប្បធម៌ ប្រវត្តិសាស្ត្រ សន្តិសុខជាតិ ការការពារអធិបតេយ្យភាព ទីតាំងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ ផែនការថ្នាក់តំបន់ និងជាតិ និងវប្បធម៌សហគមន៍ ដើម្បីធានាស្ថិរភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅពេលប្រទេសឈានចូលយុគសម័យថ្មី។
“កាលពីមុនយើងបានបំបែក និងបញ្ចូលខេត្តជាច្រើនដង ប៉ុន្តែយូរមកហើយ ពេលនេះការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាឡើងវិញ ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃ និងពិចារណាលើទិដ្ឋភាពជាក់ស្តែង និងស្ថានភាពជាក់ស្តែង និងគោលដៅនៃសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការពារជាតិ-សន្តិសុខ ផែនការតំបន់… ខ្ញុំស្នើឱ្យសិក្សាតាមតំបន់សេដ្ឋកិច្ច ដូចជាខេត្តឧស្សាហកម្ម ខេត្តកសិកម្ម ខេត្តកំពុងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ ទីក្រុងសេវាកម្ម…។
លោកបន្តថា៖ «បែងចែកតាមតំបន់ វិស័យ និងឧស្សាហកម្មដើម្បីសម្រួលដល់ការវិនិយោគ។
'ការធ្វើរឿងពិតមិនមែនគ្រាន់តែរួមបញ្ចូលគ្នា - សម្រួលនៅលើផែនទី'
លោក Dao Chi Nghia អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Can Tho មានប្រសាសន៍ថា ការបង្រួបបង្រួម សម្រួល និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃបរិក្ខាររដ្ឋបាលរដ្ឋ គឺជាគោលនយោបាយសំខាន់របស់បក្ស និងរដ្ឋ ដែលត្រូវអនុវត្តឲ្យស៊ីសង្វាក់គ្នា និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន ដើម្បីបញ្ចៀសស្ថានភាព “ក្តៅលើត្រជាក់ខាងក្រោម”។
“ការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងសម្រួលនៅពេលនេះ មិនត្រឹមតែបង្រួមទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរឹងមាំ លឿនជាងមុន មានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សូម្បីតែតំបន់ ពីវាលទំនាបទៅភ្នំ ពីជនបទដល់ទីក្រុង។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះត្រូវតែអនុវត្តជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាក់លាក់មួយ ដោយធានាថាវាមិនបង្កឱ្យមានការរំខានដល់ប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយឡើយ»។
លោក Nghia បានវិភាគថា ជាមួយនឹងចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលចំនួន 63 នាពេលបច្ចុប្បន្ន វានាំឱ្យមានស្ថានភាពនៃការបែកខ្ញែកនៃធនធាន ការខ្ជះខ្ជាយថវិកា និងការលំបាកក្នុងការបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់។
ខេត្ត និងក្រុងនីមួយៗមានឧបករណ៍រដ្ឋបាលផ្ទាល់ខ្លួន ដែលនាំឱ្យមានការចម្លងមុខងារ និងភារកិច្ច និងការខ្ជះខ្ជាយធនធានមនុស្ស និងហិរញ្ញវត្ថុ។ ការបែងចែកអង្គភាពរដ្ឋបាលទៅជាអង្គភាពតូចពេកក៏បណ្តាលឱ្យមានការលំបាកក្នុងការរៀបចំផែនការ និងការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងធំៗ។
ថ្លែងមតិអំពីតម្រូវការបង្រួបបង្រួម និងកាត់បន្ថយពី ៦៣ រាជធានី-ខេត្ត មកនៅប្រហែល ៣៥ - ៣៧ រាជធានី-ខេត្ត លោក ង៉ែត ថា នេះជាបញ្ហាធំដែលមានផលប៉ះពាល់ច្រើនផ្នែក ជាពិសេសទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍ពីសាធារណជន។
លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “តើប្រទេសមួយអាចអភិវឌ្ឍខ្លាំងបានដោយរបៀបណា នៅពេលដែលបរិធានរដ្ឋបាលពិបាកពេក និងបែកខ្ញែក? វាដល់ពេលដែលត្រូវរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងក្លាហាន ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពធនធាន និងបើកឱកាសសម្រាប់ប្រទេសមួយដើម្បីឈានទៅមុខបន្ថែមទៀតនៅលើផែនទីពិភពលោក។
លោកបានស្នើថា ការច្របាច់បញ្ចូលខេត្តក្រុងមួយចំនួននឹងជួយកាត់បន្ថយចំនួនមន្ត្រីរាជការបានច្រើន សន្សំសំចៃប្រតិបត្តិការរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន និងកាត់បន្ថយការត្រួតគ្នាក្នុងមុខងារ និងភារកិច្ច។
នេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលរៀបចំធនធានដើម្បីវិនិយោគលើវិស័យសំខាន់ៗបន្ថែមទៀត ដូចជាការអប់រំ សុខាភិបាល សន្តិសុខជាតិ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសន្តិសុខសង្គម។
គណៈប្រតិភូ Nghia បានវិភាគ សូមស្រមៃមើលស្រុកតូចៗរាប់សិបដែលមានតំបន់មានកំណត់ និងចំនួនប្រជាជនតូចៗបានបាត់ខ្លួន ដោយបញ្ចូលទៅក្នុងទីក្រុងធំៗ បង្កើតជាអង្គភាពរដ្ឋបាលខ្លាំងជាង។ នេះអាចជួយបង្កើតតំបន់សេដ្ឋកិច្ចថាមវន្ត កាត់បន្ថយចំណាយរដ្ឋបាល និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសទាំងមូល។
លោកបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងការសម្រួលនៅលើផែនទីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងដិតដល់ក្នុងការគិតគូរពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ គោលដៅសំខាន់គឺបង្កើតឧបករណ៍ដែលមានភាពរហ័សរហួន និងថាមវន្តដែលមានសមត្ថភាពបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសក្នុងសម័យកាលថ្មី"។
VN (យោងតាម Vietnamnet)ប្រភព៖ https://baohaiduong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-pho-khong-chi-la-tinh-gon-tren-ban-do-405977.html
Kommentar (0)