ស្រាវជ្រាវការច្របាច់បញ្ចូលខេត្តតាមតំបន់ សេដ្ឋកិច្ច
លោក Pham Van Hoa ប្រតិភូរដ្ឋសភានៃខេត្ត Dong Thap បានចែករំលែកថា កាលពី ៥-៦ ឆ្នាំមុន លោកមានមតិលើការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងបង្រួបបង្រួមអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តមួយចំនួន។
លោក Pham Van Hoa បានមានប្រសាសន៍ថា “នៅក្នុងវេទិការរដ្ឋសភាលើកទី១៤ ខ្ញុំបានលើកឡើងពីកង្វល់អំពីការច្របាច់បញ្ចូលខេត្ត-ក្រុងមួយចំនួននៅទូទាំងប្រទេសសម្រាប់មូលដ្ឋានដែលមានប្រជាជនតិច និងតំបន់តូចៗ។ មានខេត្តដែលមានប្រជាជនត្រឹមតែជាង 300.000 នាក់ប៉ុណ្ណោះ ដែលតូចពេកបើធៀបនឹងខេត្តទីក្រុងដែលមានប្រជាជនរាប់លាននាក់”។
តាមលោកថា ពេលបច្ចុប្បន្នគឺស័ក្តិសមក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក និងការច្របាច់បញ្ចូលខេត្ត។
លោក Hoa បានមានប្រសាសន៍ថា “ការសម្រួលបរិក្ខារ និងបុគ្គលិក គឺជាបដិវត្តន៍ដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។ យើងកំពុងសម្រួលដល់ក្រសួង និងសាខាមួយចំនួនពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន។ កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជនភាគច្រើនគាំទ្រយ៉ាងមុតមាំនូវគោលនយោបាយនេះ” លោក Hoa បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះជាមូលដ្ឋានសំខាន់មួយឆ្ពោះទៅការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត។
យោងតាមប្រតិភូលោក Pham Van Hoa ប្រទេសយើងមានប្រជាជនប្រមាណ ១០០ លាននាក់ ប៉ុន្តែមានខេត្ត-ក្រុងចំនួន ៦៣ ដែលជាចំនួនច្រើន។
លោក Hoa បានចែករំលែកថា៖ «វៀតណាមបានបំបែក និងច្របាច់បញ្ចូលគ្នាជាច្រើនដងដើម្បីអភិវឌ្ឍ ប៉ុន្តែវានៅមិនទាន់គ្រប់ជ្រុងជ្រោយនៅឡើយ។
បើតាមលោក Hoa ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត គឺជាទិសដៅត្រឹមត្រូវក្នុងការបង្រួបបង្រួមអង្គភាពពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានដោយមិនមានភាពស្ទាក់ស្ទើរ ប៉ុន្តែត្រូវគ្រប់គ្រងរដ្ឋដោយការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាច ការទទួលខុសត្រូវ និងការអនុញ្ញាតទៅកន្លែងផ្សេងៗប្រកបដោយតម្លាភាព មិនលំអៀង និងប្រកបដោយគោលបំណង បង្ហាញពីអំណាចមូលដ្ឋានក្រោមការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យរបស់ស្ថាប័នកណ្តាល។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត ក្រុង ត្រូវការផែនការដែលអាចធ្វើទៅបានសម្រាប់ការអនុវត្ត។
លោក Hoa បានស្នើថា “ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ដំណាច់ឆ្នាំ ចាំបាច់ត្រូវមានផែនការអនុវត្ត”។ បច្ចុប្បន្នរដ្ឋាភិបាលពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋានមាន៤ ហើយថ្នាក់មូលដ្ឋានមាន៣ ដូច្នេះត្រូវដកថ្នាក់ស្រុកចេញ។ លោកស្នើឱ្យផ្ទេរអាជ្ញាធរទៅខេត្ត និងឃុំសង្កាត់ឱ្យចូលរួមគ្នា។
“បច្ចុប្បន្នឃុំរបស់យើងនៅតែបែកខ្ញែកគ្នាច្រើន ទោះបីមានការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាច្រើនក៏ដោយ ឃុំខ្លះមានត្រឹមតែ ២០០០ ទៅ ៣០០០នាក់ ខ្ញុំគិតថាមិនសមហេតុផលទេ ក្នុងសម័យ ៤.០ មិនថាតំបន់ឆ្ងាយប៉ុណ្ណាទេ ផ្លូវភូមិក៏ងាយស្រួល ការរួមបញ្ចូលគ្នាឃុំសង្កាត់ក៏សមរម្យ។ អញ្ចឹងផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចទៅថ្នាក់ឃុំជំនួសពេលបច្ចុប្បន្នជាថ្នាក់ស្រុក។
លោក Hoa ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើ "ការបង្រួបបង្រួម និងសម្រួលនៅថ្នាក់ខេត្ត" ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាការគ្រប់គ្រងរដ្ឋដែលគ្មានប្រសិទ្ធភាព។
បើតាមលោក ការមានខេត្ត-ក្រុងច្រើនពេក មិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យបរិក្ខារគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលនៅតាមមូលដ្ឋាននីមួយៗមានភាពលំបាកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនាំទៅដល់ការបែងចែកធនធានមិនសមហេតុផលទៀតផង។
ជាឧទាហរណ៍ លោកថា ខេត្តមួយចំនួន ទោះបីមានប្រជាជនតិច និងតំបន់តូចក៏ដោយ ក៏នៅតែមានប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលធំៗ ដែលមានតម្លៃថ្លៃ និងមិននាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពសមស្រប។
ផ្ទុយទៅវិញ ខេត្ត និងស្រុកមួយចំនួនមានសក្ដានុពលអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំង ប៉ុន្តែមិនបានទទួលការវិនិយោគត្រឹមត្រូវ ដោយសារខ្វះការសម្របសម្រួល និងការគាំទ្ររវាងអង្គភាពរដ្ឋបាល។ ដូច្នេះ ការបង្រួបបង្រួម និងសម្រួលនៃខេត្តនឹងជួយកាត់បន្ថយការបែកខ្ញែកនៃធនធាន ទន្ទឹមនឹងការបង្កើនការសម្របសម្រួលរវាងមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយ។
លោក Hoa បានថ្លែងថា៖ «ខ្ញុំគិតថាការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាពី ៦៣ ទៅប្រហែល ៤០ ខេត្តក្រុងគឺសមរម្យ។
តាមលោក Pham Van Hoa ដើម្បីអនុវត្តការច្របាច់បញ្ចូលខេត្តត្រូវមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់។ បន្ថែមលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃទំហំប្រជាជន និងតំបន់ធម្មជាតិ ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើវប្បធម៌ ប្រវត្តិសាស្ត្រ សន្តិសុខជាតិ ការការពារអធិបតេយ្យភាព ទីតាំងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ ផែនការថ្នាក់តំបន់ និងជាតិ និងវប្បធម៌សហគមន៍ ដើម្បីធានាស្ថិរភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅពេលប្រទេសឈានចូលយុគសម័យថ្មី។
“កាលពីមុន យើងបានបំបែក និងបញ្ចូលខេត្តជាច្រើនដង ប៉ុន្តែយូរមកហើយ ពេលនេះការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាឡើងវិញតម្រូវឱ្យមានការវាយតម្លៃ និងពិចារណាលើទិដ្ឋភាព ស្ថានភាពជាក់ស្តែង និងគោលដៅនៃសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការពារជាតិ-សន្តិសុខ ផែនការតំបន់… ខ្ញុំស្នើឱ្យសិក្សាតាមតំបន់សេដ្ឋកិច្ច ដូចជាខេត្តឧស្សាហកម្ម ខេត្តកសិកម្ម ខេត្តអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ ទីក្រុងសេវាកម្ម…។
លោកបន្តថា៖ «បែងចែកតាមតំបន់ វិស័យ និងឧស្សាហកម្មដើម្បីសម្រួលដល់ការវិនិយោគ។
'ការធ្វើរឿងពិតមិនមែនគ្រាន់តែរួមបញ្ចូលគ្នា - សម្រួលនៅលើផែនទី'
លោក Dao Chi Nghia អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Can Tho មានប្រសាសន៍ថា ការបង្រួបបង្រួម សម្រួល និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃបរិក្ខាររដ្ឋបាលរដ្ឋ គឺជាគោលនយោបាយសំខាន់របស់បក្ស និងរដ្ឋ ដែលត្រូវអនុវត្តឲ្យស៊ីសង្វាក់គ្នា និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន ដើម្បីបញ្ចៀសស្ថានភាព “ក្តៅលើត្រជាក់ខាងក្រោម”។
“ការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងសម្រួលនៅពេលនេះ មិនត្រឹមតែបង្រួមទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរឹងមាំ លឿនជាងមុន មានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សូម្បីតែតំបន់ ពីវាលទំនាបទៅភ្នំ ពីជនបទដល់ទីក្រុង។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះត្រូវតែអនុវត្តជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាក់លាក់មួយ ដោយធានាថាវាមិនបង្កឱ្យមានការរំខានដល់ប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយឡើយ»។
លោក Nghia បានវិភាគថា ជាមួយនឹងចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលចំនួន 63 នាពេលបច្ចុប្បន្ន វានាំឱ្យមានស្ថានភាពនៃការបែកខ្ញែកនៃធនធាន ការខ្ជះខ្ជាយថវិកា និងការលំបាកក្នុងការបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់។
ខេត្ត និងក្រុងនីមួយៗមានឧបករណ៍រដ្ឋបាលផ្ទាល់ខ្លួន ដែលនាំឱ្យមានការចម្លងមុខងារ និងភារកិច្ច និងការខ្ជះខ្ជាយធនធានមនុស្ស និងហិរញ្ញវត្ថុ។ ការបែងចែកអង្គភាពរដ្ឋបាលទៅជាអង្គភាពតូចពេកក៏បណ្តាលឱ្យមានការលំបាកក្នុងការរៀបចំផែនការ និងការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងធំៗ។
ថ្លែងមតិអំពីតម្រូវការបង្រួបបង្រួម និងកាត់បន្ថយពី ៦៣ រាជធានី-ខេត្ត មកនៅប្រហែល ៣៥ - ៣៧ រាជធានី-ខេត្ត លោក ង៉ែត ថា នេះជាបញ្ហាធំដែលមានផលប៉ះពាល់ច្រើនផ្នែក ជាពិសេសទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍ពីសាធារណជន។
លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “តើប្រទេសមួយអាចអភិវឌ្ឍខ្លាំងបានដោយរបៀបណា នៅពេលដែលបរិធានរដ្ឋបាលពិបាកពេក និងបែកខ្ញែក? វាដល់ពេលដែលត្រូវរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងក្លាហាន ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពធនធាន និងបើកឱកាសឱ្យប្រទេសនេះឈានទៅរកផែនទីពិភពលោកបន្ថែមទៀត។
លោកបានស្នើថា ការច្របាច់បញ្ចូលខេត្តក្រុងមួយចំនួននឹងជួយកាត់បន្ថយចំនួនមន្ត្រីរាជការបានច្រើន សន្សំសំចៃប្រតិបត្តិការរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន និងកាត់បន្ថយការត្រួតគ្នាក្នុងមុខងារ និងភារកិច្ច។
នេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលរៀបចំធនធានដើម្បីវិនិយោគលើវិស័យសំខាន់ៗបន្ថែមទៀត ដូចជាការអប់រំ សុខាភិបាល សន្តិសុខជាតិ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសន្តិសុខសង្គម។
គណៈប្រតិភូ Nghia បានវិភាគ សូមស្រមៃមើលស្រុកតូចៗរាប់សិបដែលមានតំបន់មានកំណត់ និងចំនួនប្រជាជនតូចៗបានបាត់ខ្លួន ដោយបញ្ចូលទៅក្នុងទីក្រុងធំៗ បង្កើតជាអង្គភាពរដ្ឋបាលខ្លាំងជាង។ នេះអាចជួយបង្កើតតំបន់សេដ្ឋកិច្ចថាមវន្ត កាត់បន្ថយចំណាយរដ្ឋបាល និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសទាំងមូល។
លោកបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងការសម្រួលនៅលើផែនទីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងដិតដល់ក្នុងការគិតគូរពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ គោលដៅសំខាន់គឺបង្កើតឧបករណ៍ដែលមានភាពរហ័សរហួន និងស្វាហាប់ដែលអាចបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសក្នុងសម័យកាលថ្មី”។
VN (យោងតាម Vietnamnet)ប្រភព៖ https://baohaiduong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-pho-khong-chi-la-tinh-gon-tren-ban-do-405977.html
Kommentar (0)