ប្រាំមួយឆ្នាំនៃការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធានរដ្ឋ ផ្នែកទី 1: ការរៀបចំបរិធានឱ្យល្អឥតខ្ចោះ

នៅថ្ងៃទី 2 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023 ការិយាល័យនយោបាយ បានចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 62-KL/TW ស្តីពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 19-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 25 ខែតុលា ឆ្នាំ 2017 នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សទី 12 ស្តីពីការបន្តច្នៃប្រឌិតប្រព័ន្ធរៀបចំ និងការគ្រប់គ្រង ការកែលម្អគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ ការរៀបចំ និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពសេវាសាធារណៈឡើងវិញ (សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៧) និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិធាននៃប្រព័ន្ធ នយោបាយ ឡើងវិញ (សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨) គឺជាបញ្ហាសំខាន់ និងសំខាន់។

សេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់ការិយាល័យនយោបាយ គឺជាការណែនាំចុងក្រោយស្តីពីការច្នៃប្រឌិតប្រព័ន្ធរៀបចំ និងការលើកកម្ពស់គុណភាពនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈទូទាំងប្រទេស បន្ទាប់ពីរយៈពេល 6 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តចាប់តាំងពីខែតុលា ឆ្នាំ 2017 មក។ រួមជាមួយប្រទេសទាំងមូល តើ តៃនិញ បានអនុវត្តដំណោះស្រាយទាំងពីរដូចបានរៀបរាប់ខាងលើយ៉ាងដូចម្តេចក្នុងរយៈពេល 6 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ?

ទទួលនិងចាត់ចែងនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅហាងច្រកចេញចូលតែមួយនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនសង្កាត់ An Tinh ក្រុង Trang Bang។ រូបថត៖ ភួង ធុយ

បន្ទាប់ពីរយៈពេល 6 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18-NQ/TW គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចេញសេចក្តីសម្រេចលើមុខងារ ភារកិច្ច អំណាច និងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គការរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត លេខ 19/19 ហើយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តបានចេញសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការគ្រប់គ្រងមុខងារ ភារកិច្ច អំណាច និងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់រដ្ឋសភា។ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។ នៅថ្នាក់ស្រុក គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ បានចេញតួនាទី និងភារកិច្ចរបស់មន្ទីរជំនាញ ១១/១១ ភ្លាមៗ បន្ទាប់ពីទទួលបានការណែនាំពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។

កាត់បន្ថយភ្នាក់ងារជំនាញនៅថ្នាក់ស្រុក

រចនាសម្ព័នរបស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គការរដ្ឋបាល និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ (គិតត្រឹមថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023) ក៏បានទទួលការផ្លាស់ប្តូរ និងការកែសម្រួលផងដែរ។

សម្រាប់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត មានស្ថាប័ន និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តចំនួន២០ មិនផ្លាស់ប្តូរបើធៀបនឹងឆ្នាំ២០១៧។ អង្គភាពផ្ទៃក្នុងមាននាយកដ្ឋាន ការិយាល័យ សាខា និងសមមូលចំនួន១១០ ក្រោមស្ថាប័ន និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត (ថយចុះ៤០អង្គភាព បើធៀបនឹងឆ្នាំ២០១៧ និងមិនផ្លាស់ប្តូរបើធៀបនឹងថ្ងៃទី៣០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២០)។

នៅថ្នាក់ស្រុកមានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកចំនួន៩ មិនផ្លាស់ប្តូរពីឆ្នាំ២០១៧។នៅថ្នាក់ស្រុកមានអង្គភាពជំនាញចំនួន៩៩ ថយចុះ៩អង្គភាពជំនាញ (៩.១៧%) ធៀបនឹងឆ្នាំ២០១៧ ដោយសារការរំលាយមន្ទីរសុខាភិបាលផ្ទេរភារកិច្ចគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃវិស័យសុខាភិបាលទៅការិយាល័យក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុក និងថ្នាក់ខេត្ត។

នៅថ្នាក់ឃុំ Tay Ninh បច្ចុប្បន្នមានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំចំនួន ៩៤ ក្នុងនោះឃុំចំនួន ៧១ សង្កាត់ ១៧ និងទីប្រជុំជនចំនួន ៦ ដោយកាត់បន្ថយ ១ ឃុំ ដោយសារការច្របាច់បញ្ចូលគ្នារវាងឃុំ Phuoc Luu និងឃុំ Binh Thanh ទៅជាឃុំ Phuoc Binh ។

សម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ៖ គិតត្រឹមថ្ងៃទី៣០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៣ ទូទាំងខេត្តមាន ៥២១ អង្គភាព ថយចុះ ១២៤ អង្គភាព បើធៀបនឹងឆ្នាំ ២០១៧ និងថយចុះ ១១ អង្គភាព បើធៀបនឹងថ្ងៃទី ៣០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២២ ក្នុងនោះ អង្គភាពសេវាសាធារណៈក្រោម គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត មាន ៧ អង្គភាព ថយចុះ ៣ អង្គភាព បើធៀបនឹងឆ្នាំ ២០១៧។

មានអង្គភាពសេវាសាធារណៈចំនួន ៧៦ អង្គភាពក្រោមមន្ទីរ សាខា និងវិស័យខេត្ត (១០១ អង្គភាពក្នុងឆ្នាំ ២០១៧ ប៉ុន្តែ ៧៨ អង្គភាពត្រឹមថ្ងៃទី ៣០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២២)។ មានអង្គភាពសេវាសាធារណៈមួយស្ថិតនៅក្រោមអង្គភាពរដ្ឋបាលមួយទៀតស្ថិតនៅក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត (មិនមានក្នុងឆ្នាំ ២០១៧)។ មិនមានអង្គភាពសេវាសាធារណៈនៅក្រោមសាខាក្រោមភ្នាក់ងារឯកទេសក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត (11 អង្គភាពក្នុងឆ្នាំ 2017) ។ មានអង្គភាពសេវាសាធារណៈចំនួន ៤៣៧ អង្គភាព ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខណ្ឌ (៥២៣ អង្គភាពក្នុងឆ្នាំ ២០១៧ ៤៤៦ អង្គភាពត្រឹមថ្ងៃទី ៣០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២២)។

ការអនុវត្តសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ ១៦-TB/TW ចុះថ្ងៃទី៧ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២២ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអនុវត្តគំរូសាកល្បងមួយចំនួន យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-NQ/TW នៃសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី៦ អាណត្តិទី១២ រួមទាំងការសាកល្បងគំរូថ្មីស្តីពីរចនាសម្ព័ន្ធ គណៈកម្មាធិការ មុខងាររបស់គណៈកម្មាធិការសាកល្បង និងផ្ទេរមុខងាររបស់ប្រជាជនខេត្ត។ កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលខេត្ត ពីមន្ទីរកិច្ចការផ្ទះ មកការិយាល័យប្រជាជនខេត្ត និងការផ្ទេរមុខងារ និងភារកិច្ចផ្តល់យោបល់លើកិច្ចការជនជាតិ ពីការិយាល័យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ទៅមន្ទីរកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ យ៉ាងណាក៏ដោយ នៅថ្ងៃទី៤ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៣ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បានសម្រេចបញ្ឈប់ការអនុវត្តសាកល្បងនូវខ្លឹមសារទាំងពីរខាងលើ។

ការសាកល្បងមុខតំណែងស្របគ្នា។

ការកាន់តំណែងថ្នាក់ដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងមួយចំនួនស្របគ្នានោះ រួមមានតំណែងលេខាបក្សខេត្ត និងប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត។ លេខាធិការបក្ស និងជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនស្រុក អនុប្រធានគណបក្សស្រុក និងជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនស្រុក ប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្ស និងប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត និងស្រុក; លេខាគណៈកម្មាធិការបក្ស និងជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ (៣៧/៩៤ ឃុំ សង្កាត់ និងក្រុង) លេខាធិការរងគណៈកម្មាធិការបក្ស និងជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ (៥១/៩៤ ឃុំ សង្កាត់ និងក្រុង) និងលេខាធិការគណៈកម្មាធិការបក្ស និងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ (៤/៩៤ ឃុំ) ។

ការរៀបចំមុខតំណែងក្នុងពេលដំណាលគ្នារបស់មន្ត្រី តាមការវាយតម្លៃបាន "ជួយកាត់បន្ថយចំនួនបង្គោល សន្សំថវិការដ្ឋ ជួយភ្នាក់ងារដែលមានភារកិច្ចស្រដៀងគ្នា ឱ្យកាន់តែសកម្មក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចវិជ្ជាជីវៈ ធានានូវតួនាទីដឹកនាំរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។"

បុគ្គលិកសម្រួល

ការអនុវត្តសម្រួលបុគ្គលិក គិតចាប់ពីឆ្នាំ២០១៤ ដល់ពាក់កណ្តាលឆ្នាំ២០២៣ តៃនិញមាន ៨៦៩ករណី ក្នុងនោះពីឆ្នាំ២០១៥ ដល់ថ្ងៃទី៣០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២២ មាន ៨១៤ករណី។ ចាប់ពីថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2022 ដល់ថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 មានករណីចំនួន 55 ដែលត្រូវសម្រួល និងត្រូវបានសម្រួល។

ទាក់ទងនឹងចំនួនតំណាងរាស្រ្ត ខេត្តនឹងរៀបចំតំណាងរាស្រ្ត តាមអនុក្រឹត្យលេខ ១០៧/២០២០/ND-CP និងក្រឹត្យលេខ ១០៨/២០២០/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល។ អាស្រ័យហេតុនេះ សម្រាប់ថ្នាក់ខេត្ត នៅថ្ងៃទី១៧ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២១ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ១២៩៤/QD-UBND ស្តីពីគម្រោងរៀបចំចំនួនអនុប្រធានមន្ទីរ និងអង្គភាព និងអង្គភាពក្រោមមន្ទីរ។ យោងតាមគម្រោងនេះ តំណាងរាស្រ្ដដែលរៀបចំសម្រាប់ស្ថាប័នជំនាញថ្នាក់ខេត្តចំនួន១៨រូប មាន ៥០នាក់ ធានាបាននូវអនុលោមតាមក្រឹត្យលេខ ១០៧/២០២០/ND-CP និងតំណាងរាស្ត្របម្រុងចំនួន ០៤រូប រៀបចំសម្រាប់មន្ទីរគ្រប់គ្រងពហុវិស័យខ្នាតធំ ចំនួនតំណាងអង្គភាពក្រោមនាយកដ្ឋានមានចំនួន ១២១នាក់។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 ចំនួនអ្នកតំណាងនៃស្ថាប័នវិជ្ជាជីវៈក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តគឺ 48 នាក់ / 18 ភ្នាក់ងារវិជ្ជាជីវៈ។ ចំនួនអនុប្រធានអង្គភាពក្រោមមន្ទីរមានចំនួន១១០នាក់ ធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិតាមគម្រោងរបស់ខេត្ត និងក្រឹត្យលេខ១០៧/២០២០/ គ.ជ.ប.

សម្រាប់ថ្នាក់ស្រុក ខណ្ឌ ៩/៩ ក្រុង-ស្រុក បានចេញគម្រោងចំនួនអ្នកតំណាងរាស្ត្រ យោងតាមក្រឹត្យលេខ ១០៨/២០២០/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល។ ចំនួនតំណាងនៅទីភ្នាក់ងារឯកទេសក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុកគិតត្រឹមថ្ងៃទី ៣០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៣ មានចំនួន ១៥៨ នាក់ (ជាមធ្យម ១,៥៩ នាក់ក្នុងមួយទីភ្នាក់ងារឯកទេស) ធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យលេខ ១០៨/២០២០/ND-CP ។

បន្ទាប់ពីរយៈពេល 6 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 18-NQ/TW ភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងមូលដ្ឋានក្នុងខេត្តបានដាក់ពង្រាយ និងរៀបចំការអនុវត្តឱ្យស៊ីសង្វាក់គ្នា ហ្មត់ចត់ ជិតស្និទ្ធ ដោយផ្តោតសំខាន់ ចំណុចសំខាន់ៗ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្របជាមួយនឹងវិធីល្អ និងច្នៃប្រឌិតជាច្រើនក្នុងការអនុវត្ត លើកកម្ពស់តួនាទីរបស់ទីភ្នាក់ងារនីមួយៗ អង្គភាព និងមូលដ្ឋាន សម្រេចបាននូវលទ្ធផលសំខាន់ៗនៃដំណើរការរៀបចំឡើងវិញ។ សម្រួលប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

Tay Ninh បានចេញឯកសារគ្រប់គ្រងមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ស្ថាប័នជំនាញ និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈភ្លាមៗ ជំនះស្ថានភាពស្ទួន និងត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងមុខងារ ភារកិច្ច និងតំបន់គ្រប់គ្រងរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គភាព ដោយធានាថា មានតែទីភ្នាក់ងារមួយប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវទទួលបន្ទុកភារកិច្ច។

ការរៀបចំ និងការបង្រួបបង្រួមអង្គភាពរដ្ឋបាលរដ្ឋ និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ តែងតែអនុវត្តជាប្រចាំ។ ទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងមូលដ្ឋានត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពក្នុងអង្គភាព ឆ្ពោះទៅរកការសម្រួល ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ អង្គភាពសេវាសាធារណៈបន្តត្រូវបានពិនិត្យ បង្រួបបង្រួម បញ្ចូល និងរំលាយ ដូច្នេះក្នុងកំឡុងឆ្នាំ ២០២១-២០២៥ ចំនួនអង្គភាពសេវាសាធារណៈនឹងបន្តកាត់បន្ថយ ១០% បើធៀបនឹងឆ្នាំ ២០២១។

ប្រាក់ចំណូលមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ចំណាយ

ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពភាគច្រើនបានបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្ត និងការផ្តួចផ្តើមគំនិតក្នុងការអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 18-NQ/TW និងផែនការលេខ 65-KH/TU ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថាប័ន និងអង្គភាពមួយចំនួននៅតែរង់ចាំក្រឹត្យ និងសារាចររបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ដូច្នេះវឌ្ឍនភាពនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឧបករណ៍ឡើងវិញនៅមានសភាពយឺតយ៉ាវនៅឡើយ។ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិក្ខារឡើងវិញនឹងប៉ះពាល់ដល់មន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីដែលដឹកនាំស្ថាប័ន និងអង្គភាព ប៉ុន្តែរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលមិនមានគោលនយោបាយគាំទ្រសម្រាប់មុខវិជ្ជាទាំងនេះ ដែលមួយផ្នែកប៉ះពាល់ដល់អង្គភាព និងការអនុវត្តការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។

Tay Ninh ផ្តល់អនុសាសន៍ថា ក្រសួង និងសាខាកណ្តាល ត្រូវចេញសេចក្តីណែនាំអំពីមុខតំណែងការងារក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋបាល និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈភ្លាមៗ ដើម្បីឲ្យមូលដ្ឋានអនុវត្តស្របគ្នា។ ក្រសួង និងសាខាកណ្តាល ចេញសេចក្តីណែនាំភ្លាមៗ ស្តីពីការបង្កើតបទដ្ឋានបច្ចេកទេស និងសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់វិស័យនីមួយៗ ដើម្បីឱ្យមូលដ្ឋានមានមូលដ្ឋានផ្សព្វផ្សាយតម្លៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់មូលដ្ឋាននៅពេលអភិវឌ្ឍ និងអនុម័តផែនការស្វ័យភាព យោងតាមក្រិត្យលេខ ៦០/២០២១/នជ-ប របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងយន្តការស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ សូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុផ្តល់ការណែនាំអំពីយន្តការទូទាត់ប្រាក់ចំណូលមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈក្នុងមូលដ្ឋាន ផ្តល់ការណែនាំអំពីការបង្កើតផែនការស្វ័យភាពសម្រាប់ប្រភេទសេវានីមួយៗ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃអនុក្រឹត្យលេខ ៦០/២០២១/ND-CP ។

វៀតដុង

(ត្រូវបន្ត)

ប្រភព